第一篇:中等职业教育督查评估自查报告
中等职业教育督导评估自查报告
根据《关于认真做好中等职业教育督导评估工作的通知》(晋教督〔2012〕8号)精神,我县依照教育部《中等职业教育督导评估办法》的要求,进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
我县目前有两所职业中学,分别是**县环球高级职业中学校和阳光职业中学。**县环球高级职业中学校是**县人民政府与**欧雅教育科技有限公司于2010年联合创办的一所高级职业学校。学校校址位于**县二十里铺工业园区,规划占地300亩,投资1-2亿元,建设一所在校生规模4500-5000人、专业设置合理、实习实训设备先进的中等职业学校。在学校新建期间,暂设在**县职教中心。现有教学楼2栋、宿舍楼2栋、餐厅2个、专业课实验室5个、基础课实验室3个、机房4个、教师阅览室1个、学生阅览室2个、多媒体教室3个、画室1个、音乐室1个、教学用计算机268台、纸质图书5万册、电子图书21万册、报刊10种。
学校现有在校生1396名,开设有电子技术应用、计算机及应用、服装设计与制作、电子商务等四个专业。
阳光职业中学生92人,教师12人,开设有机械、汽修专业。
一、政策制度
有完善的职业教育规划。根据国务院《关于大力发展职业教育的决定》精神,制定出台我县《2010—2015年发展规划》,确定发展目标为以转变教育理念为先导,紧紧围绕“职教脱贫”和“职教兴县”的战略,以加强职业教育对口支援与帮扶工作,有效实现农村劳动力转移和合理引导,促进普职协调发展,转变经济增长方式,加快招商引资步伐,促进县域经济的跨越发展。
积极推进“双证书”制度。每学期都组织一次职业技能鉴定考试,学生在毕业前能够考取不同类别的职业技能资格证书,实现了学历证书与职业资格证书对接。职业资质证书获取率达98%。
坚持产教结合、校企结合,增强办学活力。以服装设计与工艺、电子商务、机电设备安装于维修等专业为依托,积极开展产教结合工作,学校成立了“产教研工作领导小组”以及各主干专业产教结合的工作机构。先后与40多家企业合作,订单式培养安置学生就业。
认真贯彻落实中等职业教育资助和免学费政策。为确保资金落实到位,我县加强对资金的使用和监管,一是成立了县职业教育办公室,专门负责此项工作,同时要求各学校配备专人具体负责助学工作。二是明确各学校校长为资助工作的第一责任人,对学校助学工作负主要责任。三是要求各学校制定本校国家助学金具体审核办法;认真做好申请资助学
生的资格审查,并建立专门档案,杜绝虚报、漏报;为每位学生分别办理银行储蓄卡,直接将助学金发放到受助学生手中,一律不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金。四是财政、教育等部门加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,严格追究直接责任人和相关领导的责任。
根据同财教字(2011)8号文件,我县2011年职业教育国家助学金已到位116.03万元(85%),并已下拨各学校。其中:中央资金69.71万元,省级资金23.16万元,县级配套23.16万元。还有15%资金未到位。享受学生为910人,标准为750元/生。
根据晋财教字(2011)180号文件,我县2011年秋季免学费资金已到位70.08万元(高二和高三的80%),其中:省级资金42.05万元,县级配套资金28.03万元,已下拨各学校。高二享受学生数为1245人,高三享受人数为215人,标准均为480元/生。
建立健全教育教学质量评估体系。建立了有利于促进学生全面发展,能够提高其个人素质和专业技能的学生考核评价机制,并采用行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。重视学生和教师技能的提高,有完善的技能竞赛制度,并积极组织师生参加校内外的技能比赛。
教育管理与教师队伍管理。坚持德育为先,将德育全方位融入学校工作,建立了教书育人、服务育人和管理育人有机结合的机制,做到了工作机构健全、制度完善,人员配备齐全。根据教育部、财政部关于《中等职业学校学生实习管理办法》的规定,认真贯彻落实中等职业学校兼职教师管理办法、职业教育教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法等相关管理制度。
二、经费投入
学校高度重视教师队伍建设,根据教师培养的不同目标层次制定了教师进修和年度培训计划,积极选拔有发展潜力的教师参加国家、省级中职骨干教师培训和其他各级各类培训。2011年,财政预算内教育经费为2.3998亿元,其中执业教育预算内教育经费支出825万元,占教育经费总量的比例为3.43%。生均教育事业费为3876元/生,生均公用经费1200元/生。
三、办学条件
生均实训基地建筑面积1.79m2/生,教学仪器设备生均808元。教学用计算机生均20台。
共有教职工110人,其中行政人员12人、专任教师85人(文化基础课教师45人,专业课、实习指导课教师40 人)、工勤人员13人。专任老师中,双师型教师10人、高级职称9人、中级职称21人、初级职称25人。
四、发展水平
有稳定的就业实习单位40多家,就业岗位达毕业生人数的5倍以上。用工实习采用“自愿报名,逐班面试”的方式。除身体有特殊原因的学生,其余能安排实习就业岗位,保证对每位学生三次以上的推荐就业机会。就业率达100%以上,就业稳定率达80%以上,专业对口就业率近70%。
第二篇:中等职业教育督导评估办法
中等职业教育督导评估办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,全面推进《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的实施,督促省级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责,进一步推动中等职业教育的发展,特制定本办法。
第二条 督导评估工作由国家教育督导团组织实施。
第三条 督导评估要坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则,运用现代教育管理和评价的理论、方法,全面统筹中等职业教育的长远发展和近期建设重点,发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能,保障中等职业教育发展目标的实现。
第四条 国家教育督导团定期对各省级人民政府履行发展中等职业教育职责情况进行督导评估,督导评估采取审核评估与实地督导相结合的形式。
第二章 督导评估内容
第五条 督导评估主要围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面展开。
第六条 国家教育督导团根据国家有关职业教育法律、法规、方针、政策制定《中等职业教育督导评估指标体系》(附1)和《中等职业教育督导评估标准》(附2),督导评估的内容与标准根据职业教育发展的目标任务进行动态调整。
第三章 督导评估程序
第七条 国家教育督导团向省级人民政府发出中等职业教育督导评估工作通知。
第八条 省级人民政府接到督导评估工作通知后3个月内,组织政府相关职能部门根据本办法先进行自查,填写《中等职业教育督导评估有关情况调查表》(附3),完成自查报告,并报送国家教育督导团办公室。
各省(区、市)报送的《中等职业教育督导评估有关情况调查表》中的数据,应以公开统计数据为准,没有公开统计数据的以自行上报数据为准,省级人民政府对上报的数据的真实性负责。
第九条 国家教育督导团依据《中等职业教育督导评估标准》,对各省(区、市)报送的相关材料进行审核和评估。同时,按照督导工作安排,组织国家督学和有关专家,选取部分省(区、市)进行实地督导。
第十条 国家教育督导团根据审核评估和实地督导的结果,向各省级人民政府下达中等职业教育督导意见书,向社会发布中等职业教育督导检查公报。
第十一条 各省(区、市)根据国家教育督导团的督导意见书制定整改措施,进行认真整改,在接到督导意见书3个月内,将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团根据各地整改情况进行复查。
第四章 表彰与问责
第十二条 督导评估的结果主要用于反映各省(区、市)中等职业教育发展的基本情况,总结各地中等职业教育发展的经验与特色,指出发展中存在的问题和建设方向。同时,督导评估的结果作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。
第十三条 各省(区、市)人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制,对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰,对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。
第五章 附 则
第十四条 省级人民政府可根据本办法,结合本地区的实际情况,制定本地区中等职业教育督导评估实施方案,做好对市、县级人民政府的督导评估工作。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
附1:中等职业教育督导评估指标体系.xls
附2:中等职业教育督导评估标准.doc
附3:中等职业教育督导评估有关情况调查表.doc
表1:政策制度情况调查表.xls
表2:经费投入情况调查表.xls
表3:办学条件情况调查表.xls
表4:发展水平情况调查表.xls[1]
权威解读
为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,全面推进《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的实施,督促各地认真履行发展中等职业教育的职责,2011年底,教育部印发了《中等职业教育督导评估办法》,要求各地结合本地实际情况,制定相应实施方案,做好督导评估工作。针对《办法》实施工作,日前,教育部督导办负责人回答了记者提问。
《中等职业教育督导评估办法》制定出台的背景
近年来,全国各地积极贯彻落实党中央、国务院关于大力发展职业教育的各项要求,先后出台了适合当地实际的大力发展职业教育的政策文件,中等职业教育事业发展迅速,基本实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当,人才培养规模与服务社会能力取得新突破;初步形成了以政府投入为主的经费保障机制,生均经费水平明显提高,基础能力与教师队伍建设取得新成效;以顶岗实习为关键环节的工学结合的人才培养模式改革取得明显成效,办学模式与人才培养模式实现新探索。
然而,中等职业教育仍然存在一些问题,如:政策法规落实尚不到位;专业建设适应性不强;学校办学条件达标率普遍较低,提高专业课教师的实践指导能力仍面临困难;行业企业参与中等职业学校的教育教学管理、专业设置和课程建设仍不充分,校企合作办学的长效机制尚未建立。亟待通过一套科学设计、量度合理、符合中等职业人才发展需要和中等职业学校办学规律的标准,评估各地中等职业学校办学质量、监督中等职业学校办学行为、引导中等职业教育健康有序发展。为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,全面推进《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的实施,督促各地认真履行发展中等职业教育的职责,我们制定《中等职业教育督导评估办法》,希望各地教育行政部门及中等职业学校对照标准,规范办学,不断取得更好更快的发展。
《中等职业教育督导评估办法》主要的内容与特点
围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面,《中等职业教育督导评估办法》设计了《中等职业教育督导评估指标体系》、《中等职业教育督导评估标准》及《中等职业教育督导评估有关情况调查表》三项测量工具。具体来说,指标体系以百分制为总分计,将政策制度、经费投入、办学条件及发展水平列为一级指标,下设政策建设、制度创新、总量投入、专项投入、基础设施、教师队伍、发展规模、教育质量等八项分类,再由此细分出30个二级指标以及指标权重;评估标准对指标体系的每一个二级指标进行细致阐释,相当于实施督导评估的工作细则;调查表详细列出每一项指标的核算方法、计算公式及事项说明,供各级教育行政主管部门和基层中等职业学校如实填写、及时反馈。
应该说,这三项测量工具是我们运用现代教育管理和评价的理论、方法,借鉴德国、日本等职业教育发展先进的国家的有益经验,结合我国中等职业教育长远发展的目标和近期建设的重点,自主设计的首套专项督导评估办法。这三项测量工具相辅相成,缺一不可,一目了然,便于操作,有助于发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能,保障中等职业教育发展目标的实现。
《中等职业教育督导评估办法》的制定过程
《中等职业教育督导评估办法》的制定酝酿已久。2011年7月,国家教育督导团依据2005年至2009年全国中等职业教育统计数据以及2009年面向全国各省、自治区、直辖市教育部门、企业、中等职业学校师生以及家长的32万份抽样问卷调查和8省份实地调研,从战略地位与政策落实、事业发展与社会贡献、资源配置与经费保障、人才培养与改革创新等四个方面,对全国各地中等职业教育发展状况进行总体评价,并发布《国家教育督导报告:关注中等职业教育》。在《报告》发布之前,国家教育督导团首次采取约谈方式,要求部分存在问题的省区到教育部,与分管副部长面对面交流如何做好整改工作。通过这些创新手段,我们进一步摸清了我国中等职业教育的家底,明确了现阶段督导评估的目标、任务、路径和方法,凝聚了各方对加强教育督导评估的共识,形成了制定《中等职业教育督导评估办法》的合力。此次印发的《督导评估办法》由国家教育督导团起草,先后多次广泛征求各级政府、学校特别是基层校长、教师和学生的意见、建议,历经3次大的修改,不仅从指导思想和标准设定上实现了与教育规划纲要的全面对接,也初步建立了动态调整的中等职业教育科学发展机制。
《中等职业教育督导评估办法》的实施办法
中等职业教育督导评估将采取自查和实地督导相结合的方式。省级人民政府接到国家教育督导团发出的督导评估工作通知后3个月内,应首先组织省内自查,并向国家教育督导团办公室报送《中等职业教育督导评估有关情况调查表》。国家教育督导团依据在对报送材料进行审核和评估的同时,将选取部分省(区、市)进行实地督导,根据审核评估和实地督导的结果,向各省级人民政府下达督导意见书,并向社会发布公报。各省(区、市)在接到督导意见书3个月内,应将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团再根据各地整改情况复查。
确保督导评估取得实效的措施
教育部已于日前印发《中等职业教育督导评估办法》的通知。通知明确指出,中等职业教育督导评估的结果将作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。各省(区、市)人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制,对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰,对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。[
第三篇:开原市中等职业教育督导评估汇报材料
开原市中等职业教育督导评估汇报材料
尊敬的省督导检查团各位领导各位好!
开原市委市政府高度重视开原职业教育的发展,始终坚持职业教育优先发展的战略思想,把职业教育工作摆在国民经济和社会发展的重要位置,全市职业教育事业呈现出持续、健康、协调发展的良好态势。根据《辽宁省中等职业教育督导评估细则》,结合我市实际,我们对我市职业教育工作进行了认真的自查自评,自查得分为92.5分。
一、履行政府工作职责,确保职业教育事业持续发展
领导重视,保证职业教育优先发展:市政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,坚持党委领导、政府主导,从组织上、制度上为职业发展提供强有力的保证。充分发挥人大、政协监督职能 加强调研,积极协助研究解决职业教育发展有关问题,形成了良好的教育发展外部环境。我市将职业教育纳入地方经济社会发展总体规划,制定了中等职业教育发展规划及综和评价考核细则,并列入政府目标考核体系,建立联席会议制度,定期召开会议,推进就业准入制度,严格实行就业准入控制,积极推进学历证书和职业资格证书制度,积极组建职业教育集团,发挥集团的优势,大力发展我市的职业教育。
加强市场调研,优化专业结构设置:积极支持职业教育发展,协助职业学校走特色之路。在专业设置上,坚持“自力更生、整体规划、分步实施、重在实用”的原则,围绕我市经济发展特点,积极创造条件开发、增设新专业,拓宽、改造老专业,形成各自的专业特色和专业集群优势。采取“专业型、阶梯式”模式办学,适应市场需求,重视实践性教育教学环节、努力提高实用型人才培养规格,积极寻求与企业合作的机会,建立健全了校企合作领导与管理机制,大力推进校企合作,构建了鲜明的办学特色。积极开展了多层次的校企合作,实行订单培养、委托培养和半工半读等培养模式,大大推进了职业学校“产、学、研”结合和科技技创新效力。
二、有明确的办学思路、办学模式
学校的办学思路:依据我市经济发展和城市功能的定位,市政府对职业教育发展提出明确要求,进一步明确了办学思路:即:树立一个理念、明确一个目标、实现三个定位、做好三个加强,形成三个特点的发展方向。
树立一个理念:学校的办学理念是“为了所有学生的成功,创设教师和学生共同发展的乐园,办人民满意的职业教育”。
办学宗旨:“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学宗旨,对学生的今天负责,为学生的明天着想。积极探索,破解困扰职业教育难题。
明确一个目标:学生的培养目标是,培养适应现代化建设需要的、具有良好社会公德和职业品质、具有终身学习能力和创新精神的、高素质复合型实用人才。
实现三个定位:通过五年的努力实现职业教育中心的三个层次定位:一是发挥合作办学优势,将学校建设成为在省内外具有一定影响的职教系统的现代化示范学校;二是发挥职教特色,将学校建设成为融学历教育与业余教育和技能培训为一体的现代化培训基地;三是创设条件,将学校建设成为多种职业技能(资格)培训基地。
做好三个加强:一是加强专业化建设的力度;一年规范化、两年科学化、三年集约化(特色专业)并结合发展趋势开设一到两个新型专业,参与市场竞争;三是加强社会化培训力度,转变观念,探索针对社会化培训的教育教学改革,改变生源结构,成为有一定影响的社会培训基地与考核基地,办成一所区域及省市外有一定影响的现代化职业教育学校。
形成三个特点:开放(开放的办学思想)灵活(灵活的办学模式)特色(具有特色的专业建设)。
三、取得的成绩
我市中等职业教育在2012年至2012年间取得了。可喜的成绩。获国家级论文发表10篇,省级论文20篇,获铁岭市优秀课18人;杨丽等8人获铁岭三好学生、崔岩等10人获开原市三好学生、刘欢等三人获铁岭优秀干部、刘东等4人获开原市优秀干部称号刚坤同学代表辽宁省参加国家服装技能大赛,荣获三等奖,2012年职教中心83名学生参加高考,全部达到录取分数线,上线率100%,并有30名考生升入二本院校,升本率达38%,在全市同类院校中名列前茅;乔景龙老师被铁岭市评为学科带头人,韩兴刚等三人被评为铁岭市教学新秀左平等五人被评为铁岭市骨干教师,韩兴刚等4名教师获开原市优秀教师,服装组教师获省服装技能大赛教师集体奖,2012年在铁岭师专举行的铁岭市首届“市长杯”教师技能大赛中我市参赛选手大获全胜,其中开原市职教中心参赛选手孙新、吕红老师获得中职组第一、二名的好成绩,闫宝国获开原市教育先进工作者,校长许多辉被开原市、铁岭市评为 2 先进教育工作者、名师、骨干校长、名校长,铁岭市教育专家。职教中心曾多次获开原市教育局先进单位、市政府先进单位,被铁岭市委市政府评为 “师德建设示范校”、“文明单位”,被教育部评为“优秀科研集体”,中国社会经济调查所信誉调查部,评为“东北社会信誉知名学校”,四、描绘职业教育未来新篇章
在开原市委市政府的高度重视下,职教中心移址新建工程正在稳步进行。根据市委市政府的精神,新建学校按高职院标准建设,把开原职教中心办成规模最大,设施完备,省内一流的示范性职教中心。新校选址滨水新城,占地面积206亩,建筑面积8万平方米,可容纳3000-5000名学生就读,同时涵盖短期培训、中职教育、高职教育。
确立了新校专业设置,规划7个专业群为:计算机类、机械加工类、电气工程类、农业机械和汽车类、苗木花卉类;服务类、学前教育及艺术类。新校园布局模式除生活区、运动区、拓展训练中心、综合楼外,主要由“四馆两中心”构成,即现代农业馆、机电馆、艺术馆、现代服务馆、信息中心、短期培训中心。还拟建创新型苗木花卉、农业机械制造实习工厂、餐饮服务酒店管理、学前教育专业生产实训基地。
目前,开原市委市政府以正式下发了《关于研究职教中心移址新建会议纪要》,国家发改委的1000万建设资金已拨付到开原市财政局。一期工程用地49771㎡已通过审批,市规划局正在审改规划方案,定稿后将于近期出土地规划白图,同时地面以上建筑施工设计方案正在进行审改。
五、存在的主要问题及未来工作打算
存在的主要问题: 一是职普比例不平衡,招生困难,离国家对高中阶段职普比例大体相当的要求还有一定差距;二是市财政困难资金投入不足,由于投入不足,致使学校实习实训设备相对落后,办学条件、水平与职业教育先进地区还有较大差距。
工作设想:发展职业教育是落实科学发展观的必然要求,是我市实现跨越发展的必然选择,努力开创开原市职业教育发展新局面:一是高境界引领职业教育发展,进一步强化政府责任,加大宣传力度,让广大群众重视和了解职业教育,选择和关心支持职业教育,采取有有力效措施,加大对职业学校招生的调控力度,把高中阶段教育增量部分主要用于扩大中等职业学校招生规模上;,加大对初中职业招生的督导考核力度,努力扩大职业学校办学规模,3 形成中等职业教育与普通高中教育协调发展的良好格局。
二是高投入保障政策支持,严格落实各项经费政策,不断加大职业教育专项经费列支力度,充分发挥企业和社会各方面举办职业教育的积极性,多渠道筹措职业教育经费,努力争取国家、省、铁岭市专项基金的扶持。全面落实农村中职生免费就学政策、严格执行中职生资助政策,推动全市职业教育招生规模的不断扩大、办学条件的不断改善和教育质量的全面提升,向开原人民交一份满意的答卷。
开原市职业技术教育中心
许多辉
2013年5月
第四篇:中等职业教育督导评估办法
中等职业教育督导评估办法
第一章 总
则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,全面推进《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的实施,督促省级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责,进一步推动中等职业教育的发展,特制定本办法。
第二条 督导评估工作由国家教育督导团组织实施。
第三条
督导评估要坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则,运用现代教育管理和评价的理论、方法,全面统筹中等职业教育的长远发展和近期建设重点,发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能,保障中等职业教育发展目标的实现。
第四条
国家教育督导团定期对各省级人民政府履行发展中等职业教育职责情况进行督导评估,督导评估采取审核评估与实地督导相结合的形式。第二章 督导评估内容
第五条
督导评估主要围绕中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件保障及发展水平与特色等方面展开。
第六条
国家教育督导团根据国家有关职业教育法律、法规、方针、政策制定《中等职业教育督导评估指标体系》(附1)和《中等职业教育督导评估标准》(附2),督导评估的内容与标准根据职业教育发展的目标任务进行动态调整。第三章 督导评估程序
第七条
国家教育督导团向省级人民政府发出中等职业教育督导评估工作通知。
第八条 省级人民政府接到督导评估工作通知后3个月内,组织政府相关职能部门根据本办法先进行自查,填写《中等职业教育督导评估有关情况调查表》(附3),完成自查报告,并报送国家教育督导团办公室。
各省(区、市)报送的《中等职业教育督导评估有关情况调查表》中的数据,应以公开统计数据为准,没有公开统计数据的以自行上报数据为准,省级人民政府对上报的数据的真实性负责。
第九条 国家教育督导团依据《中等职业教育督导评估标准》,对各省(区、市)报送的相关材料进行审核和评估。同时,按照督导工作安排,组织国家督学和有关专家,选取部分省(区、市)进行实地督导。
第十条
国家教育督导团根据审核评估和实地督导的结果,向各省级人民政府下达中等职业教育督导意见书,向社会发布中等职业教育督导检查公报。
第十一条 各省(区、市)根据国家教育督导团的督导意见书制定整改措施,进行认真整改,在接到督导意见书3个月内,将整改方案书面报告国家教育督导团。国家教育督导团根据各地整改情况进行复查。第四章 表彰与问责
第十二条
督导评估的结果主要用于反映各省(区、市)中等职业教育发展的基本情况,总结各地中等职业教育发展的经验与特色,指出发展中存在的问题和建设方向。同时,督导评估的结果作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。
第十三条 各省(区、市)人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制,对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰,对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评。第五章 附
则
第十四条
省级人民政府可根据本办法,结合本地区的实际情况,制定本地区中等职业教育督导评估实施方案,做好对市、县级人民政府的督导评估工作。
第十五条
本办法自公布之日起施行。
附1:中等职业教育督导评估指标体系.xls
附2:中等职业教育督导评估标准.doc
附3:中等职业教育督导评估有关情况调查表.doc
表1:政策制度情况调查表.xls
表2:经费投入情况调查表.xls
表3:办学条件情况调查表.xls
表4:发展水平情况调查表.xls
第五篇:中等职业教育论文
论中德职业教育与经济发展的关系
蒋易静
(化学与环境工程学院09应化2Z09331208)
【摘要:近几年,全球刮起了金融风暴。然而,在这场风暴中有两个影响较小国家——中国与德国。他们的经济发展让人羡慕,可是经济背后的职业教育,两国却相去甚远。本论文中,将主要讨论中德两国的职业教育和其经济发展的关系,最后根据全文的论述,进行比较总结。】
【关键词:职业教育 经济发展 中国 德国】
进入二十一世纪后,世界经济进入了一个高速发展的时代。而中国也自加入WTO以后,贸易经济也发展到了一个空前的水平。自此,各企业需要大量的高素质的职业性人才。所以就职业教育与经济发展的关系由此产生。
一、职业教育概论
职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物,而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。他是区别于普通教育的一种特殊教育形式,具有自身的教育特点。
二、职业教育现状
(一)中国职业教育
自“十一五”规划纲要实施以来,在中央和各地的关注推动下,我国职业教育体系不断完善,办学模式不断创新,招生规模和毕业生就业率再上新台阶,驶上了发展“快车道”。据统计,2005年全国仅有中等职业学校11611所,当年招生537.29万人,在校学生1324.74万人。经过3年发展,2008年全国中等职业学校共有14767所,招生规模达810万人,在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。“工学结合、校企合作、顶岗实习”的模式,成了我国职业学校,尤其是中职学校毕业生高就业率的秘诀。虽然经过多年的发展,职业教育在我国形成了一定的规模,在教育体系中占据了一定的份额,但是从整体发展来看,我们的职业教育还不稳固,发展缺乏一定的支持力量,具体来说存在以下几个方面的问题:
1、职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持;
2、缺乏相关配套法律法规等制度的支撑和规范;
3、职业教育社会导向或氛围欠缺;
4、我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外,还没有形成与企业的良好互动,职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室,完成的地点也还是学校,而非工厂、企业,缺乏实践性;
5、高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键;
6、在课程体系建设方面,我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重;
7、教学方式陈旧;
8、职业资格准入部分形同虚设。
可以说,就目前来看,中国的职业教育与普通学校的教育差别仍然不明显,除了比普通学校多配备了一些实验实习的设施之外,并没有增加更多的实践课程。就国内来看,以分数衡量一切的大潮流也在职业教育中体现着。往往毕业考试的优异成绩,就基本上承认了某一个人已经是位“优秀的技术人员”。而实习成绩,也只不过是一个参考,与毕业考试比起来微不足道。而至于这个“优秀的技术人员”是否能熟练的操纵先进的工业设备,校方完全留给了企业自己去解决。这也就是为什么我们的技术人员到企业以后,不能马上地形成生产力,还需要一个相当长时间的适应过程。
(二)德国职业教育现状
德国职业教育的科学研究,正如其职业教育对经济的推动力一样,举世瞩目并始终处于世界领先地位。如果说德国经济腾飞的秘密武器是德国“双元制”①职业教育,那么制造这些秘密武器的是德国高水平的职业教育师资队伍,而促进德国职业教育师资培养的理论基础——职业教育学的发展、改革与创新的,则是德国职业教育的科学研究。
目前,德国约有30%的适龄青年人上大学,那些不能或不愿上大学的年轻人绝大多数(80~90%)则去接受不同形式的职业教育,其中又以接受“双元制”职业培训为主(约占70%),也就是说“双元制”培养的人员是德国技术工人的主要来源。正因为如此,“双元制”职业教育模式被外界誉为德国经济腾飞的秘密武器。
所谓“双元制”,是一套企业与职业学校密切配合,实际与理论相结合的职业教育体制,是教育真正直接为经济发展服务。而“双元制”职业教育,是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。学生在培训结束后可以立即投入生产,无需再经过一段实践的适应,满足了产业部门的需求。也可以说,“双元制”职业教育就是一种将传统的“学徒”培训方式与现代职教思想结合的企业与学校合作办学的职教模式,企业为“一元”,学校为另“一元”。接受“双元制”培训的学生,在企业获得一个培训岗位的同时,在职业学校取得一个理论学习资格。
三、职业教育和经济发展的关系
(一)中国职业教育和经济发展的关系
职业教育的意义体现在人力资源与经济发展的适应上,经济发展到任何程度,都代表着特定的生产技术水平,要求特定质量的人力资源与之相适应。目前,金融危机席卷了整个地球。虽然中国有政府的支持,避免了像欧洲一些国家的破产危机。但是,金融隐患仍然或隐或现地影响着中国的经济。为未来产业结构的优化升级和经济持续、健康发展进行人才储备,职业教育大有可为!2009年6月26日,国务委员刘延东在考察全国职业院校技能大赛时指出:“要把加快发展职业教育作为今后一个时期教育改革发展的战略突破口,认真贯彻落实科学发展观,实现职业教育科学发展,站在一个高起点上谋划职业教育的发展”。随着我国科技水平的不断提升和经济社会的快速发展,职业教育与经济发展越来越联系紧密。
在中国,以珠三角、长三角为经济发展中心。在这些地方,又以中小企业为主。对于中
小企业来说,科研人员是大脑,而技术人员则是整个企业的脊髓。职业教育作为培养优秀技术人员的任务可谓是任重而道远。
我国的职业教育密切配合着经济建设的发展,对我国经济发展起来举足轻重的作用。人力资源状况及生产能力是一个国家取舍各种技术发展战略的重要依据,是经济发展的关键因素。舒尔茨人力资本理论得出的结论是:有技能的人的最有是一切最有中最为重要的最有,人力资本收益大于物力资本收益。目前我国的高技能人才仍存在大的缺口,制约着我国经济的快速发展。职业教育与在职培训,对我国经济起飞、大工业的兴起作出了不可磨灭的贡献,对我国的工业升级起了极为重要的作用:
第一,它搭起了学校与工业界的桥梁;
第二,建立了我国与海外人才的桥梁,海外学人回来,凡与它研究项目有关的,都清工业
研究所取联系,判断最适宜他们专长的工作加以介绍;
第三,引进技术后转移到民间。
随着我国经济朝着多元化法相发展,台湾产业结构也不断加以调整,目前我国职业技术教育将朝着以服务业为主的第三产业发展,以促进我国的经济全面发展。
(二)德国职业教育和经济发展的关系
由次贷危机引发的美国经济危机已经3年多了,但仍然侵蚀着地球的每个角落。而欧洲债务危机也让全球经济再次低迷。随着希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等国家的破产,使得欧洲的上空笼罩着灰蒙蒙的阴霾。然而就在如此恶劣的大环境下,德国的经济基本保持完好,甚至在2011年就业人口增加,财政赤字下降。联邦统计局的报告称,德国经济去年有两大亮点:一是失业率降至5.7%,为1991年来的最低点,就业人口达到4150万,为历史最高点;二是去年的财政赤字占国内生产总值的比重只有1%,而2010年这一比重为4.3%,按照欧盟稳定条约的规定,新借债务不得超过国内生产总值的3%。这样的成绩绝离不了德国健全的职业教育制度。正因为,职业院校将大批量优秀的技术人员提供给各个企业,才让企业有良好的运营。
即使如此可是随着科学技术的飞速发展,经济全球化和信息技术时代的到来,德国的社会经济结构发生了很大的变化从事农业和林业、以及第二产业的劳动力比例进一步萎缩,总共减少的劳动岗位绝对数为160万。
因此,德国职业教育体制(双元制)面临着新的挑战。在专业工人的数目、职业教育培养目标、“双元制”的制度等等方面都将发生一场改革风暴。职业教育只有跟上社会经济的脚步,才能更好的发展,更好地为社会企业提供优质人才。
四、探讨两国职业教育和经济发展的关系
千禧年后,中国经济进入了快速腾飞的十年。在这十年中,中国GDP成较快增长,同比也较快。中国经济俨然已经登上了国际舞台,现在中国经济渐渐影响着全球的大环境。而德国作为高度发达的工业国,经济总量居欧洲首位、世界第四。德国国内生产总值达到24920亿欧元,人均国内生产总值为30340欧元。受全球经济和金融危机影响,德国2009年国内生产总值下滑5%。2010年德国经济强劲复苏,增长率达3.6%。
然而中德两国经济大国的职业教育制度却有天壤之别。德国以“双元制”为主的职业教育制度在全球职业教育体系中也是数一数二的。其“双元制”也有百年的历史了,而在“双
元制”制度下受教育的优秀的技术人员都以在自己的岗位上获得了属于自己的一片天地。中国则是一个职业教育发展较为晚的国家。其体系也不太完备,制度也有相当的欠缺。在中国,职业教育是不被重视的。反之,普通教育则是全民教育的中心点,这个可以从每年的高考可以看出中国是何等的重视普通教育。对于接受教育的学生群体则被贴上了“坏学生”的标签,也是在这样的环境下,这些所谓的“坏学生”也渐渐的不再认真学习专业知识。除此以外,中国的职业教育还缺少实践。在中国,职业院校的学生与普通高校的学生区别不大。最为职业教育的“动手”特色并没有很好的发挥。
在经济上,中国与德国的差距在逐渐减小,可是在职业教育方面,中德两国的距离可以用“鸿沟”来形容了。虽然,中国的职业教育体系在慢慢完善,可是离德国的职业体系相差甚远。近几年来,由于经济全球化和信息技术化,德国职业教育也在经历着改革。但是,对于中国的职业教育来说,我们可以跟随着德国职业教育的步伐——去其糟粕,取其精华——完善我们自身的教育体系。具体有以下几点:
1、根据市场经济实际的发展和需求来设置专业课程,将教育与就业相互衔接;
2、加强学校与企业的合作,充分发挥校企双发在职业教育中的重要作用;
3、建立完善的职业教育法制体系和“双师型”②教师队伍,促进职业教育的可持续健康发
展。
职业教育是一个国家经济发展的后备力量,他是人才储备的摇篮。拥有一个健全的职业教育体系直接关系到一个国家经济的命脉。或许在短时间内,我们看不出其中的差距,可是经过时间的洗礼,两者的关系将越发密切。而最为职业教育的新型国家——我国,应当谦虚向先进的德国学习其优秀的职业教育体系。但是由于我国与德国的历史传统与现实状况有很大的差异,因而在借鉴时不能盲目照搬照抄,而应汲取“双元制”职业教育的精髓,不断改革与完善我国的职业教育,我国的企业和社会经济发展培养大批高素质的应用型技术人才。
【注释】
①孟庆国.现代职业教育教学论.北京师范大学出版社.2009-08.P102
②中国高等职业技术教育研究所.20年回眸——高等职业教育的探索与创新(1985~2005).科学出版社.P348
参考文献:
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[EB/OL]..2011-10-08.李玉鸿.德国职业教育的现状及改革思路[N].新疆农业职业技术学院学报,2002(01).冯思淇.职业教育对经济发展的作用新论[J].中国商界,2009(11):186-187.李娟娟.论我国职业教育与经济发展的关系[J].才智,2011(09):191.