换届选举工作

第一篇：换届选举工作

换届选举工作

一是制定方案，提早部署；二是调查摸底，梳理问题；三是召开专题会议，综合评定；四是加强培训，提高素质；五是组织考核，集中整顿；六是健全制度，规范机制。

第二篇：换届选举工作纪律严明

换届选举工作纪律严明，导向鲜明，风清气正，圆满成功。出席党的十八大代表推选工作顺利完成，3名同志当选为党的十八大代表。12个县(市)区人大、政府、政协领导班子和法检“两长”换届选举工作圆满完成，市委提名的264人全部当选，为我市换届历史上取得的最好成绩，实现了没有一名候选人落选，没有一名干部因换届受处分，没有一起因换届引发的上访，真正做到了让组织满意、让群众满意、让社会满意、让干部满意。全市184个乡镇人大、政府换届选举工作、全市529个社区“两委”换届选举工作圆满完成，全部实现了“零差错、零上访、零违规、零处分”的目标。

干部人事：有力、有序、有为

干部调整配备导向好、程序严，一批素质高、能力强、口碑好的干部充实到各级领导班子。干部管理体制得到理顺，规范化水平更加公认，公务员、选调生、大学生村官公开选拔反响良好，青干工作、援疆工作等受到各界肯定。干部监督力度不断加大，严肃换届纪律谈心谈话工作经验被省委推介，县(市)区长耕地保护责任审计、县（市）区委书记经济责任审计工作开全国、全省先河，经验被《中国青年报》报道。干部教育扎实推进，自主学习和全程项目式教学备受欢迎、反响良好。人才工作取得新进展，重大人才政策顺利落地，1000万元人才资源开发专项基金成功设立，人才沙龙经验被中央主流媒体推介，科技特派员工作受到企业和基层好评。老干部工作稳步推进，老干局被评为全省老干工作红旗单位。

基层党建：全省基层组织建设年综合考评第一名

基层党建扎实深入，创先争优活动圆满完成，在2012年全省基层组织建设年综合考评中，我市综合得分位居全省第一。村级组织“五联共建”模式经验在新华社《国内动态清样》和《湖南日报》头版头条刊发，省委主要领导作出重要批示，要求在全省推广。在全省率先出台落实党建责任制系列文件，并被省委基层办文件转发。非公党组织组建获全省集中大组建特等奖，2012年新建非公企业党组织1133个。“三有两评”工作法入编中组部《组织工作改革创新案例》，并和我市基层党支部“一会四评”模式共同确定为全省创先争优长效机制。党代表联络工作走在全省、全国前列，全市建立党代表工作站244个，驻站代表达24352人。党员教育与时俱进、大胆创新，衡阳党建手机报成功开通运行，党员教育云经验被中组部推介，并在全国党员教育工作研讨会上介绍经验。

部门自身：特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗

组织部门自身建设进一步加强，组工理念不断深化，规范化水平、参谋辅政能力持续提高，信息调研更加及时高效，重点课题研究获全省一等奖。组织部门内在活力更强、外在形象更好。在落实艰难繁重的工作任务中，全市各级组织人事部门、广大组工干部特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能突破，表现出了优良的能力作风和精神面貌。实践证明，衡阳的组工干部过得硬、信得过、干得好。队伍建设：全面焕发干部人才活力

深化干部人事制度改革。推行全委会讨论决定重要干部票决制，探索重要干部全委会推荐提名办法。完善干部考核评价机制，进一步健全地区、部门、学校、企业分类考核办法，强化对干部德的考核。规范竞争性选拔工作，加大公开选拔领导干部工作力度。探索改进公开选拔的方法和环节，切实提高选拔的科学性和精确性。做好干部轮岗交流工作，突出抓好党政正职、关键岗位干部的交流，推动干部跨层级、跨部门、跨地区交流。加大年轻干部、党外干部、女干部培养选拔力度。抓好新进县（市）区党政领导班子年轻干部的跟踪培养。抓好后备干部队伍建设，突出抓好后备干部队伍调整充实、县处级正职后备干部和80后县处级后备干部挂职结束后的跟踪培养。做好公开选拔的80后正科实职女干部和80后正科实职党外干部跟踪培养、管理工作。加大年轻干部上派、下派、外派挂职锻炼和集中培训力度。按照结构要求，加强市直机关年轻干部、女干部、党外干部的配备，部分单位、部分职位可以通过公选的方式完成。充分发

挥老干部作用。加强改进离退休干部党支部建设，巩固扩大“三个机制”建设成果，全面落实好老干部政治、生活待遇。开展“助发展、助稳定、助和谐”活动，突出抓好关工委示范性创建、红歌会、献爱心等重大主题活动，扩大老同志作用发挥空间。推进区域性人才高地建设。对接发展需求和企业需要，落实重大引才政策，推进重点人才工程，加强硬件设施及重点基地建设，让各类人才更好地建功立业。抓好“科技特派员”工作。开展人才突出贡献奖和人才工作先进单位评选。

干部监管：从严、从紧、从实

严格干部监督。建立领导干部特别监督档案，健全领导干部个人重大事项报告制度，改进领导干部经济责任审计工作，强化结果运用。以做好省委组织部《干部任用条例》检查反馈问题的整改工作为抓手，制订干部选拔任用各环节的监督措施。落实四项监督制度，全面开展“一报告两评议”工作，从源头上杜绝用人上的不正之风。对各县（市）区及市直各单位开展《干部任用条例》及相关政策法规执行情况检查，规范选人用人行为。落实干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法，加大对违规选人用人案件的查处力度。强化干部队伍宏观管理。严格职级、职数管理，严肃进人进编纪律，坚持“凡进必考”，探索身份、编制外优秀人才引入机制。规范干部任免、公务员考录和调任、事业单位人员招聘等工作。做好从基层遴选优秀公务员工作，加强选调生选拔和管理。有序推进事业单位机构改革，深化企事业单位工资制度改革。加强市属国有和参控股企业领导人员管理，建立健全市属参控股企业董事、监事制度。积极支持、鼓励企业领导人员领导本企业改制工作。继续抓好军转干部安置改革。规范干部人事工作。制定出台规范性文件，坚决纠正县（市）区和市直单位超职数配备干部等问题，主动清理党政分设、上下兼职等问题。做好干部备案、审批工作。加强干部“三龄一历”档案信息管理，开展干部人事档案专项督查，推进市管干部档案数字化建设，提升干部档案管理水平。

干部教育：全面铺开干部在线学习

研究制定《2013—2017年衡阳市干部教育培训规划》。完成中央、省委下达的调训任务。办好市委党校各类主体培训班，重点抓好换届后新进领导班子成员的任职培训。继续组织开展好赴清华大学、上海、青岛、新加坡等异地及境外培训。组织开展新一轮县级党校办学水平评估。推进干部教育培训改革，建立干部教育培训数据库和师资库，加强学风建设，夯实培训基础，提高办学水平。根据中组部、省委组织部文件精神，全面铺开干部在线学习培训。

基层党建：固本强基，夯实根基

统筹推进各领域基层党组织建设。巩固基层组织建设年成果，加强基层服务型党组织建设。全面实施农村“三村”工程，重点推行村级组织“五联共建”模式，推动农村基层党组织晋位升级。探索社区“五化”治理模式，提升社区管理和服务质效。加强大学生村官选拔和管理。强化村、社区工作人员待遇落实及所需场地和基础硬件设施保障。在机关事业单位开展“三联三帮”活动；在学校开展“五评正五风”活动；在国有企业开展“四强四优”活动；在非公企业开展党组织规范化建设年活动；在社会组织中因地制宜开展活动。继续抓好党建带工建、团建、妇建工作。改进党员管理和服务。适度控制党员发展规模，提升党员发展质量。推行党员发展“三千”工程，从农民工、劳务派遣工中发展党员1000名，从非公企业和社会组织从业人员中发展党员1000名，发展女性党员1000名。积极探索处置不合格党员的有效途径。坚持和完善“三会一课”制度，认真落实加强和改进党员领导干部民主生活会的规定。加强对流动党员的管理服务，探索建立市级党内帮扶基金的帮扶项目和机制。进一步增强党员教育实效。完善基层党员轮训、农村党员冬训等制度。抓好远教终端站点建设和党员教育人才队伍建设。充分发挥党员教育基地功能作用。办好衡阳党建网(互联网版和手机版)、衡阳党建先锋频道、衡阳党建手机报，开发衡阳党建网手机客户端，加强党员教育QQ群建设和管理，开设“青年党员云课堂”等网络课堂。开发一批具有乡土特色的精品课件，做好《衡阳党建播客》制作发行工作，办好《风采》、《乡里乡亲》等品牌节目。继续深化与电信、国土、电力、卫生、商

务等部门合作，创新方式载体，增强教育实效。完善党的组织制度。落实党委(组)书记履行基层党建工作责任述职评议制度。完善党的代表大会代表任期制。全面实施党代表提案制，建立健全党代表联系党员群众、视察和调查研究、列席党委重要会议、质询等制度。推进党代表工作站建设，依托党代表工作站抓好党代表“五个一”活动。推进乡镇党代会年会制试点工作，试行和深化县(市)区党代会常任制试点。健全党员民主权力保障制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，推行普通党员旁听基层党委会议等做法，加快党务工作的规范化、制度化进程。

第三篇：换届选举工作培训资料

毕节市第八届村（居）民委员会换届选举工作

培训资料

村（居）民委员会是选举保障村（居）民依法行使民主权利，法律法规、政策性很强的一项工作，每个步骤、每一个环节都要依法办事、精心部署、精心实施。整个选举工作大致可分为选举准备、投票选举、验收总结三个部分。

一、选举准备

选举准备是指召开投票选举大会以前的一系列准备工作，它是整个选举工作的重要基础，主要包括调查摸底、建立机构、制定方案、选民教育、宣传发动、选民登记等环节。

（一）调查摸底

开展调查摸底是保证换届选举顺利进行的重要工作，目的是通过摸清本行政区域内村（居）民委员会及选民的基本情况，为制定符合客观实际的选举工作方案打好基础。调查摸底主要由市、乡、村三级进行。

1、调查内容

（1）辖区内的各村（居）民的户籍状况，包括户数、人口数、选民数、长期在外务工的人数、外来人口状况等；

（2）辖区内各村（居）民委员会干部情况，包括干部数、年龄结构、文化层次等；

（3）村（居）民委员会班子各村级经济、村务管理、公益事业、以及村（居）务公开等工作开展情况；

（4）村（居）民委员会集体经济状况和村（居）民收入情况；（5）村（居）民对村（居）民委会反映的突出问题及处理情况；

（6）上届换届选举存在的问题，尤其是“难点村”“难”的原因。

（7）分析本届选举中可能出现的问题，并提出针对性的解决问题的方法。

2、调查方法：（1）召开各种座谈会，如村（居）干部座谈会、村（居）民代表座谈会等；（2）开展家访谈心活动；（3）印发问卷表格。

（二）建立机构

按照《贵州省村民委员会选举办法》第八条“各级人民政府都要成立村民委员会选举工作指导机构，负责本行政区域内村民委员会换届选举工作。”和第九条“村要成立村民选举委员会，组织本村的换届选举工作。”的规定，各级都要成立换届选举工作机构。

乡（镇、办事处）成立选举工作指导小组，组长一般由党委或政府分管领导担任，成员由组织、民政、财政、公安、民委、农业、司法、团委、妇联等部门负责人组成；指导小组办公室一般设在民政部门，但这次属村（居）“两委”换届，建议设在乡（镇、办事处）组织室，由组织委员任办公室主任。

村（居）成立村（居）民选举委员会，其行使职权从组成之日起，至新一届村（居）民委员会召开第一次会议时止。

2、市、乡级选举机构职责：

（1）宣传贯彻有关选举工作的法律法规和中央及省的文件精神。

（2）制定选举方案，部署和指导本辖区的选举工作；（3）培训选举工作人员；

（4）查处信访和举报案件，及时纠正选举工作的违法行为；（5）做好本辖区选举工作有关数据统计工作，对本辖区选举工作进行总结，并及时报市选举指导小组；

（6）整理和建立选举工作档案。

3、村（居）级选举机构

村（居）民选举委员会由主任和委员5-7人组成，其成员由民主推选产生，其产生方式有两种：一是由上届村（居）民委员会召开村（居）民会议直接选举产生，候选人可由村（居）党支部、村（居）民委员会提名，也可由村（居）民10人以上联名提名，由参会村（居）民无记名投票选举；二是以村（居）民小组为单位选举产生，候选人可由村（居）党支部、村（居）民委员会提名，也可由本村（居）民小组村民10人联名提名，还可由各村（居）民小组会议选举，可等额选举，也可差额选举，以得票相对较多的当选。村（居）民选举委员会成员被确定为村（居）民委员会候选人的，不再担任村（居）民选举委员会中的职务，所缺名额，从落榜的村（居）民选举委员会候选人中得票多少依次递补；村（居）党支部（党总支）成员担任村（居）民选委会成员也要经过法定程序进行推选。

村（居）民选举委员会的主要职责：

（1）做好本村（居）委会选举的宣传和发动工作；（2）制定选举工作方案并组织实施；（3）培训选举工作人员；

（4）确定并公布选举日、投票地点、投票方法；

（5）进行选民登记、选民资格审查、公布选民名单、发放选民证、处理选民提出的申诉等工作；

（6）组织选民对候选人的提名，审查候选人资格、公布初步候选人名单，酝酿、协商，确定并公布正式候选人；

（7）主持召开选举大会，组织投票选举；确认选举、选票是否有效，公布选举结果；

（8）处理选举中出现的问题；

（9）总结选举工作和整理档案，报乡（镇、办事处）人民政府和市民政局备案；

（10）办理选举工作中其他事项。

4、发布村（居）选举委员会成立公告。村（居）选举委员会经村（居）民会议或村（居）民代表会议通过讨论组成之后，必须向村（居）民发出公告。

（三）制定方案

在调查摸底掌握情况之后，市、乡、村都应按照上级要求制定选举工作方案，乡（镇、办事处）应指导村（居）制订选举工作

方案。

选举方案主要内容：

（1）选举的指导思想，选举的法律法规和政策依据、目的和重大意义。

（2）成立选举机构。

（3）选举前的准备，如选民教育与选举发动、选民登记、候选人的提名与确定方式。

（4）唱票人、监票人、计票人和流动票箱管理人员的人数及推荐办法。

（5）培训选举工作人员的时间和内容。（6）明确选举时间，确定选举日。

（7）投票选举大会的召开时间、秘密写票处的设立和流动票箱的管理办法。

（8）新一届村（居）民委员会成员的培训办法。

（四）选民教育与选举发动

选民教育与选举发动工作，是村（居）民委员会选举的重要组成部分，是村（居）民委员会选举准备工作的继续和深入，其目的是要把有关法律、法规和上级文件精神，以及选举的意义、时间、方法和程序原原本本地告诉选民。

1、选民教育

（1）选民教育内容：《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）；《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《贵州省村民委员会选举办法》、《省政府办公厅关于印发贵州省第七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》，以及各级党委政府制定的有关换届选举的文件和工作方案等。

（2）选民教育方法：选民教育工作贯穿选举工作的全过程，每个阶段都应突出不同的重点。在选举动员阶段，应向选民讲清民主选举的意义，引导选民了解、领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则；在提名候选人阶段，要宣传候选人应具备的条件，教育选民要出于公心、克服宗族、家庭等其他干扰因素，推荐办事公正、符合条件的人作为村（居）委员会候选人；在投票阶段，要让选民了解投票的程序、办法，如何办理委托投票等，教育选民珍惜自己的民主权利，积极参加投票选举；选举结束后，要引导选民密切配合村（居）干部，把民主管理、民主决策、民主监督做好，增强村（居）民参与村（居）务决策和管理意识。

（3）选民教育形式：运用宣传媒体进行广泛宣传；召开各种会议；开展家访谈心；设立选举工作咨询站；张贴标语等。

2、选举发动

选举发动，是指通过各种宣传教育手段和大众传播媒介，把村（居）民委员会选举工作的目的、意义、选举时间、选举方法和程序以及有关事项告知基层干部和广大选民，使群众做好思想准备，积极参加选举。选举发动一般做法是：（1）集中时间发动，一般是在选民登记前，集中一段时间进行选民教育发动工作。通过集中发动，使之达到家喻户晓、人人明白。（2）利用各种形式动员，利用村寨内各种形式的社会活动见缝插针，广泛地动员选民。

（五）选民登记

选民登记，是确认村（居）民有无选举权和被选举权，即确认选民资格的一项严肃工作。同时，选民登记又是确认和办理有选举权利的村（居）民参加投票选举的法定程序。选民登记内容：规定选民资格条件、进行选民登记、发布选民公告和颁发选民证等事项。因此，这是一项非常严肃的工作，必须慎重细致地做好。

1、确认选民资格：（1）户籍在本村（居）民的村（居）民（包括在选举日的20日以前，因婚姻家庭关系住进本村具有选民资格，其户口尚未迁入或农转非人员仍在原村（居）居住并履行该村（居）村（居）民义务的人员）；（2）年满十八周岁（年龄计算时间以选举日为准，出生日期以身份证或户籍登记为准）；（3）享有政治权利；（4）具有表达意志，行使选举权的能力；（5）对于具有农业户籍性质或居民户籍性质，户籍关系挂在本村

（居）民，但不居住在本村（居）民以及长期外出打工、经商的选民，应在公布的选民登记起止时间内，主动回村登记；逾期不回村登记，又没有书面委托他人代为投票的，应予以登记，但不计算在本届选民总数内。（6）本村（居）民因征地等原因转为非农业户口后仍居住在本村（居），并履行村（居）民义务的（其是否履行村民义务，由村（居）民会议或村（居）民代表会议确定），应予以登记。

2、开展选民登记：（1）确定登记工作人员，一般2到3人，登记员要熟悉有关本村（居）民员委会选举的法律法规和政策，有一定文化知识，熟悉本村（居）情况；（2）明确登记对象，具备选民资格的给予登记；（3）登记造册，选民名册内容有姓名、性别、出生年月日、所在村民小组、身份证号等，名册封面上盖村（居）民选举委员会及其负责人、选民登记员的印章。

3、公布选民名单（第三号公告）：按照《村（居）民委员会组织法》规定，有选举权和被选举权的村（居）民名单，应当在选举日的二十日以前公布。公布的方式可按自然村（居）或村（居）民小组顺序排列顺序，用毛笔将选民名单书写在大红纸上，张贴在本村（居）显著位臵。

4、受理选民申诉：按照《贵州省村（居）民选民委员会选举办法》规定，村（居）民对公布的选民名单有异议的，应在选举日的七日前向村（居）民选举委员会提出申诉，村（居）民选举委员会应在选举日的前三日做出处理决定。

5、颁发选民证：根据选民登记名单填写选民证，由村民小组长负责，以村民小组为单位颁证。选举投票时，选民必须凭选民证领取选票。

（六）民主推选村民小组长和村民代表。根据《贵州省村民委员会选举办法》第二十三条之规定：“在村民委员会换届期间推选村民小组长和村民代表。推选村民小组长和村民代表的工作应在选民登记结束后、村民委员会成员候选人提名前进行”。因此，要按照规定及时推选出村民小组长和村民代表，以便保证提

名候选人工作顺利开展。

（七）候选人确定 村（居）民委员会成员候选人的提名和确定过程，对于村（居）民民主选举权利的行使至关重要，所谓“指选”、“派选”问题，往往就发生在这个过程中。广大选民是否能够真正按照自己的意愿参与候选人的提名和确定过程，直接关系到正式候选人的产生和确定，是否真正反映村（居）民意愿，代表村（居）民意志，关系到村（居）民委员会班子的素质、权威和选举工作的成败。应充分发动选民，正确引导选民，端正选举动机，认真履行自己的民主权利。

1、候选人资格：（1）认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策；（2）遵守纪律，作风正派，办事公道，联系群众，热心为村民服务；（3）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众致富；（4）身体健康，有一定文化知识。

正在服刑、缓刑期内和正在劳动教养的人员，被司法机关逮捕的在押人员，涉嫌违法犯罪有关部门正在立案查处的人员，服刑期满三年内或劳动教养二年内的人员，三年不依法纳税的人员，违反计划生育被政策处理不满三年的人员，不宜提名为村（居）民委会成员候选人。

2、候选人提名：（1）由选民1人1票的方式直接提名村（居）民委员会候选人；（2）村（居）民委员会对选民所提名的候选人姓名在选举日的十五日前公布。

3、正式候选人的确定（第五号公告）。村民委员会成员实行差额选举。村（居）民选举委员会应对照候选人条件进行审查，并经各选民小组充分酝酿讨论、协商，由村（居）民委员会按得票相对多且符合候选人条件的确定为正式候选人。主任、副主任应当分别比应选人数多1人，委员候选人应当比应选人数多1-2人。正式候选名单确定后，应按照候选人的姓氏笔画为序在选举日的前五日公布。

4、正式候选人的介绍与演讲。正式候选人确定后到投票选举

之前，为宣传正式候选人时期。对正式候选人的宣传活动主要有两种形式：一是由村（居）民选举委员会负责向选民介绍候选人情况；二是正式候选人，尤其是村（居）民委员会主任正式候选人自己向选民介绍自己的情况，演讲自己当选后的治村打算。这两种宣传方式，对于选民全面了解候选人情况，提高选举工作质量具有积极作用。

二、投票选举

（一）投票准备

1、确定投票方式。投票方式有召开选举大会投票、设投票站投票和流动投票箱投票三中，其中，召开选举大会投票为最主要形式。

2、公布投票时间和地点（第六号公告）。虽然在选民登记前已公布了选举日，但未公布具体的投票时间和投票地点，因此，在正式投票选举之前要进行公布。

选举日和投票的方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。如遇到不可抗拒的自然灾害，或无法产生和确定正式候选人的特殊情况，需要更改选举日的，应向乡（镇、办事处）选举指导小组提出申请，经批准后才能更改。经乡（镇、办事处）选举指导小组批准后，村（居）民选举委员会应再次向村民公告。

3、办理委托投票手续。在外地打工、经商的选民，在选举日不能回村（居）参加选举，可委托其他信任的选民，代表本人选举投票。委托他人代投选票，可以保证参加选举的人数，提高参选率。委托他人代投选票，必须办理书面委托手续，填写“选民委托投票书”，被委托人接受的委托人不得超过三个，但是候选人不能接受委托。持“选民委托投票书”的选民，在选举日当天，应亲自参加选举大会或亲自到投票站，凭选民证和委托书，领取选票，填写选票，亲自投票。不能再将委托书交他人再委托投票。选举工作人员亦应认真负责地核对选民证和选民委托投票书，再发选票。

4、印发选票。选票应由乡（镇、办事处）选举工作指导小组印制。各村（居）民选举委员会应在村（居）选举前一天，将选票密封后领回本村（居），妥善保管，选举日这天，在选举大会或投票站，由选举工作人员当众启封。

5、制作票箱。票箱分为选举大会中心会场票箱，投票站票箱和流动票箱三种。由于设立票箱的地点不同，其尺寸大小不一样，多大为好，由村（居）民选举委员会决定。制作票箱时，必须考虑选举时密封、加锁、投票口不能过大。选举时应坚持设立大会场为主，流动票箱为辅的原则，尽量避免在投票过程中舞弊行为的发生。

6、投票会场和投票站的布臵。村（居）民委员会的选举，一般要在村（居）广场或学校设选举中心会场。会场布臵既庄严、隆重、又要有喜庆、欢乐的气氛。

中心会场应设立主席台，供会议主持人就座和工作人员工作。会场上方，要悬挂会标：“××村（居）第七届村（居）民委员会选举大会”字样。有条件的地方，可安音响设备，插彩旗。

投票站应设在比较开阔的地方，方便选民投票，由村（居）民选举委员会指定的选举工作人员负责投票站工作。

7、建立秘密写票处。在投票会场和投票站，为了保证选民不受干扰地填写选票，必须建立秘密写票处，使选民个人独立自由地填写选票。

秘密写票处应因陋就简地设立。有条件的地方，可以利用学校的教室，也可以就地取材，搭建简易写票处。

8、流动票箱投票。流动票箱是为了老、弱、病、残和其他特殊原因不能到中心会场或投票站的选民设立的。应由三名选举工作人员携带，登门接受选民投票。由于流动票箱管理难度较大，容易出现问题和发生舞弊现象，因此，选民能到中心会场投票或在投票站投票的，都应到中心会场或投票站投票。需设立流动票箱的，应由村（居）民选举委员会加贴封条，并根据登门接受投票的选民人数，再分成若干片，每片由三名工作人员携带票箱登

门接受投票。

9、确定和培训选举工作人员。（1）确定选举工作人员。村（居）民委会选举不论用那种方式投票，都要确定唱票、计票、监票员，投票站工作人员，流动票箱管理员，以及秘密写票处监督员，代写处的代写员等选举工作人员。上述人员（代写员可由无选举权的中学生担任）都应从本村（居）民的有选举权的村（居）民中产生，由村（居）民选举委员会提名，村（居）民代表会议通过，选举大会上公布。但本次选举的村（居）民委员会成员的正式候选人及其直系亲属不能担任选举工作人员。（2）培训选举工作人员。培训的主要内容，一是村（居）民委员会的有关法律法规政策，二是省、地、市、乡有关文件，三是市、乡、村选举实施方案。四是村（居）民选举委员会依法制定的投票办法及程序，五是选举纪律和注意事项。工作人员经过培训合格后，发给选举工作证，佩证上岗。

（二）投票程序

投票程序的科学性、政策性很强，只有进行严密组织，精心设计，才会真正保证村（居）选民行使民主权利。投票程序一般包括以下步骤：

第一步：选举人员到位。选举人员包括村（居）民选举委员会成员、乡（镇、办事处）政府指导人员、总监票员、监票员、唱票员、计票员、维持选举秩序的人员，登记领票的选民名单的工作人员、检验选民证的工作人员，发放选票的工作人员等，在选举大会投票前都应佩戴工作证各就各位，行使各自的职权。

第二步：宣布选举大会开始。选举大会由本村（居）民选举委员会主任主持。会议开始后，先由主持人介绍本届村（居）民委员会选举工作准备情况，宣讲有关法律、法规和选举工作要求，宣布本届选民登记数及正式候选人名单，宣布唱票、计票、监票人员、流动票箱管理人员名单。

第三步：介绍选票和投票方式。主持人要详细介绍选票的式样，如何填写选票，比较好的办法是用黑板或大的纸张放大选票 的式样，逐字逐句向选民交待。另外，要向选民讲述投票的方式，包括验对选民证、领取选票、进入秘密写票处、填写选票、折叠选票放入票箱等。

第四步：检查、密封票箱。票箱（包括各投票站票箱和流动票箱）在使用前，要由工作人员当众打开，检查是否空箱，经选民认可后当场封闭并贴上封条。

第五步：领取选票。选票一律凭自己的选民证领取。因故不能参加投票的选民，应在选举前委托他人投票，并填写委托书，被委托人凭委托人的选民证和委托书领取选票。选民领取选票的方式一般是以村（居）民小组为单位依次排队到发票处领取选票。选票发放处一般应有三个工作人员，负责查验选民证，在选民册上做出领取选票的标记，将选票发到选民手中。

第六步：选民阅读选票并排队进入秘密写票间。选民领取选票后，应认真阅读选票，并排队依次进入秘密写票间。秘密写票间一次只能由一名选民进入，独立写票。不能写票的选民，可以委托自己信得过的人代写，代写人不得违背选民的意志填写选票，每个代写人只能代3个人填写。

第七步：选民投票。选民在写票间写票后应将选票折叠，然后走出写票间，将选票亲自投入票箱内；不得采取收取选票的办法集中选票或几个人的选票集中由一个人投入票箱。

第八步：集中投票箱。所有的票箱（包括选举大会会场使用的票箱、各投票站票箱和流动票箱）在投票结束后，应当随即集中在选举大会会场开箱。各投票站票箱和流动票箱从出发到选举大会会场过程内必须有三名以上工作人员跟随，投票结束后必须回到选举大会会场开箱。

第九步：开箱验票。不设投票站和流动票箱的选举大会在投票结束后即可开箱验票。设有投票站或流动票箱的选举必须等到所有的票箱都集中到中心会场后才能开箱验票。开箱验票一定要保证公开性，有一定数量的选民在场监督，选举工作人员也要有两人以上同时一起开箱，严防秩序混乱，出现舞弊。开箱验票应

逐个开箱进行，按每个票箱分片负责范围核对接受投票的选民名单数与该箱点验的票数是否相等，逐个开箱点验无误后，计算出总投票数。每一票箱所投的票数多于投票选民数，该票箱的选票无效，等于或少于的有效；工作人员开箱确认后当场宣布选举是否有效。

第十步：整理选票。唱票、计票前应事先拣出无效的选票。每一选票的人数多于规定应选名额的无效，等于或少于应选名额的有效。无法辨认或不按规定填写选票无效。对于无法确定是否有效的选票，工作人员应将选票交村（居）民选举委员会研究决定。整理分拣选票的工作也可以与唱票、计票同时进行。

第十一步：唱票、计票。有效选票分捡出来后，由唱票人、计票人在两名监票人的分别监督下，逐张选票进行唱票、计票。唱票人应高声读出每张选票所写的被选人姓名，计票人应在黑板上推选人姓名下放如实做出标记。被选人如不是候选人，计票人则应当在黑板上如实写上被选人姓名，并在其下方如实做出标记。监票人分别监督唱票人所读出的姓名是否与选票相符和计票人记录的姓名与唱票人读出的姓名是否相符。

唱票结束后，分别计算出每一位被选人所得票数。如票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的候选人或其他选民重新投票。

第十二步：宣布选举情况

1、公布选举票数。经唱票、计票、监票人员核对、计算票数后，当场公布选举结果，如实公布全部候选人和另选人的姓名及得票数。

2、封存选票和填写选举结果报告单。投票选举结束后，应由唱票、计票、监票人员将全部选票包括有效和无效票整理后封存，并填写选举结果报告单。选举结果报告单一式三份。分别报乡（镇、办事处）人民政府和市民政局备案，村（居）民委员会自留一份存档备案。

3公布选举结果（第七号公告）。选举结果经村（居）民选举

委员会确认有效后，除了要在选举大会上当场公布以外，还应在当日或次日用布告的形式公布。

（三）关于“海选”。“海选”是提名和选举一同进行的选举方式。由于不事先提名推荐候选人，在选举大会上直接投票选出村（居）民委会成员，因此，这种选举方式既便捷，又能充分体现广大选民的意愿。为了确保“海选”顺利进行，应在市选举指导小组和乡（镇、办事处）党委政府的指导下进行。“海选”的基本程序是：

1、村（居）民选举委员会制定“海选”方案；

2、做好宣传发动工作；

3、由具备任职资格的村（居）民自荐竞选职位，村（居）民委会主任和副主任竞选者应向村（居）民选举委员会提交治村（居）民演说提纲；

4、公布选举时间；

5、召开选举大会；、6村（居）民主任、副主任的竞选者在选举大会上演说治村方案。

7、选民在无候选人的选票上按应选名额填写选票。

8、当场唱票计票并公布选举结果。

“海选”可一次投票选举，即村主任、副主任、委员同时选举；也可多次投票选举，即先选村（居）民主任、再选副主任、最后选委员。全体选民过半数参加选举有效，被提名人获得参选选民过半数赞成票始得当选，如当选人数少于应选人数出现缺额时，按得票多少顺序确定为缺额成员的正式候选人，再组织投票选举。

由于目前尚无规范完善的操作办法，采用“海选”这种选举方式应选择那些选民民主意识强，居住比较集中的地方进行试点，从实践中总结经验再逐步加以推广。

三、验收与总结

（一）验收内容，验收的内容：一是村（居）民选举工作指导小组是否健全；二是发动和教育是否充分；三是是否严格依法进行选举，对出现的问题能否及时处理；四是立卷归档工作是否规范；五是村（居）民对选出的村（居）民委员会班子是否满意；六是村（居）民委员会及下设的工作机构是否健全；七是是否建立健全村（居）民

会议或村（居）民代表会议制度，民主监督、民主管理、民主决策是否有制度作保证。

（二）总结

村（居）民委员会选举工作结束后，市、乡（镇）、村三级都应该认真进行总结，写出书面总结报告。另外，市、乡（镇）两级村民委员会选举工作指导小组在验收、书面总结之后，可开展逐级评比工作。评比出选举工作好的乡（镇）、好的村、好的选举工作者。

四、立卷归档

市、乡、村三级都要建立相应的村（居）民委员会工作档案。选举工作中形成的文件、材料、各种表格是选举工作的真实记录，应及时收集整理，分类装订成册，形成的档案由专人保管。村的选举工作档案可以由村（居）民委员会专人保管。

（一）市、乡选举工作立卷归档内容

1、上级和有关部门关于选举的文件、领导讲话；

2、市、乡、村三级成立选举指导机构的决定及组成人员名单；市级派到各乡镇的选举联络员和市级选举办公室工作人员名单。

3、市级选举工作意见、计划、要求、决定、会议通知、议程、会议记录等。

4、选举工作报告、请示、批复问题的处理，选举经费的预决算。

5、选举宣传提纲、宣传材料。

6、各乡镇选举工作计划、方案、安排、要求。

7、上级和市、乡两级选举简报和情况通报；

8、市、乡两级检查验收选举工作的资料；

9、选举工作中的各种统计表；

10、村（居）民委员会选举结果报告和当选的村（居）民委员会成员名册，村（居）民小组长名册。

11、村（居）民委员会选举中的来信来访记录，原始材料。

12、市、乡两级关于村（居）民委员会选举工作的书面总结。

13、市级组织的村（居）民委员会成员上岗培训资料；

14、选举前期准备工作中调研情况。

15、其他。

（二）村（居）民选举工作立卷归档的内容

1、村（居）民选举委员会成员名单；

2、村（居）民选举委员会或村（居）民委员会发布的有关选举方面的公告。

3、选民登记册。

4、上级有关选举方面的文件、通知等；

5、宣传提纲、宣传材料。

6、村民代表、村民小组长名单。

7、候选人、正式候选人提名、确定情况。

8、选票和投票委托书、选举报告单。

9、村（居）民委员会成员花名册。

10、其他有关选举方面的资料。

（三）档案的保管期限

村（居）民委员会的选举工作，是严格依法进行的，它涉及到选民的民主权利问题。因此，选举档案，应该有一定的管理期限。

市、乡（镇）所建立的村（居）民委员会选举档案，应长期保存，以备查。档案先存在市民政局，然后再按档案存档的规定，移交市、地档案局，长期保存。

村建立的选举工作档案，至少存三年，到下一届村（居）民委员会选举止。有条件的地方可以长期保存。

第四篇：换届选举工作自查报告

换届选举工作自查报告

小编分享下换届选举工作自查报告：

一、党工委重视，科学安排

在参加完区委换届安排动员大会后，街道党工委非常重视，及时召开了专题会议，学习文件，提高认识;明确职责，落实责任;研究村情，制定对策，保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组，成员为街道领导班子全体成员和公安派出所负责人员，下设指导组、宣传组、督查组、组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案，并结合区实施细则和街道实际，制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则，明确了换届选举中每一步的具体要求和时限，为村“两委会”选（党风廉政建设自查报告）举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用，各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况，自觉接受监督。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交由选民讨论，接受选民挑选。换届选举工作自查报告换届选举工作自查报告。

二、统一思想，提高认识

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局，街道党工委在统一思想的基础上，按照分管领导组织，包村科室操作，村党(总)支部实施，原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施，重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想，依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训，正确领会上级有关精神，明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，广泛统一思想认识。三是采取多种形式，因村制宜，利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，营造了一个良好氛围。

三、严格程序，精心组织

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在换届选举中，街道把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程，严格把好“五关”，确保换届工作公开、公平、公正和民主，使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。换届选举工作自查报告文章换届选举工作自查报告出自wk-78500000551532.html，此链接！。各村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对党员和村民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求，由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白，保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责，保证公正公平，未出现任何问题。换届选举工作自查报告各类报告。

五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大，xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后，街道领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，由街道主要领导带队，带着慰问礼品，到每个落选村干部家中看望走访，收到较好效果，既保证了班子的顺利交接，也保证了换届工作的顺利实施，还保证了地区的和谐稳定。

第五篇：换届选举工作小结

严格程序 有序推进 不断夯实农村基层组织

——***镇村级组织换届选举工作小结

根据市委《关于做好村级组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇高度重视，结合实际，认真制定《***镇关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，建立健全镇领导班子成员包片包重点村、农村工作指导员及联络员包村的换届选举工作责任体系，举办换届选举业务骨干培训班，严格程序，分类指导，从3月10至4月19日基本完成对全镇13个村组织进行了换届选举。具体采取先村党支部、后村民委员会和村经济合作社的换届顺序组织实施。为积极稳妥地推进这项工作，我镇在整个换届选举过程中，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、选优配强村级组织领导班子有机结合起来，从而使本次村级组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

我们根据市委、市政府的统一部署，从3月10日开始，按照先村党组织、后村委会的换届顺序，开展了村级组织换届选举工作。到 4月14日，全镇13个村“两委”班子全部选出选足，共选出村“两委”班子成员94名，其中女干部16名（上届4名），占17.1%，比换届前提高13.1%；35周岁以下9名，占9.6%，比换届前提高6.4%；平均年龄45.6岁，比换届前下降1.1岁；高中以上学历46名，占48.90%。共调整村党组织委员9名，占22.5%，其中调整村党支部书记2名；调整村委会成员 47名，占79.7%，其中调整村委会主任10名。村委会成员中党员41名，占 69.5%；村“两委”交叉任职4名。新一届村“两委”班子总体素质比上一届有所提升，配备结构比上届有所优化。新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力。

二、主要做法

针对这次换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。工作中主要抓了以下四点：

（一）成立组织抓氛围，精心制订村级换届选举工作预案。从去年下半年起，我镇就围绕如何确保村级换届选举平稳进行、如何选优配强村级班子、如何分类组织实施等问题，专门组织人员深入村、户开展调查摸底，并多次召开党委会、党政联席会进行商量研究，精心制订村级换届选举工作预案。

（1）是成立组织，制订新一届村级班子调配预案。重点成立了由村级换届选举工作领导小组，下设办公室、组织组、宣传组、监督组和应急处理组，具体负责选举工作的开展。并认真按照市委关于行政村规模调整后村级班子尽量平稳过渡的要求，仍然把各撤并村的职数平衡作为重点问题来考虑。结合***实际，村班子职数配备原则上2000人以下的村配备5名左右，2000人以上的村配备7名左右，村“两委”班子宜兼则兼、宜分则分，不过多强调提高村“两委”班子的兼职比例，而是把重点放在引导广大党员、选民依法有序参选，破除自然村观念，尽量确保原撤并村之间的职数平衡和主职干部平衡上。由于在村党组织换届选举时提前考虑，在村委会换届选举的具体方式上作调整，选出的94名新一届村“两委”班子成员，平均每个村7名，确保各撤并村职数平衡。

（2）是认真分析，落实“一村一策”工作预案。对全镇13个行政村进行认真分析，根据各村实际情况，我们在选举方式、联村指导力量上有针对性地落实相应工作措施。村党组织“两推一选”时，我们确定冯浦、九连2个村实行村党支部书记公推直选，进一步扩大党内民主，增强村党支部书记的公认度；村委会换届选举时，统一探索实施“两荐直选”办法，禀着实事求是的原则，确保换届选举分类组织实施。

（3）是加强预防，健全换届选举应急处理预案。针对村级换届选情复杂、农村积累性矛盾突出的实际，我们建立了由分管副镇长、派出所长任组长的换届选举工作应急处理小组，对几个情况复杂村事先制订了应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，确保突发事件及时处置。

（二）规范选举抓环节，提高村级换届选举成功率。在整个换届工作中，我们深刻理解党的十七大提出的“扩大公民有序政治参与”这一精神实质，在继续实施村党组织换届选举“两推一选”的基础上，大胆使用村委会换届选举方式，在13个行政村中探索推行以“竞选人自荐报名、村民代表民主推荐、无候选人直接选举”为主要内容的“两荐直选”办法。其主要环节为：

（1）是竞选人自荐报名。凡有参选意向的选民，必须主动到村民选举委员会进行报名自荐，村民选举委员会对报名自荐人员进行任职资格审查，并将自荐人员汇总作为下步村民代表民主推荐时的参考名单。我们13个行政村共有164人进行自荐，平均每村12名之多。

（2）是村民代表民主推荐。每个村民代表按村委会成员职数进行无记名投票推荐，既可从自荐人员中推荐，也可以在符合任职资格条件的其他选民中推荐。推荐结束后统一唱票，原则上按不超过村委会成员职数的2倍确定村委会选举参考名单。确定参考名单时，首先把行政村规模调整前各撤并村中得票最高的列入参考名单，名额不足的，再从其他推荐人员中按得票高低确定，如没有妇女进入参考名单的，则增加一名得票最高的妇女名额。经过民主推荐，共产生村委会成员参考人选95名，党员 56名，占58.9%；妇女 20名，占 21.1 %。

（3）是进行无候选人直接选举。在正式投票选举前，村选举委员会将选举参考名单在村务公开栏、选举场所等地方张榜公告，引导选民投票选举。由于加强了对选民的选举引导，使投票目标相对集中，而且13个村选举产生的 59名村委会成员均在公布的参考名单之内，从而极大提高了选举工作的效率。

（三）严密程序抓细节，扎实把握村级换届选举关键。村级换届选举的政策性、法律性强，程序严密，在换届过程中，我们认真把握关键环节，强化程序法律观念，坚决防止违规操作现象的发生。

在村党组织换届选举中重点把好“五大关”：（1）是党员名单核准关，把核准后的党员名单及时在村党务公开栏中公布。（2）是外出党员通知关，统一发函进行书面通知，并经常保持通信联系，每次通知联络内容都记录在案。（3）是“五种对象”审批关，对各村可以不列入党员选举大会应到会人数的“五种对象”进行严格控制，并必须报镇选举办审核批复，在正式选举前提交党员大会表决通过。（4）是委员人选推荐关，通过集中召开党员、村民代表会议（或户代表会议）的形式，进行民主推荐。（5）是党内正式选举关，严格按规定程序操作。

在村委会换届选举中坚持做到“六到位”：（1）是调查摸底到位。我镇根据本镇实际，将全镇13个行政村，分13个联络小组，分别落实责任领导和联络员，加强对各村换届选举工作的督促和摸底，摸清各村民有关情况，原则上采取“两荐直选”的办法，并严格依法操作，实现推选村民选举委员会、推选产生村民代表、制定村委会成员的任职资格和选举办法、选民登记、自荐和民主推荐、竞职承诺等环节。（2）是加强领导到位。我镇成立了村民委员会选举工作领导小组，党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，领导小组下设办公室负责指导协调全镇换届选举工作。同时，各村都安排了由党委委员负责包片的工作专班。（3）是制订方案到位。我镇为确保村民委员会换届选举工作顺利进行，镇党委召开专题会议，研究制定全镇村级换届选举工作实施方案，就各村村民选举委员会成员名额、村民代表人数、村委会职数、妇女设岗定位、被撤并村的权利保障等敏感问题进行了讨论，并形成了一致意见，镇党委将各村选举委员会名额作了规定，而将村民代表数的名额与分配权交各村选举委员会，由村民代表会议决定村干部职数，此举既考虑了各村实际情况，又充分发扬了民主，有力地调动了村民参加选举的积极性。（4）是学习培训到位。我镇召开了村民委员会选举工作动员大会，参加会议的人员有各村党支部书记、文书、镇机关全体干部。会上传达市村级换届选举工作会议精神，学习了《实施方案》和《关于严明村级换届选举工作期间纪律的通知》，镇党委书记、镇长作了重要讲话，特别强调参会人员要加强学习、培训，严格按政策、法规和选举程序操作到位，确保全镇村级换届选举工作顺利进行。（5）是选民登记到位。按照规定的时间要求，认真做好选民登记工作，发函通知外出选民回村参加选举（留底备案），并做到不重登、不错登、不漏登，并于3月20日前公布第三号公告。从整体来看，我镇的村民委员会换届选举工作环环相扣，步步到位，推进井然有序。（6）是投票方式到位。我们将13个村分二批进行正式选举，先易后难，中间隔一天时间。正式选举时，我们按自然村设立若干投票站，每个站内按村民小组设立若干投票箱，并设立秘密写票处。为提高选民参选率，投票时间一般从早上5时开始，使一批外出务工经商的选民有充足的时间参加投票。为确保投票过程规范有序，在正式选举阶段全镇抽调了80多名中小学教师担任各村代写员。同时，专门制订了选民上站投票规则，明确时间、地点、投票方式及要求，发到每家每户，规范和引导选民的投票行为。

（四）引导宣传抓落实，努力确保村级换届选举有序实施。在选举工作中，我们牢固树立“过程与结果同等重要”理念，始终把严格依法操作、确保程序规范贯穿换届选举全过程。坚持程序一步不少，环节一个不减，要求一点不降。具体从三方面入手进行宣传引导，大力营造依法有序、积极参与的换届氛围。（1）是引导好村级班子。针对换届选举中部分村干部出现思想波动、工作放松的现象，镇党委千方百计做好村干部的教育引导工作，在动员大会之前，镇主要领导找每一名村党支部书记、村委会主任谈话，进行谈心沟通。通过谈心谈话和利用各种场合，充分宣传、肯定村级班子的工作实绩，正确评价每个干部，并多次强调“过程与结果同等重要”和“大稳定、小调整”等换届原则，使绝大多数村干部吃上“定心丸”，从而全力牵头参与，支持配合村级换届选举工作。（2）是抓好舆论宣传。充分利用各种会议、广播、黑板报、标语横幅、印发《致选民的公开信》宣传资料和公开信等形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的重要意义、方法步骤及村干部任职资格条件，让广大党员群众熟悉了解换届选举的有关法律法规，正确行使民主权力。同时，在《上虞日报》、《上虞广播电视台》等媒体宣传引导选民选好“当家人”事关切身利益，必须客观公正地投好票、选好人。（3）是维护好换届秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，市公安局、市民政局联合制定了《关于依法规范选举秩序的规定》，明确了五条具体破坏选举行为的认定和相应处罚措施，并以公告形式在各村张贴，切实加大对扰乱、破坏选举行为的打击力度。这次村级组织换届选举的较为顺利完成，得益于市委、市府的高度重视和大力支持，取决于市人民政府方静副市长和市换届选举指导小组赵晓云等领导的悉心指导，扎实帮助，得益于全镇上下的全力以赴、尽心尽责。

三、存在问题和下一步工作打算

本次村级组织换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展。

在下一步工作中，我们要求新一届村班子成员重点抓好以下几个方面：

（一）进入角色、抓好当前工作。要求新班子成员迅速进入角色，不能急功近利，做表面文章；不能图虚名、摆官架子。紧紧围绕“创业富民、创新强市”的目标明确当前工作重点，同心同德，加强配合，着力抓好春耕备耕等当前工作，努力完成全年各项任务目标。

（二）健全制度、落实目标责任制。制定好新一届村班子工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（三）搞好培训、提高村干部素质。提高村干部综合素质，增强村级班子的战斗力，继续不断深化“富民强村”工程，依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力。时时处处为人民群众谋利益，时刻想着群众，深入群众，特别要多到矛盾集中的地方去，体察民情，倾听群众呼声，集中精力为群众办实事、办好事。村级换届工作虽已结束，但还有大量的后续工作要做，我们将继续以认真负责的态度和求真务实的作风，围绕“五好”目标，扎实抓好村级组织规范化建设、村级班子任期目标制订、村干部培训及退职干部的政策处理等工作，大力激发新一届村级班子创新创业，切实加强村级组织建设，进一步夯实党在农村的执政基础，为推进“创业富民、创新强市”战略提供坚强的组织保障。