安国市粮食局总结和谋划

第一篇：安国市粮食局总结和谋划

安国市粮食局

“十一五”工作总结和“十二五”工作谋划

一、“十一五”工作总结

2006—2010年“十一五”期间，我局的重点工作是完成粮食企业的改革。在市委、市政府的正确领导和关怀下，在相关部门的支持配合下，贯彻落实科学发展观，坚持改革和经营两手抓、两手都要硬的工作方针，克服种种困难，改革工作顺利推进，企业经营扭亏为盈，较好地完成了上级各项工作任务。

㈠甩掉“三老”包袱，企业轻装上阵

老粮、老帐、老人“三老”问题是压在粮食企业身上的“三座大山”。改革前，粮食购销企业库存老粮4443吨，陈化粮500多吨，政策性亏损3478万元，使企业经营艰难，努力经营但效益不佳。为使改革工作顺利进行，我局根据改革政策，积极协调，经过不懈努力，成功销售老粮4.4万多吨，解决政策性财务亏损挂帐3478万元。调整企业职工劳动关系646人，为企业甩掉了“三老”这沉重包袱，减轻了企业负担，使企业得以健康发展。同时，为企业改革奠定了坚实的基础。

㈡盘活国有资产，大力筹措改革资金

在粮食企业改革中，调整职工劳动关系、安置职工等需大笔改制资金，为了减轻市财政压力，为市委、市政府分忧，我局全力推进企业产权制度改革，采取租赁、拍卖、承包、兼并、破产等方法盘活国有资产，大力筹措改制资金。解除企业债务400多万元，筹集改制资金2438万元，使企业改制和职工安置工作等改革工作顺利进行。

㈢大力引资，搞活经营

“十一五”以来，粮食企业收购资金严重不足，企业经营和效益受到空前威胁。为了粮食企业的稳定发展，采取外购外销、代收代储、“借鸡下蛋”等方法，大力引进外资，搞活经营，共引进外资2800万元，粮食经营量达到20余万元吨，在没有任何政策性补贴的情况下，企业盈利90多万元。

㈣攻坚克难，为“三年大变样”城市建设做贡献

在贯彻落实市委、市政府“三年大变样”城市改造战略部署和配合重点工程建设工作中，我局全力以赴，奋力攻坚，将工作重点放在与重点工程相关的企业上。通过领导包企业、机关全体人员包职工、三番五次登门联系造访职工做艰苦细致的思想工作等方法，及时了解和掌握职工信访动态，化解矛盾，完成了企业改制和职工安置工作，使企业搬迁和拆迁工作顺利进行。在整个改制和拆迁过程中，由于信息畅通，工作到位，全系统未发生越级上访事件，保持了粮食系统稳

定的大局，为市委、市政府“三年大变样”战略部署做出了贡献。

㈤招商引资，成绩显著

“十一五“期间，积极响应市委、市政府号召，加大招商引资工作力度，先后在石佛粮站、常庄粮站、恒绿源食品有限公司等企业引进资金1920万元，投资固定资产建设，引资额是“十五”期间的3倍。

二、“十二五”工作谋划

㈠“十二五”工作思路

认真贯彻落实科学发展观，继续深化改革，坚定不移地加快粮食企业战略性重组和集团化经营建设步伐，实现集团化规模经营，提高企业的市场竞争力和抗风险能力，提高经济效益，振兴粮食企业，为我市经济发展做出贡献。

㈡工作目标及措施

1、两年内，投资2500万元完成省级粮食储备库扩建工作，建设成仓容量5万吨的标准化中型粮库。积极与省、市相关部门及上级勾通协调，争取上级资金支持。

2、在完成省级粮食储备库扩建的同时，完成集团公司注册，制定和完善公司章程、运行机制和管理体制等工作。整合重组粮食企业的资产、资金、场地、仓容和信息等资源，按照《公司法》组建成现代企业管理模式和运行机制的集团化公司。

3、争取得到银行的资金支持，实现以省级粮食储备库为龙头的集团化规模经营，年经营量达到20万吨以上，基本垄断我市粮源和粮食市场，保护农民利益，获得较好的经济效益，实现农、企双赢，为我市经济发展做出应有的贡献。

2010年10月27日

第二篇：博野县粮食局十一五总结和十二五谋划

博野县粮食局

“十一五”工作总结和“十二五”工作谋划

“十一五”以来，粮食局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全全精神，自我加压，克难奋进，全面落实科学发展观，以促进农民增收、确保粮食安全为己任，积极参与和服务于新农村建设，加快发展粮食经济，强化粮食宏观调控和社会粮食流通监管。

一、“十一五”期间的主要工作

（一）主要经济指标完成情况

五年来，全系统共完成粮食总经营量110万吨，其中收购量40万吨，销售量40万吨，实现利润120万元，连续五年实现了粮改企业不亏损的总体目标，实现安全储粮20万吨，整体工作连续五年保持全市第一平台位次。通过对全省各市、县（市、区）粮食系统近3年来国有粮食企业经营业绩的综合考评，2009年4月22日，在全省国有粮食企业改革与发展工作会议上，我县荣获全省国有粮食企业改革与发展工作先进单位荣誉称号，是受到省粮食局通报表彰的38个县级粮食行政管理部门之一。

（二）粮食经营连年保持了较高水平

“十一五”期间，特别是随着粮改的深入和市场经营形势的变化，我局认真贯彻敞开收购政策，在全县库容紧张的情况下，突出“三个创新”，实现国有粮食企业可持续发展。一是服务理念创新。建立与售粮大户联系制度，实行上门验 1 质、上门结算、上门运输；实行了粮食销售后提取利润2%奖励职工的方式，充分调动了职工的积极性。二是服务手段创新。主动延长收购时间，增设磅称和结算窗口，主动为交粮群众卸车、搬倒、过磅；积极推行“便民车式流动粮仓”走村串户，零距离收购。近两年，全县设立“车式流动粮仓”72个，深入7个乡镇133个村，为9.3万户农民实行了上门服务，累计收购粮食45万吨。多家媒体以“博野把粮站搬到农民家门口”为标题，对我县作法进行了专题报道。三是购销手段创新。一方面，我们充分利用现有仓容，切实加强和中储粮北京分公司、京粮集团、益海粮油、柏粮集团等大集团的联系与合作，采取代收代储、独立营销等多种方式，积极争取和利用外来资金数亿元，增进了我县粮食企业对外交往，实现了可观的经济效益。稷茂粮油贸易有限公司与京粮集团成功实现粮食产销对接，并被京粮集团确定为“长期战略合作伙伴”，成为我县粮食系统“对接京津”的“领头雁”。另一方面，拓宽经营领域，壮大企业实力。国有油料产业在我县一直是空白。今年8月份以来，我们在原有粮食收储的基础上新增了油料收购、储存和流通业务。

粮食经营连续五年都超额完成了市核指标。在2006年小麦托市收购工作中，我县所有粮站、库点都被确定为承购点，是全市唯一的县，同时，承担蠡县境内小麦托市收购任务的粮食储备库也在入库夏粮工作中发挥了积极作用，较好发挥了粮食部门在粮食购销流通中的主渠道作用。

（三）国有粮食购销企业改革取得重大突破

“十一五”期间，在县委、县政府的直接领导下和有关部门的大力支持下，紧紧围绕确定的粮食流通体制改革任务和目标，自我加压、负重奋进，不断深化。我县粮食流通体制改革始于2004年，由于当时改制资金不足，没有按要求完成粮改工作。到2008年10月粮食系统职工总数217名，其中在册干部职工158名，内退人员59名。保留企业有4个购销站，1个国家储备库，1个粮食加工厂。2006年对改制中撤并的原博野县粮食购销库、小店等粮食购销企业，以425.8万元价位成功拍卖，最大限度的盘活存量资产，充分发挥了国有资产的最大效益。未出现一起因资产处置不当而引发的职工上访或越级访事件。2006年6月，经保定市粮改工作领导小组检查验收，确认我县国有粮食购销企业产权制度改革工作合格；9月20日我县被保定市粮食流通体制改革工作领导小组确定为全市国有粮食企业产权制度改革工作先进单位；12月20日，博野县粮食局稷茂粮油贸易有限公司作为保定市粮改先进企业受到河北省人民政府通报表彰；2007年1月24日，博野县粮食局和博野县粮食局稷茂粮油贸易有限公司被保定市人民政府授予保定市国有粮食购销企业改革工作先进单位。

2008年10月27日《进一步深化粮食企业改革方案》经县长办公会讨论通过。2009年，按照保市府办【2009】71号《关于保定市2009年市县属国有企业改制工作方案》文件要求和“政企分开、责权明确、产权清晰”的改革思路，彻底解除政府与企业之间的无限责任，彻底解除企业与职工 3 的无限责任，在确保稳定的前提下，多方筹措资金，按照公开、公平、公正的原则，竞岗、竞职与全员身份置换同时进行，建立现代企业制度，把劳动用工推向市场，建立新的劳动合同关系。至此，我县粮改工作圆满结束。

（四）仓储设施及项目建设取得重大进展

为确保粮食收购所需仓容，“十一五”期间，坚持抓中心、干大事，以招商引资为主线，紧紧扭住粮食仓储体系建设“牛鼻子”，先后引进资金500多万元建成了仓容5000吨的省级储备库，维修仓房2.5万吨，修建地坪12000平米，维修围墙3500多米。特别是今年5月份以来，我局认真开展“两跑一争”活动，不断加快项目建设步伐。一是积极争跑总投资556万元的新增农资综合直补资金用于粮食仓储附属设施设备项目。该项目总投资556万元，其中申请上级补助资金480万元，单位自筹资金共计76万元。目前，已到位资金86万元。二是积极申报2011年至2015年中央预算内投资建设粮食仓储项目。该项目总投资1400万元，其中，申请中央预算内投资补助1250万元，企业自筹150万元。总建筑面积25770平方米，建设仓房7栋，总仓容3.5万吨。三是我们自筹资金400余万元，在国家粮食储备库新建了标准仓2栋，仓容量1.5万吨，现已投入使用。

（五）粮食行业安全生产目标管理工作再上台阶 “十一五”期间，一是在粮食安全和仓储保管方面。我们积极探索出了钢板（囤）筒仓储粮、绿色储粮、移动式粮食烘干冷却设备等模式方法，在历年上级主管部门组织的市 4 核目标考核中中，我县“一符四无”库站建设均都达到100%，科学储粮率达到100%，电子测温率达到100%，机械通风率达到95%以上，虫粮发生率控制在1‰以下，各项数据指标均稳控在安全系数之内。“十一五”期间，全县粮食系统没有发生特大安全事故和储粮事故，连续获保定市粮食系统目标管理工作先进单位、安全生产目标管理优胜单位。二是圆满完成全国性粮食清仓查库工作。2009年4月底，我县圆满完成了全国性粮食清仓查库自查任务并顺利通过省市复查，并被省粮食局列为保定市4个被查单位之一，代表河北省接受国务院清仓查库领导小组抽查。三是国家粮食储备库精细化管理工作取得突破性进展。2007、08、09连续三年全市现场会在我县召开，其“管理行为规范化、管理制度科学化、业务操作标准化、工作流程程序化、管理手段信息化”五项管理模式在全市得到推广，成为全市国有粮食购销企业精细化管理工作的样板企业。

二、“十二五”期间总体规划

“十二五”期间，全县粮食工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观统领粮食工作全局，深入推进粮食流通体制改革；进一步转变行政职能，依法监管全社会粮食流通，提高宏观调控能力，确保全县粮食安全；大力发展和壮大粮食龙头企业，不断提高龙头企业辐射带动力，做大做强做活粮食产业，为推进全县“提速发展、强县富民”战略做出重要贡献。按照这一思路，今后五年全县粮 5 食工作要突出以加快发展为主线，以依法监督为保障，把“十二五”前三年作为“国有粮企振兴年”，力争到“十二五”末，使全县粮食产业综合实力位居省市前列。

主要任务目标是：

----保供稳价，确保全县储粮安全。建立更加完善的粮食储备体系、粮食应急体系、粮油价格监测和信息服务体系、质量检测体系，特别是建立县级粮食储备体系，不断完善“米袋子”行政首长负责制。要完善和加强粮食监督检查体系，认真实施《粮食流通管理条例》，依法管好全社会粮食流通，确保全县粮食安全。

----发挥主渠道作用，坚持以国有及国有控股粮食购销企业为主导，进一步搞活粮食流通。组建博粮集团，扩大经营领域，集团收购量保持在8万吨以上，力争突破15万吨，实现振兴目标。

----积极推进粮食产业化经营。大力推行订单收购，发展订单农业，力争到2011年实现订单种植面积10万亩，推动我县由产粮大县向粮食强县转变。重点扶持“博粮粉业”、“博通饼业”，争创河北绿色粮油品牌。

----大力推进现代物流。依托资源、铁路、公路交通及仓储设施等优越条件，加快实施现代物流建设规划，以项目为纽带，搞好重要节点建设，2012年搭建粮食物流基本框架，到2015年形成较强的辐射力。

----实施放心粮油工程。坚持依法管粮，加强粮油行业产品质量监督管理，为城乡市场提供更多安全、营养、健康 6 的粮油产品。

主要工作重点是：

（一）扎实推进国有粮食企业三年振兴工程

我县国有粮食企业三年振兴工程的总体目标是：一年瞄准规划夯基础，两年重点突破见成效，三年攻坚克难大发展。主要指标是：自2010年开始3年内，全年销售收入比上年递增10%以上。

（二）提高“精品”意识，培育产业龙头

依托博粮粉业有限公司，按照“重点扶持、培育品牌、扩大规模、延长链条”的思路，狠抓博粮粉业升级改造项目，开展面粉深加工，专业生产空心挂面，延伸产业链条，实现产业化经营，最大限度地消化原粮，减少原粮和初加工产品输出，提高粮食产品附加值。进一步提高精粉、高精粉、专用粉等20个品种的整体竞争力，彻底结束我县粮食行业无品牌的历史。

（三）拓宽经营领域，壮大企业实力

国有油料产业在我县一直是空白。目前，我县的东王各庄已形成北方重要的花生集散地，开展花生收储和深加工业务，优势得天独厚。今年7月份，我们成立了博野县油料公司，专门开展花生等油料作物的收购、销售、储存及加工等业务，进一步拓展经营领域。力争在“十二五”期间，使我县油料加工业走向一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

（四）走规模经营之路，组建博粮集团

以博野国家粮食储备库为龙头，吸纳联合小型国有粮食企业，组建博粮集团，一个拳头对外，2010年底完成筹建的各项准备，2011年组建完成。强化企业精细化管理，搞好集团化经营，做大做强，扩大市场份额，实现企业效益最大化。

（五）建成粮食物流中心

按照“四位一体”和“四化”（设计标准化、配套整体化、功能专业化、管理现代化）的要求，以南邑粮站为载体，到2012年底力争建成博野粮食物流中心，提高本区域粮食现代物流水平。

（六）积极开展成品粮油配送业务，成立博野县成品粮油配送中心

依托面粉生产加工，以沙沃博粮粉业为基地，以发展农村放心粮油配送网点为支点，向社会供应放心粮油，搭建放心粮油进农村平台，力争2012年发展农村放心粮油配送粮店15家。到2013年，使全县“放心粮油”的供给普及至各乡镇，配供到农村。

（七）完善夯实粮食储备体系建设

2010－2015年期间，不断建立和完善相匹配的地方粮食储备体系和储备规模，在搞好国家储备粮收储、管理的基础上，加强地方粮食储备管理，确保各级储备粮储得好、调得动、用得上。目前，我县现有仓容仅5.1万吨，“十二五”期间，要加大仓储设施建设力度，要争取国家投资，在国家粮食储备库和调整后的四个粮站，加快仓储建设步伐，使全县总仓容量翻两番，达到20万吨，这样就可基本满足粮食 8 储备和市场粮食收够所需仓容的需要。

二0一0年十月二十五日

第三篇：市粮食局2011年工作总结和2012年工作谋划

市粮食局

2011年工作总结及2012年重点工作安排

一、2011年工作总结

2011年，市粮食局以科学发展观为统领，持续“学先进、比创新、看实效”，突出宏观调控、粮食购销、依法监管、产业发展和安全储粮五项重点工作，加快粮食经济发展方式转变，靠正气实干，推进我市粮食现代流通产业稳步发展，并提前超额完成了各项目标。截止10月底，全市国有及国有控股粮食经营企业完成粮食收购32.16万吨，占省定目标23.82万吨的135%；粮食销售57.19万吨，占省定目标19.12万吨的299%；招商引资项目2个，项目资金9100万元,占省定目标1个的200%、资金2600万元的350%；全市粮食行业农村服务网点新增19个，占省定目标18个的106%；净资产收益率≧0；“四无”粮油率达100%，超出省定目标5个百分点；其它各项工作也都提前超额完成目标。

（一）宏观调控能力稳步提升。

一是攻坚克难，圆满完成粮食购销任务。今年托市收购没有启动，绝大多数企业贷款困难。为此，我局积极和市政府、农发行协商，为企业申请贷款两千多万。国有购销企业积极通过多种渠道筹措资金，保证了我市的粮食购销工作顺利开展。截至10月底，全市国有及国有控股粮食购销企业收购粮食32.16万吨，同比增长16%，完成省定目标23.82万吨的135%；销售粮食57.19万吨，同比增长65%，完成省定目标19.12万吨的299%。二是落实地方粮油储备规模成效显著。加强财政、发行等部门沟通协调，督促各县（市）做好地方粮油储备的落实工作。目前，舞钢市、鲁山县已建立了充实的地方粮食储备，宝丰县、郏县粮食储备已恢复到6000吨。三是地方储备粮轮换规模创历史新高。针对今年最低收购价小麦预案难于启动的现实情况，我局及早着手，主动与相关企业和管理部门沟通协调，争取轮换政策，经过多方努力，使39489吨地方储备小麦轮换申请得到批准，占库存粮食总量的56%，创历史最高记录。四是粮食收购资格核查工作顺利完成。积极开展全市粮食收购审核工作的自查自纠。截止目前，全市已办理256家粮食收购许可证,其中国有24家，国有控股企业70家，集体企业1家，私营企业59家，个体企业101家。通过审核的187家，暂缓通过的9家，未申请审核和注销的9家。五是加强粮油信息体系建设。举办了粮食流通统计培训班，对全市171名粮油统计人员进行了培训，全面提升了统计人员业务素质。同时做好对粮食市场供应和价格情况检测、预测与分析，做好夏粮收购五日报工作，确保收购进度数据全面、真实、及时。

（二）规范化管理工作成绩斐然。一是积极开展“仓储企业文化建设年”活动，规范化管理初见成效。在去年“仓储规范制度落实年”活动的基础上，开展了以“责任 和谐 奉献”为主题的“仓储企业文化建设年”活动。各单位积极主动开展业务培训、文化教育、精神风貌训练等。舞钢国库认真开展了职工军事化训练；东环公司、湛南公司积极开展了党员奉献月；叶县粮食局、宝丰县粮食局等单位积极组织开展了保化职工培训。通过活动的开展，提升了仓储企业规范化管理水平，推进了企业健康、和谐、全面发展。二是粮油仓储单位备案工作位于全省前列。早在2010年初国家发改委五号令下发后，就根据《粮油仓储管理办法》的要求，率先在宝丰县开展试点尝试工作。今年五月又举办了全市粮油仓储单位备案管理工作培训会，对各仓储单位备案操作业务骨干110多人进行了培训。在受理备案工作中，严格执行工作制度，按章办事，依法对申请企业进行实地核查，对申请材料内容逐项核实，对企业库存粮食进行认真检查，对不符合备案条件的仓储企业坚决不予受理。截止目前，全市共收到97家粮油仓储单位的备案申请，经认真核实，受理82家。在最近省局公布的433家备案重复使用证书的仓储企业名单中，没有一家是出自我市的。三是转变作风、包库驻点、科学指导取得新成绩。我局储运科技科为落实目标，全面提升仓储企业管理水平，特提出了这项新举措，定期选派人员到仓储单位包库驻点。实践证明，这一创新举措有效的督促了企业各项工作的顺利开展，也较为全面地掌握了仓储企业的管理情况和面临的现实困难，提出了一些行之有效的指导和建议，得到仓储单位的广泛好评。

（三）企业改革发展取得新突破。

一是粮食行业平安建设工作得到巩固。今年全市累计投入经费15万元，用于普法教育、监控系统、安全活动等经费支出。认真梳理和全面排查矛盾纠纷，及时妥善解决隐患，办理较大信访案件5件次，有效遏止了大规模集体访、越级访、重复访的发生，确保粮食系统和谐稳定。二是招商引资任务指标完成350%。为了早日实现国有企业扭亏增盈，我局高度重视招商引资工作。经过努力，今年我市完成招商引资项目2个，项目资金9100万元,占省局目标任务的350%。其中郏县家乐福房地产项目，目前已到位资金8100万元，宝丰面粉与挂面加工项目引进资金1000万元。

（四）粮食监督工作取得新成绩

一是建立粮食流通监督检查工作考评体系。将全年主要工作细化量化为常规检查、专项检查、创新检查、查办案件、体系建设等10大项28小项具体指标，设臵相应分值，半年初评，年终总评。二是扎实开展粮食流通监督检查工作。围绕《粮食流通管理条例》和粮食宏观调控政策，组织开展了粮食库存、政策性粮食购销政策执行情况、食用植物油库存、夏粮收购、粮食收购资格及统计数字报送等检查与粮食流通监督检查示范单位创建等6项专题活动，共检查收储库点177个，仓房1155间，购销企业19家。累计对17个粮食承储库点进行了通报批评，对72个粮油承储库点和经营商户下达了责令改正通知书，对9家经营商户正在进行立案调查，依法取缔粮食收购库点3个。三是监督检查示范单位创建工作初见成效。召开全市创建监督检查示范单位活动动员会，确立舞钢和汝州市为监督检查示范单位，舞钢市粮食局举行了粮食行政执法工作启动仪式，成立了粮食稽查大队，印发了《舞钢市人民政府关于进一步加强粮食市场管理的通告》，配备了执法专用工具。10月份在舞钢市召开了全市粮食流通监督检查示范单位创建工作现场推进会，省局相关领导参加了会议，并对我市示范单位创建工作给予了充分肯定。四是编辑印刷了《平顶山市粮食依法行政手册》。我局我市投入大量的人力物力，编辑印制了《平顶山市粮食依法行政手册》。整部书分为四个部分，共收集制定各项法规、规章、制度39个、规范执法文书49个，其中我市粮食局相关规定、办法、制度及规范性文件17个。

（五）党风政风行风建设展示新的风貌

一是班子建设有新的进展，学习氛围浓厚。局领导班子带头学习，以带动机关党员干部队伍的学习。深化学习内容，丰富学习方式，结合工作深入讨论，提高了队伍整体素质。近年来领导班子成员发表于各级各类刊物的调研文章10余篇。二是机关效能建设有新的突破。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的合力工作氛围。绩效指标重发展，15项业务工作指标中有7项是发展指标。三是党风廉政建设有新的特色。年初签订党风廉政建设工作责任书，明确责任范围和责任内容。加强廉洁从政教育，开展新《廉政准则》读书答卷活动，共有60名党员干部参加学习测试活动。加强日常监督管理，11位机关科级干部建立廉政档案。开展“家庭助廉”提醒活动，“两节”期间给机关科级以上干部和直属单位负责人配偶寄发廉政贺卡。四是粮食行业政风行风持续好转。加强行政审批监管，落实行政执法责任，促进依法管粮。广泛开展民主评议政风行风活动，切实纠正行业不正之风，政风行风进一步好转。

（六）2011年粮食工作中存在的问题和不足 一是粮食流通监督检查体系建设和粮食执法队伍还不健全。二是地方储备粮规模偏小，粮食宏观调控能力尚需加强。三是产业化、规模化经营水平不高，培育龙头企业步伐还要进一步加快。四是部分企业参与市场竞争和扭亏增盈的能力还比较弱，生存发展能力有待进一步提升。

二、2012年粮食工作形势分析

机遇方面：一是党中央、国务院高度重视粮食工作，前不久国务院制定下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，以此为标志，中原经济区正式上升为国家战略。《指导意见》明确了河南省是国家重要的粮食生产和现代农业基地的战略定位。指导意见强调，要着力提高粮食生产能力，巩固提升农业基础地位，保障国家粮食安全的需要。二是我省粮食工作形势大好。刚刚召开的省九次党代会提出的今后五年的工作总体目标中强调，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，也是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。我省粮食总产量连续第6年破千亿斤，2011年全省秋粮播种面积比上年略有增加，秋粮丰收已成定局，全年粮食有望实现“九连增”。这些都为粮食经营提供了广阔的空间。三是国家拟加快出台《粮食法》，重新修订粮食流通管理条例，将为粮食市场监管、市场流通和产业发展提供法律保障。四是经过几年的改革和发展，我市新的粮食流通体制基本确定，基础设施不断完善，为粮食流通产业发展奠定了基础。

挑战方面：一是是国际国内粮食市场不确定性增加，面临的形势更复杂，增加了我们准确研判市场、指导粮食购销工作的难度。二是我市的国有企业摊子大、底子薄，职工老龄化现象严重，企业发展后劲不足；三是企业参与市场的竞争意识不够强，又缺乏龙头企业带动和名牌产品支持，产业化、规模化经营水平有限。四是部分企业改制后，扭亏增盈的能力还比较弱，招商引资的意识不强，企业发展面临困境。

总体看，2012年是我市粮食流通产业转型升级的重要战略机遇期，趋势向好，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，挖掘优势，用足政策，就能够推动全市粮食流通工作更好更快发展。

三、2012年粮食工作重点及主要措施

2012年我局将围绕“积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展之路”的核心任务。以科学发展观为指导，统筹兼顾，努力打造粮食产业链条，积极探索做大做强我市粮食经济的新路子；加大招商引资力度，推进粮食产销合作，提高企业竞争力。扎实做好粮食收、储、运、销等流通环节的各项工作，努力创建严谨科学、高效有序的粮食行业管理模式，提高粮食部门的管理水平和服务能力，推进粮食产业科学发展。具体措施如下：

（一）着力建设“保障工程”，全力确保我市粮食安全。重点是强化“四个到位”：一是强化粮食购销指导到位。严格执行国家政策，保护种粮农民积极性，促进粮食生产稳定发展。切实提升粮食流通统计工作的准确性和针对性,搞好粮食市场信息服务，督促国有粮食企业创新收购方式，发挥市场主渠道作用，并积极引导多元市场主体积极入市收购。二是强化地方储备粮油规模和管理到位。积极争取政府支持，加大地方储备粮油充实力度，确保粮食安全和宏观调控的需要。督促有关县市在已有成品粮储备的基础上，增加小包装的成品面粉、大米储备指标。同时健全科学规范的地方储备粮管理机制，确保储备粮数量真实、质量良好、保管安全，保证粮食市场在异常波动下不脱节、不断供。三是强化监督检查职能到位。完善粮食流通监督检查体系，加强全方位的协调和配合，形成监督的合力，切实加强粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动和卫生的监管，确保粮食安全。四是强化军需民食供应保障到位。进一步完善《平顶山市粮食应急预警方案》和《平顶山市军供应急预案》，做好制度保障；高度重视军粮质量管理，严把军粮质量关、强化服务意识，创新服务方式，确保我市所驻部队、武警官兵真正吃上放心粮油。

（二）着力建设“强粮工程”，推动粮食经济健康发展。重点是深化“六抓”：一是抓政策。围绕“有效组织，超前谋划，以干得助，抓住优势”的工作思路，把任务明确到责任领导和责任科室。争取用好、用足、用活各项粮食政策。二是抓经营。以市场为导向，以经济效益为中心，坚持季节性收购与常年性收购相结合，充分发挥粮源优势，主动对接市场，实行联购联销、即购即销、外购外销等方式搞活购销及轮换经营，变粮源优势为经济效益。并在搞好粮食购销主营业务的同时，要因地制宜大力发展多种经营，培育新的经济增长点，提升扭亏增盈的能力。三是抓储备。坚持储备不仅要保安全，还要有效益的理念，切实把好“五关”，即储前消毒和维修关、进库质量关、储中的科技关、轮换的市场关、全程监管关，确保我市粮食安全。四是抓招商。按照市委、市政府的要求，结合粮食部门实际和自身优势，增加招商引资的信心、决心和干劲，努力“跳起来摘桃子”，实现招商引资新突破，争取早日实现跨越式发展。五是抓平台。加快粮食现代物流体系建设，为粮食行业发展创造有力平台。落实《河南省粮食现代物流发展规划》，抓住“国家粮食战略工程河南核心区建设”机遇，创造条件，争取政策支持，优化资源配臵，促进我市粮食现代物流体系健康发展。六是抓项目。以省局助推主食工业化发展为契机，结合《2012-2015年河南省主食工业化发展规划》，及早制定我市相应的工作方案和规划，尽早确定试点县（市）和企业。争取多方支持，用足用活政策，下大功夫抓好落实，切实抓出成效，为“万村千乡”市场工作和“放心粮油”工作打下坚实基础。

（三）着力建设“安全工程”，扎实推进粮食行业稳定发展。

继续抓好“四个有效推进”。一是有效推进粮食企业历史遗留问题的解决，改善民生困局。坚持守土有责、主动作为的原则，及时稳妥的解决历史遗留问题。进一步解放思想，开动脑筋，创新管理机制，拓宽增收渠道，想方设法促发展，破解改善民生困局，提升职工幸福指数，促进粮食行业和谐稳定可持续发展。二是有效推进科学、安全储粮。继续落实安全储粮责任制和“一把手”总负责制，切实加强各类粮食库存管理，定期组织开展粮情检查，确保全市库存粮食数量准确、质量良好、储存安全，实现“一符四无”粮油率98%、各级储备粮“一符三专四落实”100%；加强粮食基础设施更新改造工作，严肃制度，严格检查，严密防范，使“四无”粮仓率保持在100%的良好态势。同时积极组织开展农户科学储粮、安全储粮技术宣传指导工作，最大限度减少农户储粮损失。三是有效推进粮食企业安全生产。坚持安全责任层层分解制和一票否决制，狠抓安全生产工作。扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传行动，引导粮食企业牢固树立安全发展理念，有效防范和遏制各类事故发生，努力构建粮食行业安全生产的长效机制。四是有效推进信访稳定工作顺利开展。首先认真落实“信访工作”目标考核一票否决制和信访工作责任追究制。认真规范信访工作办理程序。对待群众来信来访，高度重视，从以人为本、构建和谐系统的高度出发，做到每个信访事项事事有回音，件件有着落。推进社会稳定风险评估机制。突出企业改制、重大工程建设、调整福利待遇政策等容易引发社会矛盾的重点领域和方面，充分听取民意，科学预测评估，为维护系统稳定提供科学预警。

（四）着力建设“素质工程”，着力提升粮食行业形象。重点是“五个加强”：一是加强党的建设。按照“学先进、比创新、看实效”的要求，以“创先争优”活动为抓手，积极开展创建党建工作先进单位活动，大力推进粮食部门的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项粮食工作任务提供坚强保证。二是加强反腐倡廉建设。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为准则，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，增强教育的针对性和实效性。丰富廉政文化建设的形式和内容，充分调动全体干部职工参与的积极性和主动性，真正把廉政文化建设融入到日常工作生活中，在全系统营造廉洁的文化氛围。增强政治意识、学习意识、创新意识、责任意识和忧患意识，始终做到讲党性、重品行、作表率，为我市粮食事业的健康发展提供可靠保证。三是加强企业文化建设。把企业文化建设贯彻到粮食企业经营管理的实际全过程，推进企业制度创新，提升企业管理水平，规范员工行为，塑造企业形象，不断增强企业的凝聚力和竞争力，努力建设具有鹰城特色的粮食企业文化，营造积极向上、和谐、健康的文化氛围，努力构建和谐企业，在粮食系统形成风正气顺、人和业兴的良好局面。四是加强政风行风建设。加强对夏粮收购工作的监督检查。严肃查处违反国家收购政策和工作纪律的违规违纪行为，切实维护国家、农民利益。加强政风行风建设，积极参加民主评议活动。认真落实纠风工作责任制，以政风行风评议和整改解决问题为契机，积极创建文明行业，树立粮食行业良好形象。五是加强“四种意识”。强化忧患意识。拉高标竿，查摆不足；强化责任意识，只争朝夕，敬业务实；强化创新意识，培育龙头企业和著名品牌；强化学习意识，不断更新观念，开阔眼界，逐渐成为促进粮食经济发展的行家里手。

四、2012年对市政府粮食经济工作的建议

（一）充实市区地方粮油储备规模，提高宏观调控能力。

近年来，随着我市人口规模的逐年增长，7万吨市级储备粮和800吨市级储备油的规模，难以应对粮食市场大的突发事件，更难确保我市粮油安全。按照国务院、省政府“产区保持3个月销量，销区保持6个月销量”建立粮食储备的规定要求，建议市政府再增加市级储备粮5万吨、食用油1000吨，以使我市粮油储备规模达到上级规定要求，即储备粮12万吨、储备食用油1800吨。

（二）协调解决国有粮食购销企业土地资产过户问题，帮助企业摆脱经营困境。

我市的粮食企业改制工作虽基本完成，可还有一些遗留问题亟待解决。当务之急是国有粮食购销企业的土地资产过户问题。因为土地资产没有过户，所以企业就无法通过工商部门的年审，就不符合农发行发放贷款的条件，企业无法取得贷款，就没有足够的资金进行粮食购销，企业的发展经营将面临困境。而按照新的政策规定，财政部门在处理国有土地资产过户的问题时，不再全额返还土地出让金，致使企业很难进行土地资产过户工作。为了企业长远发展的需要，建议市政府协调有关部门解决企业土地资产过户问题。

（三）加快粮食流通监督检查体系建设，健全粮食执法队伍。

在市委、市政府的大力支持下，我局已设立了监督检查科，但粮食行政执法队伍机构编制、人员仍未解决，行政执法工作还没有完全走向正规。为了能有力地监管粮食市场，维持粮食市场秩序，建议市政府尽快帮助协调解决执法大队的编制问题。

二○一一年十一月八日

第四篇：总结与谋划

总结与谋划

半年来，司法警察大队在院党组的领导关心下，围绕法院工作的大局，并结合本院的实际，把服务审判和配合其它工作作为司法警察工作的重点，热情服务，认真做好相关工作，较好地发挥了司法警察的职能作用。下面将法警队工作情况作如下汇报

一、上半年的工作情况：

1、警务方面。根据法警大队年初的工作安排和法警工作教育训练大纲，法警队参加了由全省法院开展的刑事审判举行的庭审观摩活动，学习了法警规范化值庭、队伍管理和警队建设方面取得的成绩。

2、在配合各业务庭，室工作方面。执行工作是目前我院工作的重点，法警队服从院里安排专门派赖明同志在执行庭参与执行案件的执行。在执行中能吃苦耐劳，不怕困难和危险，与执行局同志并肩战斗并取得了较好的成绩。为了配合院办公室人手少，任务重的情况法警队服从组织安排派周炎生同志在办公室听从院里的调遣与分配，该同志在办公室能任劳任怨，没有正常的工作日与正常的休息日，得到了党组与领导的好评。同时法警队还派了三名同志在立案庭配合立案庭的立案与送达，三名同志较出色的完成了立案与送达任务，送达的同志不管是天晴下雨还是路途遥远将文书准确的及时地送达到当事人手中，为审判工作做好了前期的服务工作。同时还配合院里的中心工作派周明辉参与县里组织的开发区拆迁，不怕苦，不怕累，发扬了法警特别能战斗与特别能忍耐的作风。在关键的时侯能挺身而出。信访工作一直是我院创和谐的重要工作，法警队服从院里的安排，蔡书勇同志长期在信访办没有白天与黑夜工作，在信访工作方面作出了突出成绩，得到了县领导与院领导的高度好评。

3、刑事方面。上半年共出警 180 人次，值庭 80次，提押犯罪嫌疑人或被告人 60 人次。在该项工作中，能按时将人犯提押到指定地点、庭审中维护法庭秩序，做好法庭警卫，根据庭审工作需要，传唤证人，出示证据等。在维护法庭秩序中，能服从审判长指挥，根据审判长的指令，传递证据，提押犯人，处置违反法庭纪律等行为。

二、法警队伍建设及现状和工作中存在的问题：

在院党组的关心、重视下，使法警在维护审判和参与其它工作中，发挥了很大的作用。但是，目前法警队伍建设和工作中仍然存在一些十分突出的问题，严重影响了法警队伍职能作用的发挥。

1、警力分配的矛盾日益突出。目前，根据我院的设置共有十二名法警，一名法警主要从事执行工作，兼职车辆驾驶，三名法警在立案庭负责送达，一名法警在办公室工作，一名法警在信访办配合信访工作，法警实际在岗的时间很少。由于警力不足，存在着刑事案件庭审押解，值庭不能落实安全制度，庭审安全隐患很大；参与执行，特别是强制执行时的警力显得捉襟见肘；五是遇有突发事件，难以快速集中警力有效控制局面。

2、法警装备还未完全落实到位，主要是应该配备的囚车与指挥车还得待院党组的安排与配备，才能更好的保障刑事审判与其它各项工作不出纰漏。

3、警队制度建设得从零开始。虽然我院法警大队设立多年，但由于种种原因，尚未完善相应的工作制度和警务制度。

4、警队法警由于身兼多项工作，为领导和审判的服务意识不强。

5、只拘泥于完成安排的工作，疲于应付，缺乏独立的创新意识，不能做到全方位的安全服务保障。

三、下半年的工作安排：

结合目前法警大队的现状和本院工作实际，下半年法警队作以下安排：

1、加强制度建设，建立健全警队的相关工作及警务制度。没有规矩，不成方圆。法警大队要根据自己工作的性质和规范化建设的要求，逐步制定出一套规章制度，并在实际中严格执行，有效促进警队依法规范文明执勤。如派警制度、安全保卫制度和法警本职业务制度及规范。做到内务管理规范化；履行职责规范化；警械管理规范化；业务登记规范化。

2、努力工作，严格要求，克服人员少、任务重的困难，紧紧围绕审判工作，完成工作任务，为我院各项工作提供有力保障。首先要认真完成刑事等值庭、押解任务。并经常性的对押解警械具的安全性进行检查。从而为刑事审判提供有力保障。

3、加强与分管领导和有关庭、室沟通协调。由于法警大队的工作具有服务的性质，难免在工作中产生疏漏和分歧，希望相关庭室能将工作中出现的问题及时相互反馈，相互沟通，取得大家的理解，尽可能搞好工作，为法院里各项工作的顺利进行提供优质的保障。综上所述，法警队的工作，需要院党组的关心和支持，希望继续重视法警队的各项建设，继续关心法警个人的工作和生活；同时还需要各庭室的帮助和理解。尽量减少工作中的失误，齐心协力，将各项工作搞上去。法警大队要以积极的姿态投身到为法院整体工作服务当中去，努力提高自身素质和司法警察队伍的整体素质，从而使法警队伍为一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、能够够统一指挥，快速反应招之即来，来之能战，战之能胜的队伍。

第五篇：粮食局大检查总结

关于立即开展安全生产大检查的情况汇报

为进一步深入推进安全生产年活动，切实抓好安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，确保我局粮食系统安全生产形势的稳定。根据**安发

[2010]4号文件《关于立即开展全区安全生产大检查的通知》我局于4月20日至5月10在局属各单位组织开展了一次全方位的安全生产隐患大检查大整改活动。现将安全生产大检查工作总结如下：

一、加强组织领导，提高安全意识

我局按照上级文件要求，坚持安全发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织成立了以赵瑶玉局长为组长，吴涛副局长为副组长，监督检查科及相关部门负责人为成员的安全生产大检查领导小组。进一步强化安全生产意识，调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性，分步骤、按计划组织人员对局属各单位的安全生产工作进行了全面自查。

二、坚持检查原则，强化责任落实

我局对安全生产检查工作高度重视，将之做为当前工

作的重中之重来抓。按照安全生产大检查领导小组工作要求将安全检查任务责任划分到人，对不能立即整改的，限期整改并指定具体的责任人负责跟踪落实，确保每项检查工作到位。在整个检查过程中始严格细致，始终坚持检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，对难于整改的实行了跟踪管理、统一挂号、落实责任单位和责任人，并限期整改消号，对拒不整改的或整改不力的从严处理。确保了安全检查工作人人肩上有责任，人人手中抓落实。

三、加大整改力度，全面排查隐患

1、检查内容。4月20日—5月4日，安全生产大检查领导小组根据安全生产大检查方案并结合各单位的上报情况深入现场对各所、站的电器设备、建筑工程、化学药品、车辆使用、重点监控点及储粮安全再进行了严格细致、突出重点、不留死角、不留余地的安全隐患大排查。主要检查了安全生产责任制落实；安全生产规章制度的制定、执行；安全监督；检查安全防护及消防器材的配置、使用；电气设备存在的安全隐患和整改措施制定；安装、维修工程安全管理；在建工程的安全管理、安全措施；输送机械设备的检查、维护及使用等情况。

2、检查结果。各基层单位对安全生产工作高度重视，能够把安全生产工作放在首要位置来抓，分工具体、责任明确，安全生产制度健全，对安全生产工作投入有所增加。同

时也发现不足，如台帐建立情况不够规范，需要进一步充实完善，部分到期消防器材需要更换。老旧建筑附属设施发现破漏现象，存在一定的安全隐患。

**区粮食局

2010年5月12日