在全市农业工作座谈会的讲话

第一篇：在全市农业工作座谈会的讲话

（根据录音整理）

(2005年3月18日)

这次“三农”工作调研，主要是按照全市农村工作会议精神，把“三农”工作放到ＸＸ在杭宁城市带中间率先崛起的大背景来思考，考察学习外地和我市的一些先进经验，进一步统一思想，拓宽思路，研究举措，对农业“六个大提升”深化细化具体化，促进“三农”工作实现新飞跃。在各项工作都比较忙的情况下，专门安排两天时间调研“三农”工作，这也是体现一种导向，“三农”工作确实应该成为我们各项工作的重中之重，放在头等重要的位置，不是在口头上，而是体现在行动上。各级党政领导，通过考察学习，既很好地学到新的理念、好的做法，更重要的使我们在思想上高度重视，真正加强“三农”工作。这次我们看了奉化滕头村和慈溪长河蔬菜公司、海通集团，以及市内一些好的典型，给了我们很大启示。滕头村全面发展的社会主义现代化新农村模式和慈溪以龙头企业+生产基地+科技+农户的模式开拓外向型农业的成功经验，值得我们学习和借鉴。

下面，我讲三个问题：

一、认清形势，提升理念

ＸＸ发展正处在一个非常重要的时期，当前市委、市政府正在谋划ＸＸ如何在长三角杭宁城市带中间率先崛起，这是ＸＸ未来发展的战略取向，是ＸＸ发展战略的重中之重，也是“十一五”规划的具体体现。在这样一个大背景下，大谋划中，“三农”工作应该承担怎样的责任，做哪些特殊的贡献，形成什么样的亮点，这些我们必须认真的思考。ＸＸ的“三农”工作基础非常好，特色非常鲜明，许多方面有亮点、有潜力、有优势，具备了在长三角杭宁城市带中间，ＸＸ“三农”工作首先崛起，形成自己的特色，打出自己品牌的条件和基础。应该说，现在ＸＸ正处在发展农业，建设农村，富裕农民的最好时期，也是从事“三农”工作的各级领导同志大有作为的时期。各级党政领导要形成共识，这是我们能够率先跨越，形成工作的亮点、优势的领域。当然现在工作难度很大，压力很大，任务很重。但现在国家宏观调控的政策取向是鼓励和支持农业农村，特别是农业龙头企业发展，土地等要素制约比较小，这方面大可以动脑筋。中央提出构建和谐社会，其中一个很重要的理念，就是要进一步重视弱势产业，进一步重视弱势群体，进一步重视社会分配公平，下一步的政策取向和导向对我们搞好“三农”工作也非常有利。所以各级党委、政府要更加清晰地认识“三农”工作在现代化建设中的重要位置，进一步认清形势，统一思想，既要看到困难和挑战，更要看到面临的机遇，真正投入足够的精力，采取更大的力度，在现有的基础上做得更好。

在这样的形势下，要实现“三农”新飞跃，关键是要提升发展理念、创新发展理念。理念决定思路，思路决定出路。创新破难，关键是要有新的理念和好的思路。解决“三农”问题，“功夫在农外”。根据胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的论述，我们抓“三农”工作，必须跳出ＸＸ抓“三农”、就“三农”抓“三农”的传统思路，按照现代化大城市的一个重要产业的定位，在更广领域、更深的层次上，思考“三农”发展问题，努力走出新的路子。要以工业的理念发展农业。“三农”工作要以品牌为龙头，市场为导向，项目为抓手，组织为基础，科技为关键，进一步强化品牌意识，强化市场导向，强化项目意识，提升我们的组织化程度，努力走发展现代农业的路子。要以城市的理念改造农村。要立足于从根本上打破二元结构，实现城乡经济社会的一体化发展的目标，来思考“三农”发展问题。在城市建设当中，要强调城乡统筹，按照以城带乡的要求，把城市好的理念、做法体现到农村中去，尤其是社会事业的发展如卫生教育、体育文化等，让农民在农村受到现代文明的辐射，享受现代文明的成果。同时，要通过政策导向鼓励农民相对集中居住，在村庄整治、美化绿化农村环境的基础上，在有条件的地方，推动农村劳动力向二、三产业转移，推动农民向城镇集聚，向社区集中。要从实际出发，规划上思想要更解放，操作上一步一个脚印。ＸＸ区“八里店模式”可以在有条件的地方进一步深化推进。要以市民的理念提升农民。相对来讲，市民的文明程度要比农民高，关键是城市文明的熏陶。要加强对农民的教育，在改造农村环境面貌的同时提高农民的整体素质，使“农民”向“市民”转变。要以科学发展观来指导农村。“三农”同样也有科学发展的问题。工业经济方面强调科学发展比较多，其实科学发展观在农业农村发展方面同样十分重要，是管长远的。农业本身也有转变增长方式，从粗放经营向集约经营的转变问题，也有提高产业层次的问题，特别是向高端产业、高附加值产业发展的问题。还有农业本身也有生态和可持续发展的问题，有人与自然的和谐，提高人的生活质量和文明程度的问题。所以在“三农”工作中，也要坚持以科学发展观为指导。总的来说，要实现“三农”工作新飞跃的目标，必须按照“两个趋向”的要求，进一步创优势、创特色、创品牌，推进优农业、兴农村、富农民，把“三农”特色切实转化为经济社会发展的优势，使ＸＸ“三农”工作在长三角城市群率先崛起的大战略中，带头崛起，走在其它各项工作的前列，为整个ＸＸ在杭宁城市带中间率先崛起多做贡献。

二、突出重点，狠抓推进

实现“三农”工作新飞跃，必须明确主攻方向，抓住关键环节，实现重点突破。结合ＸＸ实际，当前重点是要抓好以下几个方面工作：

1、扶大扶强农业龙头企业，着力提高农民组织化程度。建设现代农业的根本途径是加快推进农业产业化，而重中之重是扶大扶强农业龙头企业。龙头企业具有外连市场、内联农户、精深加工、市场营销、科技服务等多种功能，在农村市场经济发展中具有举足轻重的地位。抓住了龙头企业就抓住了现代农业发展的“牛鼻子”。我们要一以贯之地高度重视农业龙头企业的培育壮大，下决心通过各种强有力的政策配套，加大扶持力度，做大做强做优龙头企业，使龙头企业发展更快，带动力更强。要在现有蔬菜加工、水产品加工、畜禽加工、笋竹加工的基础上，进一步发挥ＸＸ资源优势，瞄准国内外大市场，引进战略投资者，培育壮大各类龙头企业，充分发挥农业龙头企业对结构调整的导向作用、连接市场的桥梁作用、科技信息的服务作用，通过龙头企业把农业生产、加工、销售和市场开拓联为一体，把农户、专业合作社、科研单位结合起来，拉长产业链，形成规模优势，提高农民组织化程度，增强农产品市场竞争力。

2、大力发展生态旅游观光农业，积极拓展农民增收空间。农民增收、农村文明程度的提高，一条有效措施是发展农业龙头企业，另一条有效措施就是大力发展生态旅游观光农业。生态优势是21世纪ＸＸ最大的优势，能否发挥好、利用好这个优势，直接关系到我市能否实现“三农”工作新飞跃。ＸＸ自然生态环境的基础条件在长三角区域内可以说是最好的，在全国环境资源短缺的情况下，我们有很大的优势，而且ＸＸ区位条件比较好。一定要充分发挥生态资源优势和特色农业优势，建成和开发一批农业休闲观光旅游项目。结合村庄整治、新农村建设，重点开发以“吃农家饭、住农家院、观山水景、品民俗情、享田园乐”为主要内容的旅游项目，大力发展“农家乐”、“渔家乐”等农业旅游产业，积极培育新的农业经济增长点，使农民在向三产的跨越中拓展增收空间。同时，我们要注意，这些项目要有自己的风格，自己的特色，形成自己的品牌。

3、做大做强特色农产品基地，加快培育农业支柱产业。特色是竞争力，规模是占有率，特色加规模才有优势，才有市场，才有效益。区域化布局的基地和专业化生产的农户，对实现贸工农一体化起着基础性作用。要把做大做强上规模的特色农产品基地，作为一个重头戏来抓。根据“人无我有、人有我优”的思路，明确主导产品，统筹规划，科学布局，发展若干规模型特色农产品基地，形成若干具有示范效应的专业户、专业村、专业乡（镇），实现一户带多户、多户带全村、多村成基地，形成规模效益和集聚效应。当前重点是要着力建设在长三角地区有影响的、ＸＸ基础比较好的水产苗种、高产竹笋、名优茶、花卉苗木、特种水产等10个特色优势农产品生产基地，加快培育农业支柱产业。同时，大力实施品牌战略，鼓励争创名牌，努力实现优质高效。

4、建设农村新社区，全面增强农村吸纳现代城市文明的能力。我市以“千百工程”为主的农村村庄环境整治取得了重大成绩，走在全省前列，是我市的品牌，这个优势不能丢，我们要在现有的基础上，认真总结提高，确立更高的目标，取得更大的成绩。要认真总结推广八里店农民社区建设的成功经验，加快农村新社区建设，推进农民集中居住。我们要结合“十一五”规划编制，长远谋划，统筹考虑农村新社区建设，通过加快建设农村新社区，推进农民集中居住，使文化教育、科技卫生、社会保障、信息服务、城市管理等更好地向社区延伸，让农民与城市居民一样享受现代文明发展的成果，不断提高农村文明程度和农民生活质量。

5、推进“三农”工作的技术创新，努力提高农业科技含量和竞争实力。科技进步始终是推动农业发展的根本动力。没有科技含量的提高，就谈不上农业的新飞跃。当前我市农业总体上存在着产品档次低、科技含量不高的问题，迫切需要我们在科技创新上下功夫，按照产业化的要求，全面提高农产品生产、加工、销售等各环节的科技含量。要以农业标准化技术、生态高效技术、以及种子种苗、精深加工、储运保鲜等技术的开发推广为重点，提高农业的科技含量和竞争实力。要积极鼓励创建以农业龙头企业、农业专业合作组织和民营科研推广机构等经营服务为主体的新型农技服务组织；继续鼓励农技人员走出机关参与产业化经营，推进农技推广与农产品生产、加工和营销等产业发展的有效结合。同时，继续实施“百万农村劳动力素质培训工程”，注重实效，采取多种形式，进行分类培训，大力培养农业专业科技人员和经营管理人才，尤其要加强对生产基地农民的培训，使广大农民掌握农业先进适用技术。

6、推进体制创新，不断增强“三农”工作活力。体制创新是我们的动力所在。科技创新需要体制创新来推动。我们国家经济社会发展过去走的路就是体制创新加开放，实现要素在低层次的集聚（粗放增长），实现经济总量的扩张，从温饱到小康。今后要在现有基础上按照科学发展观的要求加快发展，同样需要体制创新，实现要素在较高层次的集聚，转变经济增长方式，实现现代化。要解放和发展农村生产力，必须依靠体制创新。农村自实行家庭联产承包责任制以来，在体制创新方面没有出现与家庭联产承包责任制相比的体制创新，现在基层出现的农村专业合作社，我觉得是农村二次创新的雏形，我们要有重点的抓些典型，作些分析研究，在这方面实现新突破。体制创新，还要研究政策促进土地有序流转，使生产要素向生产大户集中。另外，要通过改革来促进农业招商引资。要充分利用ＸＸ的资源、生态环境、区位三大优势，采取有效的改革举措，吸引更多的外来资金用于农业农村发展。

三、加强领导，抓好落实

要实现“三农”工作新飞跃，必须切实加强领导。各级党委、政府要不断创新，切实提高领导“三农”工作水平。一是思想上高度重视。坚持把“三农”工作作为党委、政府工作的重中之重，切实加强领导。“一把手”要亲自过问，要具体抓，抓几个重点在手里，分管领导更要认真抓，切实把解决“三农”问题的成效作为检验各级领导班子工作水平的重要内容，把“农业发展、农民增收、农村进步”的情况作为干部政绩考核的重要依据。同时，要打破部门分割、条块分割的状况，整合部门力量，形成支持农业、关爱农民、服务农村的整体合力。二是细化深化“六个提升”。要按照全市农村工作会议提出的推进“六个提升”，实现“三农”新飞跃的要求，深入调查研究，明确内涵和目标任务，把“六个提升”体现到农业农村工作的“十一五”规划中去，作为重要内容，然后进一步确定“六个提升”的阶段性任务和具体工作举措，落实责任，抓好实施。三是创新工作方法。重点是创新破难，勇于突破难点，寻找“三农”工作的亮点。要把握发展趋势，适应形势发展的要求，尊重农民意愿，按照经济规律办事，善于运用市场经济的办法和法律的手段，通过转变政府职能，把工作的重点放在服务上，积极做好规划指导、信息引导、政策扶持、典型示范等各项工作，把服务“三农”工作提高到一个新的水平。四是高度重视农村基层组织建设。下一步党员先进性教育时还要进一步强调和部署。总的是要把农村基层组织建设好，其中最关键的就是基层农村党支部、村委会的人选如何产生，如何配强配好。要发挥现有人才的作用，研究鼓励县、乡镇一级退下来的熟悉农业农村工作、能力较强的干部到农村去工作，在基层工作中展示才能。

第二篇：全县农业工作座谈会主持词

各位领导、同志们：

为认真盘点全年工作，深入分析国际国内严峻形势对我县造成的影响，积极筹划明年全县经济工作大思路、大盘子，根据县委、政府主要领导的安排，县政府决定今下午召集大家召开农业工作座谈会，全面总结今年工作中的亮点，重点听取各部门明年工作的思路和措施。在汇总部门意见的基础上，县委、政府将敲定明年全县经济工作的总体思路和工作重点。

参加会议的有:县委、政府主要领导李书记和李县长、县农村工作领导组成员（张冬明、张英杰、封树春、梁国成、岳志坚、闫丰琴）、县政府其他领导（曹青平、雷新平、王金宝）、有关部门（农业局、水利局、林业局、国土局、农机局、畜牧中心、农经办、民政局、项目办、统计局、发改局、财政局、教育局、卫生局、计生局、体育运动中心、文化中心、广电中心）和部分乡镇领导（古陶镇、段村镇、卜宜向乡、襄垣乡、洪善镇、宁固镇）以及龙海实业有限公司、国青禽业有险公司、小额贷款等重点企业负责人，同时县人大、政协对口工委、委员会负责人也应邀出席。

下面，就请各部门进行发言，希望大家能本着实事求是、言简意赅的态度发言。发言主要围绕三部分进行。一要简要总结今年以来工作中取得的突出成绩和亮点（不超过发言时间的四分之一）；二要认真分析面临的形势和压力（不超过发言时间的四分之一）；三要提出明年工作的思路和措施、实施的重点工作和重点工程、对全县工作的意见和建议（不少于发言时间的二分之一）。发言要有分析、有思路、有措施，有话则长，无话则短。

首先请农工委主任、农业局局长刘继林发言，水利局准备。

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接下来请水利局局长张保平发言，林业局准备。

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接下来请林业局局长范登亮发言，国土资源局准备。

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接下来请国土资源局局长孙秀锋发言，农机局准备。

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接下来请农机局局长王治学发言，畜牧中心准备。

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接下来请畜牧中心主任刘国坚发言，农经办准备。

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接下来请农经办主任雷金明发言，项目办准备。

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接下来请项目办主任霍维忠发言，扶贫办准备。

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接下来请扶贫办主任闫登峰发言，民政局准备。

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接下来请民政(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）局局长侯邦进发言，统计局准备。

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接下来请统计局局长乔林龙发言，发改局准备。

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接下来请发改局局长段兆义发言，财政局准备。

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接下来请财政局副局长霍天华发言，教育局准备。

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接下来请教育局局长郝士正发言，卫生局准备。

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接下来请卫生局局长邵德福发言，计生局准备。

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接下来请计生局局长王正文发言，体育运动中心准备。

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接下来请体育运动中心主任左振川发言，文化中心准备。

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接下来请文化中心主任王桂梅发言，广电中心准备。

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接下来请广电中心主任李道忠发言，古陶镇准备。

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接下来请古陶镇发言，段村镇准备。

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接下来请段村镇发言，卜宜乡准备。

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接下来请卜宜乡发言，襄垣乡准备。

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接下来请襄垣乡发言，洪善镇准备。

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接下来请洪善镇发言，宁固镇准备。

……

接下来请宁固镇发言。

刚才，以上部门和有关乡镇谈了不少，很具体，也很是在。下面我们请县农村工作领导组成员（张冬明、张英杰、封树春、梁国成、岳志坚、闫丰琴）、县政府其他领导（曹青平、雷新平、王金宝）发言。

接下来我们请李县长做重要发言。

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最后我们请李书记做重要发言。

……

各位领导、同志们，在即将过去的2008年，我县以党的十七大精神为指针，按照落实科学发展观，构建城乡一体化新格局的要求，在建设晋商文化旅游中心城市的大目标中，把“三农”工作进一步摆在非常基础和牵动全局的位置，在整体工作推进中更加倾力民生问题，更加强化统筹兼顾，更加关注普遍发展，更加发挥主体作用，初步构建起了具有**特色的、世界文化遗产城市带动的新农村建设总体框架。把握城乡一体的发展要求，提出

并实施了“四五”战略，新农村建设的思路得到进一步廓清；坚持项目实施的工作举措，全力抓了四类工程，新农村建设骨干带动作用得到进一步凸显；以大力开展“创三优”为牵动突破，农村的人居环境和农民的生活质量得到新的改善提高；发挥联动共建的社会合力，实施“双百对接”，新农村建设示范行动面得到进一步扩大；、以村级组织活动场所建设为载体，“五建一

通三下乡”工程得到进一步深入实施。在成绩面前，我们信心百倍，充满希望。但也要看到我们面临的形势还很严峻，主要表现在以下几个方面。

当前，国际金融危机不良影响已波及到我县农业农村领域，而且现在看来，这种冲击才刚刚显现，究竟其影响和冲击的程度，最终有多大，至少目前还不能断言。我们认为，这种冲击至少表现在以下三个方面。

一是我县是一个人口大县、农业大县，同时也是一个农民工大县，广大农民工面临着失业返乡、收入减少的冲击。据统计，我县共有18.5万农村劳动力，其中转移到二、三产业就业的有10.3万个。我县共有民营企业373家，提供就业岗位3.6万个，旅游相关产业从业农民工约3万名。目前，由于受金融危机的冲击，我县主导产业铸造业有90%的企业处于停产状态，10%的铸造企业处于半停产状态，50%的橡胶企业处于停产状态，50%的橡胶企业处于生产不正常状态，多数煤焦企业处于不景气状态，共约有2.8万农民工返乡，其中从本县企业返乡的有2.5万人。随着经济形势的进一步恶化，下一步很可能波及到我县的旅游产业，从旅游相关产业也将有不少农民工返乡，并且这些农民工很难在近期获得就业。

二是我县是一个在全省、全市有一定影响的农业产业化经营特色县，其农业产业化、农产品商品化程度较高，受消费市场萎缩的影响，我县的不少农业产业已不同程度地受到冲击。比如龙海公司，其鸡肉成品价格由8、9月份的12000元／吨，下降到目前的8500元／吨，而且还在走低，日亏损16万元。比如同康芦笋，其产品主要出口欧洲，目前由于欧洲市场疲软，已基本不出口。比如云青牛肉，其市场主要在沿海和南方，由于受其中小企业关停、人民收入减少、消费不足等因素，目前销售受阻，较常年生产不足。

三是随着金融危机的进一步影响，如果把握不好，将会深层次地波及到农村的稳定，我们必须引起高度的重视。

按照党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神要求，积极应对国际金融危机的挑战，切实抓好国务院扩大内需十条政策措施的贯彻落实，保持农村经济平稳较快健康发展，将是农业农村今后一段时期特别是明年工作的重中之重。就我县来讲，明年农业农村工作总的想法是：贯彻落实科学发展观，坚持以新农村建设为统领，以“四五”战略为指导，以保增收、保民生、保稳定、促发展为目标，在“六抓六促”上下功夫。2009年农村经济总收入计划完成673000万元，比2008年增长10.04%；农民人均纯收入计划完成4910元，比2008年增长10.1%。

一是抓政策机遇，促争资立项。在国务院出台扩大内需的十条政策措施之后，我县在农业农村方面已初步确定了28个新建、续建项目，其中涉及民生工程、现代农业发展、基础设施建设、新农村建设等方面，总投资105739万元，拟申请投资37372万元。

二是抓民生工程，促农村和谐。在全球金融危机的冲击影响下，民生问题更为突出和重要。我们要在关注和推进农村经济发展的同时，必须更加注重和保障民生，特别要从社会保障、促进就业、增加农民收入、关注弱势群体等方面下重力。

三是抓特色产业，促发展后劲。按照新一轮优势农产品区域布局规划和现代农业示范区建设规划的要求，在农业产业化经营的纵深拓展上，在农业龙头企业的进一步做大做强上，在农业旅游、旅游农业的拓展上迈出扎实的步伐。

四是抓水绿生态，促环境优化。要继续以“创三优”为牵动，大力实施兴水战略和生态建设，为世界名城的更好保护和发展，创设良好的生态环境和发展基础。

五是抓共建联动，促社会反哺。要继续实施社会共建联动的新农村建设帮扶机制，形成方方面面力量特别是以工哺农、以城带乡的工作合力。

六是抓思维创新，促城乡一体。要把我县确定的城乡一体化发展的“四五”大战略、大思路，继续在某些方面予以突破，逐步创新城乡一体化发展的良好机制。

第三篇：人大工作座谈会讲话

在县十五届人大常委会第三次会议上的讲话

县人大常委会主任

（二0一一年九月九日）

常委会组成人员、同志们：

县十五届人大常委会第三次会议，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，会议开得很成功。刚才，联组发言讲了很好的审议意见，希望政府及有关部门认真落实。借此机会，我讲几点意见。

一、关于财政工作

刚才，我们听了县人民政府《关于2010年财政决算和2011年1-6月份财政预算执行情况的报告》，对这个报告表示满意。今年以来，县政府及财税部门努力克服各种减收增支因素影响，在抓收入、促增长，重民生、保民利，强基础、惠三农，促改革、争创新，跑项目、抓融资等方面做了大量的工作，全县财政收入完成了37458万元，占年初预算的58.9%，超序时进度8.9个百分点，在极为困难的情况下，实现了时间、任务“双过半”，为完成全年财政预算打下了坚实基础。成绩突出，应予肯定。但受资源整合以及环境治理整顿等因素影响，我县-1-

面临的财政形势仍然非常严峻，财政收入后劲相对不足，刚性支出不断增强，实现财政收支平衡的任务十分艰巨。为确保完成今年的预算目标任务，县政府及财政部门要严格执行人代会通过的财政预算，做好以下三个方面的工作：一要进一步注重财源建设。要花更大精力，把经济搞上去，把财政蛋糕做大。努力在优化产业结构、壮大主体财源、发展第三产业、挖掘潜在财源上下功夫，大力发展高附加值、高纳税率的高新技术产业，进一步增强财源后劲。二要进一步规范财政管理。坚持依法治税，健全征管机制，堵塞税收漏洞，做到应收尽收。规范国有资产管理，努力实现保值增值。强化预算约束，严格执行人代会批准的预算，维护预算的权威性和严肃性。进一步优化财政支出结构，在确保法定支出足额到位的同时，不断加大对民生领域的支出力度，努力实现基本公共服务均等化。严肃财经纪律，严格控制一般性支出的增长，努力降低行政成本。三要进一步推进财政改革。进一步推进预算编制改革，深化、细化部门预算，努力做到精细透明、科学合理，提高预算编制的完整性和准确性。健全财政资金的跟踪问效制度，加强对政府债务资金的管理，推进财政资金绩效评价工作，提高财政资金使用效益。进一步探索完善乡镇财政的管理体制，稳步推进乡财县管工作。努力做好国库集中支付试点工作，完善财政资金的拨付程序，及时拨付财政资金。

二、关于上半年经济工作

上半年，面对较为复杂的发展环境，县政府根据县十三次党代会确定的目标，围绕“产业强县、城建靓县、文化立县”战略，重点突出“三大基地”建设，不断加快转型、跨越、和谐发展的步伐，各项工作抓得早、抓的实，取得了明显成效，全县经济运行呈现出一季度开局较好、二季度加快发展的良好局面，国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县经济回升向好的基础还不稳固，面临着农业快速增长、农民增收的困难较多，工业结构不合理、竞争力不强，融资、用地、环保、物价上升等要素制约仍然突出，固定资产投资结构还需进一步优化，文明和谐县城创建任务艰巨，社会事业发展与人民群众需求差距较大等困难和问题。因此，我们要切实增强加快发展的忧患意识，形成促进发展的强大合力，坚持目标不动摇，狠抓落实不松劲，努力实现“十二五”的良好开局。一要继续抓好上级政策措施和工作要求的落实。切实把思想统一到中央、省、市的决策部署上来，把扩内需、保增长作为强县富民的重大机遇来对待，深入细致地做好各项工作，努力实现转型发展、跨越发展、和谐发展。二要继续抓好项目建设。加快实施“工业突破行动计划”，认真解决建设过程中遇到的困难和问题，全力推进项目建设。重点做好复产、华电煤电一体化项目和山西国际陆港保税园区在我县境内先行建设项目区的建设，切实以项目的有效拉动，促使全县工业经济的快速发展。三要继续抓好三

农工作。继续推进设施蔬菜产业工程建设，大力实施“小型农田水利重点县”项目，配合完成好禹门口引黄工程建设，实施好全省第二轮农网改造升级工作和浍河北岸农业综合示范园区开发建设，切实提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，促进社会主义新农村全面发展。四要继续抓好城乡基础设施建设。进一步加快城东新区及配套设施建设步伐，不断延伸城市框架；加快天然气入户、城市垃圾处理厂和供水加压站工程建设，整体提升城市品位和功能；以创建文明和谐县城为目标，坚持不懈地大力推进城乡环境卫生综合整治；积极推进新的“五个全覆盖”工程建设，确保全县广大农民得到更多的实惠。五要继续抓好民生工程建设。重点做好中学生活区、新中学、新职业中学、保障性住房、全民健身活动中心、县乡公路联网改造等一批民生重点工程，加快发展科教文卫等各项社会事业，真正让发展成果惠及全县人民。

三、关于审计工作

听取和审议预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，是常委会的法定职权，也是常委会每年都要例行的一项非常重要的工作。从2010年的审计工作看，县审计局能够按照《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》的要求，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，切实履行审计监督职责，不断规范审计行为，做了大量认真细致、卓有成效的工作。审计

报告认真负责，实事求是，内容翔实，揭示了问题，提出了建议，为县人大常委会审查批准财政决算提供了重要依据。县审计局要进一步围绕中心，服务大局，充分发挥审计监督作用，在推进全县经济社会发展中发挥积极作用。一要坚持严格依法审计。依法审计是审计工作的基石和灵魂，也是审计机关的立身之本。审计部门必须把依法审计作为审计工作的基本原则，坚持以法律法规来规范审计工作。要进一步加大审计执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，依法履行审计监督职能，理直气壮地开展审计监督。二要加强预算执行审计。搞好财政预算执行审计，对于保证财政预算的合理性、财政开支的合法性，以及各部门、单位及其负责人严格执行财经纪律，都具有重要意义。对财政预算执行的审计监督，不仅审计部门要重视，县政府及各部门都应高度重视。审计部门要进一步加大财政预算执行审计的力度，及时发现问题，提出完善和改进预算管理的意见和建议，促进依法理财和提高财政资金的使用效益。三要加强重点建设项目的审计。审计部门要紧紧围绕县委、县政府确定的重点项目，进一步加大审计监督力度。从工程立项、资金拨付、管理和使用等环节进行严格把关，确保重点建设项目资金安全、合规、有效使用，促进项目建设顺利实施。四要做好审计监督整改工作。县人民政府及有关部门要高度重视审计报告中提出的问题，认真做好审计问题整改纠正工作。整改纠正工作结束后，常委会要听取和审议关于审计查出

问题整改纠正情况的报告以及整改重点单位的整改报告。

四、关于工作评议

采取县人大常委会与乡（镇）人大主席团联动的方式，对县、乡（镇）两级上下对口的“一府两院”工作部门共同进行工作评议，这在我县还是首次，是县人大常委会为进一步增强评议监督实效而实施的一项重要举措，也是对人大评议工作的创新和发展。这次对县、乡（镇）两级的工作评议，从9月中旬正式启动，到12月中旬结束，共3个月的时间。方案对这次工作评议的指导思想、对象和内容、方法步骤和时间安排、组织领导等都作出了明确的部署和要求。大家既要认真按照方案的要求开展工作，又要同当地工作实际结合起来。不论是县、乡（镇）两级评议工作组，还是接受评议的县、乡（镇）两级，都要加强上下之间的协调、沟通和联系，切实做好各个方面、各个环节的工作配合与衔接，确保这次评议工作取得圆满成功，达到预期效果。

同志们，让我们在中共县委的正确领导下，按照县十三次党代会和县十五届人大一次会议的要求，团结一致，扎实工作，为实现经济社会转型、跨越、和谐发展做出积极的贡献。

第四篇：班主任工作座谈会讲话

班主任工作座谈会讲话

水沟镇九年制学校余李力

今天有幸和各位班主任一起探讨班主任工作，在座的各位有的是新班主任，也有老班主任，个人对班主任工作都有自己的不同见解，通过今天的交流，（希望）你们毫不保留的将班级的管理方法、采取的措施一并拿来分享，我很高兴，希望好的做法大家互相借鉴，不足之处加以改正。

应该说，由于我校的高度重视，经过全体班主任老师的共同努力，我校班主任工作取得了较大的成绩，班主任队伍整体素质是高的，整体形象是好的。但同时，我们也必须清醒地认识到，我们的班主任队伍建设还存在一些亟需改进的问题，如个别班主任在班级管理工作中还存在疲于应付，对学校安排的工作消极怠工，试问一下是否所有的班主任每天都派卫生委员检查卫生区？你的卫生区脏了你是否看到了？个别班级只是在学校组织检查时匆匆打扫一下室内卫生，更有甚者，抱着无所谓的态度，爱查不查；其次就是班主任跟操的问题，是否每天都跟了，每天宿舍是否都亲自检查过等等这些问题。这些问题必须引起我们的高度重视，切实强化措施加以解决。

一、前期班主任工作总结

1、工作态度端正

各班主任能严格按照学校常规要求，积极完成学校分配的各项任务。在大型活动、集会、两操、午练、晚休等方面都能及时跟班，加强班级的管理。班主任老师的态度端正，分配的工作能落到实处，没有扯皮现象。

2、班务工作能扎实开展

班会都能按时召开，每周的班会召开对班级管理起着非常重要的作用，质量的好坏决定着班级管理的好坏。因此各班都能按时召开班会，对工作总结，对工作安排，以及对学生各方面教育。总之，班主

任都抓住了班会这一主阵地。各班的班级日志点名册，都能按时准时记录。各班都能记录当天违纪情况，教师也作了批注。

二、存在的问题与不足

班主任工作既是一项重要而光荣的工作，又是一项艰难而繁重的工作。应该清醒地看到，由于诸多方面的原因，学校班主任工作还存在一些亟待研究和解决的问题：

一是思想上重视不够。少数同志还没有真正站在时代的高度，从新的视角重新认识班主任工作在学校教育教学工作中的重要地位和作用。不同程度的存在着班级工作制度不健全、内容要求不具体、工作不细致、不到位等现象。如各班的违纪情况记录没有明确的记录本，第几周、星期几、第几节课由于什么原因扣多少分；每次卫生大检查仍然有班主任不到岗情况；平时班级学生违纪学校领导都知道了而班主任不知道等。

二是工作缺乏创新。对于班主任工作，有的同志仍然是旧观念、旧思维、老办法，工作方法和手段较为滞后，缺少时代感和创造性，形式单调、内容单一。没有学习班主任理论知识，缺少理论支持。学生违纪怎么办？扣分？除此之外呢？可以让他做有意义的事：如管理班级的花，管理蛋奶，让他办板报等等。

三是家庭环境的影响，如单亲子女、父母经商打工等，也是班主任工作中遇到的新问题，值得研究的新问题。这些因素和现象时刻警醒我们必须切实增强抓好学校班主任工作的主动性和创造性，必须切实增强我们班主任工作的责任感和使命感。

三、后期的班主任工作建议

我认为做好一个班主任应该从以下几个方面做起：

（一）、用个人实力吸引学生

首先，班主任要注重仪表，从个人外在形象上提升个人魅力。其次，班主任的一言一行，一举一动都会对学生产生很大的影响。因此，作为众人瞩目的班主任应追求高雅的情趣和爱好，如有运动爱好的老师可通过打篮球、乒乓球等陶冶自己的情操，如果条件允许，班主任还可以同学生一起参加体育活动，加深彼此之间的了解，增进师生之间的感情，这对班级管理工作大有裨益。再次，班主任是一名科任教师，且往往是重要学科的教师，教学能力绝对是学生最看重的。班主任要精心提高自己的教学能力，清楚地把握学科的每一个知识点，传授知识时既能做到准确无误又条理清楚，课堂气氛既严谨有序又生动活泼。可以想象，一个学科教学能力较差的班主任很难得到学生的尊重和认可，自然就更谈不上树立威信，令人心悦诚服。

（二）、用良好心态对待学生

不能有的心态：

1、权威心态

2、急躁心态

3、敷衍心态

4、烦闷心态班主任的消极心态，一方面对班主任本人身心健康有影响，同时，我们更无法想象，一个与班级学生同呼吸共命运的班主任，一旦有上述几种不良心态，将会给班级、学生、家长和社会带来负面影响！

1、平常心。理解学校工作的特殊性，认识到班主任工作的重要性。首先要有一颗平常心，付出与报酬虽然不成比例，但总得有人干，把自己当作就是能胜任这项工作的人，不攀比，常常知足，把自己当阿Q，想想与学生共处的乐趣，想想他们从不会到会，有你的功劳，你或许会有少许的幸福。

2、耐心——理解学生成长的曲折性，认识到班主任工作的艰苦性。充分认识班主任工作的艰苦性、复杂性、琐碎性、直接性、情感性，摆正自己在这个班级工作中的位置。不可高高在上，耍威风、瞎指挥，不强迫学生做这做那；不可急功近利、投机取巧，误导学生，所有的事，都要集体协商，众人出力。班主任是为年幼、知识少、社会阅历浅、受社会影响而判决能力较差的学生工作的。逐步接触、了解、理解他们，带领和指导他们学习和工作。有了这样的心态，工作办法就突出一个字：教!教学生自己做事，教学生自我管理。凡是学

生自己能做的事，一律不去替代，以免压抑学生的才能，助长学生的依赖思想，做到有所收获，有所转变，这样就觉得自己尽力了，有一点成就感了。

3、信心——信任之心，一种深信群体的力量

对班主任工作，有否信心，说到底，是对学生和班级向好的方向发展有否信心。信任学生，信任班、团干部，这是班主任十分可贵的心态。只有信任他们，工作才有了足够的信心。班级工作，不是班主任一个人独揽、独自冥思苦想，关门设计方案，然后命令学生去做所能做好的。如果那样，就非累死自己不可。班级工作，必须群策群力这点，信任带来的力量是无形的、巨大的。各种形式的“作业”都能保证及时高质量的完成！

实际上，作为班主任，应该把更多的机会让给学生，相信学生，放手让学生去做，让他们在学习、工作、生活实践中增强自己的责任感，锻炼和提高自己各方面的能力，成绩是他们自己争来的，班主任只是指点，出个主意，教个方法，班级成绩就能做得出色。

4、热心——对学生寄托某种希望或期待

对好学生充满热情，热心地和他们交流思想，传授知识。这种热心，表露出该教师认为这些学生很有希望，寄托着更高期待的心态，对个别所谓“三差”生，则不要冷漠，不讨厌，作为教师，冷漠的心态是不可取的。

任何一个差生都有他的长处，要善于将他的现在和他的过去对比，发现他的一点一滴的进步，启发他正确认识自我，激发他的积极性。这种积极因素，不断激发，不断积累，这些学生也会逐步向好的方向发展。所以，教师要学会把更多的希望留给学生，让学生自己去实现，让他们品尝到成功的喜悦。

（三）、用严格制度要求学生

严格要求体现了以法治校，我们必须按《中学生守则》、《中学生

行为规范》，加强常规管理，加强学生的养成教育。新学期伊始要开好主题班会，组织学生学习有关规章制度。让学生有序学习、生活。要加强常规管理，不是扼杀学生个性。“养不教,父之过。教不严，师之惰。”教师一定要承担起教书育人的使命，而从学生发展来看，学生在学校学习的过程，本身就是一个人格不断完善，品德逐渐提高的过程。“玉不琢，不成器。人不学，不知道。”所以，我们不能只看学生的成绩，不能漠视学生存在的问题。事实上只有加强思想教育，使学生形成良好的品德，才能提高学生的学习成绩。目前处于价值多元化时期，学生面临诱惑多，在成长过程中会遇到很多挑战。而且现在的学生普遍缺乏感恩之心和家庭责任感。我们要加强思想引领，而不是出了问题简单处罚，要明理在前，教育在前。

（四）用同志间的协作提高学生

要与所有科任教师建立广泛的联系和交流的平台，寻求合作和互相支持的方式。无论从教育学生，培养学生良好的思想品质出发，还是从全面提高学生的知识水平出发，或从教师有效地完成学校下达的教学目标任务出发，都需要班主任协调好科任教师，能协调好科任教师的班主任是很有优势的。记得有这样一句话：班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任；班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任；班主任在，学生仍不能做好，则是一个失败的班主任。我想说：能让自己带的科目成绩好的班主任是一般班主任，能让本班学生成绩好的班主任是好班主任，能让自己成绩好科任教师成绩也好的班主任是优秀班主任。班级取得成绩的好坏，关键是同志之间协作的好坏。

（五）、用家校沟通管理学生

学生有一半时间是在家里度过的，一个学生在家里学习情况的好坏，在很大程度上决定了学生学习成绩的好坏。而老师很难知道学生在家里的学习情况，就是知道，也难以解决。因此，有必要密切联系

学生家长，和学生家长多谈谈，了解学生在家中的表现，让学生家长也了解一下学生在校的表现，共同督促学生认真学习。

现在的很多家长多数忙于挣钱，往往认为把孩子交给学校就可以什么也不管了。他们对于自己的孩子在学校的表现知道的很少。班主任就要加强与他们联系，使他们认识到家长的责任，从而关心自己的孩子的表现。经常通过电话与家长进行联系，向家长通报学生在学校的表现。每一次月考之后, 加强和学生家长的联系,让家长及时了解学校和学生的情况。同时班主任也要了解学生在家的情况、学生的家庭情况。

老师们，在全面实施素质教育的今天，我们教育面临的任务更加艰巨和光荣。希望全校班主任同志们，再接再厉，开拓创新，扎实工作，推动素质教育的全面实施，全面提高教育教学质量，努力开创我校班主任工作新局面。

第五篇：金融工作座谈会讲话

一、**年金融工作可喜可贺

去年，金融业各项指标运行良好，在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升，说明整个金融业运行很不错，特别是我区不良贷款率降到0.61%，这是一个不错的指标。金融业对经济社会发展支持力度不断加大，存款规模突破200亿元，贷款规模达到157亿元，存贷比达到78.5%；新增贷款余额完成了30亿元；金融行业增加值占GDP比重达到了4.5%，希望大家继续努力，争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强，有两个金融机构成为区域级的中心管理机构，截至目前，区域级的中心管理机构累计达到了10个，**区域性金融中心的地位得到进一步加强。

二、进一步提高对**价值的认识

（一）金融行业要增强信心。目前，金融业最关键的就是要进一步提高对**发展前景的信心。一是生态优势。**生态资源优良，资源禀赋优越，青山绿水，空气清新，温度适宜。另外，**交通便利，城市功能完备。对此，大家要进一步提高对**城市价值的认识，只有提高了认识，才能给予**更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区发展战略，把**定位为渝东南生态保护发展区中唯一的重点开发区，什么叫重点开发区？就是要有更多的平台和项目，要起到中心城市的牵头、引领作用，这都需要金融机构给予**大力支持。从政府的角度，可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积；从银行的角度，可以争取更多的金融政策支持**，把“重点开发区”的地位真正体现出来，发展才能比别人快，实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“十一五”、“十二五”期间，通过十年的努力，**打下了良好的发展基础，拥有了“铁公机”，改善了原来闭塞的交通条件。同时，区委区政府决定把城市建设作为未来发展的核心竞争力，着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年，引进了美国CORDISH公司来规划打造新城。城市建漂亮了，基础设施又完善，房地产价格自然会提升。未来几十年，**房地产市场不仅仅是面向55万人的本土市场，也不仅仅是面向渝东南和**主城的市场，而是面向全国的市场。因此，说**经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断，在“十三五”期间，**经济发展速度会保持两位数增长。

（二）加大金融支持力度。第一，加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业，特别是对区内88家规上企业，可以作为重点服务对象，实行“一企一策”，对已经符合贷款条件的企业，银行要给予帮助，不符合条件的企业，要给予培育期。现在很多企业自身发展情况不错，就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模，银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面，企业要规范财务管理，让企业的报表符合银行的要求；另一方面，银行要给予企业培育期，对报表等原因不符合条件的进行辅导、规范。去年，市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策，我区拟出台工业企业方面的“123”扶持政策，只要达到标准，就可以给予贴息支持。第二，加大对房地产行业的支持。在“新常态”下，全国发展速度在放缓，房地产市场不景气，很多人从房地产市场中撤退。尽管如此，**年**房地产行业的销售量、价格基本上持平，变化不大，这就是**发展的特殊性。**房地产行业还要继续增加贷款力度，才能满足市场的刚性需求。第三，加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心？除了配备区域性管理机构之外，还需要更多的金融政策上的支持。现在，**跟周边的区县所享受的金融政策一样，体现不出作为“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策，金融机构争取不到上级的支持，**在经济总量、人口总量、企业规模、基础设施等方方面面就没有优势，区域性金融中心的建设就没有支撑。

三、下一步重点工作安排

（一）着力建设金融扶贫示范区。**是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一，这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户，金融扶贫就是大范围支持地方经济发展、带动地方减贫的一个概念。如何建设？第一，需要加大对上衔接力度（。中国人民银行**中心支行要加大对**营管部的汇报力度，同时，还要积极主动与银行、保险等金融机构协商，提出方案，有针对性地争取。第二，创新体制机制，争取更多支持。今年实行稳健的货币政策，对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的办法来解决，既要按照规矩来办，同时也要出一些概念和政策。当贷款要求项目有一定规模时，能否争取一点规模；当缺少抵押物的时候，能否改成信用贷款，等等。这就需要银行机构来设计概念。比如，近日，据报道万达集团将投资600亿元，在贵州建设1个万达文化旅游项目和10个以上的万达广场，从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作，这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村，万达集团作为全国首富，就来帮扶贵州，起初是投资10亿元建养猪场，后来就与贵州省政府签订了战略合作协议，实际上就是整体进入贵州。这个概念**也可以借鉴，可以到**拉一些大企业、大老板进来帮扶我们，从银行机构贷款给他们，这样就避开了本土企业没有抵押物、没有载体的矛盾，但是他们贷款后必须把钱投入**。同样，我们也可以把贫困村与企业对接，实行“一对一”帮扶，可以发展乡村旅游，这样企业就有载体、有项目了。

（二）合力打造区域性金融中心。第一，加大金融机构引进力度。**未来最适合做金融机构中心，建设区域性中心城市最重要的体现就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收贡献上，还是在GDP占比上，金融机构所起到的作用都非常大。比如，哈尔滨银行到了秀山，为什么不能引进**？需要你们给政府提供信息，然后一起去做工作。还比如，保险、证券和非银行机构，也要加大力度争取，去年有西南证券落户**。第二，做大金融后援。请各位行长支持**把城市建成低密度、宽尺度，依山傍水、欧式风格，让别人一下子觉得**城市与众不同，吸引金融后续产业来黔落户。比如，人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到**来。现在新城到处都是低密度、宽尺度，但是最能体现出现代城市，肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地，让银行机构来盖高楼大厦。这样，银行机构就可以到市行、总行争取资金，五到十年，肯定有很多金融机构要进来。**有这么好的城市和空气质量，他们为什么不来？银行机构从行业的角度来做，我们从政府的角度来做，一起把这件事做好。什么叫金融中心？不一定非得有支行、分行在**，结算中心在**落户也是在建设金融中心。

（三）加大对平台公司和土地储备的支持力度。最近，市上初步选定在中心区县开口岸、设海关，金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸服务，甚至可以覆盖整个**区。这就需要金融机构支持两家平台公司，因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市，谁来建？就需要平台公司。包括建设一些基础设施、重要货场、峡谷峡江，特别是一些引导性、示范性的项目。如果引进社会资本进来，本来很好的项目就被老板拿去赚钱了。因此，请金融机构加大对平台的支持力度，让政府把项目包装好后，升值到一定程度再出手。到目前为止，**还没有直接融资的平台，去年间接融资的产品都是担保、信托等，导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司，如果觉得平台太敏感，可以新设立公司。刚才于峰常务副区长已经说了，今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题，平台公司的债务率就会大为改善，降低一类债务，这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。**作为区域性中心城市，需要一步一步来建设，所以请大家加大对平台公司的支持力度，争取早日建成中心城市。另外，土地储备处于起步阶段，没有发挥出土地储备的功能，假设政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再进行招拍挂，土地就升值了，因此大家不用考虑太多风险。这期间，就需要银行机构给予结构性的中长期贷款，至于如何抵押、如何循环，需要金融机构创新，才能发挥出土地储备的作用。

（四）高度重视非银行金融机构发展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险，特别是政策性农业保险，承担了防范风险的作用，政府理当支持，但是支持要合理合法，要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险，大家要认真研究，把财政资金用好，加大支持力度。担保、小贷公司，一方面是他们支持政府，另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大，尤其是关乎社会的稳定发展。