总结今年,谋划明年

第一篇：总结今年,谋划明年

新形势、新任务、新要求，金保寻求新跨越

2011年，信息中心面对新形势、新任务和新要求，在局党委的关怀指导下、在上级信息部门的支持下，以强化信息应用，确保网络畅通，加强安全防范，优化服务质量为目标，紧紧围绕人力资源和社会保障事业的中心和重点开展各项建设，各项工作取得了较大进展。主要体现在以下几个方面：

一、今年的主要工作情况

1、精心组织，不断促进金保工程项目稳步推进。今年我中心按金保工程的建设要求，完成了数据中心机房和社保核心平台三版系统集成两大项目的建设。

年初，我中心对照部、省对地级市金保工程数据中心的要求和规范，启动了数据中心建设工程。经过半年的紧张建设，数据中心正式投入运行。数据中心建设面积约410平方，投资约260万元，网络布线、UPS电源、精密空调、及环境监控等各项功能都达到了地级市一流数据中心的要求，为我局提供了统一、规范、集中的信息化平台，使我局信息化工作环境得到极大改善，对外形象进一步提升。

目前，社保核心平台三版系统集成工作已基本完成，中心以完善数据中心支持体系为抓手，坚持“瞄准先进、着眼未来”的原则。对数据中心核三平台软硬件环境所需的小型机、防火墙及存储、网络设备、系统软件等设备选型、技术参数、软件需求和集成方案等一系列问题反复推敲和论证。完成政府采购手续，对所有到货设备进行了认真的开箱、验货、进场、测试等工作。同时我方工作人员会同软件开发单位、网络和硬件设备供货和集成单位、启动了数据中心的系统集成工作，每天对集成工作质量、进度进行全面把关，力求尽早发现问题、尽快解决问题，9月底，软硬件网络集成全部完成并调试通过；为核三系统的平稳运行提供了有力的环境保障。

2、稳步推进，切实保证各项信息化考核指标尽力完成。截止目前，各项上报数据按需采集、按章整理。业务数据集中度为100%；养老保险180项业务数据上传率为100%，准确率为97%；工伤保险165项业务数据准确率达97%。与社会综合治税共享平台进行对接，按期报送各类数据，数据上传率、准确率均为100％。

业务专网的已经延伸到78个乡镇街道、217个社区和700个村，同时社保业务专网已与所有定点医疗机构、定点药店进行联网，实现了医疗保险数据的实时传输和实时查询。

3、创新创优，扎扎实实做好信息化公共服务工作。

保持局门户网站基本信息的完整、全面并及时更新，加强民生新闻的报道力度，共发布新闻985条 ；及时将新近出台的政策文件上网公布，公布各类政策文件35条；公布各类公告公示28条；更新各类供下载的表格、软件36次；制作专题三个；增添办事指南所缺办事依据、流程等要素52条；多次与省厅网站和“中国扬州”政府门户网站开展联动活动；更新公共就业招聘服务网求职信息2055条，招聘信息3755条，招聘会信息18条；多次发布民意调查栏目的主题，共有16144人参与调查；积极向省厅网站和“中国扬州”政府门户网站报送新闻（向省劳动保障厅网站报送符合省厅要求的信息302条，被省厅网站采用95条，被“中国江苏”网站采用21条;向“中国扬州”政府门户网站报送新闻726条，被采用438条）。

加强12333服务体系建设。截至目前12333咨询服务热线咨询呼入总量为93501个，其中普通坐席人工呼入总量44025个，来电接通率72%、投诉举报专席人工呼入总量1477个，来电接通率80.57%，自动语音咨询来电量13657个，网站在线咨询量2728个，回复率为100%。呼入总量已超额完成省定全年目标，其余各项考核指标均达到省定要求。

4、积极主动，认真做好局系统信息化后勤保障服务。在局领导的大力支持和兄弟部门的通力配合下，完成了局机关新大楼和友谊路大楼的信息化后勤保障工作，做好网络布线148个点，确保了各个处室部门不同的网络需求，做好视频会议、电子演示系统的维护和制作。共维护视频会议14次，制作各类型电子演示系统7个。

做好办公自动化设备的配置和淘汰工作，共更换电脑37台，打印机17台，对各类网络、计算机的问题进行了及时解决，共解决计算机软、硬件故障192次，确保了各处室业务数据不丢失，工作效率不影响。

完成了全局信息化设备调查统计、建档工作，不断完善计算机设备管理台帐，全面记录设备的启用时间、型号参数、维修保养等信息，对全局所有的计算机设备进行了一次清理，清理的过程当中，对所有计算机内容，如硬盘、Cpu、内存、主板型号、品牌机序列号进行了认真的检查核对，对使用人更换或计算机进行调整的进行了登记并在设备管理登记表中进行了修改。

二、明年工作形势的基本判断

（一）工作前推的积极因素

1、政策环境在不断优化。一是全省人力资源和社会保障信息化工作会议对信息化工作提出了一系列的战略思想、重大决策和政策保障，明确了信息化工作要点和建设方向，提出了具体的考核指标。二是市政府《“智慧扬州”行动计划”》，进一步确立了人力资源和社会保障信息化在扬州城市信息化建设的基础地位和重要作用。这一切都为推进、做实我局信息化工作提供了切入点和政策平台。

2、服务空间十分广阔。根据金保工程的二期规划和服务对象的迫切需求，需要大力推进基于互联网技术的自助式网上业务办理，推动网上职业介绍、网上社会保险经办服务等网上应用。同时需要加强基层服务平台的集约化建设，拓展服务项目。需要我们持续进行金保工程的不断建设，这些需求已成为工作前推、事业发展的基础和积极因素。

（二）需要突破的瓶颈问题

1、“同人、同城、同库”的市级数据中心建设问题不容乐观。目前我市各县（市、区）人力资源和社会保障信息化建设还是各行其是、分散建设，缺乏全市统一的信息化建设领导和调度机制，完成市级统筹，建立市级数据中心还任重道远。

2、基础保障有待加强。一是统一业务专网工作进展缓慢，不能满足基层工作的需要。二是资金和队伍建设滞后，还不能适应信息化事业快速发展的要求。

三、明年工作的总体思路

1、推进业务网络建设，实现省-市-县-街-村五级贯通，实现全市范围内网络“全覆盖”。一是进一步推进市、县联网和市域网建设，扩大联网覆盖面，力争年底前建成覆盖全市的城域网。二是进行省市备份线路的建设，以提高省市业务专网的可靠性。

2、加强系统安全体系建设，提高安全防护能力。采取管理和技术相结合的手段，提高系统安全性，确保数据、网络和应用安全。积极争取资金，建设容灾备份中心，以全面、有效地防范和化解信息系统的风险。

3、加快数据交换平台建设。完善核三平台系统建设，启动数据中心交换区和决策区建设。对照部省数据交换规范，从整理整合数据入手，在交换区建立标准统一的各类交换资源数据库，支持异地业务经办、公共服务和基金监管。在决策区建立宏观决策数据库，为宏观决策提供支持。

4、深化公共服务平台建设。以社会保障卡为抓手，通过加载金融功能，实现社会保障卡对各项社会保险、就业服务、人事人才等各项工作的支持；提高人力资源和社会保障门户网站的服务水平，大力推进各项网上服务，通过数据交换平台实现与业务系统，12333咨询服务系统的联动；进一步加强12333咨询服务能力建设。

四、明年重大项目的安排情况

我中心目前与市经信委已进行多次联系和对接，力争将“智慧民生：人力资源和社会保障金保工程二期项目”纳入到扬州市2012年重点信息化项目中去，拟用三年左右时间，按照部、省的规范和要求，以人力资源和社会保障业务专网作为网络基础平台上联省厅和全国广域主干网，下联县区经办机构和相关业务机构。在此基础上建立网络互联、信息共享、安全可靠的全市统一的人力资源和社会保障信息网络。以网络为依托，优化业务处理模式，建立规范高效的业务管理体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对人力资源和社会保障经办业务全过程的信息化管理，为宏观决策、基金监督和社会化服务提供技术支持。

信息中心

二○一一年十一月二十二日

第二篇：今年总结

一大队学员三队二〇一一

党支部工作总结

2011年，在学院、大队党委的正确领导下，在机关各部的悉心关怀帮助下，我队党支部认真贯彻上级指示精神，（精神指导）紧紧围绕全年工作重点，坚持以教学工作为中心，以思想政治工作为主线，以党支部建设为龙头，以开展“非课程教学实践”活动全面提高学员综合素质为出发点（工作原则），结合我队实际，一心一意干工作，一点一滴抓落实，一步一动上台阶（工作方法），政治工作扎实有效，中心工作完成出色，中队管理正规有序，全体官兵斗志昂扬，团结奋进（工作结果）。我队不断在进步中找差距，在困境中求突破，在拼搏中谋发展，圆满的完成了以教学工作为核心的各项工作任务（还是工作结果）。取得了教学组织奖，条令考试第一名，“战神杯”篮球赛第一名，足球赛第一名，演讲比赛二等奖，拔河比赛亚军，篮球裁判手势操第三名。顺利完成了与狮慈社区双拥共建、靠山驻训、雷锋团和棋盘山拉练、战神文化节开幕式表演，“非课程教学实践”活动汇报演出等活动，多次高标准完成了重大公差任务，得到各级领导的好评（工作实绩）。现将全年工作总结如下：

一开始对工作总体情况的描述似乎有点冗长，读起来好像有点重复，而且在叙述上感觉有点生硬。如果改为：

“„„结合我队实际，一心一意干工作，一点一滴抓落实，一步一动上台阶，在进步中找差距，在困境中求突破，在拼搏中谋发展，呈现出政治工作扎实有效，中心工作完成出色，中队管理正规有序，全体官兵斗志昂扬，团结奋进的良好局面。在工作过程中，先后取得了„„等一系列成绩，并顺利完成了„„” 不知道怎么样。

一、主要工作

（一）思想政治工作

思想政治工作是保证我军“打得赢、不变质”重要工作（对思想政治工作的重要意义概括地有点浅，太淡了），我队在过去的一年中，狠抓思想政治建设，积极广泛的开展形式多样的专题教育，不失时机的开展随机教育。为了加强思想政治建设，党支部采取了一系列行之有效的教育措施，使学员的思想素质得到了进一步提高(“进一步”是与什么对比而说的，以前？认知教育就一年时间)。

1、加强理论学习，突出堡垒作用。创建学习型党支部，筑牢全面建设的生命线（这个说法是不是有据可查?）。从学习入手，丰富理论知识，建立学习型党支部，严格落实党支部的组织生活制度，利用党课时间，开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理论教育。提高党员的思想觉悟，增强党员的自身修养，确保教育活动的质量和效果。以创先争优活动为载体，不断深化党员“争先进，当典型”的意识，在各项工作中党员干劲足、责任心强，时时刻刻发挥模范带头作用，中队正规化建设也不断的迈向新的台阶（感觉没有写什么具体做法）。

2、紧跟时代步伐，开拓工作思路。突出科学发展观的指导意义，认真贯彻十七届六中全会指示精神，注重政治工作中的文化牵引和导向作用。以“战神文化节”为契机，组织演讲比赛、绘画、板报制作，张贴光荣榜、壁画，开设图书角等一系列措施(组织措施？)增添中队的文化气息，使学员在耳濡目染中树立创先争优意识（怎么从“文化”到 “创先争优”的）。以“非课程教学实践”活动为平台，丰富学员业余文化生活，提高学员文化品味。

3、坚定理想信念，强化使命意识。从刚以入学就开展了“学院史、唱院歌”活动，培养学员“以队为家”的主人翁意识，并通过学员亲自动手布置营区、粉刷墙壁等，筑牢学员“爱家”的信念，开展工作的积极性更高了（不是总结类文体的语言风格吧），责任意识和使命意识也得到了显著的增强；进行军人婚恋观教育，引导学员树立正确的婚恋观（标题是“坚定理想信念强化使命意识”，婚恋观与这个的联系没写出来）；以参观雷锋团和“九一八”事变八十周年纪念活动为契机，激发同志们的爱国热情，进一步坚定献身国防理想信念。

（二）组织建设情况

中队组建之初（组建？有些久远了），就注重党员队伍建设，特别是在中队党支部的正确带领下，各项工作稳步有序展开。在组织建设方面，根据中队实际情况，大力搞好党员队伍和骨干队伍的管理，带动全队上下思想一致，行动一致，通过持续开展争先创优等一系列行之有效的活动，不断促进中队正规化建设。在此期间，突出抓好了几个方面：

1、狠抓“一班人”的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用

中队把塑造好支部“一班人”的自身形象,作为加强党支部建设的重点,本学期来,主要做了以下工作：

1）加强支部内部团结,充分发挥出整体效能。为了增强支部内部团结,我们认真贯彻学院党委相关指示精神,逐项抓落实,在“条令月”活动期间，组织支部“一班人”重新学习了党的基础知识,在日常的民主生活会上，对思想上、工作上存在的问题,认真进行解剖,相互之间开展交心通气、（开展）批评与自我批评等活动,其次,认真落实党的组织生活、评议党员、报告工作等7项制度,依靠制度来管组织、管党员,努力造成每个党员都要自觉地接受党组织管理和监督的环境,从而增强了党支部的凝聚力和战斗力.2）发挥群众的监督作用,努力树立良好风气。中队把切实发挥群众监督作用作为党支部建设的重要环节来抓。针对新形势下革命军人党风党纪建设的新特点,中队党支部制定各项规章制度,并发动群众监督执行，效果显著，中队党支部历来发扬着朴素节俭的关荣传统，开设了回收桶和节约箱，充分体现了党支部的风清气正（这个事能反映风清气正，好像有点小题大做）。

3）强化党员表率作用,提高了党员威信。中队把发挥党员干部的表率作用,视为增强党组织凝聚力、战斗力的重要因素。本学期以来，中队根据实际，着重强化了两个方面：一是思想引导。教育党员事事处处模范带头,以身作则，在劳动中，党员冲锋在前，甘为人先，学院南门建设挖坑期间，中队党支部组织党员骨干力量，挖了一个党员模范坑，起到了很好的带头模范作用，把全体官兵的积极性彻底带动起来。二是组织约束。中队党支部坚持对党员干部的教育严于群众,要求高于群众,交给的任务重于群众，定期对党员骨干进行评议。、抓好党组织内部和谐，把握好建设和谐党支部的切入点。支部组织内部关系和谐，党组织和党员才有创造力、凝聚力 和战斗力，才能对和谐支部建设起重要的带动示范作用。针对上述问题，中队提出“严格党内生活，严肃党内纪律”作为党组织和谐的重要保障。中队支部通过有效的沟通和协调方式，通过骨干将队干部的会议精神及时传达到群众（“群众”用的好像不是味道）中去，并得到群众的理解、支持和实行，使中队在各方面工作中得到群众的支持（还是支持），大大促进了中队正规化建设。、创建学习型党组织，不断促进中队建设和发展。在党组织的建设实践过程（中），不断迈出新步伐、进入新境界、跃上新台阶，自组队以来，中队始终坚持以人为本的原则，秉着科学带兵的原则（换成“理念”好些），不断运用创新性思维开展中队党务工作。此外，中队党支部还结合实际，创建思路，树立注重自主管理的创新（管理）模式，充分发挥学员骨干自觉性（骨干要有积极性、主动性，自觉性应该是普通学员的），锻炼学员带兵能力，这也是中队党支部发挥创建新党组织（反动啦！）所发挥作用的集中体现。

：组织建设一块逻辑性挺强的，只是缺乏具体的材料和实例来充实，感觉又大又空，咱们都不了解党务工作，也不知道当前党务工作的亮点，确实不好写。

（三）教学训练工作

教学训练在院校全面建设和培养高素质人才中具有举足轻重的作用。一年以来，我队坚持以教学训练为中心工作，紧紧围绕教学训练这个大局制定中队各项管理措施、计划安排以及各个阶段的目标任务，形成了别具特色的以管理、帮扶、奖励为手段的教学训练管理方案。我队学员分别来自国防科技大学、合肥炮兵学院、南京炮兵学院等三所院校，其中既有地方高中考学，也有部队战士考学（的情况），学员之间的知识结构层次不同，体能素质强弱不同，对待教学训练的态度看法也不同，针对此种情况，并结合学院“精通技术”的院训（结合院训？），我队在教学训练工作方面采取的措施主要有以下四个方面：

1、以管促学、以帮带学、以奖励学

队干部始终深入教学第一线，严格落实“跟课、查课”制度，要求学员坚持课堂做笔记制度，并制定了定期小测验等制度，通过教员反馈的实践证明，这些制度对加强、提高学员的学习效率起到了巨大的作用；建立一对一学习帮扶对子，把学习能力、专业知识强的同志与与学习能力、专业知识弱的同志组成学习搭档，通过针对性的学习交流与探讨，以强带弱，相互促进，共同提高，同时还增进了友谊；中队还出台了相应的表扬、奖励措施，如个人学习标兵、班级学习流动红旗，对于在各种专业知识的考核、比武中取得优异成绩者还给予一定的物质奖励，这些都极大激发了学员们的学习热情。

2、创造积极氛围，科学组织实训

中队始终坚持为学员创建积极向上、和谐的训练氛围，务必使学员愉快、高兴的参与每一次的体能训练，训练中经常性的组织各种体能小比武，如个人400米争夺赛、班级100米接力赛等，促使学员们形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，大大地激发了每一名学员的训练热情和潜能；通过大家集思广益、精心研究，中队制定了科学的训练计划，根据学员们体能素质强弱的不同，在保证基础体能的前提下，划分了各个训练小组，如长跑小组、短跑小组以及俯卧撑小组等，现在每天晚上洗漱之前，很多学员都自觉坚持抽出一些时间，进行上肢力量的训练。

3、开辟第二课堂，提高创新能力。

我队特意为学员开辟了第二课堂，如（开展）课前小演讲、新闻观后感等丰富多彩的活动，既使学员提高了口头表达能力，又锻炼了心理素质，还特别鼓励学员们参加各 类兴趣小组，给予时间和部分资料的保障，拓展兴趣，提升能力，这些都极大的激发了学员们创新的热情。

挺好，小标题设置有系统性，就是感觉后面的语言风格不够正式，不像是严肃的年终总结

（四）行管后勤

“工作中求标准，评比中争荣誉，制度中抓落实”。开学以来，我队一直秉承着团结奋进、敢打硬拼的优良作风，以制度入手加强管理，充分发挥学员骨干的作用，在一点一滴中促进学员管理意识和能力的加强，以学员自主管理为主的管理模式不断推进中队更好的建设。（“推进中队建设”“推进中队正规化建设”这类词好像用了很多遍）

1、抓好骨干建设，提高骨干管理能力，促进中队管理正规有序。

骨干是一个中队的脊梁，在管理中发挥着重要的作用，骨干队伍的好坏直接影响到中队的全面建设。自中队模拟营成立以来，中队党支部一直强调骨干要去掉“模拟”二字，给予骨干足够的权利，并提倡自我管理的理念，使骨干在在工作中能够大胆管理，积极思考管理方法，有创造性的解决管理中出现的问题和困难。中队组织每期轮换的骨干进行全面的骨干集训，提高骨干的管理能力和指挥素质，同时组织新老骨干管理经验交流会，使老一届骨干在工作中积累的一些好的做法和经验得以传承，确保中队各项工作能够顺利交接。在工作中要求骨干要以身作则，只要自己先去做好，才有资格去要求学员。（是不是可以换成管理能力如何得到提升，管理的正规在那些成果上体现的上扬的内容）

2、建立健全管理制度，切实提高管理的主动性

我队在工作中及时查找管理上存在的漏洞，不断的完善各项管理措施。我队认真抓好教学秩序，课上积极配合教员授课，出入教室紧张有序。（写总结时不需要总是带上主语，谓宾结构读起来更流畅）严格请销假制度，加强对零散人员的管控。严格落实查铺查哨、库房管理、请假外出等各项登统计制度，指定责任心强的骨干负责检查记录。通过这些措施有效的遏制的违纪现象的发生，保证了我队全年各项工作安全无事故。

3、从点滴着手，抓好队列内务两大建设 “出门看队列，进门看内务”。在队列方面，我队坚持落实好“一路三有”，并在中队成立纠察班，在带队途中检查各连队列情况及军容风纪，并用DV录下队列行进队列内务过程，定期组织全队人员观看录像，查找存在不足，在周讲评工作中评出队列好的连授以流动红旗，对差的连进行队列整顿，各连形成了相互比拼的势头。在内务建设方面，我队制定了内务管理细则和公共卫生打扫标准，并严格内务检查制度，定期检查与不定期检查相结合，及时公布检查结果，问题限期整改。实行检查评比结果与外出挂钩（），充分调动了各排整理内务的积极性和主动性。在公共卫生的打扫上，严格落实公共卫生交接制度，不合格者不予交接；卫生打扫区域明确到人，出现问题直接追究个人责任。这些措施有效的促进了我队队列水平和内务建设的提高（提高建设？），确保我队在学院的各项检查中能够取得优异的成绩（从而取得了哪些成绩）。

（五）“非课程教学实践” 活动

中队党支部以科学发展观为指导、以培养提升学员第一任职能力为目标，按照贴近部队岗位任职的需要（的要求），探索开展提高学员能力的新路子。今年上半年，中队开展了丰富多彩的“非课程教学实践”活动：每周四参加相关教研室教授讲授的专题讲座，丰富大家部队任职的一些基本技能；每天看新闻前组织三分钟小演讲，围绕“老兵讲坛”、“新任排长就职演说”等内容，锻炼学员的心理素质及演讲能力，促进学员之间的沟通和了解；成立长跑队、短跑队、篮球队、足球队，强化学员的竞技体能和技能；组织体能组织方法和队列指挥方法讲解并让每一位学员轮流充当指挥员，锻炼大家组训能力；组织对条令、安全条例、预防犯罪工作条例、保密条例的学习，提高学员对条令条例理论知识的掌握；进行骨干轮训，让每一位学院都有机会在骨干的位置上锻炼自己；成立板报组、新闻报道组、摄影组、理发组，培养大家的兴趣、爱好，提高了同志们的相关技能，还定期开展学习大合唱指挥、学习篮球裁判等活动，全面提高学员综合素质；根据日常生活中的实际问题，以模拟不同职务的方式，进行案例分析，培养学员在不同任职岗位的分析、应变以及统筹协调能力。

1、充分发扬以前在“非课程教学实践” 活动中的好的做法并进行创新。一是建立健全组织机制，保证“非课程教学实践” 活动有序进行；二是群策群力，广泛征求全队人员的意见建议；三是充分发挥队干部经验优势，加强传帮带作用。

2、针对部队任职需要成立各种兴趣小组如板报组、写作组、篮球兴趣小组、足球兴趣小组等，提高大家的相关能力，也为以后学员们更好的适应基层任职；继续挖掘类似小比武、小练兵、小演讲等组织简单、效果明显、学员们也喜闻乐见的方式方法，提高学员们参加活动的主动性和积极性；组织新老兵互动，使“新兵”更好的了解部队，以针对性的加强自身的相关不足，“老兵”更好的掌握基础理论知识，相互取长补短。

3、周末不定期组织茶话会，为大家提供了在一起畅谈机会，拉近了官兵和战友之间的距离，浓厚了家的氛围；八月十五成功举办了“我爱我家”中秋晚会，以家庭聚会的形式，官兵一同赏月，学员和队干部即兴表演节目，让学员们感受到家的温暖，消除了大家思家的情绪；组织全队人员对中队的墙体进行粉刷，把卫生区分配到个人，增强了学员爱院、爱队的主人翁意识。

4、中队以学院“战神文化节”为契机，对干部亲自带头并鼓励学员参加学院组织的各种文体活动，同志们都积极踊跃，取得了学院学员组篮球赛冠军、学员组足球赛冠军等荣誉，大家在为中队争得荣誉的同时，也提高了自身的竞技能力水平。同时，中队自行组织了演讲比赛、条令条例知识竞赛、优秀电影展播、棋牌比赛、拔河比赛、侦察器材小比武等活动，有效地丰富了学院的业余文化，提高了学员的综合能力。

三、存在问题

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到了存在的问题和薄弱环节，主要有以下三个方面：

1、党支部工作还不够深入细致深入，在日常工作中调查研究、了解实情、解决具体困难做得不够，依靠制度管理部队的力度还有待进一步加强。党支部没有及时有效地掌握学员思想动态，部分学员“大五老学员思想”开始抬头，有令不行，有禁不止，干工作打折扣，落实制度走样，命令贯彻不坚决，制度坚持不经常（问题说大了，疼了）。

2、学员支委以及骨干的模范带头作用不够突出，开展工作的预见性、前瞻性不够，工作思路不够开阔。

3、管理工作仍存在一些薄弱环节，骨干的管理还不够有效，工作还有放不开手脚的现象，不能及时发现学员队存在的不良苗头。

上述问题尽管发生在少数人身上，但必须引起我们全体人员高度重视，并在下步工 作中认真加以克服。

四、下步工作

1、继续深入学习科学发展观和十七届六中全会精神，全面贯彻落实学院指示精神，加强理论学习的广度、深度和力度，保证政治上永远合格。

2、做好运动会的筹备工作。成立专门的领导小组，制定严格训练计划，实施人员分组强化训练，认真落实。

3、加大思想政治教育力度，突出毕业教育、条令教育、安全教育三大重点，完成好驻训、实弹射击、综合演练等重大任务，并以此契机抓好战时政治工作。

4、继续开展好“非课程教学实践”活动，为非课程比武做好准备。促使前阶段的锻炼成果向部队任职能力的转化。

5、坚持原则发展党员，真正把政治素质过硬、思想认识成熟、工作表现突出的团员青年吸入党组织。

6、扎实做好专业技能的训练，精中选强，为专业技能比武打下良好基础。

7、继续做好日常的教学训练工作，狠抓教学秩序，为毕业考核做好准备。

8、做好学员的思想工作，摸清每名同志的思想状况，完成好毕业分配工作，确保人人服从组织安排。

我觉得不像是那种“回顾过去六年，展望未来五年”层次的总结。比较像营党支部工作总结。。。。。。。。：）

第三篇：村技术站今年工作总结及下年工作谋划

村技术站今年工作总结及下年工作谋划

一年来，我站在县农业局和镇党委政府的正确领导下，全站同志的共同努力下，紧紧围绕年初的工作部署，立足科技抗灾夺丰收，狠抓粮棉油生产大力开展新技术新品种引进、试验、示范和实用新技术推广，较好地完成了年初目标。现将一年来主要工作完成情况总结如下：

一、今年主要工作完成情况

（一）农作物生产完成情况

1、粮食生产。通过大力推广优质高产新品种、测土配方技术、小麦玉米两晚栽培技术、玉米一增四改高产栽培技术、小麦一喷三防技术、病虫草害综合防治技术，开展新技术新成果示范推广和高产创建等活动，全村粮食播种面积1000亩，粮食平均单产500公斤，平均单产增产5.3%，总产500吨，首次突破100万斤，较上年增产11.4%。

2、棉、油生产。全村油料作物（花生）播种面积200亩，平均单产450公斤，总产45吨，单产、总产分别较上年增6.7%和6.8%。全村棉花播种面积50亩，平均亩产100公斤，总产5吨，单产较上年增5%，总产与上年持平。

3、蔬菜生产。全村蔬菜播种面积500亩，蔬菜总产150000吨，年产值150万元，较上年增收12万元。

（二）主要技术工作完成情况

1、引进粮棉油农作物新品种6个。其中，引进小麦2个，玉米3个，蔬菜品种1个。

2、承担了县农业局小麦应用液态地膜覆盖栽培新技术。安排了0.5亩晚播冬小麦应用液态地膜技术试验，据成熟期考查，增

产39.6公斤，增产8.3%。

3、示范京冬17号等苗头性冬小麦新品种50亩。平均亩产500公斤,分别较对照京冬8号增产7.6%。

4、推广轮选987号、京冬12号、京冬9843等冬小麦高产新品种450亩，三北

21、纪元28等玉米高产新品种700亩，优种覆盖率达到100%以上。

5、推广小麦玉米一体化配套栽培技术450亩。

6、推广棉花全程化空技术。全村推广棉花全程化控技术50亩，较对照平均亩增产17公斤。

7、推广“三种三收”、“四种四收”等立体栽培技术200亩，平均亩产粮食520公斤，亩产值7665元，较小麦玉米两茬种植亩增效益4575元。

（三）广泛开展了多种形式的技术培训、宣传和指导 为加快新技术、新品种、新成果转化，狠抓了技术培训、宣传和指导工作。传达了《县冬小麦播种技术意见》、《县冬小麦冬季田间管理技术意见》、《县2011年玉米生产技术意见》等文件，举办各类技术培训班10场次，培训农民500人次，发放冬技术“明白纸”等技术材料5000余份，提高了农民的科技素质，为各项技术措施的有效落实奠定了坚实基础。

（四）牵头组建了农民专业合作社

为加快我村粮棉油产业化经营步伐，促进农民增产增收，组建了丰农农民专业合作社，吸收会员38人，开展了无公害环评认证，注册了商标，开展了小麦、玉米、蔬菜等作物无公害标准化生产，为社员提供了优质化肥、种子、棚架、农膜、农药等农资服务，为社员和农户销售蔬菜100吨，促进农户增收40万元。

二、存在问题

1、大白菜价格较上年偏低，尽管开展了订单种植和组织农户开展贮藏，但农民增收不多。

2、春季干旱，部分水浇条件不好的地块未能及时播种棉花，改种玉米。

三、明年重点工作思路

1、推广农作物新品种。小麦重点推广轮选987、京9843、9428、京冬

17、辽春

18、津强6等优质高产小麦新品种，玉米重点推广农华101、三北

21、京玉

11、京玉

16、纪元

1、纪元128等高产新品种。

2、推广小麦三合一包衣增产技术。

3、推广玉米机械化单粒播种技术。

4、推广玉米一增四改技术。

5、推广棉花、花生地膜覆盖栽培技术。

6、推广棉花全程化空技术。

7、开展新技术、新成果引进、试验研究和示范。示范小麦新品种2个以上（目前已经播种），玉米新品种2个以上。

8、广泛开展技术培训、宣传和指导服务

采取多种形式开展多层次的技术培训、宣传和咨询活动。采取利用县电视台开展技术讲座、举办各类技术培训班、发放技术资料、开展技术咨询、技术指导等多种形式，广泛开展技术培训、宣传和技术指导服务。同时，以种植大户、科技示范户、专业户为典型，组织现场观摩学习，发挥典型辐射带动作用，促进新技术、新品种、新成果的推广普及。

第四篇：食药监局2011年今年完成情况和明年工作谋划

任县食药监局2011年工作总结 和2012年工作计划

2011年我局在县委、县政府的正确领导下和上级部门的支持下，紧紧围绕我县以“生态造城，忠孝立县”的发展理念，树立以科学发展观统领全局的发展意识，积极推进创先争优活动，牢固树立科学监管理念，根据我局的职责，净化了我县的食品药品市场，为我县的经济发展保健护航，根据年初制定的各项目标任务，圆满完成了工作计划。

一、整顿和规范餐饮服务业保障广大群众饮食安全。

我局是河北省率先完成机构改革的县级局，是全省县级局股室设置最好的县，根据机构改革工作方案，2011年将餐饮业食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入我局，职能划转以来，我局认真履行新职责：

1、对全县餐饮服务行业进行清查摸底，全县共有餐饮服务单位260多家，学校食堂9家。组织从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识，共组织五期，参训人员480人，主要学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，提高从业人员的食品安全意识和责任意识。

2、建立和完善餐饮服务业食品安全管理制度，提升餐饮服务业的监管水平，预防食品安全事故的发生，对全县餐饮服务业进行监督制度公示，签订食品安全承诺书，使餐饮服务环节食品安全各项标准和要求得到严格落实，期间清理无证餐饮服务单位32家，规范提升有证企业13家。

3、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管，开展拉网式检查，共出动执法车辆60辆，出动执法人员130余人次，在我县区域内发现使用来源不明添加剂3家，现已对违规单位停业整顿限期整改。

4、为保障我县“两会”期间和5.16产品博览会期间外来客商饮食安全，及2011年高中考期间全县师生饮食安全成立了餐饮服务食品安全领导小组，开展食品安全巡查排险除患，加强食品安全全程监管，并派驻执法人员蹲点现场监督，采取各种防控措施，全面、深入、细致地加强食品安全全程监督，落实食品原料批次验收把关措施，认真做好餐饮突发事件应急准备措施。

5、开展“地沟油”专项整治，以炸油条、火锅店，建筑工地食堂、学校食堂和中小餐饮单位为重点，严查食用油来源、废弃油脂等餐厨废弃物的流向，对检查中发现的来源不明、“三无”桶装食用油和标识不全、没有检验合格证明的散装食用油一律封存、没收、追根溯源，对于使用不合格食用油的餐饮单位，一律关停取缔，杜绝“地沟油”回流餐桌，共出动执法车辆95辆，执法人员243人次。

6、为保障“中秋”、“国庆”双节全县人民饮食安全，我局干部职工放弃节日休息开展了对餐饮服务业全面、深入、细致的监督检查，采取各种防控措施，加强监督，在节日期间我局工作人员二十四小时坚守工作岗位，不间断巡查，共出动执法车辆52辆次，执法人员134人次,确保群众饮食安全。

7、为了弘扬我县饮食文化，促进餐饮业烹饪技术广泛交流与合作，充分展示我县美食的强烈吸引力和广阔发展前景，在省、市食药监局和县政府的大力支持下，11月5日，我局成功举办了任县首届烹饪技术大赛，各餐饮单位踊跃参加，共有35支代表队和60余位烹饪高手参加比赛，以本次大赛为平台各参赛参展单位能够相互取长补短，共同提高，为今后的事业发展带来新的机遇与挑战。

二、开展化妆品专项检查，对化妆品门店进行定期检查，每月检查不少于1次，检查化妆品门店销售的化妆品是否有《化妆品生产企业卫生许可证》，特殊用途化妆品是否取得批准文号，是否有过期产品、无质量合格标记的化妆品和包装标签不符合《化妆品卫生监管条例》第十二条规定的化妆品。对无合格标记、无批准文号和过期的产品进行依法处置。

三、整顿和规范药械市场。1、2010年10月任县药品不良反应中心（任县药物滥用监测中心）成立，该中心是邢台市唯一一县级药品不良反应中心，河北省只有四县具有，该中心积极开展药品不良反应报告和监测的宣传，培训及其它相关工作，认真负责全县药物滥用的监测工作。2011年上报药品不良反应86例，超额完成了全年任务，并且荣获2010邢台市药品不良反应监测工作和报告工作“先进单位”。

2、加强对药品流通和使用环节特别是基层药品经营单位和医疗机构药品的抽验力度，今年按计划已经完成全年基本药物的抽验工作，共抽验44批，全力做好基本药物电子监管工作。

3、加强对基本药品的使用管理，确保人民群众用药安全有效，对辖区内乡镇卫生院8家、个体诊所300余家，32家药品零售企业，开展拉网式检查，加强对药品购进、储存、养护、使用等环节的监督检查力度。

4、对药品批发企业进行专项检查，明确药品质量安全责任，与药品批发经营企业签订药品质量安全责任书。

5、开展了以超方式经营、药品购销票据管理、终止妊娠药品、药品广告、GSP认证跟踪检查等为重点内容的5次阶段性专项整治活动。

6、对医疗器械经营使用单位进行专项检查，发现两家医疗器械使用单位未提供供货方合法资质证照，制度建立不完善购进销售记录不齐全的情况，要求企业单位认真整改。经过专项治理规范了我县医疗器械经营使用状况，切实保障了公众用械安全有效。

7、为倡导公众“安全用药，健康生活”为让广大群众更好的了解有关药品安全法律法规和安全用药知识，于9月1日举办了“全国安全用药月”启动仪式，并通过县电视台播放公益广告，在县医院开展用药安全知识讲座，药品安全流动健康讲堂，安全用药科普知识宣传手册发放等一系列宣传活动普及安全用药常识，共发放宣传资料3800余份，回收家庭过期药品360多盒（件）举办药品安全知识讲座7场，接受群众咨询780多人次，收到了良好的社会效果。

四、加大招商引资力度

我局经过多方努力帮助环日橡胶搬迁征地已经完成。

今年我局面对新职能、新任务在大家的积极配合下，较好的完成了年初的目标和任务，规范了我县的食品药品和化妆品、保健食品市场，取得了一定的成绩，但由于办案不够老练缺乏经验,工作上缺乏创造性，不够大胆、主动，对餐饮单位的监管力度有待加大，由于平时注重业务，对政治学习需要抓紧。明年工作计划

一、开展以“安全饮食用药，共享健康生活”为主题的食品药品安全知识宣传,加强食品药品监管工作的宣传力度，采取多种措施，进农村、进社区、进学校、进机关、进企业、进工地，进行宣传普及食品药品安全常识，宣传20余次，接受群众咨询500余人，并充分利用报纸、电台、网络等媒体多渠道多形式多手段开展食品药品相关法律法规和食品药品安全宣传，增强群众的食品药品安全意识和自我维权意识。

二、强化餐饮服务监管，确保食品安全零事故。

1、积极推进餐饮服务单位从业人员培训常态化，重点学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规及与餐饮服务食品安全相关的专业知识和基本操作技能，采取分乡镇划区域每月进行一次培训，每次培训人员50余人，提高从业人员安全意识、守法意识、责任意识，同时对从业人员进行每年定期健康体检，体检率85%以上，保证从业人员身体健康，公众饮食安全。

2、把学校食堂建筑工地食堂和大型婚宴服务单位作为监管重点，严格监督食品的进货关、加工关，防止食品加工中出现不安全隐患，从而真正把好食品安全关，每季度对学校食堂和承办婚宴的饭店检查一次，有效杜绝群聚区的重大食品安全事故的发生。

3、严格治理控制滥用食品添加剂，加强餐饮单位食品添加剂的监管，深入企业严查食品添加剂的记录和索票情况，严查食品添加剂和调味品是否有合法资质、外包装标签标识规范，食品添加剂的使用是否符合要求，发现问题及时纠正。

三、对化妆品、保健食品生产经营单位按照相关法律法规进行治理，加强监督实施化妆品、保健食品的卫生标准和技术规范，依法组织查处保健食品、化妆品违法经营行为，保障公众使用安全有效。

四、强化药械市场监管力度，开展专项治理活动，加大基本药物抽检力度，确保群众用药安全。对辖区内药品经营企业及医疗机构开展拉网式检查，对县城药品经营企业及医疗机构的检查不少于4次，对乡镇药品经营企业检查不少于2次，对乡镇医疗机构的检查不少于2次，对村卫生室监督检查户数300余户次，日常监督检查覆盖率达到100%，加强对医疗机构、个体诊所药品购进、储存、养护、使用等环节的监督检查力度，重点查处非法渠道购进药械、不索要发票、不严格执行进货检查验收制度等违法违规行为。

局长：

任县食品药品监督管理局

二○一一年十一月十五日

第五篇：今年及十一五工作总结和明年工作谋划情况的报告

滦平县国土资源局

关于今年及“十一五”工作总结和明年工作谋划情况的

报

告

县政府：

“十一五”期间，我局在县委、县政府的正确领导以及省厅、市局的关心支持下，认真贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。紧密围绕全县经济社会发展这个中心，认真贯彻国土资源管理法律法规，坚持依法行政、深化改革、创新创优，为全县经济社会发展提供强有力的资源保障。现将2010年、“十一五”工作总结及明年工作谋划情况汇报如下：

一、“十一五”规划期工作总结

（一）严格落实耕地保护制度，坚持内涵挖潜，努力为经济社会发展提供用地保障。

1.严格落实耕地保护制度。一是严格落实规划，实行特殊保护。严格执行土地利用总体规划和用地计划，将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。截止2010年底，我县耕地总面积34.3万亩，基本农田33.7万亩，保护率达到97%；二是加强建设用地管理，严把用地审批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预 1

审制度，严把总体规划关、地类关，积极参与建设项目前期论证和选址工作，努力做到节约集约用地、合理用地。

2.加大土地置换工作力度。五年来，对废弃和闲置的砖瓦窑、学校、扶贫搬迁的旧村庄等存量建设用地进行了复垦，共置换建设用地指标1732.36亩，同比增长2.3%。有效缓解了全县建设用地不足的矛盾。

3.大力实施土地开发整理，实现耕地总量占补平衡。以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡为目标，逐步扩大土地整理面积。“十一五”期间我县共计投入资金5216.61万元，完成土地开发整理项目共15个，比“十五”期间分别增长3%和2%；土地开发整理总规模达17168.874亩，整理后新增耕地1940.358亩，比“十五”期间分别增长2%和1%。通过田、水、路、林、村的综合整治，改变农生产条件，改变了村容村貌，促进了新农村建设。

4.加大对重点项目、园区建设服务力度，保障用地。近五年我县经济迅猛发展，土地供需矛盾严峻。我局积极争取上级主管部门支持，“十一五”期间，转征21个批次建设用地和3个单独选址项目，总面积4703.85亩。保障了全县建设用地的需求。

（二）加大矿产资源整顿、整合、勘查工作力度，促进我县矿业经济持续、健康发展。

1.维护矿产资源开发秩序。为促进全县矿业持续、健康发展，2

我局在加矿政基础管理工作的基础上，深化矿业秩序整顿工作。五年来开展巡回检查279次，发现违法采矿案件259起，处理矿业权纠纷22起，承办上级转办案件22起。共查处无证采矿点148个，封填平硐97处，炸毁坑口39处，封填采矿竖井26处，封闭矿山通道32处，没收钩机、铲车15台，查处越层越界矿山企业37家。维护了全县矿产资源开发利用的良好秩序。

2.推进矿产资源整合。为从根本上解决矿山企业“多、小、散、乱”等问题，实现矿业经济与环境、社会协调持续发展。根据省、市政府批准的我县金属矿产（铁矿）和非金属矿产整合方案，全县有42个铁矿矿山企业参与整合，划定15个铁矿整合区，4个非金属整合区。截止到2010年底，15个铁矿整合区已有12个完成整合，另外3个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。

3.地质勘查取得了明显成效。“十一五”期间，累计探明矿产资源储量：铁矿石18.5亿吨、板岩1471万吨、建筑用大理石155万吨。为我县矿业经济可持续发展奠定了坚实的基础。2006年配合市国土资源局全面启动了低品位钒钛磁铁矿资源勘查大会战项目。完成10钻孔、2774米深度和6000立方米探槽的样品采集工作，提交地皮为钒钛磁铁矿储量14亿吨。

（三）强化土地市场建设、监管力度，依法规范征地、供地，增加政府纯收益。一是依法征地，保护被征地农民权益。严格依 3

据土地利用总体规划和土地利用计划，本着不占基本农田，少占或不占耕地的原则，认真组织转征前调查，制定切实可行的转征方案，严格落实省市规定程序和补偿。二是加强土地市场建设，增加政府纯收益。土地交易工作关系着全县的地方财政收入和我县基础设施的建设和可持续发展。“十一五”规划期间，为全面提升节约集约利用水平，严格控制划拨用地范围，经济性基础设施用地要逐步实现有偿使用，继续扩大国有土地有偿使用范围，稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地有偿使用，进一步规范制度改革，进一步规范国有土地使用权出让收入管理，防止国有土地资产流失。五年来，完成土地出让152宗，3531.75亩，收取土地出让金76268万元，政府纯收益33124万元。三是重拳出击，严厉打击违法用地行为，净化用地秩序。“十一五”期间，将国土资源执法监察工作，纳入制度化、规范化管理的轨道。一是深入宣传，增强资源忧患意识。利用不同形式和场合开展土地、矿产资源管理的法律、法规宣传培训工作，使各级行政负责人、企业经营者和一般群众增强保护耕地，依法用地，节约资源的意识，在全社会形成对公共资源共同关心，共同监管的氛围。二是加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、用地大户的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患于未然。三是突出重点，严格执法。重点查处非法占用土地、非法批准征（占）用土地、低价出让土地，以及违反土地利用总体规划、破坏基本农田、侵害农民利益造成国 4

有土地资产重大损失等土地违法案件。2009我县卫片执法检查实际监测图斑92个，地块71个，面积1036.7亩，查实违法用地67.2亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。共依法立案26起，建议党纪处分5人，拆除建筑物2718.9平米，没收土地0.41亩，复垦土地15.56亩。四是严格执法，依法办案，坚决杜绝“以罚代法”的现象发生，切实保障依法用地。

（四）加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐。一是普法工作成效显著。按照普法规划，我局联系实际，突出重点，充分利用每年三月宣传月、“4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源法律、法规，发放传单、书籍、光盘10000余份，有力地推动了普法宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点，制定完善了各项信访工作制度，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访案件率大大降低。

（五）地质灾害防治力度进一步加大，保护人民生命财产安全。一是做好全县65个地质灾害隐患点的防治工作，做到“十有”，抓好落实。有组织、有规划、有经费、有预案、有制度、有宣传、有警示、有检测、有预报、有手段。二是积极申报地质灾害和矿山 5

环境治理项目。“十一五”期间共申报地质灾害治理项目和矿山地质环境治理项目9个，申请专项资金495万元，企业匹配432万元。三是大力开展“双千工程”，绿色矿山、花园矿山建设。五年来，全县矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。

（六）加大新民居用地报批力度，全力支持偏桥村新农村建设。一是新民居建设用报批工作地稳步推进。坚持统筹发展，规划先行，利用修编机会，破解用地瓶颈。加强政策宣传，会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，打消农民后顾之忧。坚持特事特办，提高报批效率。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设进度。二是落实温总理指示精神，全力支持偏桥村新农村建设。立项偏桥土地整治项目，总投资2690万元，整治规模2672.6亩。共整治废弃居民点150亩，平整土地1500亩，新增耕地219.7亩，修护村护地坝5755米，修水泥路13.5公里，栽植树木2500株，打井16眼。村容村貌发生根本性改变，农业生产条件得以巨大改善。

（七）扎实推进各项基础工作，提高国土资源服务经济社会建设水平。切实做好全县土地和矿产资源规划。新一轮土地利用总体规划（2010年-2010年）于今年1月中旬全面启动，今年9月，新一轮土地利用总体规划大纲通过；了省国土资源厅审查验收。6

12月底，完成文本上报审批工作。新一轮矿产资源规划（2008年-2015年），展望到2020年。今年7月中旬全面启动。目前，正在编制文本阶段，于11月底提交初稿，年底前完成文本上报审批工作。地籍管理工作上了新台阶。开展全县第二次土地更新调查，全县土地总面积299295.54公顷，其中：耕地22868.16公顷，园地9404.87公顷，林地180319.93公顷，草地69745.15公顷，城镇及工矿仓储用地6060.64公顷，交通运输用地3024.58公顷，水域及水利设施用地,2465.11公顷，其他土地3539.42公顷。建立健全土地资源基础数据统计和综合分析制度，并做好全县的土地统计和土地动态监测工作，建立和完善土地变更管理台帐。地籍信息系统的建设实现了全新的地籍管理模式，为实现土地的科学、高效、规范利用提供了强大的技术保障。基层所建设更加规范。07年我局投资100余万元为9个基层国土资源所配备了工作用车、传真机、电脑、照相机等办公用品。解决了200平米的独立办公场所。使基层所建设更加规范化，充分履行动态巡查、调解纠纷职责，发挥堡垒作用。测绘工作取得长足发展。我局于2006年成立滦平县测绘管理办公室，开展全县测绘工作进行监督管理职能。2009年又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。“十一五” 期间，我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备，从无到有，取得了长足的进步。

（七）完善国土资源管理体制，增强了“三种能力”

进一步推进国土资源管理体制改革，理顺关系、创新机制、完善制度和加强培训，全面提升干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质。全系统深入开展“完善体制、提高素质”活动，增强“依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、自我约束的能力”，建设一支集中统一、精干高效、依法行政、政令畅通的国土资源管理队伍。

（八）存在问题

1、我县农村人口占很大比重，资源消耗处于增长阶段，资源型产业将长期占有相当的地位和比重，耕地安全、能源和矿产供应安全问题是我县基本的经济安全问题。因此，如何合理优化配置国土资源，使其发挥最大的效益；建立供给制约和引导需求的用地机制；建立各类国土资源开发利用与经济发展、生态环境保护之间的有效机制是国土资源事业发展的重要环节。

2、国土资源管理前景不容乐观。一是城市建设用地供需矛盾依然突出，储备土地资金紧缺；二是一些基础业务工作，如土地利用现状更新调查等投入过大，县局难于负担，一定程度上制约了国土资源的开发利用。

3、矿山布局合理化、开发利用规模化、资源利用集约化、矿山企业集团化程度不够高。

4、由于基础业务繁忙，信息法律宣传力度不够。

（九）今后五年的工作打算

一是进一步转变观念，解放思想，创新国土资源管理机制和体制，靠体制谋发展，向机制要效能。不断增强资源保护意识、依法行政意识、服务社会意识；努力提高对经济发展的保障能力，对事业发展的创新能力，对廉洁自律的约束能力，将国土资源管理事业提高到一个新的水平。二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求，对照法律法规政策的规定，对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善，实现用制度管人、管事的新机制，并强化制度的监督执行力度，达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的工作目标。三是继续加强队伍建设。大力开展各项学习培训教育活动，把学习纳入干部考核中，努力提高系统干部职工整体素质，下大力培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手国土干部。四是继续加强业务建设，改进和完善政务大厅行政项目审批程序，切实为群众服好务。五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上，建立国土资源执法监察网络，坚持动态巡查，加大违法案件查处力度，重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。六是继续突出重点，跟进服务。在项目服务上，以盘活存量用地为主，积极向上争取用地指标，完成批次用地报批手续，及时供地、提供优质的用地坏境。在服务新农村建设上，做好规划服务，把好用地关。在保护耕地资源上积极争取土地整理、开发项目。在矿产资源开发利用上，加大整合力度，力求铁矿、金矿 9

整合方案得以实施。在维护群众利益上，做好汛期地质灾害防治，确保各地灾监测点万无一失。七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度，案件下访制度，采取多种形式手段，确保件件有落实，为维护赤城稳定多做贡献。

二、2010年工作总结

2010年，党中央、国务院对国土资源管理提出了更高的要求。面对形势严峻、任务繁重、供需矛盾突出的复杂局面，我县国土资源部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县改革、发展和稳定大局工作中心，按照科学发展观要求，以奋发有为的精神状态迎接挑战，以改革创新的工作思路破解难题，以服从大局的正确态度承受压力，做到依法依规，有保有压，节约集约，较好地完成了年初既定的各项目标任务。现将2010年主要工作情况汇报如下：

（一）加大队伍建设，提升国土系统整体素质，强化领导力、决策力、执行力、凝聚力

一是认真学习贯彻落实十七届四中、五中全会精神、科学发展观理论体系，采取多种形式多次在党支部、全局职工大会上学习讨论，并结合工作积极主动学习，理论联系实际，使得全局职工从思想上对党的理论体系有了深刻认识、理解，从工作上明确了国土资源管理方向。二是为增强业务能力，本我局共派出40多人次参加省、市、县的业务培训，并通过局内开展的国土系统业务知识学习、技能学习，我局职工的业务能力水平有了进一步提高。三是 10

为提高工作效率、保障业务工作的有效推进，我局建立健全了集体决策、内部会审制度，严格执行上、下班考勤制度，业务受理办理制度，各股室管理制度。

（二）认真落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败，保持党员干部队伍的纯洁性和先进性

本，我局坚持将党风廉政建设责任制的落实摆在突出位置来抓。强化组织领导，坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负责”的原则和依靠干部职工支持与参与、谁主管谁负责的原则，签订《2010年党风廉政建设责任书》，明确责任，细化任务，形成层层落实的党风廉政建设责任网。组织全局党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并通过学习教育，制定工作意见，狠抓责任落实。扎实开展廉政课、观看警示片、廉政谈话、谈写体会，并建立健全制度，强化思想教育，切实抓好反腐倡廉宣传教育工作。深化从源头上预防和治理腐败工作，规范行政行为，公开处置土地，强化矿权管理和项目管理，加强财务监督，严格执行政府采购，切实加强党员干部队伍建设。

（三）务实创新，全面完成年内各项职能目标

1.服务经济建设做出新贡献。全年报批各类建设用地2069.7亩，占计划指标的316%；完成凤凰谷、长城东出口旅游开发等项目用地预审19宗，共计6892亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加 11

政府纯收益。全年收储土地1334.2亩；出让国有土地使用权21宗，共631亩，出让金合计2.7亿元，政府纯收益1.69亿元。严格执行省、市调控政策，优先保障性住房供地，规范国有建设用地首次转让，搭建融资平台，服务城镇面貌“三年大变样”。以储备土地向承德银行借款1.3亿元，用于加快鑫源小区开发建设进程。为县域经济社会发展做出了积极贡献。

2.土地资源保护取得新成绩。今年，我局进一步强化了基本农田保护和土地开发整治力度，确保耕地总量动态平衡。2010 年落户开发整治项目7宗，引进无偿资金3456.95万元，新增耕地937.7亩。超额完成了目标任务。同时，做到开源与节流并重。注重加强法制宣传，严格执行基本农田保护“五不准”，强化目标责任状和动态巡查责任制的落实，修护保护标识，实施保护责任“关口前移”。基本农田保护率达97%，耕地保有量34.3万亩，做到了用途不改变，面积不减少，质量有提高。

3.全面完成土地利用总体规划修编工作。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动，经历了准备工作、资料收集整理、专题研究、大纲编制、上报等几个阶段，12月底完成全部工作。本轮规划修编事关我县未来10年的经济社会发展，我局把它当成全年工作的重中之重去完成。一是与“十二五”规划紧密相衔接，优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取，为我县增加建设用地规模1.62平方公里；在县城规划区外划定有条 12

件建设区10平方公里；为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区；为项目园区争取15平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模，2009年全县农村居民点用地6.67万亩，2020年规划用地6.04万亩，减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量，保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查，我县耕地面积34.3万亩，基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩，基本农田保护率由97%降为76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田5000亩，用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。

4.新民居示范村建设用地报批工作稳步推进。一是坚持统筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是加强政策宣传，打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率，坚持特事特办，急事快办，跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的，我们上门服务，主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设。

5.地质灾害防治和“绿色矿山”建设成效显著。一是认真开展汛前地质灾害调查，做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县2010地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了地质灾害的发生，最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株，累计绿化面积26公顷，花草绿化面积89公顷，并已全部通过市局验收。通过近两年的努力，全县89家矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。

6.土地和矿产范资源开发利用秩序明显好转，全力做好信访维稳工作。我局不断强化矿业管理，进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序整治力度。严格执行矿山实测制度，加强动态巡查。共组织8次联合检查，出动人员30余次，制止非法开采15起，取缔非法井口2个，扣押钩机、铲车6台，罚款66.9万元。有效打击了、无证开采、无证勘查等违法行为，维护矿业开发利用秩序稳定。为我县矿产业整合工作顺利开展营造了稳定、有序的矿业开发环境。

今年，我局以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职能，认真落实“三级书记大接访”、“领导干部下访约访”制度，转变工作作风，主动排查，努力提高效率，及时化解矛盾，为群众排忧解难，为促进我县安定团结发挥应有作用。全年共受理省厅交办案件7件、市局交办案件36件，县领导批办案件14件，信访局要结案报告案件12件，人访、信访、电话访326件。上级交办、转办案件办结率100%，行政复议胜诉率100%，信访案件办结率100%，国土资源违法案件办结率100%。

7.扎实开展卫片执法监察，确保通过国土资源部验收。我局将卫片执法检查作为2010年重要工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。2009我县卫片执法检查实际监测图斑92个，地块71个，面积1036.7亩，查实违法用地67.2亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事，又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案26起，建议党纪处分5人，拆除建筑物2718.9平米，没收土地0.41亩，复垦土地15.56亩。

8.矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有12个完成整合，另外3个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已 15

整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高，安全和生态环境明显改善，采矿企业规模扩大，实力增强。

（四）转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范

新闻宣传、政务信息工作注重加强国土资源法规的动态宣传，争取社会各界对国土资源工作的支持。我局先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》、《我省2011年土地政策走向》等专报4篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息24条。利用地球日、土地日等开展多种形式的宣传教育活动，发放宣传单4000余份，增强了全社会的国土资源法制观念。财务管理工作认真执行各项财务制度，严格落实公务接待规定，所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时，加强档案管理的社会服务职能，积极为社会提供查询服务。矿产资源管理工作落实矿山实测制度，加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管，严防企业越界开采。增强服务意识，建立采矿权预警机制，积极协助采矿权人办理相关手续。目前，完成全部采矿权数据更新换证，办理采矿权延续、变更41宗，注销登记13个。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作，完成 16

探矿权延续、变更9宗，协助市局完成探矿权转让工作2宗，征收地质环境保证金1924万元。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010土地变更调查，发放国有建设用地使用证118个，集体建设用地使用证160个，办理抵押登记65宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完善内部管理制度，制定基层所考核办法，开展基层所岗位等级评定，强化职责落实。

（五）依法行政，国土资源管理规范化迈上新台阶

一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座3场，各股室轮流外出学习培训12次，组织业务考试2次，全局职工参加培训率100%，考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质，推动依法行政的关键环节来抓，先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设，建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度，实行窗口接待，网上审批，实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地 17

推动出让信息的全面公开发布。

三是规范行为，开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和土地利用计划，认真组织前期调查，制定切实可行的转征方案，落实征地情况告知，调查确认，听证公告，公示，上报审批、发放补偿等法定程序，确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布，三到场”。全年审批农宅239宗，办理过户92宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度，着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做，全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案68宗，结案68宗，结案率100%。

（六）落实温总理指示精神，全力支持偏桥村新农村建设 站在讲政治的高度，把落实总理指示精神当做一项神圣使命，发挥职能优势，积极谋划帮扶项目。年初，积极争取省厅支持，立项偏桥土地整治项目，项目总投资2690万元，整治规模2672.6亩。通过任务分解，明确责任，列出时间进度，倒排工期等措施，工程按期完工。共整治废弃居民点150亩，平整土地1500亩，新增耕地219.7亩，修护村护地坝5755米，修水泥路13.5公里，栽植树木2500株，打井16眼。村容村貌发生根本性改变，农业生产 18

条件得以巨大改善。

（七）多渠道开展招商引资工作，积极向上争取无偿资金项目。

客观分析我县资源、区位优势，主动出击，搞好对接，积极参加“北京招商”、“农副产品加工论坛”等活动。建立“一个项目，一名领导带队”、“每年至少落地一个项目，引进一笔资金，再谋划一个项目”的招商引资机制。2010年落地“佳衡建材”生产项目1个，总投资4500万元，年产18万立方加气混凝土，实现销售额4320万元，利税172.8万元；引进各类县外无偿资金3669万元；引进富顺泽商贸流通公司，年利税100余万元。

超前谋划2011年招商引资工作。目前，已谋划项目资金总额1643万元，包括红旗煤矿矿山地质环境治理项目，预计引资1210万元；张百湾山前土地整治项目，预计引资433万元。

（八）按时完成县委县政府交办的其他工作

下基层工作成效显著。投资5.7万元为北里营村硬化村级公路2公里，修建漫水桥一座，彻底改变了“晴天一身土，雨天一身泥”的出行状况；争取总投资20万元的市级土地整理项目，年底完成土地平整、水利工程建设后，可新增耕地9.5亩。节能降耗工作扎实有效。成立了节能降耗领导小组，逐级签订目标责任状，完善能耗统计制度，落实监督检查机制。大力开展节能宣传教育，印发“办公室节能守则”，强化水、电、办公耗材节约利用，换装 19

高效节能灯400盏。强化公车日常管理，严格控制接待支出。水、电、办公经费支出分别同比下降5%、8%、和7%。

回顾过去一年的工作，依靠全体干部职工的创造力，依靠集体智慧，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时，我们更应清醒的看到，我们还存在一些正待解决的困难和问题：一是理论学习不够扎实、不够系统，调查研究不够经常；二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化，制度建设还要进一步完善；三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，土地开发后备资源不足，开发资金短缺，开发复垦任务艰巨，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象仍比较严重；四是一些地方不能合理开采矿产资源，造成资源浪费和生态环境破坏；五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，进一步学习贯彻党的十七届五中全精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，开拓创新，狠抓落实，奋力拼搏，使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。

三、2011年工作谋划情况

（一）用足用好政策，推进环首都经济圈建设。围绕加快推进环首都经济圈建设这一工作重心，锐意创新，优化发展环境，做到“三优先，一到位”。一是按照国家有关政策规定优先调整土地利用总体规划；二是优先安排计划用地指标，确保引进重大产业项目 20

落地；三是开辟项目用地“绿色通道”，优先办理各项手续；四是对引进的重大产业项目生产建设用地按国家规定的工业用地最低价标准执行，确保土地“零收益”出让政策落实到位。

二、争取用地指标，为经济社会发展服务。一是重点抓项目用地的申报工作，积极争取省急需开工重点项目用地，使用省预留指标。二是要进一步用好农村土地开发整治、新民居建设、土地增减挂钩政策，内涵挖潜，广开建设用地来源。三是用好指标，做好征地、报批、供地工作，创造优质用地环境。

三、积极推进资源整合，做大做强矿业经济。一是对积极参与整合的企业和整合后的矿业集团给以资源配置、建设用地等政策扶持，促进整合工作开展。二是严格变更、延续、转让等准入政策标准，确保整合工作质量。三是切实做好闭矿工作，确保矿山地质环境恢复治理。

四、严厉打击违法，维护国土资源开发利用秩序。一是在加强法律宣传，以开展卫片执法检查为抓手，坚持动态巡查，加大违法案件查处力度，重点打击破坏耕地、非法占地、非法采矿行为。二是展开涉矿违法案件专项整治，确保整合期矿业开发秩序稳定，保障整合工作顺利开展。三是探索土地出让批后监管模式，加大追缴出让金力度，维护土地市场稳定。

五、强基固本，强化基层基础工作。一是继续加强制度建设。按照科学发展观要求，对照法律法规政策的规定，对局业务管理、21

机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善，并强化制度的监督执行力度，达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的工作目标。二是加强基层所规范化建设。进一步理顺工作关系，加强管理，强化职责落实，对群众反应强烈的问题开展集中整治。三是继续抓好信访工作。落实领导包案制度，案件下访制度，采取多种形式手段，确保件件有落实，为维护稳定多做贡献。四是加大地质灾害防治巡查力度，积极申报矿山地质环境治理项目，做好矿山批绿工作，改善矿山生态环境。

六、加强队伍建设，提高效率。进一步转变观念，解放思想，增强干部职工依法行政意识、廉洁自律意识、服务社会意识，培养一批懂法律、通业务、会管理、有能力的国土干部；努力提高国土系统对经济发展的保障能力，对事业发展的创新能力，对廉洁自律的约束能力，将国土资源管理事业提高到一个新的水平。

二〇一〇年十二月五日