农林水利项目建设自查情况汇报（本站推荐）

第一篇：农林水利项目建设自查情况汇报（本站推荐）

邵阳市2008年第四季度新增中央投资农林水利项目建设自查情况汇报

邵阳市发改委 农经科

2008年12月，国家下达我市第四季度新增农村水利投资 22827.11 万元，其中中央投资13080.35 万元，截止2月17日，根据各县市区上报的统计报表，全市已到位投资18614.65 万元，占计划投资的 81.5 %，所有项目均已开工，累计完成投资 6718万元，占总投资的29.4 %,其中中央资金完成投资4556万元,占中央计划投资的34.8%。现将各项目实施情况汇报如下：

一、工程项目进展情况

1、农村沼气。项目总投资9018万元,其中中央投资2043万元，新建户用沼气12106 口，乡村服务网点93个，养殖小区沼气工程45处，联户沼气工程218 处，截至目前，完成新建户用沼气池7629 口，小区和联户沼气工程172 口，乡村服务网点42个。

2、农村安全饮水。项目总投资3636.67 万元，其中中央投资2410万元，分15个子项目实施。到目前为止，15 处工程已全部开工，共完成投资2600万元，其中国家投资2000万元。

3、病险水库治理。项目总投资3750 万元，其中中央投资2800万元。颜岭水库除险加固坝顶降低已完成，完成工程量38000立方米，完成导墙，总计完成投资480万元。江口塘水库除险加固正在进行坝基打孔灌浆工作，总计完成投资510万元。同乐坪水库除险加固正在进行防渗墙导墙施工，总计完成投资320万元。

4、大型灌区续建配套。项目总投资3500万元，其中中央投资2400万元。大圳灌区续建配套工程渠坡整形及渠道砼防渗衬砌施工正全线紧张有序开展。完成土方4.2万立方米，石方0.79万方，浆砌石0.48万立方米，砼1.01万立方米。累计完成投资980万元。六都寨灌区完成土方工程量的97%,浆砌石施工完成74%,砼施工完成49%,下一阶段主要进行浆砌石和砼施工。共完成土方开挖53000方，石方开挖10500方，砼6400方。总计完成投资960万元。

5、水土流失重点治理工程。项目总投资600万元，其中中央投资300万元。邵阳县水土流失重点治理工程到目前为止已完成工程总量的70%，小型水利水保工程已完成55%，经果林已完成70%，封禁治理工程已完成50%，项目在今年2月28日前可完工。邵东水土流失重点治理工程目前已完成投资120万元，治理项目区水土流失面积4平方公里，其中坡改梯6.3hm2,栽植经果林13.3hm2，种草11.2hm2，封山育林360hm2，完成新灌排水沟2.8Km，修建沉沙函32口，改造河坝5座，修复其它小型水利水保工程45处，项目计划在今年3月中旬竣工。

6、四水治理。项目总投资1400万元，其中中央投资700万元。已完成投资425万元。

7、动物防疫体系。项目总投资190万元，其中中央投资126.35万元，到目前为止,三个项目已全部开工,中央投资已形成实物工作量112.25万元,占本次安排中央投资总量的89.9%.8、农产品质量安全检验检测站。该项目投资150万元，中央投资100万元，地方配套50万元。目前上述两个项目到位资金146.55万元，项目开工率100%，完成投资41.7万元，形成实物工作量34万元。

9、优质粮食产业工程。项目总投资2367万元，其中中央投资1600万元。隆回县已完成中央投资50%，新宁县完成中央投资37.5%，邵东县完成中央投资21%，洞口县完成中央投资50%。

10、防护林工程。项目总投资750万元，其中中央投资600万元。现已完成中央投资350万元，地方资金30万元，完成整地13.6万亩，植苗3.5万亩。

二、主要做法和措施

按照上级提出的新增国债投资项目要尽快形成实物工作量的总体要求，我市始终把落实新增国债投资项目作为“一把手工程”、“民生工程”和“样板工程”来抓，严肃对待，严格督查，严格考核，不断创新工作思路，完善制度建设，做到任务落实到位、资金筹措到位、质量监管到位，措施硬，力度大，效果好，工程项目呈现出又好又快的局面。

1、健全责任机制，加强组织领导。我市严肃对待，高度重视中央扩大内需工作，把抓好新增加国债投资项目建设作为一项重要的政治任务和经济工作来抓。市发改委成立了新增中央投资项目建设监督检查领导小组，抽调专人负责考核、督查等日常工作，建立部门联动的考核机制，健全了岗位责任制。市委、市政府定期听汇报，不定期召开协调会，研究工作部署和工作措施。

2、健全投入机制，确保资金到位。一是及时将上级下达的资金拨付到项目，专户存储、专款专用，不挤占挪用一分钱的中央专项资金。二是全力落实配套资金。我市各县区尽管财政拮据，但在安排新增加国债项目配套资金时则尽力而为，全力确保。三是广泛动员民资民力参与新增加国债项目建设。春节期间，我市利用农民工返乡的有利时机，引导农民工大力投入到水利冬修活动，充分发挥了国债投资引导地方投资的桥梁作用。

3、健全督查机制，确保项目进度。我市对新增国债项目坚持周报告制，一月一调度、一月一总结，按项目完成进度和工作实效予以讲评。

4、健全监管机制，严把工程质量。一是推行招投标制度。为确保项目质量，我市规定所有项目必须由建筑工程质监部门审核把关，100万元以上的工程项目必须实行公开招标，其他项目必须由专业施工队伍组织施工，实行质量目标管理责任制。二是推行质监员制度。市水利局把“安全饮水”作为惠民富祉，在工程建设过程中，恪守“规划设计关、建设承诺关、开工审批关、安全监理关、工程验收关”。三是推行公示制度。对每个项目完成情况及时进行公示，实行阳光操作，增强透明度，自觉接受社会各界监督。

三、存在的困难和问题

目前，新增国债项目建设进度总体来说进度较快，但也存在一些突出的困难和问题。主要表现在三个方面：

一是上级安排我市项目的力度还应当加大。我市是农业大市和贫困市，基础差、底子薄，要解决的问题相当多，希望上级在项目安排方面对我市进一步倾斜。

二是地方配套资金缺口较大。我市财政收支矛盾尖锐，要按照上级文件要求全面落实市县两级地方配套资金还存在一定困难。

三是部分项目招投标不很规范。上级对新增国债项目建设进度要求很严，对100万元以上的项目按政策要求都应当公开招标，而公开招标的时间至少需要40天左右，为赶工程进度，部分项目单位在工程建设招标上不是很规范。

第二篇：农林水利项目建设自查情况汇报

农林水利项目建设自查情况汇报

邵阳市2008年第四季度新增中央投资农林水利项目建设自查情况汇报

邵阳市发改委

农经科

一、工程项目进展情况

2、农村安全饮水。项目总投资3636.67 万元，其中中央投资2410万元，分15个子项目实施。到目前为止，15 处工程已全部开工，共完成投资2600万元，其中国家投资2000万元。

4、大型灌区续建配套。项目总投资3500万元，其中中央投资2400万元。大圳灌区续建配套工程渠坡整形及渠道砼防渗衬砌施工正全线紧张有序开展。完成土方4.2万立方米，石方0.79万方，浆砌石0.48万立方米，砼1.01万立方米。累计完成投资980万元。

六都寨灌区完成土方工程量的97%,浆砌石施工完成74%,砼施工完成49%,下一阶段主要进行浆砌石和砼施工。共完成土方开挖53000方，石方开挖10500方，砼6400方。总计完成投资960万元。

6、四水治理。项目总投资1400万元，其中中央投资700万元。已完成投资425万元。

8、农产品质量安全检验检测站。该项目投资150万元，中央投资100万元，地方配套50万元。目前上述两个项目到位资金146.55万元，项目开工率100%，完成投资41.7万元，形成实物工作量34万元。

10、防护林工程。项目总投资750万元，其中中央投资600万元。现已完成中央投资350万元，地方资金30万元，完成整地13.6万亩，植苗3.5万亩。

二、主要做法和措施

按照上级提出的新增国债投资项目要尽快形成实物工作量的总体要求，我市始终把落实新增国债投资项目作为“一把手工程”、“民生工程”和“样板工程”来抓，严肃对待，严格督查，严格考核，不断创新工作思路，完善制度建设，做到任务落实到位、资金筹措到位、质量监管到位，措施硬，力度大，效果好，工程项目呈现出又好又快的局面。

1、健全责任机制，加强组织领导。我市严肃对待，高度重视中央扩大内需工作，把抓好新增加国债投资项目建设作为一项重要的政治任务和经济工作来抓。市发改委成立了新增中央投资项目建设监督检查领导小组，抽调专人负责考核、督查等日常工作，建立部门联动的考核机制，健全了岗位责任制。市委、市政府定期听汇报，不定期召开协调会，研究工作部署和工作措施。

2、健全投入机制，确保资金到位。一是及时将上级下达的资金拨付到项目，专户存储、专款专用，不挤占挪用一分钱的中央专项资金。二是全力落实配套资金。我市各县区尽管财政拮据，但在安排新增加国债项目配套资金时则尽力而为，全力确保。三是广泛动员民资民力参与新增加国债项目建设。春节期间，我市利用农民工返乡的有利时机，引导农民工大力投入到水利冬修活动，充分发挥了国债投资引导地方投资的桥梁作用。

3、健全督查机制，确保项目进度。我市对新增国债项目坚持周报告制，一月一调度、一月一总结，按项目完成进度和工作实效予以讲评。

4、健全监管机制，严把工程质量。一是推行招投标制度。为确保项目质量，我市规定所有项目必须由建筑工程质监部门审核把关，100万元以上的工程项目必须实行公开招标，其他项目必须由专业施工队伍组织施工，实行质量目标管理责任制。二是推行质监员制度。市水利局把“安全饮水”作为惠民富祉，在工程建设过程中，恪守“规划设计关、建设承诺关、开工审批关、安全监理关、工程验收关”。三是推行公示制度。对每个项目完成情况及时进行公示，实行阳光操作，增强透明度，自觉接受社会各界监督。

三、存在的困难和问题

目前，新增国债项目建设进度总体来说进度较快，但也存在一些突出的困难和问题。主要表现在三个方面：

一是上级安排我市项目的力度还应当加大。我市是农业大市和贫困市，基础差、底子薄，要解决的问题相当多，希望上级在项目安排方面对我市进一步倾斜。二是地方配套资金缺口较大。我市财政收支矛盾尖锐，要按照上级文件要求全面落实市县两级地方配套资金还存在一定困难。

三是部分项目招投标不很规范。上级对新增国债项目建设进度要求很严，对100万元以上的项目按政策要求都应当公开招标，而公开招标的时间至少需要40天左右，为赶工程进度，部分项目单位在工程建设招标上不是很规范。

《农林水利项目建设自查情况汇报》出自：

链接地址：http://

第三篇：水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况

自查汇报

水利局扩大内需水利项目进展情况自查汇报 根据《云南省水利厅关于切实加强扩大内需中央投资管理和监督检查的紧急通知》文件精神，我局高度重视，组织人员按照三个“百分之百”的要求，对县扩大内需水利投资项目进行了认真的自检自查，并对自查中发现的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：

一、项目建设的情况 根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和相关政策文件精神，我局领导高度重视，为积极争取国家项目资金补助，组织技术骨干力量，结合“十一五”水利规划，及时编制上报

并通过审批和现已组织实施的项目有：第四季度农村安全饮水项目、第二批农村安全饮水项目、第三批安全农村饮水项目、马街乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。项目基本情况

1、第四季度农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目可行性研究报告的批复》文件精神，县新增中央预算内投资农村饮水安全项目总投资万元，到项目完工时，收到项目拨款万元，解决10个乡21个村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题

2、第二批农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于新增中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资万元，建设规模为铺设管道公里，日供水量为立方米，涉及全县5个乡镇14个村委会

17个自然村，解决3107人、675头大牲畜的饮水水质不安全问题。

3、第三批农村安全饮水项目。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达饮水安全工程第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资万元，解决41个自然村8189人的饮水安全问题。

4、马街乌湾河小流域治理工程。根据州水利局《州水利局转发云南省水利厅关于下达第四季度新增中央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知》精神，县乌湾河小流域水土保持综合治理项目，总投资万元，治理水土流失面积平方公里，涉及马街乡的2个村委会10个自然村。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。根据州发改局《关于对中低产田改造建设项目实施方案的批复》文件精神，该项目总投资114万元，项目建设内容包括：

1、灌溉沟渠：新田大沟三面光改扩建5603米，控制灌溉面积4000

亩，设拦河坝1座，背水桥1座，挡墙1段总长70米，管道安装230米；

2、坡改梯：桃园坡1000亩坡改梯；

3、生物农艺措施：实施农田土壤改良等措施4000亩。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据州发展和改革委员会、州水利局《关于下达重大水利项目第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，该项目总投资120万元，防治水土流失面积8平方公里。资金到位情况

1、第四季度农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套52万元，州级配套53万元。目前，该项目所有配套资金已到位。

2、第二批农村安全饮水项目。项目总投资万元，其中中央投资万元，省级配套万元，州级配套万元。目前，该项目的中央投资及地方配套资金均已到位，到位资金万元。

3、第三批农村安全饮水项目。项目总

投资万元，其中中央投资330万元，省级配套万元，州级配套万元，现在已到位资金万元，省级配套资金未到位。

4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资万元，其中：国债资金110万元，省级配套资金18万元，州级配套资金万元，县级配套资金万元。目前，全部资金已到位。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目总投资114万元，其中省级投资100万元，州级配套14万元，目前，省、州资金已全面到位。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投资120万元，其中中央投资80万元、省级投资20万元，州级配套20万元，目前，已到位资金100万元，州级配套资金未到位。项目进展情况

1、第四季度农村安全饮水项目。该项目于12月12日开工，2月26日完工，共铺设大小管道469km，建大小水池65座，蓄水量2110m3，解决10个乡21个

村委会30个村民小组2285户10405人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题，并7月28日通过县级初验。竣工结算时，总计支出万元，其中：支付材料款万元、建安工程决算款万元、待摊投资万元。

2、第二批农村安全饮水项目。该项目6月23日在州水利局的主持下，进行管材统一招投标工作，与中标单位签订了供货合同，并于7月10日开工建设，现在已全部开工建设，完工14件，其余3件正在进行扫尾工程。该项目现已投入资金万元，计划10月底完工。

3、第三批农村安全饮水项目。该项目9月17日在州水利局的主持下，该项目进行了管材统一招投标工作，并与中标单位签订了供货合同，现已全部开工建设,完工8件，已投入资金120万元，计划11月底完工。

4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自12月开工建设到2月26日完工，共治理水土流失面积，其中：水保林，经果林，封禁治理，修建拦沙坝3座，挡渣堤长130m，三面光改造灌溉沟渠1200m，安装dn50灌溉管道5700m，新建100m3蓄水池2口。4月30日县级组织有关部门和专家对该项目进行了初步验收，6月14日通过州级验收。

5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目自5月10日开工，到9月5日完工并试通水成功，完成小型拦河取水坝1座，支砌挡墙1段长76m、背水桥1座、渠道三面光5603米、开挖土方、开挖石方；完成坡改梯亩，开控土方万m3；筑埂土方万m3，完成投资万元，9月18日，该项目通过县级初验。

6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于9月27日开工建设，现已完成投资12万元。

二、主要的做法和经验 加强领导，落实责任。为加强对项目建设的领导，项目下达后，成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导小组，与州水利局签订了《州新增中央预算内投资建设任务责任书》，并同涉及项目的乡

分别签订了《县新增中央预算内投资建设任务书》，实行局长亲自抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的责任机制，层层落实工作责任； 加强资金管理，确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理，即项目法人制、招投标制和项目监理制，把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置，贯穿于工程建设的全过程，严禁项目资金截留、挪用，做到专款专用确保资金安全和项目安全。加强监督检查，确保工程质量。严格对照审批的实施方案，工程采取因地制宜，注重效益的原则，实行上下联动和不定期督促检查的方式，督促工程质量和施工进度，确保工程建设各项工作有序开展，按质、保期顺利完成建设任务。严格整改，务求实效。把严肃纪律和认真整改结合起来，把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保这次自查和整改工作取得实

效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究，确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。完善机制，着眼长远。把解决当前问题与健全长效机制结合起来，从工作机制、制度层面上查找原因，予以完善，注重发挥各职能部门的作用，共同搞好此次检查工作，促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落实。

三、存在的问题和困难

农村饮水安全项目点多为边远山区，地处偏僻地带，运输较困难，二次搬运距离远，且自然村分散，不具备连片供水条件，增加项目建设成本； 经济发展落后，农民收入低，群众筹资难度大；

当前处于秋收季节，人民群众忙于秋收，群众投工投劳困难，从而影响了工程进度。

群众思想意识落后，参与项目建设的积极性低。

四、下一步的打算

进一步完善和落实行政领导责任制，大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系，进一步创新工作方法，加强协调配合，确保扩大内需中央新增投资项目顺利推进。多方筹集资金，联合涉及相关部门整合规划、整合资金，集中连片进行建设。加强监督检查和技术指导，实行重点项目巡查制和项目进度旬报制，加大对项目的跟踪检查力度，发现问题及时整改，确保工程进度和工程质量。

第四篇：农林水利总结

水电站

生态调查内容：

1、森林调查：植被类型、面积、覆盖率、生物量、组成的物种、生物多样性；评价生物量损失、物种影响、有无重点保护物种、有无重要功能要求（如水源林）。

2、陆生和水生动物：种群、分布和数量；评价生物量损失、物种影响、有无重点保护物种。要阐明是否有鱼类三场、洄游通道分布，是否有国家、地方保护、珍稀濒危特有鱼类的分布，如有阐明生活习性、繁殖特性。

3、农业生态调查与评价：占地类型面积、占用基本农田数量、农业土地生产力、农业土地质量。

4、水土流失调查：侵蚀面积、程度、侵蚀量及损失，发展趋势及造成的生态环境问题，工程与水土流失的关系。

5、景观调查：水库周边景观敏感点段，主要景观保护目标及要求，项目与重要景观景点的关系

运营期对环境主要影响：

1、水环境影响：a：对水文情势地影响：库区水文情势（水位变幅、水库内流速减缓）；减水河段内的流量变化；下游水文情势分析。（1、用水量减少，2、冷水灌溉对产量影响

3、下游湿地

4、鱼类洄游

5、下泄对下游河岸冲蚀）

b、对泥沙情势的影响。c、对水温的影响：水库水温结构。

d、对水质的影响：重点分析减水河段的影响，一般减水河段自净能力下降。

2、生态环境影响：a、对局地气候的影响（通过类比分析）b对水生生物多样性的影响：库区鱼类等水生生物、减水河段鱼类等水生生物；产卵场、索饵场、越冬场；

c、对陆生生物影响；d、大坝建设对河流廊道的生态功能的影响：淹没、阻隔、径流变化对河流生态系统的影响；

e、新增水土流失预测：工程永久占地、渣场、料场、施工公路占地、围堰、暂存表土等引起的水土流失

3、社会环境影响：a、减水河段用水（农灌、工业用水量减少；）、下游用水；b、对社会经济的影响；c、对居民生活影响

4、对移民安置区的影响：新的移民搬迁后生活过程中对周围环境的影响；

5、对环境地质的影响：渣场、大坝是否引起滑坡、塌陷、泥石流或地震等灾害

移民安置：

1、移民生产条件、生活质量及环境状况，从生态保护角度分析移民环境容量的合理性；

2、水环境：生产、生活废、污水量、主要污染物和对水质的影响；

3、生态系统：开发建设、农田开垦进一步破坏生态系统。

4、社会环境：移民到异地对当地风俗习惯的影响；

5、人群健康：移民疾病传播对当地人群健康影响

植物保护措施：

1、对施工人员进行野生植物的宣传教育；

2、建立生态破坏惩罚制度，禁止野外用火；

3、征求林业、文物部门意见，对名木采取工程防护、移栽、引种繁殖栽培等

鱼类保护措施：

1、工程措施：建鱼梯、鱼道，让洄游鱼类正常返回栖息和繁殖地；

2、对洄游鱼类进行人工繁殖；

3、设定水电站大坝的下泄基流量

第五篇：湘西州农林水利投资项目审批制度

湘西州农林水利投资项目审批制度

一、责任单位

湘西州发展和改革委员会农村经济科

二、责任人

农村经济科实行科长负责制。农林水利项目审批责任人为科长。

三、审批依据

（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

（二）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）

（三）《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发[2004]60号）

（四）《国家重点建设项目管理办法》（计建设〔1996〕1105号）

（五）《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资〔1999〕693号）

（六）《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》（计建设〔1997〕352号）

（七）《湖南省水利基本建设投资计划管理暂行办法》湘发改农[2008]1069号

（八）《湘西自治州人民政府办公室关于印发湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（州政办发[2010]32号）

四、审批权限

依据国家和省有关规定要求，州发展和改革委员会负责对全州政府投资的农林水利项目审查和上报。

五、审批条件

（一）《产业结构调整指导目录》（2005年本）

（二）使用政府性资金（包括财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金）投资建设的农林水基础设施项目。

六、申报材料

按照基本建设程序，根据项目不同审批阶段申请，在提出项目申请报告同时，需提交由相关行业具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告。

（一）项目建议书审批

1、县市申报文件；

2、项目建议书文本；

3、资金筹措初步方案；

4、环境影响评价大纲的审批文件；

5、行业主管部门出具的审查意见；

6、国家和省有关法律、法规和规章要求的其他材料。

（二）可行性研究报告审批

1、县市申报文件；

2、项目可行性研究报告文本；

3、资金构成报告（出资承诺及银行贷款承诺）；

4、城市规划行政主管部门出具的规划批准文件；

5、国土资源行政主管部门出具的用地预审文件；

6、环境保护行政主管部门对环评报告的审批意见；

7、行业主管部门出具的审查意见；

8、项目建成后的管理体制及管理机构落实方案、管理维护经费、落实方案；

9、使用国外投资中外合资和BOT方式建设的外资项目，必须提交与国外金融机构（外商）签订的协议和相应的资信证明文件；

10、需办理取水许可的水利项目，要附对取水许可预申请的书面审查意见及经审查的建设项目水资源论证报告书；

11、国家和省有关法律、法规和规章要求的其他材料。上述有关材料一式两份，所有材料除特殊注明外须为原件。注:通常情况下我州农林水利项目建议书与可研可以合并,直接审批可研报告作为立项手续，仅特大农林水利项目需按国家和省有关要求编制项目建议书和可研报告分别报批。

七、办理程序和时限

（一）项目责任单位通过项目所在地发展和改革部门提出项目申请报告，送州发展和改革委员会办公室登记，由办公室转送农村经济科承办。

（二）科内承办人确认项目单位申请文件和材料是否齐全。申报材料不齐全或者不符合有关要求的，应当告知项目单位进行补正。对于项目单位提供材料齐全的，当场做出受理决定。

（三）对涉及其他行业主管部门职能的项目，承办人需征求相关部门的意见。按规定需要咨询论证的，必须委托具备相应资质的咨询机构进行评估论证。咨询机构组织有关专家对项目进行评估论证，出具专家论证意见，报州发展和改革委员会并告知项目申报单位。

（四）项目申报单位根据专家论证意见对项目建议书（可研报告）进行修改完善，反馈州发展和改革委员会农村经济科。

（五）项目申请报告和项目建议书（可研报告）修改完善后，根据专家组的论证意见和有关政策，结合项目实际情况，由农村经济科负责草拟批复文件初稿。

（六）农村经济科提出初审意见，研究会签相关科室，办公室核稿，呈报委分管副主任审定后呈报委主要领导签发，制作形成州发展和改革委员会对农林水利项目的上行文件，报湖南省发展和改革委员会，同时抄送相关部门。

农村经济科在受理后不予上报或审批的，应当向项目申请单位说明理由。

八、监督检查

（一）建立完善科室工作制度，科内全程记录办理过程并归档保存。

（二）科室内部对本制度的执行情况进行经常性自检自查。

（三）委机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于一次。

（四）通过公开公示的形式接受社会监督。

（五）接受人大、政协等方面的监督检查。

（六）州纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。

九、责任追究

（一）过错责任内容

行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：

1、符合条件不对申报项目进行受理的。

2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。

3、违反法定程序做出审批的。

4、滥用职权、玩忽职守的。

5、利用职务之便，索取或者收受他人财物的。

6、私自泄漏申请单位项目信息的。

7、其它过错行为的。

（二）责任主体认定 行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：

1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。

2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。

3、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

（三）追究形式

1、科内有关责任人违反本规定，情节较轻的，由委机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。