乡镇党委和谐建设纪实

第一篇：乡镇党委和谐建设纪实

文章标题：乡镇党委和谐建设纪实

励精图治，团结一心，打造和谐新**镇--**镇党委建设和谐**纪实

距剑阁老城60余公里的西河岸边、玉兰山脚下，有一个景色秀丽、充满勃勃生机的新型小城镇，平整宽阔的村、镇道路两旁，排列着错落有致的街道和商埠。一排排拔地而起的高楼屹立于规划整齐的小城镇建设道路两侧。那喧闹的集市

时不时洋溢着一种欣欣向荣的景象。

**镇全镇总面积67平方公里，其中耕地面积有1.7万亩，总人口15563人，全镇下辖11个行政村，15个党（总）支部，共有党员402名，是我县的农业大镇和工业重镇，近几年来受资源配置和国家宏观政策的影响，加之耕地少，人口压力大、村集体经济实力薄弱，农民增收缓慢，工业经济步履艰难，致使农业大镇不大，工业重镇不重，但就是在这种环境下，镇党委团结一心，励精图治，全力带领广大老百姓艰苦奋斗，从产业结构调整开始，硬是打破了传统农业大镇的束缚，提出了“一二三四五”经济发展战略，以“强化一个基础、突出两个个重点，建好三个园区，提升四大产业，强化五个建设”的崭新工作思路，到2006年末，全镇国内生产总值实现5800万元，二、三产业持续发展，各项产业不断优化升级，一、二、三次产业结构比重优化为30：33：37。农村经济持续发展，特色农业发展迅猛。畜禽、油料和民营经济等支柱产业逐步形成，生态示范新村建设起步较好。2006年实现粮食总产6579吨，油菜1185吨，花生1560吨，全镇栽植烤烟350亩，产烟叶1152担，实现产值30万元；双增目标基本实现，年全镇人均纯收入已经实现2300元，城镇居民可支配收入达到5200元，地方财政一般预算收入实现76.5万元；招商引资和项目拉动作用明显，各项主要投资项目、建设项目进展顺利，全社会固定资产投资总额达到9400万元，不断创新招商举措，招商引资效果显著，到位资金4200万元，远远超出县上下达的任务；龙头骨干企业作用增强，企业效益明显提高，2006年全镇中小企业完成企业增加值3912万元；完成企业营业收入19220万元。2004年全镇牲畜存栏达到17万头（只），国内生产总值15882.81万元，农牧民人均纯收入达到3738.96元，较上年增加383.96元。

过去的几年来，**镇以建设和谐新农村统揽各项工作全局，实现了经济社会跨越式发展的良好格局，镇党委在2002年七月被中共广元市委评为“三个代表”学习教育活动先进单位，2003年三月年被广元市人民政府评为2002年度乡镇综合实力五十强乡镇，2005年四月被中共广元市委、市人民政府评为2004年度发展中小企业先进乡镇，还有多项工作获得市级部门和县委、政府表彰奖励，这些成绩的取得是镇党委带领全镇党员、干部、群众万众一心，众志成城，克难进取，加快发展，不断朝着全面建设小康社会的方向迈进的结果。我们注重从以下几个方面加强和促进了全镇和谐新农村的建设：

加快经济发展促和谐。创造丰富的社会物质财富，使整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建和谐社会的物质基础。加快发展是解决我镇一切问题的关键。按照镇党委、政府提出的“工业强镇、农业稳镇、项目兴镇、商贸活镇”的工作思路，坚持把解决好工业发展问题作为全镇的核心工作，特别是做好畜牧、林业、蚕桑、优质粮油等支柱产业，全力打造以农产品资源为主要原料的工业加工企业和以小城镇建设为依托的建筑建材业，以做大做强友福化工、明星砖厂、保国建材、唐氏面业、开元建材、胡氏房产、铁骑养殖等企业为依托，加大技改、盘活存量、优质服务、做大做强四篇文章；坚持统筹城乡发展，以实施全省“十大惠民行动”为契机，大力实施病险水库整治、乡村公路建设、人饮工程建设、红层打井找水、母亲水窖工程、土地开发整理、沼气行动计划等建设工作，进一步改善城镇和农村基础设施条件，完成了同坝村、龙桥村国土整治项目以及西河沿岸的水土保持治理工程，镇政府投资近120万元完成了1.3公里和平街硬化工程和3.5公里的开白公路黑色化工程,投资近10万元完成了集镇路灯亮化工程,当前的集镇天然气和客运站建设招商引资项目正在紧张建设中,预计六月份就可全面竣工投入使用,大力引进民间资金注入，使集镇教育设施、医疗设施、通讯设施大为改善，通过一系列为民办实事的招商引资和项目工程，有效地促进了粮食增产、农业增效、农民增收，社会事业大发展，使城乡良性互动、共同发展，不断完善生态建设示范区和新农村建设试点工作；加快推进民间资金向民间资本转变，为全镇营造了良好的“亲商、重商、敬商”的社会氛围，有效地推进了工业强镇战略的实施。

推进政治民主促和谐。实行民主政治是构建和谐社会的政治保障。一是加强党的民主集中制。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》、《地方组织法》，正确处理各级班子的关系，镇党委统揽全局、协调各方，班

子依法履职行使权力，围绕中心抓发展，落实项目一起上。落实好各项会议制度，充分发扬党内民主，规范党委决策行为，增强重大决策的公开、透明度。二是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制，深入开展“三级联创”、“三村建设”、“五好班子”创建活动，推进基层民主政治建设，全面推行“公推直选、竞争上岗”。夯实社区和非公有制企

业党建工作基础。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，切实贯彻两个《条例》，增强干部廉洁自律意识。集中开展专项治理，狠刹领导干部收送现金、有价证券和经商办企业、参与赌博等歪风，纯洁干部队伍，树立廉政形象。加强对公共权力的规范和约束，提高执政能力，增强创造力、凝聚力、战斗力，促进党风、政风和社会风气的好转，赢取党心、民心。四是加强干部、人才工作。认真贯彻执行省、市、县《干部选拔任用工作规程》，提高干部选任质量，转变干部作风。狠抓干部的培训和锻炼，深入推行“赛场练马”机制。2004年，镇党委先后对镇直机关及各村的支部班子情况进行了摸底调查，经组织考察，及时调整任命了3名党支部书记;选拔镇级后备干部4名，村级后备干部25名，并建立了“后备干部”档案，对他们的工作实绩和工作作风进行跟踪考察。现所属7个党（总）支部班子健全，结构合理，战斗堡垒作用发挥明显。五是深入实施“四五、五五”普法，加大对《依法行政实施纲要》和《行政许可法》等专业法规的宣传教育力度，提高依法行政和公正司法的意识和能力。弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法的社会氛围。

弘扬道德新风促和谐。社会主义道德风尚是和谐社会的助推剂。要将以德治县与依法治县有机结合，深入推进精神文明建设，继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，大力弘扬真善美，揭露假恶丑，提高全镇广大干部群众的现代文明素质，抓好文明社区等群众性精神文明活动。将道德与实践融为一体，道德教育与道德实践、创建文明单位、解决群众关心的热点难点问题相结合，培养良好的道德品质和文明风尚，用文明开路来促和谐。

坚持为民执政促和谐。以人为本做好关系人民群众利益的各项工作，是构建社会主义和谐社会的基本要求。只有坚持把群众最关心、最关注的问题作为镇党委、政府的工作重点，从解决群众生产生活中的具体困难入手，千方百计为群众办实事、办好事，使群众获得实实在在的利益，才能得到他们的拥护和支持。所以，我们要积极深化“亲民爱民为民”主题活动的推进,大力开展党员便民服务队活动；坚持进一步完善城市最低生活保障制度、养老、医疗等社会保险制度，积极探索建立农村社会保障体系，始终把抓好安全生产、防止发生重特大事故作为立党为公、执政为民的重要体现，以企业生产、道路交通安全为重点，坚决落实责任追究制，切实抓好安全生产工作。总之，对群众生产生活的各种困难，特别当前反映激烈的群众“五难”问题，狠下决心，真诚关心，努力加以解决。

维护社会稳定促和谐。正确处理社会矛盾是构建社会主义和谐社会的重大课题。化解社会矛盾的关键，在于搞好社会利益调节，维护社会公平与正义。镇党委把工作重点放在积极预防上，畅通民主渠道，建立和完善民意表达机制，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，提高做好群众工作的能力。切实增强群众观念，善于引导群众、宣传群众、说服群众，坚持依法办事和严格按政策办事，认真解决好农村征地、城市改造拆迁、企业改制等工作中关系群众切身利益的问题，切实维护好群众的合法权益；高度重视和加强信访工作，认真贯彻实施新《信访条例》，坚持以情治访、依法治访、联合治访，带着深厚的感情和强烈的责任意识抓信访工作，维护群众的正当利益，几年来处理好了各类信访案件120余件；做到善于见微知著，掌握化解矛盾的主动权，加强基层基础工作，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；健全和完善社会治安综合治理联动防范体系，依法妥善调处不稳定隐患，通过重点整治解决群众关心的突出治安问题，坚持“严打”有效遏制各类犯罪活动，把打造“平安**”的各种措施落到实处

总之在镇党委的正确领导下，全镇党群干群万众一心，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会为指导，凝心聚力，发扬成绩，担当重任，以扎实的作风、顽强的斗志带领广大干部群众，团结进取、奋发有为，努力实现建设和谐新农村的发展战略新目标，为构建“开放**、富裕**、生态**、平安**、文明**”五位一体的“和谐**”，努力促进全镇经济社会又好又快地发展作出了卓越贡献。

二00年q七月二十四日

《乡镇党委和谐建设纪实》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读乡镇党委和谐建设纪实。

第二篇：福建七匹狼公司和谐企业建设纪实

福建七匹狼公司和谐企业建设纪实

2012-04-11 10:42来源：《泉州工人》

2009年泉州市委市政府提出开展创建和谐企业活动，福建七匹狼集团公司积极响应，开展和谐企业创建活动，奏响和谐企业乐章，促进企业和谐发展。公司2010年被泉州市委、市政府命名为首批“泉州市和谐企业”，2011年被省和谐企业创建工作领导小组命名为“省级和谐企业”。

注重劳动关系和谐，促企业和谐发展。一是完善劳动合同、集体合同。公司工会积极做好职工个人劳动合同的签订指导工作，使职工放心签订《劳动合同》，《劳动合同》的签订率及履行率达到100%。二是以人为本，落实社会保险和安全生产。公司为职工办理社“五险”，还为1000多名经常出差及特殊岗位的员工办理了意外保险，出资为2400名基层员工加入了“泉州市职工医疗互助”，让基层员工真正感受到公司对他们的关心。公司在安全工作方面遵循“预防为主、标本兼治、强化主体综合治理”的安全工作思路。三是加强企业民主管理工作。工会联合党委建立完善《职工代表大会制度》，实行民主管理，推行厂务公开，搭建员工与企业管理者沟通的平台，使员工积极参与企业管理活动，有效增强广大职工的工作责任感。

注重环境关系和谐，促企业可持续发展。一是化废为宝，增效益。公司属于轻度污染企业，主要从事服装的生产，配套生产的还有机绣、印花，外加工的项目，生产过程中产生的边角料在生产过程中可再度回收利用，不仅保护自然环境又为企业创造了经济价值。二是筑好基石，保落实。为加强环保宣传教育，落实环保落实情况，跟踪员工生产生活环境，公司成立环保组织，并形成管理网络，为环保工作有序顺利开展打下良好的基础。三是加强宣传，提认识。为了加强员工的环保意识，公司在厂区内张贴宣传画，设置标语，经常组织员工参加环保知识讲座（每年3次以上），举办环境保护宣传画制作竞赛，开展环保公益活动。

注重社会关系和谐，促企业健康发展。一是创造品牌，促发展。公司注重研发、技术改造、技术改进及技术推广等科技创新活动，实施品牌、技术标准和知识产权战略。二是加强培训，提素质。公司投入近百万通过网络搭建了七匹狼网络学习的平台，系统设有管理类、基础类、财务类等700多门课程，员工只要拥有电脑随时随地的就可以接受海内外专家培训；公司将“管理学院”升格为“企业大学”，定期举办各种培训活动，全年经费达员工工资收入的3%以上。三是回报社会，塑形象。公司不但关爱每一位狼族伙伴，更热心于社会公益事业。七匹狼在创造经济价值的同时也坚持以实际行动回馈社会，并且呼吁和影响了更多企业共同投身中国公益事业，赢得了社会的广泛尊重。

音律和谐，能弹奏出优美的乐章。七匹狼公司以发展促进和谐，以创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。（刘碧泗）

第三篇：乡镇党委农村党员“双项培养”活动纪实

雄关漫道真如铁而今迈步从头越--记将乐县万全乡党委双培活动古老的金溪河静静哺育着万全乡的人民，铿锵弹奏着一支悠扬而激昂的创业之歌。当历史的年轮跨入二十一世纪，时代的丰碑镌刻着万全乡开展在党员中培养大户，在大户中培养党员双培活动顺利实施的烙印。县委组织部充分肯定了乡党委的做法，并于2003年4月份在万全乡召开了现场会，向全县推广

。福建省《支部生活》第五期以创大户闯出新天地为题，介绍了万全乡的做法，福建省委组织部、省委宣传部、福建电视台党建栏目于2003年7月编播了《走进小康的殿堂》专题片，介绍了万全乡党委双培活动的经验。2003年，乡党委被省委授予省先进基层党组织光荣称号。路漫漫其修远兮吾将上下而求索伴随着新世纪的钟声，山区农民在市场经济发展浪潮中受地域限制，缺少项目、缺乏资金、信息闭塞等制约农民增收问题显现无遗。如何破除瓶颈，如何促进农民增收成为摆在乡党委面前的一道屏障。困难不可避免，挑战无法逃避，万全乡党委班子清醒地认识到这一现状，但他们始终坚信：困难孕育着希望，困难与希望同在；挑战意味着机遇，挑战与机遇并存。作为班子带头人----谢朝阳，是一位思路敏捷，言谈流利，精明能干的乡镇干部，在他出任书记之前，也担任万全乡乡长一职。从他第一次接过乡党委书记的担子时候，便深深意识到自己的使命和肩上担子那沉甸甸的份量。多年的农村工作经验告诉他，农村经济结构转轨时期，引导和带领农民增收、促进农村经济发展，核心在于全面加强和改进党的建设，关键在于抓准市场信息、取得最大经济效益，根本在于广大党员干部和群众敢闯敢上、增强信心。于是，乡党委一边组织广大党员干部立足资源优势，立足传统优势，寻找致富之源；一边广泛借鉴外地成功经验，虚心向专家学者和人民群众请教，努力探索致富之路。前进的道路充满着崎岖与坎坷，追求致富真理的路程漫长而艰辛，经历了痛苦与失败，品味过欢乐与喜悦。经过纵横比较，群策群力，2000年，乡党委紧紧围绕林业、烟业、菌业、电力、企业五大支柱产业，创新党建活动载体，着力实施在党员中培养大户，在大户中培养党员双培工程，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，努力实现农村党的建设与经济发展的科学对接和有机结合。经过几年艰苦创业，终于闯出一条农民增收致富之路，在全面建设小康社会的征程中大踏步前进。一花独放不是春万紫千红春满园万全乡地处偏僻，交通不发达，是距离县城最远的乡镇之一。20多年来，全乡农民广泛种植食用菌，终因建设规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等因素的影响，导致产量低，效益差，增产不增收，农民积极性不高，制约了全乡经济的发展。为此，乡党委打破区位制约与交通瓶颈，着力提高党员素质，激活党支部活力，走过了一条创大户----党员致富工程----在党员中培养大户的路程，市场带基地，大户带小户农业产业化经营新模式初步形成，涌现了食用菌、养殖、烟叶、营销等各类党员大户38户，特色经济呈现良好发展势头，农民在生产发展中得到实惠。2000年，乡党委确定了以发展珍稀食用菌为龙头，带动五大支柱产业发展的工作思路。追寻万全乡食用菌产业化经营发展不寻常之路，辛酸与泪水同行，苦涩与成功相伴。2000年，为解决效益低下的问题，在食用菌各个生产季节，及时派技术员到村里对菇农进行现场指导，并邀请专家学者进行技术培训，逐步提高菇农生产技术水平，提高食用菌的科技含量，促进了食用菌生产的发展。2001年，为解决食用菌生产的盲目性、风险性的问题，经过深入细致的市场调查和分析论证，由党委、政府牵头，注册兴办龙头企业将乐县惠民食用菌有限公司，公司属股份制企业，实行独立核算，自负盈亏，注册资本金30万元，全乡有56名领导、干部和种植大户投资参股。依托这一龙头企业，乡党委走公司＋基地＋农户的发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，以大户带小户。从此，无论是在全国农产品交易会、厦门9.8洽谈会，还是三明市农业专场招商会，到处都有为开拓市场而忙碌的营销人员的身影。过努力，惠民公司与省内外9家知名企业建立了紧密型战略伙伴关系，年下达食用菌生产订单达2000万袋规模。短短一年时间，培育种植大户50户，带动一般种植户1500户。2002年，为扩大生产规模、开拓市场，乡党委按照工业化发展思路抓好农业产业化经营，与北京联洲科工贸集团达成了长期合作协议，兴办飞地工业，在县城合作成立了生态食品有限公司，引进新生产线，扩大种植范围。2004年，公司进一步扩大再生产，与三明健盛公司达成战略伙伴合作关系，年生产清水笋罐头10万吨、食用菌6000万袋，为巩固生产基地，扩大生产规模，实现农产品增值，延长产业链打下了坚实的基础。现在，已培育种植大户（）户，带动一般种植户（）户，并颁发了资格证书，公司与种植户结成互惠互利的统一体。村看村、户看户，群众看党员、党员看干部。伴随着农业龙头企业的成长，乡党委着力在党员中培养大户，对全乡（）个行政村，（）名村干部，（）名农村党员的年龄结构、文化水平和致富能力进行全面调查，鼓励党员干部牢固树立大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难的观念，确定了在党员中培养有素质、有技术、有经济实力、诚信度好、敢于开拓进取、每批种植食用菌4万袋、带动种植20万袋大户标准。在广大群众持怀疑与观望态度的时，在接到第一批订单时，乡党委发动党员带头领种，顺利地完成了第一批120万袋的订单任务，并取得了较好的经济效益，涌现出了竹舟村黄德建、黄祖芳、杨岩忠、杨春久、黄流池；杏溪村杨永久；常安村谢顺生、廖木生；阳源村翁生林；机关干部熊水荣、梁少群等一批党员大户。俗话说，雁阵齐飞看头雁。党员大户第一批订单的效益导向，消除了群众的顾虑，广大群众生产热情迅速高涨，出现了第二批订单因生产指标不足的现象，党员、群众创大户的热情日益高涨，争创大户的浓厚社会氛围终于形成。以此为契机，全乡共培育烟叶、食用菌、养殖、营销等各类典型大户80余户，其中党员大户42户，占大户总数的47.5％。为了更好地培养大户，乡党委从组织、资金、市场、技术上不断加大帮扶力度。每位乡领导挂包5户党员大户和5户非党员大户，乡技术员挂包联系6户大户，实施技术指导，各涉农所站、中心挂包2户以上大户。成立了食用菌产销协会，将村会协作向组会协作、户会协作延伸，逐步扩大服务项目、服务内容、服务范围，不断提高依靠科技致富的意识。在出现菇农向乡、村领导争要指标的时候，为解决订单不足问题，广大党员大户把订单让给一部分群众，带领群众一起致富。竹舟村党员大户黄祖芳就是一个很好的例子，他把第二批订单４万袋的生产指标和准备好的原辅材料，主动让给群众，并帮助技术指导，受到了群众的好评。同时，对于已经率先实现致富的党员大户，乡党委注重引导他们增加投入，不断发展壮大，把大户做大做强。常安村村主任谢顺生抓住惠民食用菌有限公司创办的契机，率先试验栽培茶树菇、雪茸菇等品种2万多袋取得成功，获利2万多元，当年实现创大户目标。但他并不满足，第二年又从中争取到了新品种阿魏蘑3万袋的订单，由于管理得当，再获利3万多元；2003年他种植大杯蕈6万袋、并销售菌种3万袋，获利6万多元；今年他带头试种反季节巴西蘑菇1300个平方，预计创利6万余元，在创大户的路上，实现一年一个台阶。他成为全乡食用菌生产大户后，被惠民食用菌公司聘为营销部副部长，负责珍稀食用菌产品的营销工作。在自己不断扩大生产规模的同时，积极发动当地群众发展食用菌，带动25户村民与惠民公司签定65万袋食用菌生产订单，并优惠向菇农提供优良菌种，无偿提供技术服务，他和村书记及其他党员大户都定点帮带3-5名农户。常安村现已成为食用菌专业村，2002年全村发展食用菌150万袋，产值达160多万元，仅食用菌生产一项农民人均增收近千元。如今，在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进数十种珍稀品种，2003年，全乡共发展珍稀食用菌生产订单（）万袋，农民仅发展食用菌生产这一项人均纯收入达（）余元。多年的实践证明：以工业化、市场化的理念发展农业产业化，实现了食用菌生产从零散、无绪、粗放式组织状态向规模化、集约化程度高的订单农业的转变，从传统单一种植模式向吸纳三明真菌研究所所有品种并不断开发推广新品种的转变，从计划经济行政指令向与市场接轨、按市场经济规律运作的转变，从农户自筹资金向小额信贷、与大公司合作的转变。不仅促进了农民增收、农业增效，而且闯出了崭新的飞地工业发展模式，带动了全县所有乡镇食用菌的发展；不仅找到了激发乡干部活力的启动点，推动农村经济发展的突破点，密切党群干群的结合点，而且克服了农村经济工作与党建工作一手抓一手软的现象，成为解决农村诸多矛盾和问题的金钥匙。忽如一夜春风来千树万树梨花开在党员中培育大户的同时，乡党委在严格坚持发展党员十六字方针和不降低标准的前提下，按照实行公推，确定对象；落实帮带，跟踪培养；实践锻炼，促其成熟的工作思路，积极而慎重地抓好在大户中培养党员工作，不断为农村基层党组织输送新鲜血液和有生力量。从2000年至今，有（）名大户被列入入党积极分子培养，共有（）名非党大户被吸收入党，这些新党员年龄大都在35岁以下、文化程度在高中以上。乡党委对全乡（）名率先致富的非党员大户进行调查摸底，对其政治表现和思想状况分析排队，造册登记，建立档案，把其中政治觉悟高、带动能力强的确定为重点培养目标。村党支部和村民代表民主推荐非党大户入党积极分子。根据推荐结果，采取入户走访、召开党内外群众座谈会等方式，对所推荐的大户优秀青年作进一步的考核，党支部按照党内有关程序，及时把一些政治表现突出、入党愿望强烈、能带领群众共同富裕的大户青年确定为培养对象。培养对象确定后，建立了党员与非党大户结对帮带制度，实行党员二帮一，即由1名党员干部和1名党员共同联系帮带1名大户入党积极分子。联系人做到一月一联系，每季一交谈，半年一鉴定，扎实做好非党大户的帮带工作。党支部吸收他们参加党内政治学习和有关活动，增强他们对党的认识，提高他们的思想觉悟。常安村的伍风梅是个爱动脑筋的大户，村党支部认为她有致富能力，在群众中有影响，而且作风正直，就确定其为非党双培对象，安排村党支部书记余永忠进行结队帮扶。2003年，伍风梅种植西红柿10亩，西瓜6亩，并致力带动全村村民种植，这一年她向党组织递交了入党申请书，一个发展经济的带头人同时又有希望成为党的新鲜血液。在加大帮带的基础上，乡党委一方面动员入党积极分子支持公益事业，组织他们开展为民办实事活动引导他们从潜移默化中感悟人生真谛，升华精神追求，主动向党组织靠拢。引导他们进行一些新品种、新项目的试验活动，并要求每人都要联系帮带1-2名群众致富，促其在带领群众致富上做示范。现在，全乡非党大户入党积极分子帮带群众（）户，集资捐资（）万元兴办为民办实事项目（）个，起到很好的示范作用。另一方面把大户入党积极分子作为村级后备干部进行重点培育。全乡挑选出（）名年纪轻、文化高、素质强的同志充实到村级组织班子，给他们交任务、压担子，让他们担任财粮、计生管理员、村民小组长等职务，在工作实践中，逐步培养他们的责任意识和党的宗旨意识。通过培养教育，一旦条件成熟，就及时把重点培养对象吸收入党。常安村余之雄就是一个典型事例。他带头进行食用菌新品种的试验，在乡、村的帮助下试种巴西蘑菇600平方米获得成功后，在群众中起到示范带头作用，党支部安排了2名党员跟踪联系，动员他帮带其他农户发展食用菌，他很快向党组织提出入党申请，并将自己的栽培技术无偿提供给15户农户，以成本价提供菌种给挂包户，仅此一项就让利3500多元，2003年被培养成为光荣的共产党共产党员。目前全乡42名非党大户中，列入考察7名，已发展党员4名。事实证明：在大户中培养党员，在大户中培养党的新生力量，不仅改善了党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，而且由于这些党员致富本领高，示范和带创作用强，使农村党员队伍的先进性得到更好体现，为加强党在农村的核心领导作用增添了新的生命。问君哪得清如许唯有源头活水来打铁还需自身硬。多年来，在开展双培活动中，乡党委着眼于进一步夯实党建基础，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；着眼于党员队伍整体素质的提高和干部作风的转变，进一步加强和改进党的建设，全面推进党在在工程，把经济建设面临的难点作为党建的重点，把人民群众关心在的热点作为党建关注的焦点。乡镇领导班子以开展三个代表重要思想教育活动为契机，努力学习党在农村的各项政策，学习法律、法规、市场经济、农村工作知识等，不断提高政治及经济等理论素养，提高驾驭市场经济和农业农村工作的能力。为加强双培工作的领导，乡党委成立了双培活动领导小组，党委书记谢朝阳负总责，分管领导具体抓，制订下发了《双培工作方案》，建立了工作责任制，摸清了双培对象，确定了双培活动主体。同时将双培工作列入支部书记联席会和年终考评的重要内容，通过支部书记联席会议进行季度汇报交流，督查整改，共同提高。通过年终考评对在双培活动中组织有力、成效明显的党支部给予表彰奖励。对双培活动中出现的带动能力强、增收明显的典型大户予以授牌，并推荐为年终乡先进生产者表彰人选，对扶持大户发展做出突出成绩的农业技术人员作为专业技术职务评聘或提拔使用的重要依据。乡党委把党员大户分为县、乡、村三级管理，实行领导和技术人员挂包，在培养党员大户的同时，要求兵、青、妇等组织培养民兵大户、团员大户、妇女大户，实行了四体联动。对于在双培工作中组织不力、发挥作用不明显的单位或个人及时给予通报批评，造成不良后果的，给予诫免。2003年，全乡共确定双培对象100户，其中党员大户50户，非党员大户42户，双培典型示范户60户，确定了常安、竹舟、阳源3个双培重点示范村。双培活动的顺利实施，促进了农村两种先进力量的融合，促进了党建余经济的结合。--经济发展后劲持续增强。与2000年相比，2003年全乡完成工农业总产值（）万元，增加（）％；完成乡镇一般预算财政收入（）万元，增加（）％；实行农民人均纯收入（）元，增加（）％。--党组织的活力进一步增强。2002年6月16日，万全乡遭特大洪水袭击，全乡广大党员冲锋在前，险重之处敢打硬仗，生死之时舍己为人，干部、群众和广大党员众志成城，战胜洪魔，把灾害损失降低到最低程度。被县委、县政府授予抗洪抢险先进集体荣誉称号。--党与群众血肉联系更加密切。几年来，乡党委不断加大为民办实事力度，完成了集镇自来水厂、乡村公路建设、黄万1万伏高压线路、全乡农网改造、集镇夜景工程、学校综合楼、改造文技校等30多件为民所急、为民所需、为民所想的项目，大大改善了全乡的基础设施，美化了环境。竹舟村获得省级文明村荣誉称号，万全乡获得2000-2002市级文明乡镇称号。--村级减债工作取得新成效。有6个村实现了无不良债务，占全乡行政村总数的60％，实现村集体经济的良性循环。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，尽管前进的道路上有曲折，但乡党委始终坚信，双培活动事关千家万户，虽历经千辛万苦，只要踏着脚下坚实的土地，有耕耘一定就会有收获。

第四篇：调研报告乡镇党委建设

加强乡镇党委建设课题调研材料

按照地委组织部关于加强乡镇党委建设课题调研工作的通知要求（和组电明字【2010】169号），我乡党委高度重视，及时结合本乡实际，认真组织人员进行了调研，现将调研情况汇总如下：

1、农村创先争优活动开展情况及典型做法。

为了进一步使“创先争优”活动深入人心，切实把此项活动开展为一项惠及人民群众的惠民工程，我乡结合县委和组织部的要求认真制定活动安排意见和实施方案，确保活动内容创新、特色突出、扎实有效。主要突出了:一是乡党委建立了全乡党员信息平台，定期将开展活动和各党支部好的经验做法及时的以信息的形式宣传给全乡党员干部，达到了好的经验和做法全面推广的作用，也使创先争优活动进一步深入人心。

二是各党支部结合自身实际制定出了各自形式多样、富有特色的活动载体，着力在推动活动深入开展上取得实效，在统一思想、凝聚力量、实现科学发展上求的新的突破。

三是每个党支部结合各自全年开展的重点工作进行“创先”和“争优”，使其活动不走过场，不搞形式主义。

四是各党支部建立健全了活动档案，确保做到活动开展书面上有记载，行动上有法度。

五是注重总结和提升工作。活动每开展一定时期都要做好总结提升工作，大力宣传好的做法，改进不足，落实整改，使其活动不断得到提升。

2、配备乡镇领导班子，进一步加强乡镇党政正职队伍建设。乡镇党委、政府班子中，本乡镇干部和交流干部目前比例情况，应各占多少比例为宜。目前乡镇统战干事担任党委委员情况。统战干事、优秀村党支部书记、大学生“村官”进乡镇党委班子应提出哪些具体要求。

着力选好配强党政正职，进一步加强乡镇党政正职队伍建设。要优化领导班子配备，形成班子成员互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。认真执行领导干部职务任期制，注意保持领导班子相对稳定。建议县委组织部门定期对偏远乡镇和郊区乡镇、县直各单位人员进行互调，增强干部、职工的工作积极性和主动性

统战干事、优秀村党支部书记、大学生“村官”进乡镇党委班子-1-

应具备：政治素质好、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强、协调本领强等条件，对近年来获得过市级以上（含市级）荣誉奖励，对维护农村稳定、促进农村经济发展有较大贡献的，要优先考虑。

3、改进和完善乡镇党委换届选举工作。如何改善乡镇党代会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性；如何扩大党代会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式；如何完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法；如何推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。

喀尔赛乡全乡党代表比例为12%，现有党代表总数为98人，其中乡镇科级干部12人，乡镇内设机构及站所学校负责人10人，村委会负责人32人，乡镇机关站所学校干部职工24人，农牧民党员20人。

认真贯彻执行中央关于党的各级代表大会代表任期制暂行条例和自治区的实施办法，确保党代表正确履行权利和义务。改善党代会代表结构，提高基层一线代表比例。建立党代会代表提案制度。建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等具体制度和办法。建立党代表联络机构，为党代表履行职责、发挥作用搭建平台、创造条件。完善党代会选举的候选人推荐提名制度，改进候选人介绍办法，改进和规范选举程序和投票方式。严格控制选任制领导干部任期内职务变动。

改革候选人提名方式，从根本上说，是要大力发展党内民主，切实保障党员主体的知情权、参与权、选举权、监督权，从而逐步做到将提名权从少数人手里转移到多数人手里，逐步使党员主体成为党内候选人提名的主要参与力量及主要监督力量。具体来讲，是要按照有利于发展党内民主的基本价值取向，着力从制度上对现行的候选人提名方式进行改革，努力使传统的单一的组织提名（即领导机关领导干部提名）逐步转变为多元化的提名格局。

4、配强乡镇党政领导班子以及重要岗位的工作力量。在重点乡镇增设一名党委副书记专门负责政法维稳工作，目前配备专抓政法副书记的情况和比例。鼓励和引导高校毕业生、退伍军人到村任职的做法。对自治区选派高校毕业生、退伍军人到乡镇工作的结构是否需要调整（目前为700:450）。

乡镇党委副书记、政法书记是基层维稳力量的重要组成部分和主要负责人，基层政法书记的强弱直接关系到该片区的社会稳定，最近

几年不论是从中央还是自治区、地区、县都将稳定工作作为发展经济的前提条件，为此配强基层专职政法书记是确保和谐稳定的必然条件。

鼓励和引导大学生、退伍军人到基层村任职，可以极大程度引进新的工作、管理等经验，改善文化和基层组织结构。目前，我乡到村任职的退伍军人1名（艾尔肯），现任库木西库勒村支部书记。

5、自治区从优秀村干部、大学生“村官”、新疆大专院校毕业生、西部志愿者、留疆退役军人、参加“支教、支农、支医和扶贫工作”大学生等人员中考录公务员，有何意见建议。个别地方编制严重不足的原因及解决办法。

建议：对一些基层经验丰富、工作能力强的同志要酌情给予降低标准或享受特殊照顾。

6、重点边远乡镇干部轮岗、轮训、轮休不走读的实际情况及存在的突出问题和困难，各地采取的解决办法和典型做法，需要自治区层面解决的问题。

我乡行政编制数为60人，事业编制数为2人。目前干部有34人，缺编26人，工人现有43人，超编41人。

存在的突出问题和困难

一是各乡镇均没有按照“4211”工作机制落实编制。

二是县直各单位抽调人员比较多，虽然乡镇干部人数不少，但在位上班人员较少，大多数有工作能力的均被借调到县直各部门工作。

三是乡镇干部文化素质能力弱，不能较好的完成业务工作。建 议：

一是建议县委组织部门按要求落实编制，逐步完善“4211”工作机制相关运行办法。

二是建议县委组织部门协调解决借调人员让其归位。

三是加大对干部的培训力度，完善干部考核奖励机制，调动干部的工作积极性。

7、近郊乡超员、边远乡力量不足的实际情况，尤其是重点边远乡领导班子、干部队伍实际情况，个别地方边远乡年轻干部不足的原因及解决办法。目前在强化重点边远乡干部力量方面采取的措施，有何意见建议。

建 议：实行定岗制和定期交流制度。对在边远乡镇和郊区乡镇的领导干部定期相互进行交流。建议对领导干部3—5年至少交流一次，确保领导干部工作岗位的稳定性和工作积极性。

8、如何强化措施，采取选派机关干部等多种方式，建设一支深受各族群众欢迎的基层宣传文化队伍。

一是要有专职的演出队伍。二是要有经费保障。三是选派机关干部到基层演出目前不切合乡镇工作实际，主要原因是当前乡镇任务繁多，编制空缺，借调到县直单位工作的人员较多，就目前的情况有时都无法保证乡镇各项工作的正常运行。

9、根据统战、民族、宗教工作需要，适当增加工作力量，把乡村民族、宗教事务管理状况作为考核农牧区基层组织和基层干部工作实绩的重要标准，以及在加强统战、民族、宗教干部教育培训方面，有何具体意见建议。

统战、宗教干部及宗教人士工资待遇情况：除个人工资外，干部每月岗位补贴180元，工人岗位补贴170元；三老人员每月发放补助200元。

建议：县委相关部门完善考核制度，但要结合乡镇工作实际，在充分调研和实践的基础上逐步完善。

10、完善基层组织建设保障机制情况。第二轮村级组织活动场所建设项目进展情况，今年11月能否全面完工；南疆三地州边远艰苦乡镇干部周转房建设项目进展情况，是否有降低标准或超标准建设问题；采取多种形式发展壮大村级集体经济的典型做法。

基层政权建设工程是造福南疆干部、提高干部工作条件的一项民生工程，工程的质量和进度直接影响到干部职工的工作积极性和主动性。特别是周转房项目的建设工作，极大程度的调动了干部职工的工作积极性，目前第一批干部周转房已投入使用。

11、对改善乡镇干部教育、住房、医疗等工作和生活条件的意见建议。

建议县委政府部门要加大对教育、住房、医疗工作的监管力度，适度进行宏观调控，重点要结合全县的实际情况，有计划、有目的、有针对性的抓好教育、住房和医疗等工作。

中共喀尔赛乡委员会

二〇一〇年七月二十日

第五篇：新农村建设纪实

平凉市新农村建设纪实

2011年08-1

5初秋，走进平凉市灵台县西屯乡，只见一排排整齐鲜亮的红砖瓦房掩映在绿树之中，文化墙上绘制的新人新事夺人眼目，新硬化的村庄道路平整干净，道路两旁绿树成荫，丰收的田野上绿油油的玉米与硕果累累的果树交相辉映，犹如一幅壮美的山水画，西屯乡是平凉市新农村建设的一个缩影。如今，平凉市各县(区)新农村建设不仅改善了农民群众的居住条件，更重要的是改变了农民的生活和生产方式。

众手托起新农村共建和谐家园

平凉市在新农村建设中坚持项目整合、财政扶持、社会帮扶、群众自筹相结合方式改变农民群众的居住条件，把农民建设住房与农村路、水、电、气、房等基础设施同步建设，一次性地改变了村容村貌，改善了农村脏乱差的环境。

灵台县在新农村建设中，大力实施环境整治、家园美化、文明提升“三大工程”，深入开展“清洁家园、美化乡村”活动，县乡联动，点面结合，软硬齐抓，全面推进美丽乡村建设，城乡面貌焕然一新。庄浪县坚持绿化美化与新农村建设同步推进，栽植绿化树2.4万株。静宁县提前谋划、及早动手，基础设施建设进展快，一些试点村已完成80%以上的工作任务。崆峒区全面启动了国道312线和平华路沿线村庄环境综合整治，清理公路沿线两侧“三堆”

500多处、边沟45公里，新建文化墙1600米，设立垃圾处理点7个。崇信、华亭两县大力实施“告别窑洞”工程，年内群众将一次性率先告别土窑洞。今年，全市将新建、改造农宅4456户，铺油、硬化通村道路、村内巷道78.4公里；新增自来水入户2421户、沼气池1697座、卫生厕所1094座，新增太阳灶960户、宽带用户367户，新建、改建村部25个、学校7所、卫生所20个、文化室22个、防疫点12个、文化广场23处。

优势产业同步开发农民增产增收

平凉市在新农村建设中不仅是建好农民的房子，而且把优势产业的发展紧紧与增加农民收入相结合，加快开发牛、果、菜等特色优势产业，促进农民收入的快速增长。崆峒区大寨回族乡是平凉市的贫困乡镇，2008年汶川地震波及到了这个乡，全乡有63%的农户受灾。在抗震救灾恢复重建工作中，乡领导班子抓住灾后重建和被崆峒区确定为新农村建设整乡推进示范乡的机遇，握紧拳头、集中突破，拉开了建设新农村的序幕。全乡以整合移民搬迁、整村推进、危旧房改造等10大项目为突破口，整合资金2.48亿元，用双手托起了新大寨。与此同时，乡上引导群众发展以肉牛养殖为重点的养殖产业，近年来，全乡新建养牛暖棚700座，牛饲养量达2.5万头，年存栏达1.23万头。同时，该乡还充分利用生态环境好、饲草和粮食作物面积大的优势，大力发展笼养鸡产业。全乡笼养鸡大户发展到了80户，饲养量达3万只，畜草种植面积累计达2.1万亩。今年以来，平凉市在精心打造平凉红牛、平凉金果品

牌的同时，积极引导群众发展养牛、果品等产业，全市共建设养牛设施3.5万平方米，新植果树经济林5.3万亩，种植蔬菜10.6万亩,推广全膜双垄沟播技术16.8万亩。同时，积极发展农产品加工、农资购销、产品运输、信息服务、个体工商等农村二、三产业，进一步拓宽了农民增收渠道，并新培育农民专业合作经济组织29个。泾川县实施“果园标准化管理年”活动，完成配方施肥8万亩、果菜间作覆膜1万亩、新幼园地膜覆盖7万亩、丰产园肥水耦合覆盖沟灌1万亩、树形改优5万亩、果树复剪5万亩。崇信县大力发展设施蔬菜和高原夏菜，建办标准化蔬菜生产基地10处，引进韩国、定西等地客商，流转土地5100亩，全县种植蔬菜2.9万亩。灵台县、崆峒区加大蔬菜集中区建设力度，分别在中台镇西川、安国乡油坊村建成全市范围内质量标准较高的蔬菜集中区。

新农村劲吹和谐文明新风

今年以来，平凉市在农村广泛开展了“和谐五星”等群众性精神文明创建活动，引导群众树立文明新风，为新农村建设赋予了新内容。

农家书屋、文化墙、文化科技下乡等活动给新农村建设吹来清新的文明之风。与此同时，全市以加快公共服务城乡一体化发展目标，大力发展农村各项社会事业，农村教育、卫生、文化等事业与产业开发、设施建设同步推进、协调发展。全面推行新型农村合作医疗制度，农民参合率达到98%以上。“五保户”供养率、特困户救助率均达到了100%。

全市还坚持把农村基层组织建设作为发展现代农业、建设社会主义新农村的着力点，以增强基层组织带领群众“发展生产、共建和谐”的能力为目标，紧密结合“创先争优”活动和“基层组织建设年”活动，在全面完成村两委班子换届工作的基础上，大力推进“四议两公开”工作法，着力打造“阳光村务”，进一步提升了村级组织决策的民主化和科学化水平，增强了农村基层组织和农村党员干部服务发展、服务群众的能力和水平。全市还按照新农村建设“二十字”方针要求，深入推进农村社会改革，在新农村建设投入机制、支农资金整合机制、农村发展融资机制、土地经营权流转、惠农政策落实、农民专业合作经济组织培育等方面大胆探索，较好地解决了事关农村发展、农民群众关心的热点难点问题，让新农村建设和谐文明之风吹遍了泾河两岸。