市区卫生局工作总结及工作计划

第一篇：市区卫生局工作总结及工作计划

市区卫生局工作总结及工作计划

2013年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级卫生行政部门的精心指导下，全区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以人为本，紧紧围绕区委、区政府强力推进“五大工程”的工作目标要求，齐心奋力，真抓实干，不断推动我区卫生工作不断向前迈进。现将一年来工作总结如下：

一、工作亮点

（一）农村改厕工作特别是白裤瑶居住区的改厕工作得到了国家爱卫办领导和专家的充分肯定。

我区白裤瑶寨自古以来没有厕所，卫生知识观念缺乏，人们无固定的地方大小便。粪便严重污染土壤、水源，引发肠道传染病和寄生虫病，引起可免疫性传染病暴发，极大的威胁着白裤瑶群众的身体健康。为了改变这种状况，我区以实施卫生厕所项目为契机，注重在白裤瑶族村寨实施改厕项目。一是我们通过与白裤瑶族队长“打老同”结拜兄弟，邀请他们到单位做客；二是组织外出参观学习农村改厕工作，增加沟通和了解，向他们灌输预防疾病、改水、改厕促进健康的观念，提高他们的卫生意识，让他们切实地感受用卫生厕所的好处；三是联系马来西亚爱心人士捐款（每年4.1万元），所得爱心款项全部用于瑶寨改厕。三年来，我区发动白裤瑶族村寨群众建卫生厕所60多座，让三分之一的白裤瑶家庭用上了卫生厕所，结束了白裤瑶寨没有厕所的历史。2013年9月23日，我局代表**壮族自治区在全国农村改厕项目管理与技术培训班上作白裤瑶村寨改厕经验介绍，国家爱卫办领导的专家对我区的农村改水改厕工作给予了很高的评价。

（二）强化新型农村合作医疗惠民政策，不断提高农民健康水平。

新型农村合作医疗，是惠及亿万农民群众的一项民心工程。新型农村合作医疗实施以来，有效缓解了我区农民“因病致贫，因病返贫”的问题。截止2013年11月30日，共报销补偿基金5737.76万元，当年基金使用率为98.43%；共补偿126719人次数，人次受益率为73.91%；政策范围内的住院补偿率为76.111%，住院实际报销率为58.48%。各项指标均同比增长，尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范围内的住院补偿率均增长了8个百分点以上。

1.适时调整补偿方案，提高群众受益程度。各级医疗机构报销比例比去年提高5个百分点，住院最高补偿金额从去年8万元提高到今年的10万元。

2.实行新农合支付方式改革。参合人员因病在区妇保院和辖区**镇级新农合定点医疗机构住院治疗，每次只自付100元，其余费用由新农合补偿。

3.推行“一元钱”看病新模式。新农合定点村卫生室单次门诊费用≤20元的，农民只需支付1元钱诊疗费，4.扩大重大疾病保障病种。2013年将重大疾病保障病种从2012年的3种扩大到21种，大病保障病种按实际住院费用的70%报销（在精神病院住院治疗的精神疾病按符合报销费用的85%报销），不设起付线，年内报销封顶线为15万元。

（三）成立**区基层医疗机构会计集中核算中心、规范基层财务管理。

为主动适应卫生改革和发展的需要，6月19日，我局正式挂牌成立**区基层医疗卫生机构会计集中核算中心并投入运作，进一步规范和完善我区基层医疗卫生机构的财务管理，提高会计核算效率和资金使用效率，为我区基层医疗卫生机构提供更规范、更快捷、更准确的会计服务。会计核算中心作为**区卫生局内设的临时机构，在区卫生局的直接领导下，在区财政、审计、监察等部门的指导和监督下，在基层医疗单位资金所有权、使用权、审批权及债权债务隶属关系不变的情况下，对全区14家基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理。

（四）开展结核病普查，降低我区结核病感染率。

为提高我区结核病防治工作水平，区疾控中心积极争取自治区疾控中心项目，在我区开展“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”用于结核菌潜伏感染高危人群预防结核病的有效性和安全性研究工作。**区是该项目在全国的第一个研究点，经报区政府同意，6月19日，区疾控中心正式开展第一阶段的工作。该项目是通过结核菌素皮试法，筛查结核菌感染高危人群，给予预防性治疗，减少结核病发病，通过普查，对检查出来的结核病人群推荐到定点医院接受抗结核治疗。自项目开展以来，免费为辖区15岁至65岁的居民进行结核病普查共计36405人。目前，工作进入第二阶段，级对筛查出来的结核菌感染高危人群在知情、同意的原则下，免费给予了“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”进行预防性治疗。据统计，目前已筛查出强阳性5896人，共有3998人参加微卡入组筛查，有2998人纳入了临床观察项目，有效的对我区结核病进行了防控。

二、绩效考评指标完成情况

（一）新型农村合作医疗工作

全年市级目标任务：新型农村合作医疗平均参合率达97%以上，人均筹资340元。按时将县（市、区）财政补助资金拨付到新农合专户。

1.2013年，我区共参合171452人，参合率为99.04%，达到了自治区96%以上参合率的要求。

2.2013年总应筹集参合基金5829.37万元，其中农民个人自负和其他资助基金共1028.71万元。各级财政应补助基金共4800.66万元（其中中央3223.3万元，省级1028.71万元，市级164.6万元，县级384.05万元）。以上资金已全部到位。

（2）基本公共卫生服务项目

全年市级指标任务：确保基本公共卫生服务项目人均经费不低于30元／年；完成城乡居民健康档案规范化电子建档率累计达70％以上。

（1）居民健康档案。各实施项目单位以多种形式建立居民健康档案，辖区内常住人口数33.56万人，截止目前，我区建立规范居民电子健康档案288738份，规范化电子建档率86.04%。

（2）项目补助资金。中央已拨805.44万元，自治区已拨基本公共卫生服务项目补助经费120.82万元，市区两级拨款101.99万元，共计1028.25万元，人均达30.64元，资金到位率102.13%。

（3）艾滋病防治攻坚工程

全年市级目标任务：新发感染数比2012年下降5%；艾滋病病死率比2012年下降5%；按辖区总人口数落实人均1元艾滋病防治经费。

1.艾滋病新发感染数

2012年1-11月份艾滋病新发感染70例，2013年1-11月份艾滋病新发感染70例，同期比持平。

2.艾滋病病死率

2012年1-11月份艾滋病死亡41例，2013年1-11月份艾滋病死亡20例，同期比下降49%。

3.艾滋病防治经费预算

8月5日，区政府三届二十八次常务会议纪要上已同意拨款34.04万元，目前资金拨付已到位。

（四）地中海贫血疾病防治项目

全年市级目标任务：地贫筛查**农村夫妇地贫基因诊断补助率和产前诊断补助率分别达到80％；按自治区要求的分担比率落实县（市、区）婚前医学检查经费；婚前医学检查率≥95%；新生儿疾病筛查率≥75%；产前筛查率≥60%。

1.地贫防治工作

1-11月全区地贫初筛人数为7099人，阳性人数为1429人，其中夫妇双方阳性为306对，诊断303对，其中基因诊断符合补助人数232对，实际补助232对；进行产前诊断19例，符合补助18例，实际补助18例，地贫基因诊断补助率和产前补助率均达100%。

2.婚前医学检查工作。

免费婚前医学检查经费按自治区的分担比率要求，标准为160元/对，其中自治区财政80元/对、市财政40元/对、区财政40元/对，目前婚前医学检查经费已到位30万元（其中自治区配套资金18万元，地方配套资金12万元）。

截止11月份，全区结婚登记人数为，5584人，免费婚前医学检查人数为5511人，免费婚检率为98.69%。已完成免费婚检率97%以上的任务。

3.新生儿筛查

我区积极开展先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症等新生儿疾病筛查工作。1-11月全区活产婴儿数为4727人，新生儿筛查人数4358个，新生儿筛查率92.19%。

4.产前筛查

1-11月份，我区产前筛查人数3333人，产前筛查率70.98%。

（五）农村改厕项目

全年市级目标任务：2013年11月30日前完成1058座农村卫生厕所，提前超额完成了上级下达的1000座农村改厕任务，并顺利通过自治区、市级验收。

（六）基层医疗卫生机构中医民族医科能力建设项目

全年区级目标任务：我区年内目标任务为新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家。按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

截止目前，已全部完成新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家，按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

（七）重大疾病防控工作

全年市级目标任务：儿童一类疫苗接种率达90%以上；免疫规划常规疫苗报告接种率大于等于90%；新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达87%以上。

1.儿童预防接种工作。全年出生上卡累计4211人。五苗接种率达及扩大国家免疫规划疫苗接种率达99%以上，均达到国家要求。

2.结核病防治工作。全年登记肺结核患者74例，管理73例，管理率98.65%;治愈66例，治愈率为90.0%；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达89.9%。

（八）医药卫生体制改革

全年市级目标任务：门急诊次均费用及住院次均费用下降5%以上。

认真落实基本药物制度及相关配套政策，通过政府补助和医保补偿等方式，继续推进村卫生室、非政府办社区卫生室实施国家基本药物制度，全区13个基层医疗卫生单位全面执行国家基本药物制度及相关医疗报销政策，同时在此基础上将国家基本药物的实施范围延伸至111个政府举办的村卫生室，逐步实现国家基本药物制度的全覆盖，目前我区已实施基本药物制度的村卫生室有88个。截止11月底，基层医疗机构门诊诊疗人次238708人，同比上升23.7%，门诊次均费用33.73元，同比下降13.91%，住院总人次5419人，同比下降8.65%，住院次均费用623.15元，同比下降4.06%。实现基本药物销售价格、门急诊次均费用及住院次均费用病人负担比例同步下降5%以上。

（九）母婴安康工程

全年市级目标任务：农村孕产妇住院分娩补助率平均达到80%以上；孕产妇住院分娩率达到95%以上；孕产妇死亡率低于25/10万；婴儿死亡率低于12‰。

1.1-11月，全区产妇数4696人，其中，住院分娩产妇4692人，农村住院分娩产妇3310人，住院分娩率达99.92%。实施农村孕产妇补助3298人（其中平产3227人，危重71人），农村孕产妇补助率99.64%，兑现农村孕产妇补助资金133.36万元。

2.1-11月我区孕产妇死亡率为0。

3.1-11月我区住院分娩活产数为4723人，婴儿死亡29人，死亡率为5.05‰。

（十）卫生项目建设

全年区级目标任务：扎实推进卫生项目建设，完成2012年8月份中央下达的50%投资任务。

截止目前，**区疾控中心建设项目经区政府领导调研，原则上同意在原址上以危旧房改住房改造方案新建一栋18层业务用房和住宅综合楼，目前正在进行初步设计；拔贡镇中心卫生院业务用房及污垃电项目，4月25日污垃电竣工验收并投入使用；目前，业务用房建设项目已经完成3层主体。

（十一）农村公共卫生服务体系建设行动

1.第六周期城乡医院对口支援工作开展情况。

2013年，我区第六周期城乡医院对口支援任务是：人民医院对口支援五圩镇卫生院，时间为：2012年9月-2013年9月。对口支援期间，区人民医院派驻蹲点医务人员，指导及参与卫生院的医疗工作，在蹲点过程中诊治病人数426人次，开展适宜新技术两项：洗胃术、吸痰术；赠送适宜医疗设备，价值共计3万余元；为业务骨干提供免费进修机会，接收进修生1人。

2.乡（镇）卫生院周转房建设任务完成情况。

2012年下达我区乡镇卫生院周转房建设任务220套，目前已竣工验收112套，108套已完工待验收。

三、进一步推进我区中医药的快速发展

为进一步规范我区中医药民族医药管理，促进我区中医药民族医药可持续发展，我局起草了《关于加快中医药民族医药发展的决定》报区政府待审批；2013年8月，我局还申请成立**市**区中医药管理局，作为我局二层机构全额拨款事业单位。核定编制3人，并获得4万元启动经费。

此外，今年我局联合发改、财政等部门，投入100余万元，以公司加基地加农户的形式开发五圩镇三境村山豆根种植基地，目前种植和苗木培育面积约200余亩，计划2014年将目前的种植基地推广成为我区种草药种植示范基地。

四、狠抓党风廉政和机关效能建设

1.严格执行中央“八项规定”，狠抓“四风”建设，强化干部执行力提升，创造清风正气的就医环境。切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良风气，突出整治“两无、三不、四先”现象和干部损害群众利益的行为，开展“纠风惠民阳光卫生”创建活动，通过案例分析和观看警示教育片的形式，增强卫生系统各级领导班子、干部职工廉政意识，促进全区卫生干部队伍素质全面提升，确保卫生各项目标任务落到实处。

2.完善机关工作制度建设，提升机关文化。制定和完善了我局机关工作制度，包括《**市**区卫生局领导班子关于改进工作作风实施细则》、《“三重一大”事项民主决策若干规定》、《车辆及车辆驾驶员管理规定》、《参加内事活动及外事活动制度》等制度，制作领导干部去向牌，监督岗，进一步改进工作作风，提高管理水平和工作效率。

五、区委区政府中心工作完成情况

（一）干部驻村和“红卡进十企百村千户”活动开展情况

1.我局派驻两名干部下到联系点开展驻村工作。针对派驻人员调研到的情况认真制定拉电村扶贫开发规划。同时，根据实际，向群众公开承诺具体事项，并努力践行。今年5月，我局在资金紧张的情况下，拿出5.5万元帮助拉电村委新建100平方米党员活动室，解决了拉电村党支部没有活动室的面貌。

2.发动全体党员干部，深入开展“红卡进十企百村千户”活动。通过走村入户，明确联系对象，及时发放红卡。活动中国共产党发放“红卡”13张，达成结对帮扶13户，承诺帮扶事项42项。4月27日，我局全体党员干部将价值4500余元的2吨化肥送到联系点拔贡镇拉电村和北香村20户联系户手中，以实际行动履行红卡承诺。12月3日，我局将多方筹集资金购买的34吨水泥（价值约1.4余万元人民币）送到联系点北香村，帮扶北香村委完成村级公共服务中心建设。

（二）“美丽金城，清洁乡村”活动开展情况

1.为巩固**市中心城区自治区卫生城市成果，营造优美文明和谐的社会环境。我局积极参与在全区范围内深入开展的“美丽**，健康生活”为主题的城乡大环境综合整治等一系列活动，有效预防和控制疾病的发生和传播。

2.认真贯彻落实区委、区政府开展“美丽金城？清洁乡村”活动，制定我局实施方案，成立领导小组，积极组织开展“清洁水源”、“清洁乡村”等活动，共投入1.66万元支持联系点完善基础设施建设，并多次组织机关干部深入联系点开展清洁乡村活动；落实专门人员负责本单位责任区环境清洁卫生工作，确保工作获得实效。

六、存在问题

（一）我区无重性精神病防治医疗机构，精神病人特别重性精神病患者管理难度大，有些病人家属不积极支持配合工作，再加上基层医疗单位没有专业精神病防治人才，工作难以开展。

（二）基层医疗卫生技术人员严重匮乏，特别是公共卫生、防艾、防疫医生、中医、妇幼等人员紧缺，偏远的乡镇无法引进人才，严重影响我区卫生工作的正常开展。

（三）全区艾滋病防治工作压力大，特别长期以来配套资金不到位，缺乏专业人员，市、区两级权责划分不清等原因，给我区防艾工作造成一定的影响，导致疫情发展呈流行趋势。

（四）区疾控中心和卫生监督所两个项目整合，涉及到本级及市级发改、住建、房改、国土等相关部门，办理手续较复杂，两个项目建设推进工作缓慢。

七、2014年工作重点

（一）做好2014年新型农村合作医疗资金筹集及补偿工作。

（二）继续推进我区十项基本公共卫生服务项目均等化工作。

（三）继续抓好重大疾病防控工作，筑牢我区免疫屏障。

（四）确保妇幼重大公共卫生各项指标顺利完成。

（五）积极做好事业单位公开招聘工作，引进人才，缓解我区基层卫生人员匮乏现象。

（六）完成2014年的农村改厕项目申报及建设任务。

（七）抓好我区中医民族医药发展工作。指导乡镇卫生院中医科建设和村卫生室开展中医壮瑶医药诊疗技术服务包工作；抓好我区中药材培植基地建设，运用企农结合，大力发展中药材种植。

（八）完成卫生基建项目的申报和前期建设工作。

（九）完成区委区政府交办的其他工作。

**市**区卫生局

第二篇：卫生局2010年工作总结及2011年工作计划

XX县卫生局2010年工作总结

及2011年工作计划

2010年，全县卫生系统各单位在县委、县人民政府的领导下，在市卫生局的指导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全国、全区、县市卫生工作会议精神，深入践行科学发展观，以人为本，服务群众，积极推进我县医药卫生体制改革，团结和动员全县卫生系统干部职工统一思想、扎实工作，努力开创我县卫生工作新局面。现将有关工作总结如下：

2010年工作总结

一、医疗机构基本运行情况

继续开展以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题的“医院管理年”、“医疗质量万里行”、“平安医院”创建活动，提升各类医疗卫生机构的诊疗技术水平和医疗护理质量。年内共举办各类医技业务培训班32期，培训医技人员586人（次）。各医疗机构年业务总收入7734.5万元，其中门诊医疗收入1949.3万元，门诊药品收入1387万元，住院医疗收入2590.2万元，住院药品收入1808万元，门诊诊疗人数287260人（次），住院人数17606人（次），手术人数3274例，患者治愈率46.8%，好转率45.3%。各医疗卫生机构开展诊疗活动正常，医技人员业务水平不断提高，群众看病难的情况得到一定程度的缓解。

二、推进医药卫生体制改革工作情况

投资30万元建成全县基本公共卫生服务信息网络，县内所有新农合报销点全部实现网络互联，全县医药卫生信息化水平得到提高。实施国家基本药物试点，推行国家基本药物制度。全县15个乡镇卫生院（所）、防保部门全部实行基本药物零差率销售制度，所需药品全部从自治区药物采购平台进购。与未实施国家基本药物制度前相比，约为群众节约医药费用近210万元。全年组织开展基本药物制度实施情况专项检查4次，未发现有违反国家基本药物制度的现象，全县实施基本药物制度初步巩固。加快乡镇卫生院基本人事制度改革。乡镇卫生院全员竞聘上岗工作在12月底前可以完成，基层各乡镇卫生院（所）将与单位内部医技人员统一签订聘用合同，实行绩效考核。建立健全全县农村居民健康档案信息库。目前，全县已录入居民健康档案3万份（其中录入系统1.1万份），出版各种宣传板报、简报320期，发放健康教育宣传手册3.2万册。

三、新型农村合作医疗开展情况

2010年，全县新型农村合作医疗参合人数196392人，参合率为92.65%，超过自治区下达的90%任务目标2.65个百分点。本全县新农合基金总额为4077.27万元，其中，征收总额为2945.88万元。共补偿就诊群众77074人，其中住院病人24602人，门诊病人52472人，支出基金总额为2077.33万元，基金使

用率为60.68%。全县独生子女户、双女结扎户共6120人得到县级财政补贴个人自缴部分18.36万元。新农合覆盖面继续扩大，参合群众受益水平不断提高，群众“看病贵”，“因病致贫、因病返贫”现象得到进一步遏制，医疗费用支出在农村群众家庭总支出中的比例不断降低。

四、各种流行性疾病传染病防控情况

初步建立政府领导、多部门配合、社会参与的艾滋病防治工作领导协调机制，加强艾滋病防治知识宣传和干预，健全艾滋病检测网络，开展各种流行性疾病、传染病疫情的监测、检测工作。1-10月，全县累计上卡儿童数为4722人，其中去年出生补卡612人。全年出生上卡儿童数为4110人，上卡率为13.68‰。开展冷链运转5次，基础“五苗”接种率保持在90%以上。手足口病自8月2日起进入常态管理以来，发病率持续降低，未发生重症病例和死亡病例。按上级麻疹疫苗接种工作要求，我县从9月至11月开展麻疹疫苗接种，全县麻疹疫苗应接种儿童61325人，实种儿童59412人，接种率为96.88%，超过95%的目标要求1.68个百分点。全年共查阅各医疗卫生单位就诊病例18738人次，查出法定报告传染病1750例，报告1738例，漏报12例，报告率99.31%，各直报单位网络直报工作运行正常。至2010年11月30日，全县共报告法定传染病发病16种2024例，报告死亡病例5例，无甲类传染病病例报告。乙类传染病报告发病10种988

例，死亡5例，丙类传染病报告发病3种1036例，无死亡病例。全年无重大传染病、重大疫情发生。

五、妇幼保健工作情况

继续落实“降消”项目，推进基层妇幼卫生服务网络体系建设。加强对妇幼保健人员的培训，强化行业管理，坚决贯彻“一法两纲”，落实国家“一免二补”政策，严格《出生医学证明》管理，全县妇幼保健事业协调发展。至11月30日，“降消”项目共补助群众2294人，发放补助资金96.44万元。监测数据表明，我县孕产妇保健覆盖率继续保持在98.5%以上。孕产妇住院分娩率为97.2%，新法接生率98.6%，孕产妇保健复盖率98.54%，产后访视率97.26%，高危孕妇管理率100%，高危孕妇住院分娩率100%，5岁以下儿童死亡率11.96‰，婴儿死亡率8.54‰，新生儿死亡率4.84‰，新生儿破伤风发病率为0，无新生儿破伤风死亡病例发生，孕产妇死亡率为0，各项指标都有大幅改善。从今年7月开始，联合相关部门开展婚检、办证“一站式”服务，婚检率不断攀高，既方便了群众，又有效避免新生缺陷儿出生，促进优生优育。

六、食品安全监管工作情况

1至11月，组织协调食安委成员单位开展重大食品安全监督检查5次，抽调工作人员279人（次），车辆114辆（次），对全县农贸市场、餐馆、小吃店、猪牛肉摊点、糕点加工厂、食

品经营部等1428家（次）及106所（次）学校、托幼机构食堂进行专项检查。查出问题食品12个品种140公斤，对8家食品生产加工及餐饮服务企业予以警告。下发监督意见书35份，警示通知书6份，督促有关企业、单位、学校落实整改措施21项。强化了食品生产经营者的责任意识，有力地维护了人民群众的身心健康。

七、开展卫生监督情况

举行《职业病防治法》、《传染病防治法》和打击非法行医、计生“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠）专项宣传活动，悬挂宣传横幅4条，标语257条、制作宣传展板2张，发放宣传资料9000多份。年内对274家（次）公共场所进行卫生监督检查，监督频次1825次，户均监督在4次以上。对27家经营单位下达警示通知书，督促从业人员1023人进行健康体检。组织打击非法行医和计生“两非”专项行动3次，出动卫生执法人员79人（次），取缔无证行医、游医24户，查处出租、外包科室1家，查处非法开展性病治疗3家，没收医疗器械35件，没收药品1000余瓶（盒），立案查处非法行医案件5起，罚款12000元。规范医疗机构执业行为，依法严惩了非法行医等违法犯罪活动，使医疗服务市场秩序得到进一步好转。

八、卫生应急体系建设情况

组织各医疗卫生单位成立全县卫生系统突发公共卫生事件应急处臵领导小组，提高突发公共卫生事件的应对能力。今年5月31日和6月17日，我县吾隘镇、八圩乡分别发生严重水灾。卫生系统突发公共卫生事件应急处臵领导小组迅速抽调各医疗卫生单位129人（次）组成卫生应急工作组深入受灾乡镇开展抗洪救灾，投入各类药品器械合计8万多元，接诊群众1028人次，开展灾区卫生环境消毒3万平方米，对32个水池近3500立方的水源进行消毒。还向上争取到自治区红十字会援助的15.9万斤大米，赈济受灾群众近8000人次。卫生系统突发公共卫生事件应急体系在抗洪救灾中得到了实实在在的检验，各医疗卫生单位应对突发公共卫生事件的组织、协调和处臵能力不断提高。在应对突发公共卫生事件，开展抗洪减灾的同时，卫生系统党员干部还发挥“一方有难，八方支援”的光荣传统，自发组织捐款1.32万元，捐送衣物3200多件，为群众送去价值2000多元的大米、粮油等生活必需品。

九、落实卫生项目拉动情况

狠抓卫生基础项目协调与服务，把加强基层卫生基础设施建设作为提高我县基层医疗卫生服务水平的一项重要举措。实行重点工作重点服务，重点问题重点协调，解决项目建设过程中遇到的审批、环评、资金等问题。严格工程招投标制度，加强对项目进度、质量、安全、资金等环节的监督检查，完善资金运行、信

息快报制度，对项目建设过程全程把关，有效防止各种违法违纪现象的发生，项目拉动成效十分明显：投资240万元的国债拉动内需项目罗富卫生院综合业务楼、车河卫生院综合业务楼已形成服务能力；向上争取自治区红十字会资金29万元，援建龙藏村、八步、坡前、堂汉、纳定、纳塘村等一批人畜饮水卫生工程，解决群众饮水难问题；投入43万元对大厂医院进行基础设施改造，使其在完善全县基层卫生服务网络体系中的作用更加突出；投资3150万元的县中医院综合业务楼工程已完成新址地面建筑物的拆迁、平整，目前正在浇注大楼基脚，预计在2011年1月中旬左右可以建成大楼基础。明年，卫生系统新增或在建的项目主要有六寨卫生院综合业务楼项目、县中医院综合业务楼项目及56个村级卫生室建设项目。这些项目在建成后，必将成为实现全县卫生事业跨越式发展的有力支点。

十、党风廉政及其他方面工作情况

县卫生工委成立后，从县直工委、各乡镇党委转接卫生系统基层党支部16个，接收党员254名，入党积极分子21名。2010年，卫生系统党建工作紧紧围绕以“两优一创三满意”为载体的创先争优活动，通过开展“构建和谐平安医院”、“服务群众保障健康”、“卫生下乡”、“对口支援”、“结对帮扶”等主题实践活动，拓宽卫生系统党建工作平台，卫生系统党建工作稳步推进。2010年共培训基层党务工作者48人（次），组织入党积

极分子21人参加《党章》培训，发展党员16名。各支部“五薄两册”齐全，设施完备，开展支部活动正常。在深化卫生系统医德医风方面，继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理和民主评议政风行风活动，纠正医疗服务中的不正之风。组织党员干部学习上级《关于严禁党员、干部参与赌博的暂行规定》、《关于严格实行工作日禁酒的规定》、《关于重申禁止领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办收敛钱财的通知》等文件，进一步严肃纪律，营造风清气正的良好氛围。全系统社会治安综合治理实行量化管理、责任到人。卫生系统内干部职工的法制观念和治安意识不断增强，年内未发现有违反计划生育和涉毒、涉黄、涉赌等违法违纪行为发生。

在取得这些成绩的背后，全县卫生事业还面临着诸多问题和困难，卫生事业发展滞后于经济发展的局面尚未根本改变，不适应人民群众日益增长和多样化的卫生需求的状况尚未根本改变，与科学发展观的要求相比尚有不少差距，主要表现在：一是卫生人才匮乏、断层；二是卫生投入不够，配臵不合理。三是传染病控制形势依然严峻。一些重大疾病仍在严重威胁人民群众身体健康，艾滋病感染者不断上升。四是医疗卫生机构内部管理制度还不够完善。医德医风与人民群众的要求还有差距。

2011年工作计划

一、进一步完善和巩固新农合制度

继续探索简易、快捷和农民乐于接受的缴费方式，力争采取农民定时定点交纳、委托乡镇财政所或其他机构代收、经村民代表大会同意由村民委员会代收或经农民同意后从农民设在农村国有金融机构的储蓄和结算帐户中代缴、托收等方式，逐步变上门收缴为引导农民主动缴纳，降低缴费成本，提高工作效率，确保农民参合率保持达到90%以上。推行门诊统筹制度。力争到2011年在全县取消门诊家庭帐户加住院统筹模式，初步建立起统一的“门诊统筹、住院统筹”的新农合补偿模式。结合门诊统筹补偿政策，适当提高基层医疗机构的门诊补偿比例。规范新农合基金管理，确保基金安全高效运行。加强对定点医疗机构监管，切实落实各项费用控制措施。完善对定点医疗机构的各项监管，规范诊疗行为和收费，稳步降低和控制医疗费用。继续完善新农合管理信息化网络系统建设，方便参合农民报销。

二、积极稳妥推进医药卫生体制改革

继续深化医药卫生体制改革。充分发挥卫生部门在医药卫生体制改革中的主体作用，加强与有关部门的对接和配合，督促落实有关医改工作任务。一是继续认真落实国家基本药物制度政策，加快推进基本医疗保障制度建设。以推进政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度为重点，逐步提高基本药物的使用率，促进合理用药；二是健全基层医疗卫生服务体系，完善基层医疗卫生服务机构补偿机制，落实财政补助政策，并与基本药物

零差率销售政策衔接一致；三是提高认识，抢抓机遇，积极探索新时期卫生改革的新思路、新举措，解放思想观念，大胆创新实践，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

三、继续实施项目带动战略，完善城乡医疗卫生服务体系 力争中医院建设项目主体工程尽快开工，完善各项手续，确保按质按量按时完成建设投资计划。认真贯彻落实《广西壮族自治区乡镇卫生院管理办法》，进一步规范乡镇卫生院建设，提升乡镇卫生院服务能力。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的县、乡、村三级医疗卫生服务网络。简化服务流程，方便群众就医，合理有效地利用当地的医疗卫生资源，强化县乡村三级分工协作、互相配合的医疗卫生服务网络，切实达到“资源共享、优势互补、方便群众、减轻负担”的目的。

四、加强医疗机构管理，提高医院诊疗水平

在自治区公立医院改革试点工作完成前，继续抓好“平安医院”创建工作，制定和完善医疗护理管理制度、诊疗规范，强化医疗机构设臵、校验、医疗技术及人员准入等医疗服务要素的准入管理，探索建立医院管理长效机制。加强医疗卫生安全监管。要以加强内涵建设、提高医疗质量、确保医疗安全、提升行业形象为出发点。继续开展医院管理年活动。加强医疗质量和安全监管。逐步建立医疗服务评价、医疗质量安全监管和经济运行监管信息系统，全面推行党务、院务公开；探索建立医疗质量管理控

制体系，开展医疗质量、服务和绩效评价工作；建立医疗质量安全监管制度，形成患者投诉处理和医疗纠纷调解处理机制；建立以公益性为核心的公立医院运行监管制度，促使医院履行公共服务职能，因病施治，改善服务，控制费用；严格医疗机构、医务人员、服务项目和医疗技术临床应用的准入管理，完善医疗服务、重点专科、医院感染防控等管理规范和标准，促进医疗质量持续改进。

五、加强重大疾病的预防与控制，健全公共卫生应急体系 全面启动艾滋病防治攻坚工程。采取更加有力的综合防治措施，依法防治、科学防治，全力遏制艾滋病在我县的流行势头。落实好“四免一关怀”政策，促进防治艾滋病健康教育的常态化和制度化。做好重大疾病预防控制工作。坚持预防为主，采取综合措施，落实扩大国家免疫规划的各项措施；加强甲型H1N1流感、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、霍乱、鼠疫、手足口病等等社会高度关注的重点传染病防控工作；加强结核病诊治定点机构的管理，加强督导检查，提高结核病防治工作水平，巩固结核病防治工作成果。做好其它传染病、地方病防控工作。加强传染病疫情网络直报工作。健全卫生应急体系。充分利用深化医药卫生体制改革的机遇，建立常态应急管理工作机制。进一步完善突发公共卫生应急工作预案体系。开展业务培训、应急演练和突发公共卫生事件危险因素监测预警工作。加强组织指挥和科学

调度，最大限度地降低事件危害，确保人民群众生命和财产安全。提升公共卫生技术服务水平，建立健全全县职业病技术服务网络。加强职业卫生技术服务机构和人员的管理，大力开展业务培训和能力建设，规范职业病诊断与鉴定、职业健康检查和职业卫生技术服务行为。做好食品污染物和食源性疾病、生活饮用水、媒介生物等公共卫生监测工作。做好爱国卫生工作。继续深入开展“城乡清洁工程”和“整脏治乱，创建清洁卫生、优美环境。积极开展创卫工作。抓住实施国家基本公共卫生服务项目这个龙头，加快农村基层卫生服务平台建设。确保完成国家规定居民规范化健康档案建档率的工作目标，完善我县的各项政策性文件，使各项工作有标准可执行。

六、做好妇幼保健工作

坚持把“降消”项目工作作为妇幼卫生工作的重点，继续深入实施“降消”项目农村住院分娩补助工作，强化项目制度落实，规范管理项目资金运行。加强产科质量建设，加强产科人员和妇幼人员的技术培训。实施广西母婴健康“一免二补”幸福工程，即对准备结婚的青年男女免费进行婚检、对农村和低保孕产妇产前筛查给予补助、对农村和低保家庭新生儿疾病筛查给予补助，加强对免费婚前检查的宣传力度，推广婚检一站式服务。妇幼保健院要总结经验，通过健全管理体系，落实规章制度，抓环节质

量，巩固国家“二级甲等妇保院”的评审验收创建成果。规范妇幼保健服务，加强出生医学证明的管理。

七、加强食品安全协调监管工作

深入贯彻实施《食品安全法》，积极承担食品安全综合协调等工作职责，组织查处重大食品安全事故，加大食品安全整顿工作力度，进一步畅通投诉、举报渠道，及时发现食品安全事故和案件线索并进行调查处理，严查违法违规行为。完善食品安全风险监测评估网络，提高食品安全风险监测、评估、预警工作能力。

八、积极做好卫生监督工作

加强卫生监督机构能力建设，提高卫生监督队伍的整体素质。强化卫生监督专项稽查，创新工作方法，提高综合执法水平和卫生监督效能。认真贯彻落实国家职业病防治规划。加强职业病防治机构能力建设，推进基本职业卫生服务试点，进一步规范职业病诊断鉴定工作；加强重点职业病监测，扩大职业健康监护覆盖面，强化职业健康监护监督管理；组织开展职业卫生重点监督检查，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。进一步加大打击“两非”工作力度，做好放射防护工作，加强对医疗机构放射防护的监管。进一步加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查。做好公共场所、生活饮用水、消毒产品等卫生监督。加强对各级各类学校和托幼机构的监督检查。建立健全与教育部门的工作协调机制，及时互通信息，加强配合，完善学

校卫生监管机制，确保各项防控措施落实到位。建立完善卫生行政执法考核评价体系，严格卫生监督队伍管理，规范执法行为。

九、加强医德医风建设，深入开展行业纠风和反腐败，稳步推进卫生系统党建工作

加强党的基础建设，落实党建工作责任制，继续开展以“两优一创三满意”为载体的“创先争优”活动，抓好乡镇卫生院支部班子建设，引导卫生系统党员干部在本职岗位上创先争优，强化宗旨意识，提高医技水平。重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，按照“一岗双责”要求，把贯彻落实情况纳入党员干部和全体医务人员的考核评价范围。进一步完善医疗服务行为管理制度和规范，建立和落实医务人员医德考评制度。继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理和纠正医疗服务中不正之风工作，严肃查处商业贿赂案件，探索建立防控长效机制。进一步加强精神文明建设，继续开展“平安医院”创建，健全患者投诉处理机制，加强医患关系沟通，构建和谐医患关系。

XX县卫生局

二○一○年十二月六日

第三篇：卫生局2012年工作总结及2013年工作计划

卫生局2012年工作总结及2013年工作计划

县卫生局

2012年工作总结

2012年，在县委县政府的正确领导下，县卫生局紧紧围绕省市卫生工作部署，以深化医药卫生体制改革为统揽，以开展国家级慢病综合防控示范区、省卫生县城、省餐饮服务食品安全示范县、省农村中医工作先进县“四个创建”为重点，群策群力，攻坚克难，各项工作取得显著成效，被评为省医改工作先进县、省餐饮服务食品安全示范县、省实施基本药物制度先进集体，高标准通过国家级慢病综合防控示范区和省卫生县城考核验收。

一、新农合保障水平不断提升

2012年，全县共有82.3885万农民参合，新农合人口覆盖率100%。新农合筹资标准提高至人均290元，全县共筹集合作医疗基金2.38亿元。进一步规范完善新农合补偿方案，完善门诊统筹与住院统筹相结合的补偿模式，扩大门诊特病、慢病补偿范围，提高大病封顶线至15万元，住院政策补偿比75%，乳腺癌、胃癌等农村重大疾病市县报销比例提高到70%，肾透析报销比例提高到90%。进一步完善门诊总额预付包干使用改革，积极推进按病种付费、按床日付费混合支付方式，扩大按病种付费的病种数量并增加其对住院患者的覆盖面。全面开展重大疾病保障工作，在省定8类重大疾病的基础上新增胃癌、食管癌、直肠癌、结肠癌4个重大

疾病病种。进一步完善新农合信息平台功能，保障安全稳定运行，实现县转市就医一卡通。截止到11月底，全县合作医疗基金共支出2.08亿元，住院补偿5.5 万人次，转诊儿童先心病及白血病27人次。

二、基本药物制度稳步实施

强化基本药物制度建设，巩固政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度的成果。扩大实施基本药物制度覆盖面，在镇级有效实施基本药物制度的基础上，所有行政村卫生室全面实行基本药物零差率销售。1—11月份，通过网上采购平台共发送采购单790次，采购总金额7195.76万元。开展《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》培训4次，共计培训2600人次，实现了培训全覆盖。有效落实绩效工资制度，完善绩效考核办法，建立起激励性分配机制。积极落实多渠道补偿政策，将基层医疗卫生机构经常性收支差额补助、基本建设和设备购置等经费列入财政预算。实施基本药物制度“回头看”，对各医院实施100%考核评价，积极开展基本药物超常预警和处方点评工作，进一步规范医疗卫生机构药品购用行为，有效控制大处方和贵重药品使用，促进临床合理用药。贯彻《市政府办公室关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》精神，新增五个年份的202名在岗村医缴纳企业职工养老保险，乡村医生养老保障问题全面解决。

三、基层服务能力进一步增强

新城区医院年初被列入市政府2012年重点工程，目前 2

已经完成地基土方开挖工程，中医院门急诊病房综合楼、妇保所病房楼、康复医院门诊楼全部投入使用。深入开展省示范乡镇卫生院和星级卫生院（卫生室）院创建活动，全面推进镇、村医疗机构“三化”（建设标准化、管理规范化、服务信息化）建设。墩尚卫生院和厉庄卫生院通过省示范乡镇卫生院验收，新增星级乡镇卫生院10家、星级卫生室70家。推进乡村卫生服务一体化管理，村卫生机构达标率和年内乡村卫生机构一体化管理率均为100%。制定下发《**县开展乡镇卫生院健康管理团队服务实施方案》，9家卫生院开展健康管理团队服务试点。丰富“双百”工程内涵，除继续选派100名县城医疗机构卫技人员开展送医下乡、选送100名基层卫技人员到县直医疗机构进修培训外，特邀在外**籍医学博士22人回乡开展助医帮扶，并聘请他们为**县医学顾问。24名基层卫生技术人员参加“务实进修”项目，7名临床专业应届毕业生参加全科医师规范化培训，8名乡镇卫生院骨干进驻县医院参加为期1年的全科医师转岗培训。

四、医疗服务质量持续提高

积极探索公立医院改革途径，县医院加入市一院医疗集团。二级以上公立医院全部开展预约诊疗服务、门诊窗口科室弹性排班、导医台一站式服务等，不断改善服务质量。积极探索建立医疗机构长效评价管理机制，以“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“三解三促”大调研等活动为契机，深入开展医疗服务质量管理工作，促进医疗质量不断提高。继续深入开展“优质护理服务示范工程”，4家二级医院16个 3

病区实施全程优质护理服务，各镇卫生院同时参照开展，提高了护理质量，改善了服务态度。县医院被评为市“2011优质护理服务示范医院”，县医院内四科被评为省“2011优质护理服务示范病房”。全县一级以上医疗机构全面开展了“平安医院”创建活动，31家一级医疗机构参加了医疗责任保险。中医药工作得到有力发展，我县被国家中医药管理局确定为第二批“治未病”预防保健服务试点地区，创建省中医先进县工作扎实推进。

五、疾病预防控制工作成效显著

切实加强重点传染病防治工作，1-10月份，全县法定传染病共报告3394例，无甲类传染病发生。加速推进消除麻疹行动，开展麻疹疫苗强化免疫暨查漏补种月活动，接种率均达95%以上。以开展“免疫规划质量提升年”活动为载体，全面推进“数字化”预防接种门诊建设，建成投入使用数字化门诊25家，在全市率先实现“数字化”预防接种门诊全覆盖。举办首届免疫规划岗位技能练兵竞赛，参加全市免疫规划岗位技能练兵竞赛获得优异成绩。大力推进国家级慢性病综合防控示范区创建，顺利通过卫生部现场考评，实现了我县卫生领域国字号荣誉零的突破。进一步提高基本公共卫生项目运行质量，确保基本公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。截至目前，全县共对97860名65岁以上老年人进行免费健康体检，居民健康档案建档率99.8%，高血压患者规范化管理率87%，糖尿病患者规范化管理率为81％，重性精神疾病病人规范化管理率81%。积极组织开展口腔公共 4

卫生工作，完成口腔卫生窝沟封闭项目工作。根据应急工作需要，成立了多个专项应急指挥机构，先后制订了22个专项应急预案，培训县镇级人员1813人次。建立9支109人兼职应急队伍，抽调26人组建了突发公共卫生事件专家组，深入开展卫生应急大练兵大比武活动，开展戊肝及肠道传染病应急演练。积极创建省级卫生应急示范县，建成3个市级卫生应急示范乡镇。

六、食品安全与卫生监督工作得到加强

认真开展食品安全综合协调工作，建立健全食品安全月例会制度和食品安全综合协调机制。将食品安全工作纳入政府对各镇和各部门的年终考核目标，和各镇、食安委各成员单位签订了《食品安全责任书》。启动2012年食品安全工作“强基础、保安全”活动，深入开展“瘦肉精”、“地沟油”专项整治和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“病死猪”违法犯罪活动。深入开展餐饮服务食品安全示范工程创建，餐饮服务食品安全示范县创建满分通过省评审，成为全省首批十一个餐饮服务食品安全示范县之一。开展以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题的食品安全周宣传活动，成效明显。深化餐厨废弃油脂回收利用工作，全县已安装油水分离器98台。认真落实饮用水、公共场所、学校、放射、职业卫生以及传染病监督工作。全力做好重大活动保障及食物中毒防范工作，完成保障高考、两会、重要会议等重大活动10余次，无事故发生。继续保持打击非法行医的高压态势，在全县范围内组织开展了打击无证行医和非法采供血 5

“蓝盾〃卫剑”专项行动。抽调62名卫生监督执法人员，深入开展“六小行业”百日集中整治。

七、爱国卫生运动深入开展

因地制宜，整体推进，大力开展农村改厕工作，至10月底已完成新建无害化卫生户厕1.4万座，提前完成改厕任务。上下联动，声势浩大开展“**县纪念爱国卫生运动60周年暨第24个爱国卫生月”系列活动。开展健康教育，不断提高居民健康素质，举行了“全县奔小康，全民要健康”、“关爱生命，关注健康”、“儿童优先，母亲安全”等系列广场活动。卫生医疗单位已全部实现控烟目标，在2012年全省无烟医疗卫生系统创建工作暗访中，我县成绩高居全省第一。积极开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡环境卫生面貌。对全县133座水厂进行全面监督，对全县农村水厂枯水期、丰水期加大监测力度，监测覆盖率达100%。深入开展除四害活动，四害密度达到国家控制标准。省级卫生县城创建顺利通过考核验收，创建省级卫生村5个、市级卫生镇2个、市级卫生村3个。

八、妇幼卫生工作逐步提升

全面实施“孕育通”和“村医通”，全县已实现妇幼卫生信息系统县、镇、村三级联网。全面推开“数字化妇保门诊和儿保门诊”创建工作，15家妇保门诊、儿保门诊完成数字化建设要求，达标率60%。全面实施疾病筛查工作，产前筛查率46.8%，新生儿听力筛查、疾病筛查率分别达99.41%、99.73%。不断提高妇幼保健和重大妇幼卫生服务项目实施水 6

平，组织4次督导检查。今年完成农村孕产妇住院分娩补助6500人，完成率136%;孕前和孕早期农村妇女叶酸补服9000人，完成率161%；适龄农村妇女免费两癌筛查26327人，完成率123%。落实免费婚前医学检查工作，全年免费婚检4389对，婚检率56.23%。

九、卫生信息化工作深入推进

一是整体推进基层卫生综合业务信息系统建设。9月12日，全县正式启用以居民健康档案为核心的基层医疗卫生综合业务信息系统，26家乡镇卫生院及459家村卫生室全部实行信息化管理，实现了县、镇、村三级医疗机构信息化管理全覆盖。二是完成区域卫生信息平台搭建。通过与电信部门和软件开发单位合作，采取自行购置硬件、联合开发软件和设备托管服务的方式，租用电信机房搭建成以健康档案和综合业务管理为核心的区域卫生信息平台。三是加快以电子病历为核心的医院信息系统建设。县人民医院、中医院以及海头中心卫生院全面运行电子病历，推行医学影像与图像传输系统，实现影像科室与临床科室的电子流程与信息共享，提高了医生的工作效率，缩短了患者就诊时间。县医院在全市第一家实行一卡通，实现了病人挂号、检查、取药全部刷卡完成。四是启动“居民健康卡”项目建设。建立城乡居民规范化电子健康档案94.76万份，建档率99.8%。与中国农业银行合作，以居民电子健康档案为核心及医疗就诊、新农合、储蓄为一体的健康卡已经制作发行。五是完成新农合信息化建设。通过新农合县级业务系统与市级数据对接，实现了定 7

点医疗机构实时结报全覆盖。与民政局合作，开通新农合贫困农民救助系统，实现了报销救助一站式服务。六是设立全县远程医疗会诊中心，加强与市级医院的联网运行，提高县、镇两级医院的业务能力。

十、行业作风进一步好转

加强医务人员岗位廉政教育、警示教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。各医疗卫生单位均建立医德考评档案，二级医院安装并使用了医德考评电子档案。扎实推进耗材和医疗器械的招标集中采购工作，全县各医疗卫生单位均与供应商签订了医药购销廉洁协议。切实加强对重点部位、重点环节和重点岗位的监督管理工作，县人民医院、县中医院安装并使用了防统方系统软件，有效阻止了统方等不规范行为。大力推进创先争优活动，树立典型，弘扬正气，县人民医院内二科护士长董自娟被省卫生厅评为优质护理先进个人，外二科护士长李荣被评为省巾帼建功标兵。开展医疗卫生职业精神大讨论，并提炼出医疗卫生职业精神的内涵及表述。县人民医院设立回访中心，对出院病人进行电话随访，被县文明办、县消费者协会评为全县最佳服务单位。

2013年工作计划

2013年，县卫生局将认真面对新的形势，不断创新发展思路，牢牢把握医药卫生体制改革这个中心，突出重点，把握关键，全力抓好各项重点工作，努力开创全县卫生工作新 8

局面。

一是以新城医院建设为重点，进一步健全基层医疗卫生服务体系。加快建设新城医院和中医院二期工程，年内新城医院要完成全部主体工程，中医院二期工程要投入使用。实施基层医疗卫生机构“提档升级”工程，既要注重硬件建设，又要强化软件管理，全面提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。年内新增省级示范卫生院2家以上，建成三星级以上乡镇卫生院不少于10家，建成星级村卫生室不少于70家。开展卫技人员岗位大练兵、大比武活动，继续抓好全科医师规范化培训、务实进修、各类卫技人员岗位培训等工作。新招录各类卫生人才80名，进一步充实基层卫生队伍。继续实施卫生人才培养“双百工程”，不断提升基层卫生服务能力。大力转变基层医疗卫生机构服务模式，在60%以上的乡镇卫生院组建健康管理服务团队，深入村户开展巡回医疗，指导乡村医生做好基本医疗和公共卫生服务工作。

二是以提高保障水平为重点，继续完善新型农村合作医疗制度。2013年，全县新农合参合率要保持在98%以上，筹资标准要达到每人每年350元，其中各级财政补助人均不低于280元。进一步规范和完善新农合补偿方案，提高新农合基金使用率和参合农民受益水平，使县乡两级住院政策补偿比达75%以上。完善门诊统筹与住院统筹相结合的补偿模式，提高住院补偿比例5个百分点，提高住院大病封顶线。完善门诊特病、慢病补偿方案，改革农村重大疾病救治转诊工作。进一步做好门诊总额预付改革规范和完善工作，全面实施住 9

院按病种付费、按床日付费混合支付方式改革，做到机构、病种全覆盖。加大对定点医疗机构的管理和监测，控制次均住院费用增幅不超过5%。加强新农合信息系统建设，实现县转市就医一卡通，规范县转市参合病人转诊管理和治疗全过程，推进异地就医即时结报。

三是以完善基本药物制度为重点，进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。进一步巩固规范村级基本药物制度，制定村级定额补助办法，明确乡村医生定额补助标准，确保村级基本药物制度落到实处。加强对基层采购配备使用使用基本药物情况以及配送企业、供货企业的监督管理，确保供应和使用。强化基层单位和人员基本药物临床应用指南和处方集的培训，加强基本药物制度监测评价，提高合理用药水平。深化人事分配制度改革，完善科学的绩效考核办法，充分调动医务人员积极性，进一步提高基层医疗卫生服务效率。按序时进度完成基层医疗卫生机构债务清理化解任务，进一步加强乡村医生队伍建设，织牢农村三级医疗卫生服务网的“网底”。

四是以县级医院综合改革试点为重点，推进公立医院改革和医疗服务改善。按照省统一部署，开展县级医院改革试点，以破除“以药补医”为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制等方面的综合改革。继续开展“三好一满意”活动，大力推进预约诊疗。年内县中医院要完成国家二级中医院等级复核评价达标工作，县康复医院启动并完成“二级康复医院”创建工作。开展医疗市场依法 10

执业规范管理整治活动，实施医疗机构不良行为记分管理。对全县一级以上医疗机构开展平安医院创建工作，年内考核达标80%以上。进一步完善医疗纠纷上报和调处工作，年内规范运行医患纠纷人民调解机制。一级以上公立医疗机构100%参加医疗责任保险。全面开展国家中医药管理局“治未病”试点工作，继续推进中医“名院、名科、名医”建设，提升中医药服务能力。

五是以促进基本公共卫生服务均等化为重点，不断加强公共卫生工作。严格按照服务规范和考核标准，确保全面完成基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作任务。完善食品安全监管体系，认真开展食品安全专项整治，着力加强农村食品安全监管，进一步探索建立食品安全信用体系。完成市下达的食品安全示范镇创建目标。加强餐饮服务业、生活饮用水等领域的专项整治，争取各项工作在全市保持领先水平。进一步完善疾病预防控制体系，认真落实疾病预防控制措施，积极防控霍乱、手足口病、麻疹等重大传染病。保持免疫规划疫苗的高接种率，保持无脊髓灰质炎状态，力争消除麻疹。完善妇幼卫生信息系统，全面完成数字化妇保、儿保门诊建设，确保孕产妇住院分娩率达99%以上及孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在5/10万和4‰以下。加强卫生应急工作，争创省卫生应急示范县。不断巩固提高省卫生县城创建成果，力争新推荐省卫生村2个。启动省健康教育促进示范县创建，开展“江苏省健康促进示范企业”创建活动。继续推进农村改厕工作，确保2013年新增农村 11

无害化户厕1.6万座。进一步完善农村生活饮用水水质监测网络，保持农村生活饮用水水质监测全覆盖。

六是以居民电子健康档案建设为重点，加速卫生信息化进程。认真贯彻《**县卫生信息化发展规划（2011—2015年）》，加快卫生信息化建设步伐，进一步完善、优化、提升区域卫生信息平台基本功能，实现卫生综合管理各部门的资源整合和信息共享。建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统，全县所有政府办二级医院要使用符合规范的电子病历系统。加速建设基层医疗卫生机构综合业务信息系统，实现电子病历和居民电子健康档案的信息整合。在各镇卫生院推广门诊医生工作站、住院医生工作站，实现处方、病历电子化。推进完善合作医疗、妇幼保健等信息系统，争取创建成省卫生信息化建设先进县。

为确保各项目标任务保质保量完成，我局将创新工作方法，加大工作力度，全力以赴抓推进，一招不让抓落实，推动卫生改革发展取得更大成效。

一是建机制、定责任。对各项重点工作坚持分级负责制，以责任书的形式分解到科室和各医疗卫生单位，推行严格的目标管理。各项工作任务要做到时限、标准、要求、责任“四个明确”，对重点工作排出时间进度表，实行挂图作战，始终做到方向明、任务清。

二是抓创新、上台阶。在重点工作上多出亮点、多加创新，注意把握省、市工作动态，发掘新经验新做法，充分发挥自身优势，凝心聚力抓重点、抓典型、抓精品，抓出有分 12

量、能示范的亮点工作，促进各项工作求突破、上台阶、创一流。

三是严督导、促落实。实行重点业务进展和指标月统计、季分析通报等制度，对各单位业务工作进行量化比较，全面掌握各项工作进度。同时，根据省市业务情况通报，在自查比较中准确定位，查漏补缺，加快任务落实，着力营造“工作创一流，名次争上游”的良好氛围。

第四篇：区卫生局2010年工作总结及2011年工作计划

XXX区卫生局2010年工作情况汇报

（2010年12月7日）

今年以来，全区卫生工作在区委、区政府的正确领导下，全系统广大干部职工深入学习实践科学发展观，创新工作机制，不断加强卫生监督、医疗救治和疾病预防控制等公共卫生服务体系建设，完善城市社区卫生服务和农区三级卫生服务网络，全面推动了各项工作的持续健康发展。现将今年的卫生工作完成情况汇报如下：

一、主要工作目标完成情况、采取的措施及取得的成效

（一）医疗卫生基础设施建设不断推进。依靠国家扩大内需，加快转变经济发展方式的有利时期，积极争取国家及自治区建设项目资金，年内开工建设凤凰岭、新华办事处社区卫生服务中心建设项目，总投资780万元（其中国债资金400万元，地方匹配380万元），建设总面积3400平方米，现基础已完工；2009年开工建设的滨河社区卫生服务中心和千里山镇中心卫生院建设项目已完工；千里山镇社区卫生服务中心建设项目预计年底完工；卫生监督与疾病预防控制中心业务用房已于9月底交付使用。

（二）疾病预防控制体系能力建设不断加强。加大传染病防控力度。重点抓好甲型H1N1流感、手足口病防控工作，规范18所医疗机构的疫情监测和报告制度，对辖区51所学校和幼儿园的传染病疫情报告情况开展督导，落实疫情防控措施。加强疫情监测和传染病管理，开展传染病疫情分析，各项工作规范有序。截至10月

学证明管理、新生儿疾病筛查等工作取得明显进展，三网监测工作进展顺利，年内新法接生率为100%，高危孕产妇住院分娩率为100%，孕产妇系统管理率为90.8%，儿童系统管理率为97.4%，新生儿活产数为1708人；继续组织实施“增补叶酸预防神经管缺陷”出生缺陷防治项目、“降低孕产妇死亡消除新生儿破伤风”项目和农区孕产妇住院分娩补助项目，叶酸服用率达86.7%，为486名农区孕产妇住院分娩进行补助，补助金额达19.44万元。

（三）卫生监督执法机制不断创新。以自治区十二运和两个文明现场会卫生安全保障为契机，加大食品卫生和医疗市场监管力度。

一是推进食品卫生量化分级管理制度的实施。认真贯彻落实《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》，规范餐饮服务许可管理，严查无证经营、超期限经营和超范围经营行为，完善餐饮消费环节监督职能，规范餐饮服务经营行为；落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，保证食品原料安全；督促餐饮服务单位完善制度，加大消毒用具监督监测频次，确保餐具消毒效果；开展“餐饮服务卫生信息公示”，在辖区100平方米以上的283家餐饮服务单位推行餐饮服务卫生监督公示制度，强化社会监督，确保餐饮服务环节食品安全；开展“XXX餐饮名店”及“百姓放心店”评选活动。截至10月底，发放餐饮服务许可证741个，健康证、培训合格证7645人。

二是开展自治区“十二运”和两个文明现场会卫生安全保障工

度，规范诊疗护理行为，坚持首诊负责、三级查房、疑难病人会诊、重危病人及术前术后讨论等制度；规范医疗服务项目，创新人才使用机制，强化质控，实行信息化管理，增强服务意识；开设医疗远程教育网络，开展远程医疗会诊和培训业务，不断提高服务水平，努力构建和谐医患关系。2010年，区属各医院年门诊量达22.4万人次，同比增长24%；业务收入达3882万元，同比增长56.6%。

创新惠民举措缓解群众看病贵问题。一是3月1日，在区属5家公立基层医疗机构全面启动国家基本药物零差率销售制度。截至11月份，医疗机构使用的基本药物达260种，药品销售金额达328.2万元，区级财政按照基本药物销售金额的15%对5家医疗机构给予补贴。二是设立医疗救助定点医疗机构。将区人民医院、铁路医院、千里山镇中心卫生院设为医疗救助定点医疗机构，对因患大病个人负担医疗费用过高或常年患慢性病、常见病的贫困居民给予救助，累计救助困难患者218人次，救助金额57.3万元。三是在区属公立医院开展济困门诊和济困病房业务，为4173名患者减免费用24.4万元。四是新华西社区卫生服务中心为全区4700名70岁以上老年人进行免费健康体检，减免费用59.7万元。各项优惠政策累计为辖区居民减免医疗费用190多万元。

深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作。制定《XXX区医德医风考评制度及考评细则（试行）》和《XXX区医德医风奖惩制度（试行）》，完善考核制度，深化医德医风建设，加大治理医药购销

领域商业贿赂的宣传力度，区属各医疗机构在开展治理医药购销领域商业贿赂自查工作中，未发现有药品开单提成及收受红包现象。

（五）城市社区卫生服务网络建设步伐加快。以开展社区示范中心创建活动为切入点，加强社区卫生服务机构规范化建设和内涵建设。制定XXX区社区公共卫生服务工作考评办法，采取“以奖代补”的形式安排中央、自治区、XXX市及XXX区四级财政核拨的基本公共卫生服务补助经费。年内，共核拨补助资金441.8万元（其中中央、自治区、XXX市三级财政补助资金为380.8万元，区级财政匹配资金为60万元），补助资金足额到位，已全部核拨到各社区卫生服务机构。截至目前，各社区卫生服务机构已建立规范化居民健康档案10万人，规范化居民健康档案建档率为40%；辖区65岁以上老年人建档率为62.9%，随访管理6632人次，管理率达41％；为35岁及以上居民首诊测血压96476人，达100%；对辖区确诊的144名重性精神疾病患者进行登记管理；开展公众健康咨询活动21次，举办健教知识讲座11次，居民健康教育素养基本知识知晓率达65%；社区卫生“六位一体”服务功能逐步完善。

（六）农区三级卫生服务网络不断完善。年内，投资200万元的千里山镇中心卫生院改扩建项目于5月份完工并投入使用，极大地改善了农区的医疗服务条件；区属医疗机构以卫生下乡、卫生扶贫、二级医院对口支援等多种形式，对千里山镇中心卫生院开展医疗救助活动，不断提高镇村级医技水平；积极整合现有村卫生室资源，将千里山镇现有的12个村卫生室整合为4个标准化村卫生室，（九）中医药特色优势得以发挥。继续加强中医院文化建设，完善科室设置、人员配备和核心制度建设，开展自治区等级医院评审，积极开展中医三进（进农区、社区、家庭）活动。

二、存在问题

一是卫生局机关工作人员编制短缺。卫生局现有行政编制3名，人员严重短缺，急需补充编制。

二是卫生技术人才匮乏。疾病预防控制机构和各医疗卫生单位普遍存在人员不足现象，特别是高素质、高技能人才匮乏，需要补充30余名医学专业本科大学生。现区属医疗单位共有事业编制244人，仅有本科生28人，副主任医师21人。

三是食品安全监管部门职能未捋顺。《食品安全法》明确规定了质量技术监督部门、工商管理部门、食品药品监督部门的职责，自《食品安全法》颁布以来，工商管理部门已对食品流通环节进行监管，法律赋予了质量技术监督部门监管职能，但是辖区范围内60户食品加工作坊的食品卫生许可证已到期，目前仍由卫生局卫生监督所承担日常监管职能，存在极大地食品安全隐患。

三、2011年工作目标安排

（一）抓好卫生基础设施建设。完成凤凰岭社区卫生服务中心和新华办事处社区卫生服务中心建设项目，改善就医环境。

（二）制定并组织实施《XXX区“十二五”医疗卫生事业发展规划》。

一是完善医疗卫生服务体系。加快城市社区卫生服务体系建

半径，设置4所社区卫生服务站，建设居民健康电子信息平台，实现居民健康档案电子化管理。

三是组织实施基层医药卫生体制综合改革试点工作。起草《XXX区关于加快推进医药卫生体制综合改革试点工作的实施方案》上报区政府，将于2011年全面启动实施，深化人事制度改革，推行全员聘用制度和岗位管理制度。

（三）切实加强科技兴医和人才培养。有计划、按比例引进大学毕业生，加强重点学科建设，加大中青年学术和技术带头人培养；加快中医、妇幼以及社区卫生适宜技术推广工作，推进科技兴医工作。加大公共卫生人才的培训力度，按照城市社区卫生服务机构编制标准和岗位设置配备城市社区卫生专业技术人员，形成以全科医生为重点的城市社区卫生人才队伍；实施农村卫生人员培训规划，完善城乡医院对口支援制度，严格执行“城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务1年”的规定，继续推动“万名医师支援农村卫生工程”，不断提高卫生院执业医师的比例，培养和造就医德高尚、医术精湛、服务优良的卫生人才队伍。

（四）开展医院信息化建设。推行医院信息化管理，实现门诊挂号、门诊收费、药房管理、住院管理、数据查询等系统的信息化管理功能，争取“十二五”期间，将区属医疗机构全部建成数字化医院。

第五篇：2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划

文章标题：2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划

2006年**县卫生局工作总结

2006年，在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下，县卫生局努力践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，紧紧围绕中心工作任务，突出重点、统筹兼顾，在农村卫生、疾病预防控制、卫生监督和

市、县重点项目建设等方面取得一定成绩。现将主要工作总结如下：[找材料到-好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]

一、以创建全省农村卫生（初级卫生保健）示范县为龙头，全面促进农村卫生发展

（一）创建省级农村卫生示范县、提高初级卫生保健水平

今年上半年，县政府常务会议讨论通过创建省级农村卫生示范县实施方案，调整了**县初级卫生保健委员会成员，成立了**县创建省级农村卫生示范县领导组。县卫生局也成立了相应的组织，并根据“实施方案”和“考评内容”将各项指标分解到科室和有关单位，成立了技术指导组，采取分片包干的形式，强化责任和工作指导，落实各项创建任务，认真开展打击非法行医专项行动。加强对全县村卫生室建设指导，新建和改建村卫生室196个，面积至少50平方米，全部达到四室分开的要求。开展了医院感染管理、乡村卫生服务一体化和预防接种门诊达标等方面的专项检查。为实现全省农村卫生示范县达标创造了条件。通过创建农村卫生示范县活动，提高了全县的初级卫生保健水平，对统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设、构建和谐**起到了促进作用。

（二）推进农村卫生保障体系建设，完善以合作医疗为主体大病统筹为补充的新型农村合作医疗制度。

今年我县的新型农村合作医疗，在去年试点基础上，按照巩固、完善、规范、拓展的思路，加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实。对新农合政策作了相应调整，在2005年报销比例基础上提高了住院费用补偿比例；降低了起付标准，取消了转诊审批；设立了15最低补偿比例；规定8种慢性病进行门诊报销补偿。农村五保户和低保户的入保金由民政部门从医疗救助资金中解决，在报销时，五保户及低保户取消报销起付线。为了加强对新型农村合作医疗的管理，10月份启用全省统一新农合信息管理软件，县内定点医疗机构就诊可就近报销，实现全县合作医疗网上报销审批，方便了病人报销。同时加强对基金管理，保证安全运转，加大对医疗机构监管力度，提高基金使用效率。同时坚持“阳光工程”，接受社会各界监督，保证了新农合的平稳运行。2006年全县参合农民307318（含三山区）人，参合率84.3。2006年1-10月份，全县受益人群23606人次，受益率7.7。其中，住院报销8426人次，支付补偿金809.32万元；慢性病门诊补偿496人次，支付补偿金21.74万元；家庭帐户补偿152人次，支付补偿金0.33万元；免费体检14532人。参合农民住院补偿率达27，统筹资金月平均使用率达80，与2005年同期相比，报销人次和补偿金分别增长了59.8和106.2，各项运作指标均达到省合医办规定的标准。繁阳镇矶山村农民张乃运，两个共得到合作医疗补偿金80924.7元，成为我县实施新型农村合作医疗最大的受益者。

二、开展社区卫生服务试点，探索社区卫生服务模式。

2006年，县卫生局将社区卫生服务纳入全县卫生事业发展的总体规划，制定了《**县2006年-2010年社区卫生服务发展规划》，规范社区卫生服务站和医疗机构设置的管理。根据规划要求，结合我县社区分布状况，进行合理布局，开展社区卫生服务试点工作。坚持以市场为导向，推行多元化办医模式，吸引更多的社会资本参与社区卫生服务机构建设。按照要求，我县应建立9个社区卫生服务站，到目前为止，全县已建成5个社区卫生服务站，其中1家是通过社会公开招标新建的。为学习外地好的经验，进一步做好社区卫生工作，县卫生局组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院院长，和局机关科室负责人前往山东章丘、宁阳两地考察社区卫生工作，进一步开拓我县发展社区卫生服务的新思路。

三、抓重点项目建设的落实、加快改善卫生基础设施

根据县政府年初下达的市、县重点工作任务，县卫生局把重点项目建设作为大事来抓，研究制定了具体的工作计划和措施。对重点项目任务进行了分解，明确了责任领导和单位，加快了项目工作进度。

（一）县医院住院大楼工程

为尽快改善我县住院病人的就医环境，县政府年初把新建县医院住院楼作为为民办六大实事之一。设计住院楼建筑面积9000平方米，计划投资1200万元。在县政府和相关部门的共同努力下，解决了征地困难户问题。6月11日工程破土开工，目前，五层混凝土浇铸完毕。预计于12月底提前完成主体框架的浇

铸。县人大于8月18日和10月27日，两次到县医疗住院楼工地视察，对工程进度、施工安全等给予了充分肯定。

（二）**县卫生科技大楼

拟在零公里路段新建**县卫生科技大楼，建筑面积8000平方米，计划投资1000万元，其中疾病控制中心及血防站业务用房5000平方米；县卫生局及卫生监督所办公用房3000平方米

。目前正在送审立面效果图，积极做好开工的前期准备工作。

（三）荷兰政府贷款项目

为提高诊疗水平，经县医院职工大会讨论通过，引进荷兰政府贷款项目，主要是购置多功能X光机、数字胃肠机、彩色多普勒、C型臂X光机、全自动生化分析仪等医疗设备20项，共324台（套）。项目总投资人民币2100万元，其中申请荷兰政府贷款200万美元（约合人民币1922万元）。前期准备工作已完成，立项申请已获国家发改委、省、市、县发改委、县财政局书面文件形式予以批准；项目可行性研究报告、资金使用报告已获国家发改委批准。确定安徽技术进出口公司为荷兰政府贷款采购招标代理公司，中国建设银行**支行为代理银行，荷兰两名专家已来县医院进行过实地考察。与荷兰Simad公司商务谈判已结束，等转贷协议签定后，即可履行贷款的商务合同。

（四）其它国债项目

今年，新港中心卫生院、峨山乡卫生院的门诊和住院楼、孙村中心卫生院的门诊综合楼全部建成投付使用。此外，通过产权置换，将原黄浒镇政府办公楼改建为黄浒卫生分院。横山分院、赤沙分院新门诊楼已完成征地和设计等前期准备，力争年内开工建设。

四、加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力

（一）公共卫生体系建设情况

3月28日，市卫生局召开了区划调整后卫生工作对接座谈会，将三山区的卫生工作进行交接。根据区划调整后全县现状，进一步完善突发公共卫生事件应急机制，做到有组织、预案、队伍和应急保障措施。组织突发公共卫生事件模拟演练，实行24小时值班制，密切关注全县突发公共卫生事件动态，确保一旦疫情发生，招之即来，来之能战，战之能胜。出动疫情流调小组13次，计43人次。

(二)传染病疫情监测与报告

为进一步完善网络直报工作，规范全县传染病报告工作，县卫生局发放了新的《**县传染病月报表》,印发《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》。组织专业人员对县内4个疫情报告单位传染病疫情报告情况进行调查。截至10月，全县报告法定传染病14种，共1351例，发病率289.15/10万，与去年同期相比，发病率下降了11.87。针对传染病不同高发季节，县疾控中心组织相关专业人员对县直和乡镇医疗机构的肠道门诊、呼吸道传染病等防控工作，进行了督查，对存在的问题，提出整改意见。对辖区内中小学校和托幼机构的可疑疫情加大监测和报告力度，采取积极有效的控制措施，保障学校正常教学秩序和广大师生的身体健康。今年，我县发生4例狂犬病临床诊断病例，2起犬伤人后犬不明原因死亡，还发生了多起犬伤人事件，对人民生命安全构成威胁。县疾控中心及时指派专业人员进行流行病学调查，指导死犬处理、消毒和宣教工作。截至目前，累计出动专业技术人员50余人次，发放狂犬病宣传材料800余份，电视专题报道4次，进一步促进全县狂犬病防治工作。同时，按照相关法律法规对中学生健康、职业病危害因素进行相应的监测和监护工作。

（二）艾滋病防治工作

为实现《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》的目标，县疾控中心加强艾滋病初筛实验室建设，现已具有初筛能力，并通过了省级验收。县医院、县中医院也都开展了艾滋病咨询等相关工作。开展了娱乐场所等高危人群干预行动，对城区艾滋病高危人群分布情况进行了调查摸底，制作高危人群分布图，对相关人员进行定期随访，积极开展“关怀工程”。3月份，还组织专业人员对县看守所、拘留所151名在押人员采集血样，进行艾滋病筛查，结果均为阴性。一年来，累计接受高危人群咨询210人次，干预51人次，接受自愿咨询检测36人次，对艾滋病病人及感染者随访8次，发放宣传材料550份，发放安全套450只。

（三）结核病防治工作

为认真贯彻落实《**县结核病防治规划（2001－2010）》，提高病人发现率，强化综合医疗机构和结防机构之间的合作，全面促进结核病防治管理工作，如期实现2006年结核病防治工作目标，县卫生局采取一系列措施，一是利用“3.24”结核病宣传日活动，邀请省结核病防治所、肺科医院专家开展结核病义诊，帮助我县对肺病患者的疑难病例进行诊断和治疗。接诊肺结核病患者80余名，展出宣传展板4块，发放宣传材料300余份，解答群众咨询50余次，收到一定的宣传效果；二是召开结核病防治工作会议，布置2006年我县结核病防治工作任务，强化责任，纳入年终考核；三是通过组织专业人员对全县医疗机构结核病防治管理专项检查，查找存在问题，下达整改意见书；四是兑现了20个乡镇医疗机构，76个村卫生室，88名医务人员肺结核病人治疗管理以及肺结核病人报病、转诊费用9292元，调动了医务人员参与结核病防治的积极性；五是对县内6个乡镇痰检点痰检人员进行业务知识和操作技能进行培训，确保结核病任务的完成。截至目前，初诊病人903人，其中结核病人322例，结核病人中初治涂阳168例，复治涂阳5例，初治涂阴150例，占全年新发涂阳任务的86.15。县对乡、乡对村结核病督导率分别为100及85，促进了全县结核病“项目”工作的开展。

（四）儿童计划免疫工作

今年县卫生局继续贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，把流动儿童的预防接种工作当作今年的免疫预防工作重点，开展了4?25计划免疫宣传活动，邀请**电视台制作了1期免疫规划工作访谈节目。在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上，开展计划免疫规范化门诊建设，对县内14家计划免疫门诊进行了合格门诊评审，均达到合格门诊要求，其中荻港、平铺中心卫生院计划免疫门诊通过了市卫生局组织的规范门诊评审，还对全县54名预防接种人员进行了预防接种资格认定。今年，全县适龄儿童建卡建证率100，四苗全程合格接种率92.74，各种单苗合格率达94以上，卡痕率94.3，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率97，累计糖丸服苗7300人次，接种卡介苗2303人次，百白破6150人次，麻疹疫苗2050人次，新生儿乙肝疫苗7100人次，通过提高接种率，有效地预防了计免针对性传染病的发生。

（五）血吸虫病防治工作

按照《安徽省晚期血吸虫病人内科治疗救助项目技术方案》要求，我县完成了定点医院的上报和上级部门的评审工作，并对全县晚血病人进一步摸底调查，初步确定救助人员名单。至11月底，我县查螺484.7万平方米，查出有螺面积117万平方米，占任务的100.4。查出有感染性钉螺涉及3个乡镇3个村4环境，阳性钉螺面积4万平方米，分布于荻港镇庆大村、新港镇高安村、平铺镇的新林村。药物灭螺171.2万平方米，其中易感地带27.9万平方米，圆满的完成全年灭螺任务。全年制作了“血防健教明白纸”和“急血诊治告示”等健教材料并组织散发共计36000余份，培训各类人员160余人次，发放自编课本70余册，发放省统一招标采购的健康教育挂历10000份、血防知识课本10250本、条例公告290套、健教挂图200套、课程表49000册。设立防护哨卡4个，书写血防标语18条，树立警示牌10块，进行电视宣传30余次，在街头设立咨询台，接待咨询群众1200多人次，展示横幅24条，展牌26块，出动宣传车14次，并充分利用面上工作机会，给村民和中小学生讲解血防地方病防治知识。通过健康教育的措施落实，有效地提高了人民群众血防防治知识水平，全年急感发生2例。按照《安徽省碘盐和碘缺乏病病情监测实施方案》要求，认真开展碘盐监测工作。在全县抽查加工销售环节碘盐合格率为100，居民户和食堂碘盐合格率为99.06，按时完成碘盐实验室外质控工作，落实了各项防治措施，在控制碘缺乏病方面取得明显的成果。

（六）妇幼卫生工作

认真贯彻落实卫生部、公安部《关于加强新版启用管理的通知》精神，并制定《**县管理办法》，加强《出生医学证明》的发放和管理。同时对我县“两管”工作做了重大调整，实行了“孕妇执孕册自由选择医疗单位进行产前检查、住院分娩制度”，严格执行物价部门制定的收费标准，根治搭车收费现象。积极创建爱婴卫生院，目前，已创建了一所爱婴医院和9所爱婴卫生院，尚有4所卫生院正在创建中。4月1日至30日，开展为期一个月的妇科病普查普治工作，共计对1312人进行了妇科病普查。结果表明妇科病的综合患病率为70.27，较去年下降了9.59。8月份，启动031项目工作，先后对2万名妇女免费进行了妇科病普查，查出癌症患者5人，对于早期发现疾病，及时进行治疗赢得宝贵时间。

（七）完成农村改厕二期项目、通过省、市和国家验收

2006年我县继续被列为中央财政补助农村改厕项目县。4月6日，全县召开农村改厕项目启动会议，随后，各乡镇也分别召开专题会议，研究制定本乡镇实施方案，层层分解任务，积极筹措资金，确保经费投入到位，一级抓一级，层层抓落实。还利用多种形式，大力宣传改厕工作，改变群众传统落后的思想，努力使群众理解并参与这项工作。在县改厕办技术指导下，于6月份圆满完成4000座农村卫生户厕建造任务，先后通过了市、省改厕项目组的验收。10月17日，代表安徽省接受全国爱卫会组织的国家改厕项目评估验收。通过听汇报、查阅项目办资料、及现场查看，对**县改厕工作给予高度的评价。

（八）计划生育工作

卫生局根据县人口和计划生育目标管理责任制要求，与下属单位签订了目标管理责任书，重新制定了《**县卫生系统流动人口计划生育综合治理管理措施和奖惩办法》，转发了《关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》和省卫生厅《关于落实计划生育综合治理目标管理责任的通知》，建立健全人口和计生工作新机制，加大出生人口性别比综合治理力度，强化流动人口计生管理和服务。并拟定于每年6月和12月各开展一次专项检查，进一步加强计划生育工作。

五、加强卫生监督、保障人民群众健康

（一）日常食品卫生和职业卫生监管工作

组织卫生监督人员开展了‘3．15’现场咨询服务活动，散发宣传材料800余份，接受群众咨询100余人次，充分发挥群众监督和舆论监督，普及卫生法律法规及医学科普知识，提高群众的自我防范意识起到了积极作用。召开了全县学校（托幼机构）食堂卫生工作会议，结合全县学校（托幼机构）食堂卫生现状，重申了食堂卫生的具体要求，为搞好全县学校（托幼机构）食堂卫生打下了坚实的基础。举办了全县餐饮业食品卫生知识培训班，全县60余人参加了培训，提高了餐饮业主的食品卫生安全意识，促进了餐饮业卫生的改善。加强了“五一”黄金周食品安全监管，对城关地区和孙村镇集贸市场、自来水厂、省级森林公园旅游景点及其周边餐饮单位、等单位进行集中整治和专项卫生检查，出动车辆12车次，卫生监督人员38人次，检查餐饮单位102个，食品批发和零售店26个，自来水厂2个，集贸市场2个，监测餐饮具样品205份，合格180份，监测出厂水和未稍水各2份，收缴各类糕点、饮料103公斤。还对检查中发现违反《食品卫生法》行为的单位，提出了整改意见，限期改正。

对县内餐饮业、饮食小排档基本情况进行了卫生执法检查和调研，我县目前共有餐饮业和饮食小排档410户，持有效卫生许可证288户，从业人员813人，持有效健康证641人，针对存在的问题，为防止食物中毒和食品污染等事故发生，提出了相应的建议。邀请铜陵市疾控中心深入龙云建设安徽水泥有限公司，采用现场调查法、检测检验法对其水泥旋窑生产新线的职业危害因素控制效果进行定性和定量评价。专家组实地对生产线进行勘查，出具了评估报告，提出了改进意见，要求厂方按法律、法规要求，完善各种职业卫生制度，安装除尘设备。评审后厂方安装了除尘设备和其它设施，将职业危害因素控制在最低限度。

（二）卫生许可工作

为认真贯彻落实《行政许可法》，规范卫生许可，卫生监督所实行“审查、复核、审批”三级把关制，将申报材料的初审与规范、卫生条件的达标、办证时效作为考核食品卫生监督员工作的标准之一。严把卫生许可证审核发证关，避免非法许可、越权许可及超越许可时效现象的发生。截止目前，发放食品卫生许可证507份，生活饮用水卫生许可证7份及公共场所卫生许可证69份，均能规范地完成卫生许可工作，卫生许可规范率达100。

（三）专项整治工作

按照上级要求，分别开展了食品卫生、学校食堂、职业卫生、生活饮用水和食用植物油等方面专项整治工作。截至到11月，出动卫生监督人员545人次，车辆166台次，完成食品监测样品166份，合格147份，合格率88.55；餐具样品613份，合格465份，合格率75.86；生活饮用水129份，合格101份，合格率83.33。并及时向有关单位和个人反馈，提出改善卫生状况的措施。县卫生监督所还查处群众举报案件12起，发现并当场制止违法行为61户次，对5户既无有效《卫生许可证》、又无有效健康证明从业人员的上岗违法行为，罚款人民币8500元。打击了卫生违法行为，起到良好警示作用。

（四）打击非法行医取得阶段性成果

为认真贯彻全省打击非法行医专项行动电视电话会议及市卫生局、科技局、公安局、监察局、人口计生委《芜湖市打击非法行医专项行动实施方案》精神，县卫生局把打击非法行医专项行动作为一项长期工作来抓。2006年1月4-9日，县卫生局对全县医疗机构开展了一次打击非法行医专项行动检查，此次专项检查，出动卫生监督员120人次，检查了45家医疗机构，取缔无证行医一起，没收违规使用药品价值3800元。县卫生局将集中打击与日常性监督相结合，只要有非法行医苗头出现，就及时进行整治。全年立案查处违纪非法行医4起，取缔了3起无证口腔游医，登报注销不合格个体诊所21所，有效地打击了非法行医行为，保障了我县广大人民群众的身体健康。针对群众反映较多的医疗广告问题，县卫生局与工商局、广电局多次协商，提出加强管理、规范全县医疗广告的意见。到目前为止，所有非法医疗卫生广告宣传已停止，净化了全县医疗市场秩序。

（五）、中医事业得到进一步发展，重点突出专科专病

县中医院通过多次论证，将原针灸科、骨伤推拿科资源进行整合重组、优化配置，投资近30万元，成立了针灸推拿治疗中心。现有副主任医师1名，主治医师6名，医师5名，配备了全自动电脑三维牵引床、中药熏蒸床、腰椎牵引床、TDP红外治疗仪、软组织治疗仪、理疗仪等设备，实施一体化治疗康复工程。6月份，该中心被省卫生厅确定为省“十一五”重点中医专科建设单位，并获得省级专项补助30万元。此外，根据市卫生局《关于开展全市重点建设中医专科（专病）申报工作的通知》精神，中医院申报的儿科、心脑血管科于年初被市局确定为市级中医重点专科。通过各项工作促进中医事业不断发展，服务规模保持较高水平，门诊诊疗人次和业务收入同比均有提高。

（六）、继续开展医院管理年活动，治理医药购销领域商业贿赂

一、医院管理年活动开展情况

今年，县卫生局继续开展医院管理年活动，要求医务人员遵守各项规章制度，进一步规范诊疗程序，改善服务态度，提高医疗服务质量。县医院和中医院均在大厅设立咨询台和导医台，并在醒目的位置设电子大屏幕，向患者滚动公示药品价格、服务质量等医疗信息。门诊、住院病人费用均采取一日清单制，让病人明白消费，接受监督。对不合理用药、大处方、抗生素使用等进行整治。县医院还每月末张榜公布业务收入、支出明细帐，院长办公会、院务办公会内容等，拓宽了群众知情权。中医院先后对6种超常不合理使用的药品进行了停止使用的处理，对相关医生进行了谈话，有利于遏制不合理用药，同时，确定了5个限价单病种。在惠民措施方面，中医院常设助困病床5张，对农村病员及下岗职工，给予一定费用减免。各乡镇中心卫生院和分院也按照医院管理年要求，制定了相关制度，加强医院内部管理，树立全心全意为人民服务，一切“以病人为中心”的服务理念。医务人员通过学习后，不断加强业务知识学习，进一步提高诊疗水平，并改善服务态度，确保医疗质量安全。7月份，胡总书记发表关于社会主义荣辱观教育的重要讲话后，卫生局组织各医疗机构职工认真学习领会“八荣八耻”重大意义和深刻内涵，开展学习优秀护士丁艾梅先进事迹活动，在全体医务工作者中形成恪守职业道德、钻研业务、不断进取，切实为病人服务的氛围。

（二）治理医药购销领域商业贿赂专项工作

根据卫生部和省厅关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议，及市卫生局召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议精神，5月26日，县卫生局召开“全县卫生系统党风廉政建设暨治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议”，成立了**县卫生局“治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组”，制定了《**县卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》，各医疗机构积极贯彻落实，对每位职工进行教育，认真开展自查整改，坚决纠正违反职业道德和损害病人利益的不正当交易行为，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医意识。同时通过对重点人员开展谈心活动，公布举报电话，努力在医院内形成抵制收受财物或回扣的不良行为。

八、继续加强卫生科教工作，做好人才培养和引进

（一）全科医师及乡镇卫生院业务骨干等人员培训工作

县卫校承担着中央补助安徽省公共卫生专项资金项目乡镇卫生院业务骨干人员和村级卫生机构人员知识培训。培训按照《省卫生厅下达的县级执行方案》的要求开展，同时与安徽医科大学公共卫生学院全科医学系合作，启动了**县医学继续教育全科培训第二轮工作，截止到11月已顺利完成全部培训任务。卫生专业医学继续教育工作也于11月13日开始实施。培训分三批进行，参训人数400余人。52名中心卫生院、分院院长、医疗技术骨干参加省、市卫生行政部门举办的培训班，还组织全县58名乡村医生参加全省公共卫生知识培训。对加强乡镇卫生院管理，提高卫生院医务人员和乡村医生诊疗水平，起到促进作用。

（二）人才引进工作

高水平的医疗技术人才，是医院发展的希望。只有给医疗机构注入新的血液，完成新老交替，才能保证全县卫生事业的可持续发展。今年5月，卫生系统向社会公开选招14名医药卫生类毕业生，充实到县直医疗卫生队伍。6月12日，经县政府常务会议同意今年招募10名医药卫生类毕业生到乡镇卫生院工作，还招收了13名护士分别到县医院和中医院工作。

2007年是“十一五”规划的第二年，也是贯彻十六届六中全会精神重要的一年。在新的一年里，县卫生局将结合工作实际，坚持科学发展观，进一步促进全县卫生事业和谐发展。2007年县卫生局主要工作计划：

1、进一步加强新型农村合作医疗的管理，建立新农合信息管理系统，实现县内定点医疗机构合作医疗报销直接兑付，简化办事手续，努力提高参合率和受益率。

2、进一步加强对霍乱、传染性非典型肺炎、人禽流感、结核病、艾滋病、血吸虫病、乙肝等重大传染病防治工作。推进疾控、血防体制改革

3、完成中央财政补助公共卫生改厕项目任务。

4、积极稳步推进社区卫生建设，协调落实相关政策，2007年覆盖城区60％人口。

5加强卫生执法和卫生监督，有效预防和处置突发公共卫生事件。

6、完成国债和省补项目，进一步加强公共卫生基础建设。强化县、乡、村三级农村卫生服务网络，不断提升服务能力。完成县医院病房大楼，横山、赤沙卫生分院门诊楼工程建设任务，争取卫生科技大楼、繁阳中心卫生院住院楼开工。

7、继续加大人才引进工作，逐步提高医院诊疗水平。加大对医院管理人员和医疗技术人员的培训工作。

8、继续开展“医院管理年”和治理商业贿赂工作。

二〇〇六年十一月二十日

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