乡镇2010年工作总结及2011年工作思路

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第一篇:乡镇2010年工作总结及2011年工作思路

桃林镇2010年工作总结及2011年工作计划

2010年桃林镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署,以构建富裕优美和谐新桃林为目标,坚持‚工业强镇、农业稳镇、商贸拓镇、旅游活镇‛的总体思路,把招商引资作为加快全镇发展的重要载体,把稳增长、转方式、调结构、保民生作为发展主线,立足镇情,攻艰克难,紧紧抓住国内经济景气回升、经济增长态势加强这一重要战略机遇,促进工业经济又好又快发展,开创了社会各项事业稳步健康发展的新局面。

2010年工作回顾

全年实现地区生产总值12.1亿元,同比增长20.1%。实现财政总收入5062万元,完成目标任务的115.31%,其中财政一般性预算收入3037万元,完成目标任务的118.42%。实际利用外资400万美元,完成全年目标任务的114.3%。内联客方到位资金4.06亿元,完成全年目标任务的101.5%。完成全社会固定资产投资10.22亿元,其中工业投资7.89亿元,分别完成全年目标任务的110.5%和108.8%。

一、扎实推进工业项目,迅速调优产品结构,快速提升工业经济。

全年新开工过3000万元工业项目7个,其中过5000万元项目3个,过亿元项目1个,过3000万元项目竣工投产6个。其中年产10万只石英陶瓷坩埚项目已批量生产。重点完成投资3800万元年产60万套旋压真空轿车钢圈生产线及投资5200万元年产40万套直径2.5米大型工程车辆专用车轮生产线等项目。

全年瞄准打造‚亚洲最大熔融石英产业区‛和‚苏北鲁南地区、东陇海线上最大的汽配板块创业园‛的目标定位,加快产业结构调整,不断调优产品结构。连云港桃盛熔融石英有限公司抓住全球经济企稳复苏战略机遇期,研发高精度石英硅微粉系列产品,进一步增加产品附加值,其产品产量已跃居亚洲第一、世界第二的高位。年产10万只石英陶瓷坩埚的连云港太阳光石英陶瓷项目已批量生产。经过前期筹备,已向中国耐火材料行业协会申报‚中国石英陶瓷耐火材料基地‛,目前中国耐火材料行业协会正在组织论证。连云港艾伦钢铁有限公司及东海县兰天汽车车轮厂奋力开发16类特种钢圈,填补市场空白,抢占市场份额,鲜明的区域特色、较强市场的竞争力使桃林获得了‚江苏省汽车零部件优势产业基地‛称号。

二、农业经济稳步增长,高效农业快速扩张,精品亮点初步形成。

全年实现农业经济收入4.36亿元,比去年同期增长7.8%;全镇农民人均纯收入6520元,比去年同期增长13.5%;村级集体可用资金1650万元,农业经济稳步增长。

高效农业区域特色鲜明,各产业发展势头迅猛。紧盯高效农业发展之路,规范 1

化、集约化利用土地,新增北芹蔬菜基地大棚3000多亩,辐射周边皇城、南芹、顶湖、桃北等四个村,初步形成以北芹村为中心的万亩设施蔬菜基地,并获得了省、市级‚现代农业园区‛称号,‚国家级标准化园区‛正在创建当中;大力发展特色林果产业,以徐东、大李村为核心的特色林果产业区新增油桃大棚1000多亩,与千亩露天油桃园和七埝晚秋黄梨基地形成了万亩林果产业带;重点发展畜禽养殖产业,以金牛肉牛养殖合作社为龙头,积极带动苗庄、南芹等村肉牛养殖业发展,以正大公司为依托,新建高标准现代化温室养鸡房8栋,带动白岭、桃西等村禽类养殖业进一步扩大,其中金牛肉牛养殖合作社获得了市‚五好‛农民专业合作社称号;农业生态旅游亮点突出,为充分挖掘桃林深厚的蔬菜文化底蕴,投入1200万元倾力打造占地5000平方米的蔬菜文化博览园顺利开园,集蔬菜新品种展示、观光、推广等功能为一体的现代化园区将我镇高效农业发展推上一个新的历史舞台。

三、第三产业异军突起,旅游产业快速发展。

中国家电连锁零售企业领跑者、国家商务部重点培育 ‚15家大型商业企业集团‛之一的苏宁电器在桃林设立了连云港唯一一家乡镇分店,开创了苏宁电器在乡镇级设立分店的先河;县社‚三位一体‛的实践平台——营业面积近1500平方米的大众超市投入运营;占地30亩的盛丰民俗美食城奠基开工进一步深挖了桃林传统饮食文化的底蕴,把现有的烧鸡、酱豆、羊肉、糁汤等传统小吃资源进行整合,将完美呈现一个特色美食城;依托镇域内黑龙潭水库这一得天独厚的自然资源,采取招商引资的方式,投资18000万元建设黑龙潭及红石崖旅游风景区,建筑面积4000平方米餐饮综合楼、度假别墅、垂钓中心及桥梁、广场等基础设施现已完工,展现出一个10万平方米的生态观光旅游带,于2010年成功入选‚江苏最美的地方‛前100名。旨在深挖和弘扬桃林悠久历史文化和丰硕现代文明的全市首家乡镇文联于2010年10月22日正式成立。

四、创新奋进,不断夯实党建工作基础。

积极推进党建工作创新发展,切实做好基层党建工作:一是加强基层组织建设。着力加强村级班子建设,增强村级班子的凝聚力和战斗力,制定出台镇村干部的教育、培养、管理和考核办法,激发和调动干部的积极性和创造力。二是抓基层作风建设。结合每周下村入户要求,建立驻村干部联合办公机制,增强驻村干部联村工作的实效,加大基层基础工作力量,切实改进干部作风。三是全面落实廉政勤政机制。以‚提高党员素质,加强班子建设,服务人民群众,促进各项工作‛为主线,重点建设好一支勤政廉洁、执政为民、求真务实的组织班子,建设好一支作风过硬、务实高效的党员干部队伍,为我镇经济社会发展提供了坚强的组织保证。四是开展创先争优活动。紧扣‚深入开展创先争优活动、奋力推进‘实现新跨越、建设新桃

林’‛活动主题,将活动要求与中心工作紧密融合,将工作要求和广大群众的需求有机结合,以创先争优‚五大活动‛(即‚主题大讨论‛活动、‚两诺两评‛活动、‚感动桃林创先争优先进基层党组织、优秀共产党员‛及三创之星评选活动、党员干部下基层、大接访活动,‚创先争优竞赛‛活动)、基层党建‚六大行动‛(即‚固垒行动‛、‚强基行动‛、‚先锋行动‛、‚阳光行动‛、‚惠民行动‛、‚保障行动‛)为载体,力求将创先争优内化为党组织和党员的自觉行为。通过周密部署,典型带动,群众参与,在全镇范围内掀起创先争优活动热潮,实现了‚组织创先进、党员争优秀、群众得实惠‛的目标。

过去一年是‚十一五‛规划的圆满之年,更是艰难困苦、玉汝于成的一年,在国际后金融危机时代的严峻挑战和重大考验下,全镇人民风雨同舟、共克艰难携手走过了一段难忘的奋斗经历。我们不仅收获了在危机中保增促调的丰硕成果,而且增强了在困难环境中保稳定促发展的能力,积累了在创新思路中破解难题的成功经验,为‚十二五‛规划开局之年又好又快发展打下良好基础。

2011年工作思路

2011年是‚十二五‛规划的开局年,是全面落实县委十届十次全体(扩大)会议精神的关键一年,也是我镇经济社会各项事业再上新台阶的重要一年。从大环境看,全球经济回暖上升,国内经济率先实现回升向好,江苏沿海大开发跃升为国家战略,这些,为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从自身区域发展看,我镇保增促调工作取得较大阶段性成果,主要经济指标完成情况明显好于预期,经济平稳较快发展的基础日益巩固,镇东片区建设、工业集中区配套设施的完善、国家级标准化园的创建、黑龙潭景区区域开发等重点工作的全面推进,也必将给全镇的发展带来新的机遇、注入新的活力。因此,我们应该有底气、有信心,认清形势,始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志,倍加珍惜当前的发展机遇,准确定位,2011年在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以社会主义新农村建设统揽全局,以加快经济发展方式转变作为重要手段,以抓好项目建设和招商引资为战略举措,强抓机遇,奋力崛起,以‚全市五强、全县第一‛为目标,倾力打造‚苏北鲁南地区最具活力的工商重埠,华北地区规模最大的特色农业产区‛。

二、2011年经济和社会发展的预期目标

全年预计国内生产总值计划完成14.28亿元,同比增长18.5%;财政总收入计划完成6580万元,同比增长30%;其中地方财政一般预算收入计划完成4100万元,同比增长35%;规模以上工业销售收入同比增长达51%;固定资产投资计划完成13.8亿元,同比增长35%;其中工业投资11亿元,同比增长40%;农民人均纯收入达到7302元,同比增长12%;

三、主要工作思路和措施

为了完成上述目标任务,我们将全力抓好以下几个方面工作:

一是继续强化项目建设,提升工业经济效益。工业经济在我镇经济总量中占主导地位,做大、做新、做好工业化这篇文章,是2011年全镇经济工作的重点。首先要狠抓工业项目,增强发展实力。按照‚签约项目抓开工,开工项目抓竣工,竣工项目抓投产‛的要求,确保每季度都能有新项目开工。其次要狠抓民营经济,增强发展活力。完善和落实相关政策,进一步提高服务水平,重点扶持和做强石英深加工和汽车配件两大民营产业支柱,通过强力扶持,使这些企业产品质量处于全国领先地位,实现产值利税双突破。再次要狠抓自主创新,增强发展动力。继续强化我镇钢圈企业作为江苏大学产学研基地,淮海工学院大学生实习基地的科技合作优势,加大研发投入,提高企业自主创新能力,加强新产品开发和高新技术产品的申报,组织申报省级高新技术产品,争创行业知名品牌。

二是继续强化招商引资,实现经济跨越式发展。抓好工业集中区升级,加快构筑产业平台。大力提升园区基础设施配套水平,加快做好工业区主干道路网、供水管网以及绿化、亮化、电力、通信等工程。转变招商方式,加快以企招商和产业招商的步伐,要更加突出招大引强,重点围绕石英深加工和汽车零配件等产业进行招商,着力引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的大项目,力争实现招商引资新突破。

三是科学规划城镇建设,提升城镇设施建设优化功能。今年是我镇‚城镇建设突破年‛,城镇建设将按照‚科学规划、合理布局,体制创新、产业支撑,优化结构、完善功能,注重特色、加快发展‛的建设方针,突出镇东新区建设和旧城区改造两个重点。开工建设‚一寓、一村、一楼、一苑、一区‛,‚一寓‛即教师公寓,占地45亩,建设多层住宅6栋200户,总投资5000万元。‚一村‛即桃东康居示范村二期,占地70亩,住宅200户,总投资6000万元。‚一楼‛即镇市政公司综合楼,占地15亩,建筑面积4000平方米。‚一苑‛ 即民族风味美食苑,占地32亩,投资4000万元。‚一区‛即政法工作区,占地12亩,派出所、司法所、信访接待中心等相关部门集中办公,建筑面积8000平方米。为进一步加快小城镇建设步伐,积极完善各类基础设施,继续搞好城镇经营和管理,改善人居环境;全力抓好乡村道路建设与管养,继续加强镇村环境卫生整治,开展以清理主干公路两侧、进出村口等重点部位的集中整治活动,改善农村环境卫生,努力实现‚村容整洁‛。

四是突出抓好现代农业,加快推进新农村建设。以现代农业为抓手,加大产调力度,强化科技支撑,优化资源配置,加快发展现代高效农业之路,不断提高农业综合生产能力,力促农民增收致富。全年预计流转土地3000亩,成立合作组织12个,新增高效设施种植2000亩,新建规模养殖区5个,新认证农产品品牌3个,完成投资500万以上农业招商项目10个,培训农民2000人次,农村改水率达100%,绿化造林新增3000亩,村集体收入全部达到20万元以上,农民人均纯收入增长12%以上。主要打算有以下几点:

1、全面提升精品蔬菜党建联动区。要以创建省级示范园区为目标,以规模化、产业化、品牌化为发展方向,扩大规模,更新品种,提高农产品附加值,实现农民利益最大化。加强产、学、研基地建设,为园区发展增添后劲,确保园区建设持续快速发展。按‚五大公司五大中心‛设置高效率规范化运作,并与科研单位合作成立研究站,举办东海县首届蔬菜节,亩均收入要提高30%以上。

2、精心打造特色林果产业党建联动区。充分发挥徐东党委的功能和作用,扩大温室油桃面积1500亩,举办首届桃花节,采用‚产业党建联动区+合作社+职业农民‛的新‚桃林模式‛管理和运作,初步形成万亩高效林果产业带,带动2300户农民脱贫致富。

3、综合开发生态旅游产业党建联动区。深挖历史文化和自然景观资源,打造‚旅游观光型、休闲度假型、自然生态型、历史人文型、民俗文化型‛等五大型态现代农业特色。做强晶都集团农家乐园,以黑龙潭、水上餐厅、人造沙滩、桃花岛等为依托,整合现有人文、自然旅游资源,加快基础设施建设,提高项目质量,完善休闲功能,力争早日建成开放,2011年底申报国家三星级风景区;加快发展金岭公司特色林果观光区。建设好3000亩特色林果核心区,完善基础设施,提高管理水平;加快招商引资的步伐,年内争取引进5000万元的项目资金,强力推进园区的建设进步和整体水平。

4、规划整合三禽党建联动区。整合规划白岭、关汪、东石、西石等村养殖区,成立合作社,实现规划、生产、销售‚三统一‛,建成以战备路为主轴线的各种特禽养殖区。

5、规范引导大牲畜产业党建联动区。培育金牛肉牛合作社达标达效,用典型引路,以点带面,规模发展带动周边发展100头家庭牛场,走合作化道路,并创立金牛牛肉农产品新品牌。

五是突出抓好民生建设,加快构建和谐社会。把解决民生问题摆在更加突出的位置,继续实施好各项民生工程。巩固计生工作的良好局面。加快构筑以中心卫生院为主体、村标准化卫生室为补充的一体化卫生服务体系。推进‚平安校园‛建设为载体,进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作,建立健全维护校园安全长效工作机制。深入开展‚平安桃林‛创建活动,高度重视信访接待工作,建立社会矛盾纠纷大调解体系,强化领导包案制度、信访接待日制度和责任追究制度,采取有效措施化解土地、宅基地等群众反映强烈的热点和难点问题,努力实现‚发案少、秩

序好、群众满意‛的稳定和谐社会局面。深化安全生产专项治理,建立健全安全生产管理网络;加大对重点领域、重点部位、重点环节、重点企业的安全生产监督,坚决防范和杜绝各类重特大事故的发生。继续狠抓节能措施的落实,有效遏制各种环境违法行为的发生。同时,继续抓好计生、民政、武装、社保以及兵青妇等群团工作,坚持以人为本,协调推进,促进各项社会事业和谐发展。

六是突出抓好政府建设,加快提升执政能力。进一步增强科学发展意识,提高科学发展能力,把思想统一到落实科学发展观上来,把行动统一到加快桃林发展、构建和谐桃林上来。要以开展创优争先活动为契机,继续大力推进思想解放,创新进工作体制机制。要加强调查研究,深化镇情认识,把各级战略部署与我镇具体实际相结合起来,创造性开展工作,不断提升驾驭市场经济的能力、统筹城乡发展的能力、应对实践变化的能力。要创新管理方式,寓管理于服务之中,更好地为基层广大群众服务,切实解决群众的实际困难,进一步增强宗旨服务意识,树立真抓实干、务求实效的工作作风,调动一切积极因素,形成加快发展的活力。

新的一年是全面贯彻落实十七届五中全会的开局之年,也是贯彻落实党的十七大精神建设社会新农村构建和谐社会的关键之年,我们将紧紧围绕在在县委、县政府的统一领导下,继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态;继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质;继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神,锐意进取、扎实工作,共创和谐美好的新桃林,为圆满完成全年经济与社会发展各项目标任务而努力奋斗。

第二篇:乡镇18年工作总结及18年工作思路

乡镇2018年工作总结及2018年工作

思路

乡镇2006年工作总结及2007年工作思路2007-12-07 23:29:38第1文秘网第1公文网乡镇2006年工作总结及2007年工作思路乡镇2006年工作总结及2007年工作思路(2)文章标题:乡镇2006年工作总结及2007年工作思路

2006年是**镇认真贯彻落实区委、政府的战略部署,实现经济和社会各项事业蓬勃发展的一年。一年来,在区委、政府的正确领导下,紧紧围绕区委提出的“抓住一条主线”、实现“八个突破”、处理好“四个关系”的发展战略,牢固树立科学发展观,围绕“依托城市、服务城市、强镇富民”的发展思路,开拓创新,真抓

实干,圆满地完成了各项目标任务。

一、2006年工作回顾

(一)超额完成了经济发展重点工作 2006年全镇地区生产总值完成***亿元,增长**%,财政收入完成***万元,完成任务的***%,农民人均纯收入***元,增加***元,招商引资完成***万元,完成任务的***%,开工建设***万元以上工业企业**个,***万元以上工业企业**个,完成任务的***%,牲畜存栏达到******头(只),完成任务的****%,亩收入超过***元的高效作物种植面积****亩,完成任务的***%,农村劳动力转移****人次,完成任务的****%,人工造林面积****亩,完成任务的***%,新增节水灌溉面积****亩,新增民营私营企业***个,完成任务的***%,新增农村经济合作组织**个,完成任务的***%。

(二)落实了科学发展观,农村经济全面发展

1、农业结构调整实现了新发展。

我们以提高农业经济效益和增加农民收入为出发点,充分发挥近郊的区位、地缘优势,加大了种植结构的调整力度,规划了***村以北**个村重点发展蔬菜,并规划了近郊**个村形成6个小区1条线的万亩大棚产业带。每个村要发展自己的主导产业,突出专业村建设,形成“一村一品”,**村的茄子、**村的大头菜、***村的白菜都已形成了自己的品牌。全镇无公害蔬菜种植面积3万亩。规划了**村以南7个村重点发展水稻,并以**村有机水稻为突破口,发展水稻种植达到3000亩。

2、设施农业建设实现了新突破。**村以北我们加大了设施农业的建设力度,成立了专抓办公室,负责对设施农业的指导和协调工作,通过自筹资金和协调信用社贷款。2006年新建蔬菜大棚60座,面积60亩,其中食用菌大棚8座,当年接种食用菌万棒。

3、畜牧业生产实现了新跨越。我们以专业村建设为重点,突出“一村一

业”建设,培养出***村的奶牛、***村的基础母猪、***嘎查的绒山羊和***村的草地白鹅等具有代表性的专业村。2006年全镇牛饲养量达到15993头,存栏8088头,其中奶牛存栏5700头,羊饲养量109289只,存栏75407只,生猪饲养量104220口,存栏56522口,鹅饲养量125040只,存栏29282只,重点疫病防疫密度达到100%。

4、林业生态建设迈出了新步伐。全镇完成人工造林面积8093亩。封沙育林面积5000亩,固沙林面积1000亩,并把发展沙地葡萄做为林业建设的重点,全镇落实了沙地葡萄种植1200亩,其中***嘎查规划了连片沙地葡萄面积800亩,工程建设已见雏形,***村150亩沙地葡萄工程建设已完成。目前,葡萄苗木已得到全部落实。

5、劳务输出工作实现了新转变。全镇劳务输出8458人次,培训4208人次,其中技能培训1608人次,引导性培训2600人次,实现了劳务输出从单一数

量型向技能型的转变。

6、招商引资和项目建设有了新进展。全镇完成招商引资2100万元,完成任务的105%。招商引资超1000万元的项目1个,超500万元项目2个。****蔬菜加工项目1000万元,***村有机水稻项目600万元,**村粮库建设项目500万元。目前储备项目有3个,分别是**砖厂500万元,胜利砖厂500万元,***砖厂500万元。新增50万元以上民营企业16家。

7、经纪人队伍和协会建设实现了新突破。全镇把经纪人队伍和协会建设做为拉动经济增长的动力。2006年新增农村经济合作组织5个,即***村茄子协会、***村奶牛协会、**村生猪养殖协会、***嘎查养羊协会和**嘎查水稻协会,发展协会会员350人。

8、农业基础设施建设和农田水利基本建设实现新起点。通过争取农业综合开发,新增节水管灌面积1500亩(***嘎查)。规划了3个万亩节水管灌工程区。

即***村、***村、***村万亩节水管灌工程区,***村、***村、***村万亩节水管灌工程区。2006年,有3个村实现了安全饮水5700人。

(三)社会进一步稳定,实现社会各项事业全面进步

――完善了二轮土地延包工作,**村多年来遗留的土地不均问题得到了彻底解决,化解了干群矛盾。

――镇成立信访办,专门设一名班子成员负责信访接待工作,同时制定领导包案责任制和干

乡镇2006年工作总结及2007年工作思路

第三篇:乡镇旅游工作总结及工作思路

乡镇旅游工作总结及工作思路

近几年来,县委、县政府坚持把旅游业作为“一号服务业”来抓,加快推进楠溪江生态休闲业集聚区建设,努力形成“一主四园”的生态休闲业发展布局,全力推动旅游业战略性崛起。

一、“十二五”旅游发展情况

“十二五”期间,经过全社会共同努力,旅游业各要素得到不同程度的发展,旅游经济呈现出健康持续发展的良好态势,旅游产业进入提速增量突破阶段,主要体现以下几个方面:

一是在旅游整体实力有了突破。2011至2015年10月,全县累计接待游客2039.61万人次,年均增长约20%;旅游总收入153.57亿元,年均增长约21%。门票收入11857.09万元,年均增约22%。吃、住、行、游、购等为主体的旅游产业体系日趋完善,现有旅行社17家,星级饭店6家(其中四星级2家,三星级2家,二星级2家)、绿色饭店4家、全国工业旅游示范点3家、省级工业示范点1家、省级农家乐旅游村5个、农家乐特色村(其中省级2个)8个、农家乐示范点26个、星级农家乐141家,带动了农村服务业、交通运输业、高效生态农业的迅猛发展。

二是在旅游体制机制有了突破。深化旅游体制机制改革,在全市率先建立旅游功能区,成功组建永嘉旅游投资集团,累计完成项目融资3.6亿元。同时加大信贷支持力度,创新开展景区经营权质押、林权抵押等贷款业务,引导设立15亿元旅游专项信贷资金,有效解决旅游项目融资难题。

三是在政策引导扶持上有了突破。对原有的旅游扶持措施进行整合完善,出台了《全县旅游业发展扶持办法(试行)》《全县风景旅游项目招商选资优惠政策(试行)》《全县品牌酒店扶持奖励办法(试行)》《XX县民宿管理办法(试行)》等系列政策措施,扶持品牌酒店、乡村民宿、旅游购物等业态发展。

四是在旅游项目建设上有了突破。充分利用在外永商“第一资源”,通过布局和引进一批重点产业项目,加快促进旅游产业提质增效。共引进楠溪云岚养生中心、楠木博物馆、枫林文化接待中心等旅游重大项目20多个,总投资150亿元,实到资金15亿元以上。相继开放运营了楠溪江国际房车露营基地、永嘉书院、百丈瀑等一批旅游项目,真正实现了“引得来,留得住”。

五是在旅游精品打造上有了突破。累计投入4亿多元,重点用于景区基础建设、古村落保护利用、环境整治和民宿等项目奖励补助,成功培育芙蓉、苍坡、林坑等一批中国传统村落和中国景观村落,打造形成一批乡村旅游精品线路,扶持发展民宿50余家、床位1340多个。以石桅岩景区为重点,开展楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。推进以洁化、绿化、美化为重点的景区环境整治,景区环境卫生状况明显好转。加快智慧旅游建设,建成楠溪江旅游app和6个智慧旅游体验点,实现石桅岩等8个景点重点区域wifi无线信号覆盖,开通了旅游门户网站、微博、微信等多媒体平台,同时积极开展景区电子商务服务工作。

六是在旅游形象宣传上有了突破。做好形象包装,突出“山水灵韵、桃源楠溪”等主题,拍摄了专题宣传片,制作了旅游指南、手绘导游图等宣传资料,设计编排了旅游精品线路。加强与中央电视台、香港文汇报、浙江卫视、浙江在线等主流新闻媒介和旅游创意策划单位的合作,投放楠溪江旅游整体形象广告。先后在杭州、上海举办了大型旅游推介活动,成功举办了森林旅游节、中国楠溪江山水文化旅游节、浙江山水旅游节、国际房车露营高峰论坛、运动休闲旅游节和户外嘉年华等系列节事活动,全力推广“中国长寿之乡”品牌,楠溪江旅游的知名度和美誉度不断提升。

二、2015年工作情况

今年以来,楠溪江风景旅游区按照县委、县政府的决策部署,强化措施,突出重点,狠抓工作落实。1-10月,全县共接待海内外游客542.84万人次,同比增长21.81%,实现旅游总收入41.83元,同比增长22.68%;门票收入3406.05万元,同比增长32.49%。主要做了以下几方面工作:

一、强化资源保护,促进合理开发利用。切实加快规划编制工作,充分发挥规划的龙头作用。大楠溪、石桅岩、四海山和源头景区详规已完成初稿,太平岩、大若岩、珍溪景区和岩坦溪景区详规修编已进入公开招标阶段。枫林省级历史文化名镇保护规划已通过省级专家联审及XX县人大常委会审议,岩头国家级历史文化名镇和苍坡省级历史文化名村保护规划已完成初稿,正在修改完善。枫林镇龚埠、兆潭、田东和朱山头村村庄规划已进入评审阶段,大若岩镇小若口、龙垟、大东和水云村村庄规划正在编制中。完成了石桅岩景区品质提升及基础配套设施、楠溪江旅游集散中心、大若岩旅游服务区等重点项目和建设工程的方案、施工图设计以及前期选址报告等有关工作。加强规划管理。严把规划审批关,抓好容积率、“一书两证”核发、规划公示等重点环节,截至今年10月份,共办理乡村规划许可证73件、建设用地规划许可证16件、建设工程规划许可证19件,审批事项提前办结率达到95%,较好地提升了规划管理效能。加大资源保护执法监察工作,深化行政执法监察分片责任制,落实新建违法建筑查处工作责任,加大景区监察巡查范围和密度,大力开展联合执法行动,今年以来共查处和拆除违章建设72处,合计拆违面积5359.82平方米,特别是岩坦镇林坑和沙头镇岭下、九丈、珠岸、泰石等楠溪江沿线的环境综合整治专项行动取得了成效明显,共清理乱堆乱放25处,拆除楠溪江沿线乱搭乱建临时棚、家禽家畜养殖棚、违章建筑等129处,合计拆违面积1703平方米,有效遏制各类破坏风景资源行为的发生。同时,积极配合大若岩、鹤盛镇政府搞好“无违建镇”创建工作。

二、推进配套建设,完善旅游服务功能。继续实施旅游项目督查通报制、媒体曝光制和业主约谈制等措施,重督紧跟推进项目建设。1-10月,楠溪江金珠瀑文化休闲中心已投入19026万元,完成计划的178.65%;芙蓉山庄拆扩建已完成公建部分外墙干挂石材安装、1-11号楼小庭院围墙贴砖、门台安装及防水层施工和部分楼房门窗安装等,完成计划的116.67%;楠溪山居酒店大厅、主楼已结顶,正进入主楼屋面和外墙施工,主楼地下室智能化和管道安装及水电安装已完成工程量75%;楠溪云岚养生中心完成投资额11800万元,完成计划的69.41%;XX市消防培训中心完成计划投资的53.68%。积极开展旅游招商工作,新签约旅游招商项目2个,张溪林坑古村整体开发项目已达成初步投资意向。主动与行业主管及县级职能部门衔接,做好枫林文化接待中心、百丈瀑旅游项目、龙瀑仙洞二期和广化寺等项目审批前期工作。大力实施大若岩十二峰一期、崖下库四期、红色旅游经典景区二期工程以及古村落保护和利用等项目,建成一批游步道、栈道、人行绿道、桥梁和驿站、休憩亭等景区基础设施,完成了屿北武装起义遗址工程和芙蓉、丽水街、枫林、埭头等古村落部分修建项目。大力实施旅游厕所提升工程,注重品质,突出特色,合理规划,科学布点,新建旅游厕所9座(其中按三星级标准建设3座)、改建5座,厕位170个。截止11月底,完成政府投资5489万元。

三、加快品牌创建,增强旅游竞争力。全力推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作,建立专门工作机构,分解落实创建任务,积极做好石桅岩旅游服务区等9个创建工程项目选址报批及土地调整等前期工作,及时与鹤盛镇沟通衔接,协同做好项目政策处理工作,现环山游步道及小三峡索桥工程已完成招投标,即将开工建设,同时正在组织编制资源论证申报书。加快促进民宿业态发展,切实加强引导和服务工作,积极发挥政策驱动和精品民宿的示范引领作用,各类资本投资创办民宿的热情高涨,今年以来新增民宿18家、床位280个,其中悦庭楠舍荣获“浙江最具特色十佳民宿”,内容多元、主题鲜明、富有创意的民宿吸引了众多游客,经常出现民宿一床难求的情况。推进“十百千”特色旅游产品创建工程,成功创建“中国乡村旅游模范村”1个、“中国乡村旅游模范户”3个、“中国乡村旅游金牌农家乐”4个,申报特色旅游消费场所2家(三江原野和瓯北新天地)、自助营地3家(永嘉书院、百丈瀑、西岸楠溪江露营地,其中已命名1家、特色旅游客栈5个(墟里、悦庭楠舍、大屋小栈、楠溪别院、君兰瓦居)。努力打造智慧旅游品牌,启动楠溪江旅游互动系统和石桅岩景区语音定位系统建设,配合市旅游局完成市级平台的共建工作及全媒体平台、数据中心、管控中心等市级平台的共建,与旅行社、星级酒店共同推进电子商务工作,确保重点公共区域wifi覆盖和智慧旅游体验点、政府旅游门户网站、微博、微信、查询屏、体验点以及旅游咨询电话正常运行。

四、大力宣传营销,拓展旅游市场占有率。积极实施政府主导、企业主体、市场运作、媒体跟进的营销策略,创新营销方式,成功举办形式多样、内容丰富、精彩纷呈的2015中国·楠溪江休闲文化旅游节暨第二届楠溪江国际户外休闲嘉年华系列活动,形成了强大的旅游节庆宣传攻势。继续加强与香港文汇报、中国旅游报、浙江卫视、浙江在线和703804网等省内外媒体的深度合作,利用楠溪江微信公众号等新媒体,以及XX市区公交车、出租车车体和杭州、宁波等重要客源地加油站户外广告,有效投放楠溪江旅游形象广告。积极组织参加浙江省(江西)旅游交易会、第九届中国国际旅游商品博览会等旅游宣传推介活动,配合市局做好楠溪江宣传片拍摄,全面展示楠溪江丰富的旅游资源,全力推广“中国长寿之乡”等品牌,楠溪江先后获评“最受欢迎景区”、“全国旅游价格信得过景区”等称号。

五、狠抓市场管理,提升行业文明素质。认真贯彻落实《旅游法》,通过专项督查、交叉检查和明查暗访等形式,大力开展市场秩序专项整治,重点查处虚假广告、旅游用工、旅游用车、旅游合同、旅游保险等方面的违法违规行为。完善投诉案件的受理、处理及转办制度,依法依规及时快速妥善处置,切实维护旅游消费者的合法权益,今年以来共受理旅游投诉案件22起,办结率100%,没有发生重大旅游投诉案件。深刻认识安全生产严峻形势,牢固树立旅游安全“红线意识”,落实安全责任,健全安全管理制度机制,加大安全经费投入,加强安全宣传教育,深入开展安全生产专项整治,狠抓消防、旅游用车、建设工程、旅游节庆等重点部位和关键环节的安全管理,下大力气做好防溺水工作,今年1-10月共开展安全综合检查78次,出动人员385人次,检查经营单位78家,发现并整改安全隐患26处,设置和更新安全警示牌40余个,开展安全应急演练2次,确保没有发生旅游安全责任事故。投入保洁专项资金365万元,健全“一把扫帚扫到底”工作机制,大力提升保洁水平,景区和区内乡村环境进一步改善,在城乡市容环境卫生、农村保洁工作考核中我区均保持第一。深入推进文明旅游工作,开展以“山水永嘉、诚信出游”为主题的征信知识进景区活动,设立景区诚信提示牌,通过led显示屏、微信、微博和全县120个平安信息视频联播网点等投放文明旅游公益广告,印制10万余份文明旅游宣传资料在全县景区、社区、旅行社、星级饭店及游客服务中心发放,大力倡导文明旅游,努力形成旅游者文明出行、旅游企业诚实守信、旅游从业人员服务至诚的文明新风尚。充分利用各类教育培训资源,积极开展服务技能培训和岗位练兵活动,共组织执法人员、导游、民宿业主、星级饭店管理服务人员等参训近400人次,不断提升旅游队伍整体素质。推进旅游体制机制改革,按照县统一部署和要求,制定景区综合执法体制改革工作方案并经县改革领导小组同意下发,现正待全县综合执法体制改革相关事项明确后组织实施。同时,努力建立旅村利益分配机制,重点就李大屋村、埭头村关于大若岩崖下库景点利益分配问题,多次组织当地镇和林业部门有关人员进行山林权属勘界调查和协商,目前李大屋村分成问题基本谈妥,埭头村正在协商中。

三、2016年工作思路及打算

2016年旅游工作的总体思路和目标是:深入贯彻落实市委市政府《关于加快培育旅游业成为千亿产业的实施意见》和全市旅游发展推进会以及县委全会精神,以楠溪江生态休闲业集聚区为主平台,以国家5a级旅游景区创建为主抓手,按照“创新发展旅游、建设支撑旅游、文化塑造旅游、管理提升旅游、服务展示旅游”的工作要求,高标准打造旅游品牌,深层次开发旅游产品,强力度开展旅游推介,多方位营造旅游环境,全面提升永嘉旅游业发展水平,力争全县全年接待游客和旅游收入保持20%以上的增速,旅游业增加值占地区生产总值的比重超过全市平均水平,为“十三五”旅游快速发展开好局、起好步。重点要做好以下几方面工作:

一是抓5a创建。始终把旅游品牌建设作为旅游发展的“牛鼻子”,全力以赴推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。要对照5a级景区的评定体系的8个方面、200多个评分点,进一步细化任务,制定详细计划,明确时间节点,健全工作机构,建立实施区领导班子成员牵头负责制、定期汇报分析制、督查通报制,发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神,攻坚克难,全力完成石桅岩游客服务中心、停车场、环山游步道、沿湖游览线、智慧景区、地质公园展馆、桅峰山庄主题酒店、民宿村、特色客栈等硬件设施建设,全面提升服务与管理水准,突出田园牧歌式景区、智慧景区、户外运动休闲基地、和谐景区、生态景区等景区形象打造。加强与上级主管部门的沟通和联系,邀请行内专家领导指导创建工作,切实提高创建水平,加快创建步伐。同时,要主动加强与县相关有关部门以及当地镇村的对接协调,积极营造合力创建的浓厚氛围,确保各项工作顺利快速推进,做到“时间到点、任务完成”。二是抓民宿发展。要把发展民宿作为改变永嘉乡村的最重要推手、旅游经济发展的新引擎来抓,按照“一地一品”和“一宿一特”的原则,进一步发挥政策驱动和精品民宿示范作用,加强宣传引导力度,不断扩大民宿规模总量,同时加强对民宿的服务与指导工作,提高民宿的软硬件建设水平,提升旅游接待服务品质,防止低水平竞争。积极引进工商资本投资创办民宿,推进公司化管理和品牌化运作,统一包装,统一管理,实行连锁经营,打造一批特色鲜明的民宿集群。引导合理布局乡村酒吧、主题茶馆、传统手工作坊、农家书屋等配套项目,丰富夜间游乐内容,拉长民宿产业消费链,实现增值发展。建立健全民宿行业管理标准和自律机制,进一步发挥行业组织在决策咨询、规范市场秩序、维护行业形象、协调各方利益等方面的作用,促进民宿经济健康发展。

三是抓项目建设。坚持跟踪服务和强化督促双管齐下,各方联动,积极帮助投资业主破解审批、资金、政策处理、运营等方面难题,加快推进金珠瀑文化休闲中心等“四宾馆三中心”项目,力争完成芙蓉山庄、楠溪山居酒店建设,开工建设枫林文化接待中心和楠木博物馆等项目。要紧抓风景旅游规划编制,提高规划水平,整合旅游资源,挖掘文化内涵,突出生态休闲特色,加强项目包装策划,优化空间布局,做好项目储备,增强发展后劲。要坚持“走出去、请进来”,利用好各种招商平台,主动与客商对接,加大推介力度,积极探索重大旅游项目开发建设ppp模式,切实引进大企业、大集团、大项目和好项目,力争项目早落地、早开工、早投产,进一步完善旅游产品体系,促进休闲度假、时尚旅游、健康养生、户外运动等旅游新兴业态融合发展。四是抓品质提升。加强大若岩等核心景区基础设施建设,持续推进芙蓉等古村落的保护利用,加大开发深度,提高景区档次。加快楠溪江大型旅游集散中心、小楠溪旅游服务区和景区骑行车道的规划建设,进一步完善旅游标识标牌体系和公共信息标志,抓好景区电子门禁及监控系统等智慧旅游项目建设,优化旅游服务功能。按照“全域景区化”的要求,大力推进美丽乡村建设和景区洁化、绿化、美化工作,加强景区路灯景观化建设,形成路灯美丽风景线。实施旅游厕所提升工程,合理布局,强化管理,积极创建星级厕所,努力达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求,同时健全“一把扫帚扫到底”的工作机制,加大景区保洁力度,打造干净、整洁、有序的景区环境。五是抓旅游营销。按照“面向全中国、重抓长三角”的市场开发思路,精心谋划、精细运作,实施“政府主导、政企整合、区域联合”的营销模式,精心策划和制作一批高品位的旅游宣传品,加强与中央电视台、浙江电视台、浙江之声、浙江在线、温州报业集团等主流媒体的合作,并在重点市场的机场、火车站、主要交通干道、城市广场等人流密集处投放旅游形象宣传广告,增强宣传的针对性和有效性。积极组织参加各类旅游交易会、旅游联合体等宣传推介活动。围绕“中国长寿之乡”、“中国山水诗摇篮”、“多彩楠溪”等主题形象,结合季节旅游产品,适时推出吸引游客积极参与的时令性特色旅游活动及各种旅游惠民活动,办好楠溪江乡村旅游大会和楠溪江国际户外休闲嘉年华活动,丰富节庆活动内容,打响旅游节庆品牌。继续推进楠溪江旅游电子商务平台建设,促进信息平台与旅行商及游客的对接,逐步形成宽平台的旅游网络推广营销系统。加强与雁荡山等景区的合作,深入开展联合营销,借力提升楠溪江旅游的影响力。

六是抓行业规范。大力抓好《浙江省风景名胜区条例》、《浙江省旅游条例》等法律法规的宣传贯彻落实,加强风景旅游资源监察力度,建立资源监察通报制度,及时把监管中发现的乱采乱挖乱建等破坏资源和生态环境的各类违法行为,通告公安、土地、规划、林业、水利、环保等相关部门,整合执法资源,发挥职能作用,实现共同管理。积极倡导文明旅游、诚信经营的理念,加强旅游企业诚信信息化管理工作,会同发改、市场监管等有关部门开展专项执法行动,重点打击扰乱旅游市场秩序的“四黑”非法行为,查处违法违规经营旅游业务的“五违”行为。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉,积极开展地接、组团旅游线路服务质量跟团暗访工作,促进旅游经营秩序规范。大力开展旅游安全专项整治,狠抓景区游乐设施、古村落消防、工程建设安全和防溺水等重点领域和部位的安全管理,有效防范旅游安全责任事故发生。开展“金牌导游”、“优秀导游”评选等多层次的从业人员岗位练兵和技能比武,完善旅游从业人员薪酬和保障体系,重视做好导游等旅游专业人才的培养和引进工作,进一步壮大旅游队伍,提高整体素质。进一步健全利益分配机制,妥善协调旅游企业、村集体和村民等主体之间的利益问题,最大限度地调动各方的积极性、主动性。

第四篇:乡镇2005年工作总结及2006年工作思路

乡镇2005年工作总结及2006年工作思路

2005年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。

一、二00五年工作总结

(一)、促进农民增收工作效果明显

乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重

点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻3.9万亩,同比增长56,产量2.1万吨,预计收入3,740万元。稳定大豆12万亩,产量1.6万吨,预计收入3,840万元。种植绿色玉米2.1万亩,同比增长40,产量1.1万吨,预计收入1120万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积1,280亩,实现产值116万元,税收32万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量3,573头,同比增长24.9,生猪饲养量12,605头,同比增长29.1。养殖业产值达到3,800万元,增加值达到900万元,养殖业人均增收700元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有240平方米的百头猪场一个,现饲养生猪80头,五彩山鸡30只。

(二)、招商引资工作实现突破

项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模120万元中后期的91万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴100万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金15万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金110万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目,申请中小企业贴息100万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。

四、农业新技术普及推广速度加快

乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实4条科技示范带,8个科技示范园区,重点科技区有3个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目3个,即:水稻13个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目2个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目8个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。

四、载体建设突出创新

乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。

“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进“1 2”、“1 5”工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。

一是推进“1 2”、“1 5”工作。“1 2”和“1 5”工作又称“两个一”工作模式。“1 2”模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;“1 5”模式,即乡党政班子成员在“1 2”基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。

通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和91户贫困户,200名贫困学生结成“一帮一”对子,已和54户种、养大户,54户小康户,54户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金140多万元,共为贫困学生捐款2万余元,共为联系户协调解决发展资金480多万元。

第五篇:乡镇扶贫办工作总结及工作思路

乡镇扶贫办工作总结及工作思路

2015年,我们按照自治区扶贫开发“1269”的战略部署暨扶贫开发工作会议要求,紧扣县委、政府中心工作,坚持精准扶贫,创新金融扶贫,扶贫开发工作取得了积极成效。年完成10个贫困村脱贫销号、9260贫困人口减贫任务。

一、主要做法及成效

(一)实施整村推进,改善贫困群众生产生活条件。坚持以实施“四到”扶贫攻坚工程为抓手,年内15个整村推进村整合各类扶贫资金3.9亿元,其中10个脱贫销号村整合扶贫资金达到3.26亿元,销号村村均投入创历史新高,扶贫成效明显。一是基础设施建设。年完成等级公路建设118公里,新修村组道路47.2公里,新建小型水利工程1处,新打机井5眼,完成饮水安全工程1731户,完成危房改造73户,建成骨干坝工程1处等等,切实解决了贫困群众生产生活困难。二是特色产业发展。年内完成节水滴灌1360亩、小杂粮种植20352亩、特色种植2179亩、人工种草7615亩,完成春覆膜22856亩,补栏基础母羊47318只,新建养羊、养猪温棚633座、青贮池27421方,新建马铃薯贮藏窖342座,马铃薯新品种推广20973亩等等,特色优势产业推动贫困群众稳定增收的支撑作用日益突出。三是生态环境改善。完成惠泽村、南梁村美丽村庄建设和人居环境(146户)和生态改善(52850亩);完成安装太阳能热水器1651台,安装节能暖气80户,人居环境得到进一步改善。四是社会事业建设。年新建惠泽等3个村群众活动广场3处,新建村部1处;完成使用技术、劳务培训1200人次,支持100户纯女户发展产业增收项目。

(二)积极发展生态移民产业,夯实脱贫致富基础。2015年,在各农口部门全面抓好产业发展、生态改善等项目建设的基础上,扎实推进移民后续产业发展。一是为北塘移民新村,户均配套1座养殖暖棚,免费扶持10只基础母羊。二是为十六堡新村人均分配1.5亩水浇地,每亩按300元的标准统一流转为哈巴湖管理局育苗基地,优先安排移民就地务工;每户搭建1座拱棚,免费移栽韭菜、西红柿等种苗,鼓励移民发展庭院经济。三是隰宁堡移民新村,人均1亩水浇地,全部流转种植黄花。建成养殖暖棚2250座、养殖滩羊6.5万只,发展黄花种植5000亩。

(三)创新金融扶贫机制,破解产业发展资金“瓶颈”问题。探索创新了“评级授信、小额信贷”等金融扶贫新模式。2015年,全县金融扶贫共撬动金融机构发放信贷资金21.7亿元,受益农户22446户(其中贫困户7441户,贷款5.36亿,户均7.2万元)。全县互助社发展到93个(年新增2个),资金总量达9680万元(其中年争取互助资金2435万元,用于76个村级互助社资金扩面增量及“千村信贷”贴息),受益农户达10303户(其中贫困户5151户)。并将“双到”扶持对象3983户12856人纳入“千村信贷”项目管理,年撬动信贷资金1.3亿元以上,发展滩羊58000只等等,从根本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。同时成立了全区第一个县级互助资金管理中心。

(四)加大社会帮扶力度,促进农户增产增收。按照县委、政府要求,协调各驻村工作队积极开展定点帮扶工作,县(区)领导与帮扶单位和对口县(区)交流互动77次。动员各级帮扶单位向贫困村加大投入,年累计投入定点帮扶资金829.6万元,协调项目资金1.0007亿元,其中中央企业投入资金538万元。争取闽宁协作基金和两县(区)对口帮扶资金895万元。社会帮扶部门重点组织实施了基础设施、产业发展、社会公共服务等项目,帮扶工作有序推进,有效促进贫困农户增产增收。

(五)全方位开展培训工作,提高贫困群众整体素质。对建档立卡的817名大中专学生给予助学补助;对符合条件的动态调整建档立卡200名家庭贫困学员给予机动车b2驾照培训;对300名农村剩余劳动力给予电子商务、家政服务、电工电焊、烹饪等技能培训;对致富带头人、农村合作社及龙头企业管理人员和1120名农民给予实用技术培训。

(六)实施光伏试点项目,拓宽贫困群众增收渠道。抢抓机遇,创新机制,积极主动向投资企业争取到了更加优惠的富民政策(农户不自筹)。在十六堡、北塘等四个移民新村组织实施光伏扶贫试点项目,该项目涉及2451户农户,总投资约1.6亿元、总装机15.93兆瓦。年底项目全面建成运营,所涉及的移民每户每年持续增收3000元(最少受益20年)。

(七)开展建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,精准瞄准扶贫对象。组织开展动态调整建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,高质量完成建档立卡“回头看”工作任务。一是成立了建档立卡“回头看”工作组领导小组,落实县乡村三级干部包抓责任制。二是按照贫困人口精准识别“十步法”的要求,采取入户调研、摸底排查、评估等方式,全县共清除贫困户2414户8686人,新增纳入贫困户3336户8051人。三是“扶贫云”信息采集、录入工作任务全面完成。聘请区办专家,组织县乡村三级干部,举办“扶贫云”信息采集、录入培训班,建立完善到户扶贫信息档案。建档立卡工作做到程序正确、群众满意,档案资料完整,信息录入准确。

(八)抓好党建与党风廉政建设,深入开展“守纪律、讲规矩”活动。一是切实组织全体党员干部认真学习中央及区、市、县重大方针政策和十八届五中全会、扶贫工作会议的精神,统一思想,提高认识增强党支部实施扶贫开发的责任性和主动性。二是认真开展“守纪律,讲规矩”、“三严三实”、解放思想大讨论活动。积极动员部署,明确任务职责;活动期间组织举办各类培训班、各类学习交流讨论会以及专题辅导讲座,共撰写学习心得20余篇、每人做读书笔记2万字以上。三是加强党风廉政建设,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》XX县委全委会通过的《扶贫行动条例》,提高党员干部廉政意识;通过建立风险防范体制机制,有效防范廉政风险,更好地开展扶贫开发工作。四是组织开展创先争优、创建全国文明县城和“六五”普法等活动,组织落实“五个好”、“五带头”和“文明县城我行动”主题教育,发挥党支部和党员先锋模范带头作用,提高广大干部职工文明、守法意识。五是建立完善各项管理制度,严格执行“八项规定”。努力做到热情服务,厉行节约,改进会风,廉洁从政,转变了干部职工工作及生活作风,进一步提高其办事效率、服务水平。

(九)上下联动,齐抓共管,全面完成其他重点工作。一是争取扶贫项目资金7693万元,完成计划任务的101.2%。二是争取落地项目资金8600万元,完成计划任务的286.7%。三是积极筹措包村帮扶资金23.6万元,支持平台村秋季农田建设,实现互助资金扩量,解决贫困群众生产生活困难。四是完成2013年、2014年和2015年义务植树区1040棵苗木的管护与种植任务。

二、主要存在问题

一是贫困人口脱贫难度加大,目前全县尚有建档立卡贫困人口24455人,主要因缺水、因疾病等原因致贫,且居住分散、覆盖面广、贫困程度深,自然条件极差,是扶贫开发工作中最难啃的“骨头”。二是基础设施配套依然薄弱,主要表现在两个方面,一方面贫困户危房改造的力度不大,且居住环境差;另一方面整村推进基础设施建设力度不大,尤其是由于居住分散的缘故,贫困村村组道路硬化差距较大。三是生态环境依然脆弱,受自然气候条件制约,全县生态环境依然十分脆弱,保护、治理、巩固难度大,极易发生反弹,对贫困群众发展致富产业带来了很大的不确定因素。四是公共服务水平低下,目前,乡村公共服务设施尚不完善,部分乡村虽然建成综合文体中心或文体广场、图书室等服务场所,但是设施配置差;还有村级业余文艺团队、农家书屋、老年饭桌等尚未建立完善,这些都成为制约扶贫攻坚的瓶颈问题。

三、2016年工作思路打算

2016年,是实施《县“十三五”扶贫开发规划》的开局之年,是实现“两个率先”(率先脱贫、率先进入小康)的关键一年。全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,精准瞄准贫困群体,抓好“五个”项目建设,做好“三项”重点工作,年内实现30个贫困村脱贫销号、9017人减贫目标。

(一)抓好五个扶贫项目。一是整村推进工作。坚持以“四到”扶贫为抓手,力争整合各类扶贫资金达到11亿元以上,重点组织实施基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、社会事业建设等项目。完成30个贫困村脱贫销号任务。二是“双到扶贫”攻坚工程。拟争取“双到扶贫”资金970.8万元,完成3236户11428人“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”,力争撬动信贷资金2亿元。三是金融扶贫工作。筹措资金1000万元,完成93个互助社资金扩量工作任务。进一步健全金融扶贫机制,继续抓好“评级授信、小额信贷、企业参与、融资担保”金融扶贫工程,争取年撬动金融贷款突破30亿元。四是生态移民工作。争取专项资金,整合行业资金,加强“十二五”生态移民后续产业发展、生态恢复等方面的扶持工作。全县“十三五”期间,做好1008名县内移民集中安置的规划编制、搬迁对象确定、项目工程启动实施等工作。五是光伏扶贫项目。在25个脱贫销号村完成光伏扶贫村级电站建设。其中每个项目村年增加20万发展集体经济基金,解决“空壳村”问题。

(二)做好三项重点工作。一是闽宁对口协作。争取资金500万元,完成闽宁对口协作重点规划的帮扶项目。落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。二是社会定点帮扶。争取中国航空油料集团公司帮扶资金500万元以上,争取区市县帮扶部门资金500万元以上,协调项目资金5000万元以上。三是“雨露计划”。组织实施贫困地区劳动力转移技能培训工作;组织实施贫困家庭中职、高职学生雨露计划补助1100名,其中高职760名、中职340名。

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