财政工作调研汇报材料(精选5篇)

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第一篇:财政工作调研汇报材料

计划、财政工作调研汇报材料

根据县人大调研题纲,现将我乡的经济社会发展情况作一汇报:

上半年经济社会发展情况:

一、农村经济保持良好的发展态势。农村经济总收入完成2800万元,同比增长12%,农民人均纯收入2400元,比去年同期增400元,增长20%。农民人均现金收入2020元,增加190元。春茶收入人均增收270元(预计全年茶叶增收300元)。

二、工业经济快速发展。企业总产值完成2245万元,同比增长36.3%(其中工业总产值完成1965万元,同比增长60.6%);完成增加值766万元,同比增28.3%(其中工业增加值695万元,同比增62.3万元);完成上交税金62万元。

三、招商引资势头强劲。招商引资引进项目落地三个,完成招商引资项目资金470万元,占全年任务数的58.8%;全乡完成固定资产投资723万元,同比增长90.26%,其中:工业673万元,同比增69%。

四、项目建设稳步推进。在建的重点项目有祁侯战备公路、侯塔公路、塔坊九年一贯制寄宿学校及教学楼、工商、兽医站综

合办公大楼;已经或正在启动的项目有中南、中潭两村民组的渡改桥项目、朱溪3.14公里路硬化项目、塔坊集镇集中供水系统项目、国家农业综合开发项目。

五、财政运行质量不断提高。

2006年财政收入任务为66.8万元;实际完成财政收入101.2万元,完成年计划任务的151%。全乡本级支出完成113.8万元, 其中:一般预算支出:84.4万元,预算外支出:29.4万元。

2007年上半年财政的收支执行情况。收入方面:上半年全乡财政运行情况总体正常,全年的财政任务为110万元,已完成收入62万元,占任务的56.4%;二是支出方面:上半年财政支出完成61.2万元,其中:一般预算支出:43.8万元,预算外支出:17.4万元。

存在问题:

一、农业增收面不广。主要是农民的增收渠道少,一是靠中央惠农政策、粮油价格的提高来增收,农民现金收入60%以上取决于茶叶收入;二是靠外出务工来增加收入。

二、本土企业产品科技含量不高,部分企业税收未纳入本乡任务。目前我乡企业很多,但除茶叶生产企业外,其他企业多为半成品生产企业。特别是塔坊轮窑厂和松祁木制品厂,在国家保

护资源政策的前提下,生产规模受限制,加之工人工资提高,生产成本增加,近期经营状况不够好,企业发展后劲不足;且有部分企业税收已划出本乡,但矛盾纠纷、安全生产工作纳入本乡,显失公平。

三、财政预算安排资金不足,政府运行困难,由于我乡村组较多,地广人多,政府开支成本较大,计划生育、社会综治成本较高,预算安排经费不足,预算外组织收入保持政府正常运转压力很大。

全年预期目标:

1、农村经济总收入达5200万元,农民人均纯收入4165元。

2、全面完成财政收入任务110万元,确保预算收支平衡。

3、企业总产值实现4800万元;完成增加值1580万元;固定资产投资完成1200万元;再引进外商2户,完成招商引资项目资金900万元。

四、确保全年无安全生产事故发生。

下步工作打算

一、加快新农村建设步伐,抓住农业开发项目在我乡实施契机,做大做强千亩百果园、千亩毛竹复垦项目,发展千亩油茶园,带动农民调整农业结构,拓宽农民增收渠道。

二、进一步加大招商引资和项目建设力度,以此全面推进全乡经济快速健康发展,对在建项目和即将投产的项目建立督查机制,责任到人,确保项目早建设、早竣工、早投产。

三、切实抓好财政运行质量。一是加强领导,成立财税工作协调领导组,确保年初预算目标任务的圆满完成。二是抓投资。加大项目的争取和实施力度,增加税收,确保财政增长。三是抓收入。分析和落实财政收入计划,采取有力措施,层层抓落实,切实抓好今年后期的财政收入组织工作。四是抓节支。努力打造“节约型政府”,树立“节支也是增收”的观念,继续树立过紧日子的思想,勤俭节约,严格经费支出审批和执行“收支两条线”管理,确保非税收入财力的合理使用,减轻预算平衡压力。

四、转变政府工作作风。树立科学的发展观和正确的政绩观,切实向服务型政府转变,维护好农民利益,千方百计为农民增收创造条件,咬定工业发展目标不放松,积极为企业做好服务,突出工业兴乡的主导地位、发展工业。

总之,我们将按照“落实推进年”的目标要求,解放思想,开拓创新,狠抓各项工作落实,确保我乡社会稳定,经济又好又快发展。

第二篇:财政调研会汇报材料

调研会汇报材料

一、2017年金城江区财政收支情况

(一)一般公共财政预算收入情况

2017年全区组织财政收入71,545万元(不含基金收入,下同),完成调整预算7,100万元的100.8%,比上年增收7,136万元,增长11.08%。上划中央税收收入33,899万元,完成调整预算数33,175万元的102.18%,同比增收5,860万元,增长20.9%;上划自治区税收收入8,338万元,完成调整预算的8,951万元的93.15%,同比增收364万元,增长4.56%;地方公共财政预算收入29,308万元,完成调整预算28,630万元的102.37%,比年初预算短收342万元,同比增收912万元,增长3.21%。其中:税收收入完成20,698万元,完成调整预算的102.47%,同比减收1,361万元,下降6.17 %;非税收入完成8,610万元,同比增收2,274万元,增长35.89%,占一般公共预算收入比重为29.38%。

(二)公共财政预算支出情况

2017年公共财政预算支出185,562万元,完成调整预算187,501万元的98.97%,比上年增支4,804万元,增长2.66%。公共财政预算支出完成情况如下:一般公共服务支出完成45,255万元,比上年增支22,885元,增长102.3%;国防支出完成0万元,比上年减支159元,下降100%;公共安全支出完成4,298万元,比上年减支247万元,下降5.43%;教育支出完成39,789万元,比上年减支3,268万元,下降7.59%;科学技术支出完成388万元,比上年减支570万元,下降59.5%;文化体育与传媒支出完成1,793万元,比上年减支202万元,下降10.13%; 社会保障和就业支出完成16,148万元,比上年增支3,094万元,增长23.7%;医疗卫生支出完成24,398万元,比上年增支2007万元,增长8.97%;节能保护支出完成5,371万元,比上年减支8,702万元,下降59.19%;城乡社区事务支出完成4,410万元,比上年增支1,988万元,增长82.08%;农林水事务支出完成32,669万元,比上年减支3,570万元,下降9.85%;交通运输支出完成1,800万元,比上年减支2,642万元,下降59.48%;资源勘探电力信息等事务支出完成747万元,比上年减支980万元,下降56.75%;商业服务业等事务支出完成448万元,比上年减支123万元,下降21.54%;国土资源气象等事务支出完成626万元,比上年减支1,437万元,下降69.66%;住房保障支出完成5,700万元,比上年减支3,778万元,下降39.86%;粮油物资储备管理等事务支出完成269万元,比上年减支81万元,下降23.14%;债务付息支出完成1,432万元,比上年增支601万元,增长72.32%;债务发行费支出完成21万元,与上年减支1万元,下降4.55%。

二、财政支持产业扶贫

(一)财政支持产业扶贫情况

1.加大产业扶贫资金投入,促进脱贫增收。

2017年,我区产业项目总投资2001.6万元,涉及广豆根、桑蚕、沃柑、糖料蔗、构树、砂糖橘、猕猴桃、三红柚、生猪、鸡、鸭等11个项目,覆盖12652(产业受益重叠)贫困户43139人次。其中种植业共投入扶贫资金1079.6万元,受益贫困户4111户12961人次;养殖业共投入扶贫资金922万元,受益贫困户8541户30178人次。

2.整合资源力促发展,切实增加村级集体经济收入。一是屋顶上发电,光伏项目助增收。我区采取“政府主导、社会参与,各方出资、明晰产权,区级统筹、村级实施”思路,在全市率先整合960万元资金,为全区48个贫困村每村建设20千瓦装机容量的分布式光伏发电设备,仅此一项可为当年每个贫困村实现村级集体经济增收9000多元并持续发展。

二是加大扶持力度,投资收益金达标。我区持续加大资金扶持力度,在投入960万元发展光伏项目的基础上,继续投入3320万元资金,按贫困村每村40万元、面上村每村20万元的标准,扶持全区123个村发展村级集体经济,并筛选出本地有实力的企业委托经营投资收益,获取的收益按照投入比例的9%全部拨付到各个村作为村集体经济收入,全区48个贫困村村集体经济收入全部达2万元以上。

(二)存在的困难和问题

1.土地难以流转,资金配套不足,难以扩大规模。目前我区核桃种植缺少土地资源,难以形成规模,导致没有形成规范的管护,历年面上种植成活率低,需品种改良;三特水果,没有形成规模效应,没有企业带动,导致缺少产业销售渠道;蔗糖生产仍然沿用传统的生产经营方式,即高度依赖人工作业的劳动密集型生产方式,甘蔗生产只在整地环节实现机械化,种植、管护、收割基本依靠人工作业,在当前农村劳动力大量外出打工、本地砍蔗劳力价格不断上涨的背景下,严重制约产业可持续发展。

2.外出务工人员多,缺少劳动力。农村大部分青壮年劳动力都长期外出务工,回乡从事农业生产意愿不强烈,加上我区山区多、地形复杂,全部实现机械化难度大,人力成本又十分昂贵,对产业发展制约很大。

三、财政支持文化发展

(一)财政支持文化发展情况

2017年,我区以农村文化建设发展为中心,农村特色文化和民间文化发展为支点,设立村级文化信息服务点共98个,现有农村书屋140个,村文化活动室44个,农民体育健身场地(含篮球场)98个。落实文化惠民资金共725万元,其中:村级公共服务中心示范项目575万元;公共文化基础设施场所免费开放项目20万元;农民体育健身工程项目30万元;广播电视村村通工程项目70万元;农家书屋项目30万元。

(二)存在的问题

由于我区财力有限,属于典型的“吃饭型财政”,面临着巨大的“保工资、保运转、保民生”压力,更难拿出更多的资金来加大对文化发展的投入。建议中央给予地方特色文化企业一定的补贴和税收优惠政策,银行等金融机构加大对小微文化企业的信贷投入力度等措施来进一步促进地方文化事业发展。

四、财政支持生态保护建设

(一)财政支持生态保护建设情况

一是做好基本保障,不断加强环保能力建设。2017年,区本级财政投入604.5万元,对法律法规、规章制度、标准规范、规划、执法检查、环保督察、监测、监察、环境影响评价管理、重点污染物排放指标、排污许可制度、宣传和信息发布等事项给予财力支持。二是聚焦重点任务,加大环境污染防治投入。按照区委区政府抓好农业农村污染防治的工作要求,财政部门充分发挥职能作用,区本级财政投入600万元支持开展农业农村污染防治。

(二)存在的困难与问题

我区对生态环境投入渠道单一,仅依靠政府财政投入是远远不够的,根据发达地区的经验,需要大力推动民间生态资本投入。要不断宣传生态环境保护的知识及其重要性,提高社会民众的生态环保意识,强化生态环境投入的社会效益,创新管理制度,以此不断吸引民间资本进入生态环境领域。政府部门要不断完善服务水平,积极为生态环境投入企业服务,减轻负担,在税收、证件办理等方面给予大力支持。

2018年8月15日

第三篇:龙南县财政工作调研总结

龙南县财政理论调研工作总结

改革开放三十年来,龙南县财政局在历届县委县政府的正确领导及上级财政部门的大力支持和帮助下,全体干部职工团结一致,艰苦奋斗,勇于改革,克难攻坚,满怀强烈的发展理念,追寻探索崛起之路,走过了奋进的三十载、辉煌的三十年发展历程。按赣州市委、市政府提出2016年全市财政总收入应达500亿元,年均增长25.45%的要求,预计龙南县2012年财政总收入目标任务为11亿元,增长20.9%。为加快推进县委、县政府提出的将我县打造成“经济发展强县、宜居宜业新县、文化旅游大县、和谐平安名县”的目标任务,主要做好以下工作。

一是认真抓好税源调查分析工作,确定财政收入任务,将财政总收入目标分解到各部门,落实到项目、分解到企业,为寻求龙南经济又好又快发展探索新的道路。首先,寻找新的增长点。提高园区贡献率,着力扶优扶强。充分发挥财政资金的引导效应,加大工业发展资金扶持力度,着力支持企业引进、落户、投产,培育企业做大做强,加大对现有企业的挖潜改造,不断提高企业效益,达到提高园区企业财政贡献率的目的,努力改变以矿业为主的单一财源结构。其次,扶持现有优势企业,力争升级提效。全力支持汇森家俱和龙钇重稀土等企业上市;制定财政扶持政策,扶持培育现有成长性强、发展空间大、产业链长的企业,着重以稀土矿产资源优势延伸高端、高效产业链加速产业集聚,形成一批集中度高、关联性强、技术先进的产业集群,做大做强骨干财源。再次,争取国家、省、市重点工程项目。以重点工程来拉动县域经济的发展,通过经营城市、土地,资本运作、新上工程项目,积极争取上级投入的基础设施建设项目。同时以更多的措施、更有效的办法,采取资金、政策,给予补助、奖励、贴息等手段,撬动社会各项资金投入到城市基础设施建设。打造新的财源增长点。最后,认真落实安全生产工作目标责任。要狠抓制度落实,层层分解落实责任。由局“一把手”负总责,分管领导具体抓,将安全生产工作纳入局重要工作内容,定期召开局安全生产工作会议,分析研究部署财政系统内安全生产工作,局主要领导与各机关股室、财政所层层签订安全责任书,确保安全生产责任层层落实。同时,要强化管理,做好机关内部安全防范工作。对局域内重点目标、重要部位加强防范守护;严格执行节假日领导带班制度和节假日干部轮流值班制度;加强水、电安全管理,定期、不定期排查整治安全隐患并予以及时整改到位。

二是创新思路。多渠道开展融资工作,解决城市建设资金投入的“瓶颈”问题,进一步创新理念,大胆探索金融机构支持县域经济发展的激励机制,放宽投资领域,积极拓展多元化融资渠道,切实有效地解决我县工业园区土地征用、重点项目推进的资金问题。充分发挥省信用担保股份有限公司龙南分公司的融资职能,积极为企业提供信用担保,扶持一批中小企业的壮大发展。确保重大产业项目建设资金的需要。要履职尽责,充分发挥公共财政保障作用。除在年初预算中足额安排全年安全生产工作经费外,按照县委、县政府要求,及时拨付到位安全生产检查等专项经费,同时,认真按时对县安全生产领导小组时段工作安排做好对乡镇、单位安全生产督查,积极做到履职尽责,为推动全县安全生产工作提供切实的财力保障。

三是支出关注民生。财政支出在保工资、保运转、保稳定基础上,确保民生工程建设需要,让社会发展的成果与老百姓共享。保障公务员津贴补贴和事业单位纯净工资的发放,积极推进履盖城乡居民的社会养老保险工作,提高困难群体的医疗、生活救助补助标准。继续推行“两免一补”政策,建立城乡义务教育保障机制,推动全县教育优先发展。注重统筹城乡发展。整合新农村建设等涉农资金,认真落实惠农补助、摩托车下乡等政策,夯实农村基础设施建设和推动现代农业产业发展。龙南县财政局不断深入推进改革,积极创新体制机制,大力规范税收秩序,全县财政收入保持平稳较快增长,今年前三个季度,财政总收入完成69628万元,同比增长32%,地方财政一般预算收入完成40031万元,同比增长20.1%。财政保障能力明显增强。财政收入的稳定增长,让民生工程有了充足的资金保障。同时,加大民生工程资金拨付力度。今年,龙南县要办好民生工程100项实事,主要涉及就业和创业、社会保障、社会救助、教育文化体育等社会事业、住房保障、扶贫开发、群众生产生活等八个方面。截止9月底,龙南县财政已拨付民生工程资金28690万元。财政投入的快速增长,有力保障了各项惠民政策的贯彻落实。

四是提高财政管理水平。开展金财工程大平台建设,为推进国库集中支付财政改革提供网络支持。认真开展乡镇财政国库集中支付改革,以加强乡镇财政资金管理,防范资金风险,减少乡镇资金使用的随意性,变“事前监督”为“实时监督”。逐步推行公务卡改革。加大对财政资金使用监督检查力度,杜绝资金被贪占、挪用、盗取、非法划转的漏洞,保障资金安全。加强民生资金拨付监管。为确保资金安全,深入开展全县民生工程资金安全大检查。经查,未发现有资金被贪占、挪用、盗取、非法划转的情况,资金安全得到有效的保障,为民生资金安全上了一道坚固的保险锁。

五是加强财政队伍建设。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质财政干部队伍。深入开展廉政教育,以学习廉政准则为主线,以开展廉能风险管理为载体,教育广大干职工严格遵守各项廉政规章制度,不做违法乱纪的事情,不吃拿卡要,廉洁从政。关心、爱护干职工,做到奖勤罚劣,能上能下,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。改善办公条件。继续开展丰富多彩的文体活动,不断增强干职工的凝聚力、向心力、战斗力。

第四篇:省厅财政审计和审计整改调研汇报

省厅审计整改及财政审计情况调研汇报

尊敬的*厅长,各位领导:

热烈欢迎省厅领导到我局调研指导工作。现在,按照调研通知要求,我把审计整改、财政审计、绩效审计及审计“十二五”规划等四个方面的情况,向各位领导简要汇报如下:

一、关于审计整改工作

近年来,我局把审计整改工作作为提高审计效果的着力点和落脚点,不断建立、完善审计整改制度,注重发挥审计“免疫系统”功能。我们主要有三个方面制度。

(一)审计整改情况报告制度。一是凡作出审计决定的,都要求被审计单位在审计决定生效之日起30日内向审计部门报送整改负责人名单和整改情况。二是定期向市人大常委会报告财政预算执行审计查出问题的整改情况。每年财政预算执行审计结束后,由市政府办公室下发整改通知,规定整改期限和书面报告要求,明确由审计部门进行跟踪督促。审计部门及时将各有关单位整改情况汇总报告市政府,由市政府向市人大常委会作专题汇报,并根据市人大常委会的意见,组织有关部门研究整改落实工作。三是对于其他审计项目,我局要求相关处室于审计报告送达后的两个月内,对被审计单位整改情况进行跟踪检查,由处室负 1 责人向局长办公会报告整改情况,确保审计发现的问题得到及时有效整改。

(二)经济责任审计整改联动机制。我局会同市委组织部、市纪委制定了经济责任审计跟踪检查制度。每年上半年,由组织部门牵头,纪检、审计部门参加,对上一的经济责任审计查出问题整改情况进行跟踪检查,有效提高了审计执行力。从近二年检查情况看,这一制度后实施效果明显,各被审计单位都十分重视,整改效果较好。

(三)审计整改结果公开制度。我局在做好审计结果公告的基础上,将审计整改情况进行公开,让社会各界了解审计整改情况。一是向被审计单位中层以上干部通报审计查出的问题,在被审计单位公开审计查出问题整改情况;二是把审计整改情况作为审计结果公告的重要组成部分,在审计网站上公告审计结果的同时,公布审计整改情况,充分运用社会力量督促审计整改。

二、关于财政审计大格局情况

作为审计机关第一要务的财政审计,在审计工作中处于重中之重的地位。为此,近年来,我局着眼深化财政审计,构建财政审计大格局的目标,在审计项目、审计内容和重点以及审计组织组织方式等方面,都按照全局“一盘棋”的思路,打破处室界限,整合审计资源,做到项目统一组织管理,重大项目调配骨干力量集中行动,积极构建财政审计大格局。我局还将部门预算执行审计情况、专项资金审计情况、投资审计情况作为同级财政审计报 2 告的重要内容,与预算执行审计情况同时向市人大常委会报告,受到市人大常委会的充分肯定。审计中,我们主要注重“四个结合”:一是预算执行审计与财政财务收支、专项资金审计相结合。重点关注财政收入的合理性、预算的合规性、收支“两条线”的执行规范性和专项资金使用管理、结转的合法性。二是预算执行审计与经济责任审计相结合。重点关注领导干部对《预算法》的执行力、市(区)财政决算的真实性、执行财经纪律的严肃性。三是财政收支审计与固定资产投资审计相结合。重点关注资金拨付的流程,使用管理的规范性,工程造价的真实性、合法性,探索评价项目发挥作用的绩效性。四是主管单位财政资金流向与下属单位财政财务收支审计相结合。重点关注部门预算分配执行的原则性,下属单位财政决算的规范性和资金使用的合法性。

此外,我们通过审计项目、审计信息、审计人才、审计方法等方面的资源共享,业务处室之间主动沟通、积极配合的主动性增强了,增强了处室工作的合力。

三、关于开展绩效审计情况

去年以来,我市审计机关以绩效审计推进年活动为抓手,强力推进绩效审计工作。我局成立了绩效审计协调领导小组,制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见,对绩效审计作出全面部署。2009年,全市共完成“独立型”绩效审计调查项目9个,“结合型”绩效审计项目11个。一是扩大绩效审计领域。在专项资金中审计、预算执行审计、固定资产投资审计和经济责 3 任审计中积极探索绩效审计方法。如在经济责任审计中,根据“三定”方案确定的职责,对领导干部职责履行情况进行检查,既为评价领导干部经济责任履行情况提供较为全面客观的依据,也促进了部门和单位积极全面履行各项职责。二是提高绩效审计质量。我局要求每个绩效审计项目都必须撰写审前调查报告,绩效审计项目的审计方案和审计报告全部由绩效审计协调领导小组集体研究和审定。同时,组织业务骨干到先进地区学习。去年,我们组织法制处和有关业务处室的审计骨干专程到****市审计局调研绩效审计情况,学习他们的先进做法,促进了我局绩效工作取得实效。三是加强绩效审计成果考核。去年起,我局开展了优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动,并将绩效审计工作列为审计机关考核内容。2009年,我市组织评选出优秀绩效审计项目8个、优秀绩效审计报告8篇、优秀绩效分析报告6篇。通过考核评比,有力地推动了绩效审计工作的开展。

今年,我局更加重视绩效审计,从项目计划、人员培训等方面进行倾斜,确保实现省厅下达的绩效审计普及年目标。在项目安排上,我们围绕市委、市政府统筹城乡发展战略,立足保发展、保民生、促发展,从人民群众普遍关注的项目和资金找准切入点和突破口,突出公共财政项目开展绩效审计,科学谋划审计项目。今年,包括省以上统一组织项目和上年结转项目在内,我局共安排78个审计项目,除9个部门预算执行审计外,将开展独立型 4 绩效审计7个、结合型绩效审计14个,其余全部是涉及绩效审计项目。我局在下达审计项目计划的同时,分别明确了拟向社会公告审计结果和审计方案需要经过集体研究的项目,提高审计人员的审计质量意识。在人员培训上,春节前,我局开展了绩效审计专题培训班,邀请省厅专家和***、**市审计局绩效审计经验丰富的同志,通过远程视频会议培训系统,给全市审计人员授课,拓宽了眼界,促进了我市绩效审计工作水平的提高。

四、关于审计工作“十二五”规划

“十二五”期间的审计工作,在指导思想上继续始终坚持以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展为审计工作出发点和落脚点,以预算执行、经济责任、政府投资、专项资金审计为主要内容,以真实性、合法性审计为基础,以绩效审计为目标,严肃查处违法违规问题和经济犯罪案件,进一步加强对权力运行的制约和监督,促进反腐倡廉建设。

在审计内容上,将立足微观审计监督,着眼宏观服务,适应全市政治、经济、法制、社会环境的变化对审计工作提出的新任务、新要求,理清审计发展思路,围绕推动**科学发展,抓住影响经济社会运行的重大问题,开展审计监督。

在审计重点上,将坚持在真实性、合法性审计的基础上,更加注重绩效审计,加强审计项目立项调查研究,根据党委、人大和政府对审计工作的需求,以及社会各界及人民群众对审计工作的期望,抓住经济社会运行中的热点、难点问题,突出审计工作 5 重点,关注政策落实、关注政府资金安全及效益、关注民生、关注资源能源环保及节能减排、关注领导勤政廉政,促进经济社会平稳较快发展。

在审计方式上,更多关注专项审计调查,着重突出绩效审计,加大审计成果开发、利用力度,用全局的眼光看待和分析问题,从体制、机制、制度层面提出解决问题的措施,多渠道、多形式向党委、人大、政府和有关部门反映,督促相关部门和单位完善制度、规范管理、提高绩效,为推动改革、促进发展服务。

在审计手段上,积极推进计算机审计,并针对党委、政府决策的需要,开展专项审计和审计调查;加强审计管理系统的应用,利用AO与OA交互,审计项目质量逐步朝全程电子化控制方向迈进;积极探索开展联网审计,尝试“预算跟踪+联网核查”的审计模式;积极鼓励审计人员总结计算机审计专家经验、AO应用实例,大力推广计算机应用成果。

最后,建议省厅在加强审计专业人才队伍建设方面给予大力扶持。我们在加大局内干部交流轮岗力度同时,推进选拔优秀审计干部上下挂职制度,努力培养审计人员一专多能的实战能力。进一步完善干部考核评价机制,将日常目标完成情况、廉洁自律情况、开拓创新情况纳入公务员考核。

第五篇:扶贫开发工作调研汇报

xxx县扶贫开发工作调研汇报材料

市扶贫办:

根据市扶贫办公室《关于开展调查研究和报送典型材料的通知》精神,现按照调研内容并结合工作的实际,对近四年来我县扶贫项目的实施情况、贫困乡村经济发展情况、整村推进情况、存在问题与建议汇报如下:

一、基本情况

xxx县地处xxx平原、xx腹地。全县辖x个乡、镇(场),x个行政村,总人口x万,其中农业人口xx万。县域总面积xxx平方公里,耕地面积xxx万亩,人均耕地xx亩,是一个典型的平原农业大县。xx年被列为国家扶贫开发工作“面上插花”扶贫县之一,涉及xx个乡镇(场),xxx个扶贫开发重点村,共有贫困人口xxx万人。根据《中国农村(2001-2010)扶贫开发纲要》精神,我县扶贫开发工作从xxx年开始至xxx年结束,分两个阶段实施:第一阶段(2002年-2007年)实施xxx个贫困村;第二阶段(2008年-2010年)实施xx个贫困村。

二、扶贫项目实施情况

xxx年以来,在省、市扶贫部门的具体指导下,在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实扶贫开发的有关方针政策,严格按照“扶贫到村,效益到户”的总体原则,紧紧围绕解决贫困群众温饱和发展这一主线,坚持对贫困乡村进行有计划、有组织、有步骤的综合开发,使我县的扶贫开发工作取得了阶段性的成果。xxx02-xxx05年,中央、省、市共批复我县财政扶贫项目xxx个,到位资金总计xxx万元。其中乡村道路项目xx个,扶贫资金xxx万元;教育项目xxx个,扶贫资金xxx万元;农田水利项目xxx个,扶贫资金xx万元;人畜饮水项目xx个,扶贫资金xx元;卫生事业项目xx个,扶贫资金xx万元;劳务技能培训项目xx个,扶贫资金xx万元;老促会项目xx个,资金xx万元。截止目前,我县共实施完成扶贫项目xx个,拨付扶贫资金xxx万元,占资金总量的73.3%。新修乡村柏油路xx公里,解决行路难人口xx万人;

修建学校xx所,建筑面积xxx平方米,受益学生xx人;新打灌溉用井xx眼,增加有效灌溉面积xxx亩,新增粮食产量xxx吨;新打饮水井xx眼,解决了xxx人的吃水难问题;修建乡镇卫生院xx所,解决了xx万人的就医难问题;培训劳务技能人员xxx人,就业率达到80%以上;修建桥涵xx座,铺设地埋管xxx米。

三、贫困乡村经济发展现状

近几年,随着扶贫开发工作的深入开展,我县贫困乡村经济面貌也取得了喜人的发展和进步,农民生活水平有了进一步的改善和提高。

(一)贫困人口有所减少 据统计,xx01年我县确定的贫困人口为xxx万人,未解决温饱人口为xx万人,到xx02年底贫困人口减少到xx万人,减少了xx万人,到2004年底贫困人口减少到xx万人,未解决温饱人口减少到xx万人,年均分别减少了0.85万人和0.43万人,年均减少率分别为12%和21%。贫困面也由原来的10%下降到目前的6.4%,下降了三点六个百分点。

(二)贫困地区经济有了进一步发展 2002年底xxx个扶贫开发工作重点村农民人均纯收入xxx元,到2004年底,增加到xxx元,净增125元。例如通过对我县xx乡xx村的调研,项目实施前由于该村地理位臵偏僻,生产和生活条件比较落后,2000年底人均纯收入仅为923元,同比全县贫困村1035元的人均纯收入还低108元,是一个典型的贫困村。自2001年被定为重点扶贫村后,从2002年开始连续四年对该村实施了整村推进工程,到目前累计投入扶贫资金20万元,帮助该村修建了乡村四级柏油路1.5公里,新打灌溉机井12眼。通过项目的实施,该村的经济和生活面貌发生了很多可喜的变化。使两个自然村、400多人行路难问题得以彻底解决,带动该行政村发展畜牧养殖业150多户,发展蔬菜面积400多亩,预计2005年底该村人均将达到1163元,同比2000年人均可直接增收240元。

(三)农业基础设施建设得到进一步加强。2003年以来,针对我县扶贫资金量小而少的特点,在认真总结以往工作中经验与不足的同时,调整工作主攻方向,拚弃以往普遍撒网分散式扶贫开发方针,整合资金加大了对基础设施投入力度,使农业基础设施项目的开发力度得到进一步加强。截至目前,我县共实施乡村道路、农田水利、卫生医疗、危房改造等农业基础设施项目xx个,共修乡村四级柏油路xx公里,修建学校xx所,新打灌溉用井xxx眼,新打饮水井xx眼,修

建乡镇卫生院xx所,这些基础设施的建成,有效缓解了群众行路难、农民子女上学难、群众看病难、群众饮水难和灌溉难的问题。不但改善了贫困地区群众生产生活条件,加快了贫困地区群众的脱贫步伐。同时也为今后加快农村经济的快速发展以及建设社会主义小康社会的步伐夯下了坚实的基础。

(四)拓宽了农民的增收渠道,增加了农民的收入。从改革开放到十九世纪末,我县农村的农民初步形成了以种植业为主导产业的农村经济发展格局。种植业和养殖业收入约占农民人均总收入的80%,而外出务工收入约占10%,商业及其他收入占10%。也就是说“吃的是小麦面,花的是棉花钱”,“无粮不稳,无棉不富”就是当时的真实写照。2003年以来,为进一步增加农民收入,拓宽农民增收渠道,对我县16-45周岁的农村富余劳动力积极开展务工技能培训,大力开展“打工经济”。截至目前,共投入培训经费17万余元,培训农民工已达到1800余名,培训后的就业率高达80%以上。据统计就业后农民工的月收入一般在500-800元之间,如果按500元算,仅此一项每人每年就可增收6000元左右,约占农民人均纯收入的25%,同比2000年农民务工收入比重增加了15个百分点。

四:整村推进情况

为加快贫困乡村脱贫致富步伐,集中财力、物力、人力,实行整村推进,按照xxx政[xxx]xx号《xxx省人民政府关于集中扶贫资金整村推进分批扶持重点贫困村的通知》要求,我们从第一阶段63个贫困村中筛选出32个村为整村推进村,从2003年开始至2005年结束。截至目前,经省、市批复我县整村推进项目xx个,到位资金xx万元,实际完成整村推进项目xx个,拨付项目资金xx万元,资金拨付率达到95.5%。其中乡村道路项目xx个,扶贫资金xx万元;教育项目xx个,扶贫资金xx万元;农田水利项目xxx个,扶贫资金xx万元;人畜饮水项目xx个,扶贫资金xx万元;xx项目xx个,扶贫资金xx万元。

五:几点经验与做法

经过几年的扶贫开发实践,我们在做好项目实施与管理的同时也积累了一些有益经验和做法:

(一)几点经验

1、坚持开发式扶贫,实施项目带动战略,是扶贫开发的有效方式。

近年来,我县各项扶贫资金大多以项目为载体投放到贫困地区,收到了良好效果,不但增加了群众收入,而且培养了科学劳动的方式,启发了群众内在脱贫的动力。

2、坚持扶贫到村到户,实施“先易后难”的攻坚战略,是提高扶贫开发效率的有效手段。

3、坚持动员全社会参与扶贫,实施“定点帮扶”战略,是扶贫开发工作的推进器。我县坚持开展了单位包扶贫困村、党员干部包扶贫困户的“两包”战略,重点扶持,累计投入资金100余万元,有效改善了贫困群众的生产生活条件,提高了贫困群众的经济收入,扶贫开发的效率大大提高,包扶干部自身也得到了锻炼提高。

4、坚持以人为本,实施“扶贫与扶智”战略,是从根本上解决贫困问题的途径。几年来,我县坚持组织开展务工技能培训,使大批青壮年劳动力学到了一技之长,同时,鼓励和支持他们外出打工、在家发展特色主导产业,充分发挥他们的主体作用,激发了贫困户的内在活力,加快了脱贫步伐。

(二)采取的主要措施

1、加强领导,采取得力措施,狠抓项目落实。自2002年扶贫工作开展以来,我县成立了县长任组长、副县长为副组长的扶贫开发工作领导小组,以加强对扶贫开发工作的领导。同时各乡镇(场)也抽出政治素质高、业务能力强的同志成立了相应的扶贫开发组织,自上而下形成了扶贫开发组织领导体系,确保了此项工作的有序开展和健康运行。在省、市扶贫项目计划下达后,县委、县政府高度重视,召开专题会议,认真贯彻省、市精神,并部署安排全县扶贫项目的实施工作,同时与各乡镇(场)党委和政府签订项目实施合同书及目标管理合同书,以确保扶贫项目的实施工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

2、注重群众参与,促进项目的监督与管理工作。在项目实施时,我们注重群众参与,提高群众对项目的知情权、监督权、参与权,让群众参与考察市场行情,了解市场价格,有力地促进了项目的实施、监管和透明力度。

3、突出重点,严把项目实施关。为了使项目能够按照计划要求按时保质、保量完成建设任务,我们严格按照省、市的要求,严把项目质量关,在质量上加强监督管理,确保项目建设按规范化、标准化、合理化建设的要求,真正做到建一处,成一处,见效一处。要求项目完成后,乡村先进行自查自验,并让群众参与,接受群众监督。在进度方面,我们要求在每年的12月底之前全部完成任务,确保当年的任务当年完成,决不留半拉子工程和跨实施项目。六:存在问题

纵观几年来我县的扶贫开发工作,我们取得的成绩是显著的,效益是可观的,但细细分析仍存有较多的问题与不足,主表现在:

(一)农村人口多,人口素质低 2004年底,xxx县总人口xx万人,其中农村人口xx万人,占总人口的86%,比全国农村人口的比例64%高出22个百分点。耕地面积由1949年的xx万亩,人均xx亩减少到目前的xx万亩,人均耕地xx亩,同比分别减少9.8%和40.1%。2004年农民人均纯收入xxx元,占城镇居民收入xxx元的48.2%。加之部分贫困乡村农民生育观念落后,子女的养育成本较低,越穷越生、越生越穷的现象十分突出,人口数量难以控制。大多数人文化水平较低,接受新生事物较慢,且安于现状,不思进取,市场意识薄弱,竞争观念淡漠。可见,贫困地区大量的素质不高的人口负担已成为发展贫困地区经济的重要障碍。

(二)农民组织化程度低 首先是农民没有联系紧密、运作规范的组织团体,一家一户的生产单元难以与大市场结合,缺乏经济竞争能力。自我国加入WTO以后,受冲击最大的是农业,受影响最严重的是农民,除了国内小农经济之间的竞争外,还要面对由发达的服务体系支撑的规模化农场、跨国公司、农业综合公司、合作社联盟等。同时,农产品贸易和农业、资金合作大量发生在具有经济法人资格的农业企业和其它经济组织之间,而我县农村目前就缺少这样市场主体;其次是调整农业种植结构是农业由计划经济体制向市场经济体制一次质的转变,是由国家宏观调控向市场调节的转变,对农民来说是摸着石头过河,心中无数,信心不足。虽然近些年来各级党委政府加大农业结构调整力度,想方设法帮助农民发展生产,但是始终没有形成象过去“吃的是小麦面,花的是棉花钱”那样能够主宰农民收入的支柱产业,这也是近几年来农民收入一直上不去,农村贫困人口增加的症结所在。

(三)农业比较效益低 首先是农业的自然灾害严重。近几年来,以旱灾为主的农业自然灾害严重制约着我县农村经济的发展,全县每

年用于引水补源、人工增雨、抗旱浇地的费用高达5000多万元,相当于全县财政收入的二分之一,这对一个农民收入连续多年徘徊的农业大县来说也是一个不小的数字。其次是面临着严重的市场风险。市场是瞬息万变的,由于我县目前农产品的信息不灵,市场体系不健全,对于分散的农户末说,其生产和销售处于双盲状态。

(四)农民收入增长缓慢 十九世纪八十年代我县曾因棉花而闻名于全国,加之价格上的优势,农民人均纯收入连年增长,1997年达到2000多元。但是随着形势的发展及各地经济结构调整的深入,我县传统的农业生产模式逐步失去了优势。特别是2003年7月份一场突如其来的暴风雨挟带冰雹突然袭击了我县,全县农田受灾面积24.9万亩,受灾人口13.7万人,因灾致贫、返贫人口3.3万人,直接经济损失1.4亿元,农业结济损失1.1亿元,农民人均纯收入还因灾下降19.7%,仅为1631元。根据省统计局的资料,1990年 xxx县在全省的综合经济实力位次为xx位,2001年下滑到了第xx位,2002年虽上升了xxx个位次,为xx位,但仍居全省中下 游。同时,受体制、政策、观念等多种因素的影响,我县农民 收入年均增长多年持续徘徊。细细探究,影响我县农民增收的主要原因有:

1、农村基础设施落后,农民素质难以提高。农村医疗卫生的落后,道路交通状况较差、电力通讯落后等都影响了农村经济和社会的进一步发展,阻碍着农民收入的提高。农业增效、农民增收必须依靠科技进步,而科技进步的推广应用,很大程度上取决于农民素质的高低,由于受教育的程度低,农民的思想观念依然陈旧,市场经济观念淡薄传统的计划意识较浓,对现代农业科技的接收能力低,这些都严重地影响着农民的增收。

2、农业结构不尽合理,农业产业化难以形成。《“十五”计划纲要》对农业和农村经济结构调整提出的要求是:农业和农村经济结构调整,要面向市场,依靠科技,以农户和农业产业化经营企业为主体,不断向生产的广度和深度进军。近年来,我县农业结构调整虽然有了新的起色,但是仍然存在步子不大,力度不够的问题。有的农户虽然调整了结构,但一般几年都没有上新的种植品种,即使上了也大多都是常规农产品,名、优、特、稀、珍品种较少,大路农产品较多,难以适应优质、多样、反季节、营养保健、无公害等社会需求;在种植模式

上科技含量不高,土地产出率较低;在区域布局上,没有规模,没有特色,基本上属于“小而全”或“杂货铺”,难以形成气候。农业结构不够合理,农业产业化难以形成,直接影响了农民的增收。

3、农业基础设施脆弱,农业成本过高。由于我县是传统的农业大县,二三产业相对落后,财政形势严峻,政府对农业的有效投入不足,不少沟壑、渠灌、机井、电房等水利设施年久失修,功能衰退,加之近几年我县洪涝灾害频繁发生,机井淤塞、损毁严重,抗灾能力大大减弱,一遇灾年,农业就会严重减产,农民收入就会大幅下降。同时,由于经营分散、规模过小的土地密集型农产品,成本过高,技术含量低,在市场上必然缺少竞争力,受全国农产品供给总体过剩,农产品价格持续走低的影响,农民种田巳很少能赚钱,有时甚至是农业增产,农民不增收,不少农民完全是出于对土地的朴素情感及迫于地方政府不许撂荒而从事农业生产的。

(五)扶贫开发力度小,资金缺口大,用于农户的小额信贷资金难以落实。主要表现在扶贫资金到位较晚,致使一些项目不能按计划如期完成,严重影响了项目的实施进度。扶贫开发力度与贫困乡村广大干群的期望值存在极大的反差,尽管是农民脱贫致富的愿望很强烈,但苦于缺乏启动资金,各家银行和农村信用社又很少给贫困户贷款,久而久之形成恶性循环,无疑在一定程度上挫伤了贫困群众脱贫致富的积极性,加之少数干部群众对扶贫开发工作缺乏正确的认识,等、靠、要依赖思想比较突出,严重制约了农民脱贫致富的步伐。

七:建议及对策

今年,中共中央下发了关于促进农民增收的一号文件,加大了对贫困地区的倾斜力度,我们必须牢牢抓住这一历史机遇,坚持“政府主导,社会参与,自力更生、开发扶贫”的思路,以稳定解决温饱和增加贫困人口收入为中心,加快项目实施进度,确保扶贫开发取得实效,确保贫困地区农民收入稳步增长。为实现上述目标,我们必须坚持六大原则,抓好四项工作,即:

首先,坚持扶贫到村到户原则。中央1号文件明确指出:“要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上,对尚未解决温饱的贫困人口,进一步采取更有针对性的扶贫措施,切实做到扶贫到村到户”。对于我县只有突出重点,才能抓出实效。才能切实做到扶贫到村到户,才能真正实现扶贫开发的目标。

其次,坚持项目带动原则。扶贫项目实施的成效体现着扶贫开发工作的成效,项目作为发展的载体,其涵盖面广,聚集力强,始终是我们搞好扶贫开发工作的“抓手”。扶贫部门不仅仅是向上要项目,向下分资金,更重要的是要抓好项目的实施和组织管理,要真正理解项目带动的内涵,把抓项目作为抓扶贫、求发展的具体举措,以项目带动集聚生产要素,增强经济的综合实力和发展后劲,增加农民的收入。

第三,坚持市场主导原则。扶贫开发必须以市场为主导,要培育、开发市场,切实建立起农民进入市场的“绿色通道”;要加强市场调节功能,使农民有更多的生产经营自主权;要切实转变政府职能,坚持依法行政,最大限度地为农民提供服务,使其生产经营行为真正与市场结合,实现产品目标向收入目标的转变;要加强诚信建设,通过多种形式、采取多种措施促使农民提高诚信能力,尽快适应市场经济的变化和要求。

第四,坚持产业支撑原则。要切实处理好扶贫开发与产业结构调整的关系,把调整结构作为贫困农户脱贫致富的根本出路,按照市场导向,着力培育以种、养、加和劳务输出为主的主导产业,因地制宜地发展多种经营,形成以农业为基础,种养结合、产销加结合、多业并举、各具特色的产业新格局。

第五,坚持载体推动原则。当前农业生产运行中最突出的矛盾,是千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。按照自愿、民主的原则,要认真研究在家庭经营的基础上,组建农民闯市场的各类合作经济组织,切实解决农民市场难寻找、品种难确定、成本难降低、技术难获得、效益难保障的“五难”问题。同时,下大力气培养一批切实能为贫困地区农民服务的农村经纪人,真正把农民作为市场的主体推向市场,让农民自己走到结构调整的前台,去做大农业延伸产业,去分享整个农业产业的平均利润,从而形成一种适应市场经济需要的结构调整运行机制。

第六,坚持龙头带动原则。要充分发挥农业产业化龙头企业在结构调整、产业化经营中的主体作用。利用扶贫贴息贷款重点扶持带动农户多、对农户增收贡献大的龙头企业。积极扶持和发展能带动农户闯市场的外向型企业,以订单为纽带实行工业化生产,建立规范龙头企业与农户之间稳定的购销关系,最终实现龙头连基地,带农户闯市

场的可持续发展目标。

在此基础上,要着重抓好以下四项工作:

第一、着力加强贫困地区基础设施建设,加快改善贫困村生产、生活条件,促进贫困人口增收。重点是帮助贫困人口解决和巩固温饱从而实现脱贫致富的根本目标。一是要突出重点。要坚持从最困难、最需要解决问题的特困村入手,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整村推进”原则,加大力度,重点解决好饮水、行路、用电、基本农田等与群众生产生活密切相关的问题,因地制宜地搞好村容村貌整治。二是要坚持因地制宜,统筹规划,群众参与,量力而行,稳步推进的原则。在扶贫项目的选择和实施方面,要充分尊重民意,珍惜民力,量力而行,尽力而为,切实把好事办好,实事办实。三是要注重质量和效益,扶贫开发的每一项工程都要科学论证,精心施工,确保干一项、成一项,使群众长期受益。四是要多渠道筹措资金。积极整合分散在各部门有利于贫困地区发展的资源,着力解决好基础设施建设中资金投入不足的问题,加快贫困地区基础设施建设步伐。

第二、着力推进贫困地区农村产业结构调整和农业产业化经营,培育壮大贫困地区优势特色产业,促进贫困人口增收。调整优化贫困地区产业结构,推进农业产业化经营,是加快解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入的根本途径。一是要加快产业结构调整。要因地制宜,面向市场,按照县委、县政府制定的“背靠黄淮经济区,结缘中原城市群,立足农业上项目,突出工业求发展”的县域经济发展战略,坚持优化布局,提高品质,扩大规模,继续做大做强“一白、一红、一绿、一黄”四大特色产业,加快基地建设,使贫困群众从生产环节中得到稳定收入。二是要推进农业产业化经营。要扶持发展一批覆盖面广、带动能力强、具有地方特色的农副产品加工、营销企业,按照“围绕龙头,突出特色,依托市场、连片开发”的思路搞好基地建设,积极推行以“公司+基地+农户”为主要形式的产业化经营模式,逐步形成“生产有基地,加工有企业,营销有组织,流通有市场,出口有渠道”的产业化经营格局,使贫困户从产业化经营中受益。三是提高贫困群众的组织化程度,要加强贫困地区中介组织和农副产品批发市场建设,积极组织贫困地区群众,加快组建股份合作制企业,建立起“利益联结,股份合作”的经济实体,引导贫困户生产出适销对路的产品,把一家一户的

小生产与千变万化的大市场对接起来,不断增强贫困户参与市场竞争的能力。

第三、着力提高农村贫困人口综合素质,开发贫困地区人力资源,促进贫困人口增收。帮助贫困群众脱贫致富,给予一定的资金和物质扶持是必要的,但更重要的是教给他们发展的技术和本领。一是要重视和加强贫困地区的基础教育。要积极争取,加大对农村特别是贫困地区教育的投入,提高贫困地区群众的文化素质。二是要加强农村先进实用技术的推广普及工作。围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,搞好实用技术培训,不断提高贫困人口的科技素质和农业生产的技术水平。三是要加快发展贫困地区医疗卫生事业。积极发展农村合作医疗,推行贫困人口重大疾病救助制度,切实解决贫困群众就医困难和负担过重的问题,努力控制因病致贫返贫的问题。四是要下功夫抓好贫困人口劳务技能培训工作。劳务输出是一项投资少、风险小、受益大、见效快的新兴产业,也是促进贫困人口增加收入的快捷有效途径。要加强对贫困人口的劳务技能培训,扩大培训规模,提高培训水平,保证培训质量,拓宽就业渠道,不断开创贫困人口增收的新途径。要从农民转移前抓起,搞好岗前培训,以农村18—40岁中青年农民为主,以市场实用技能为主要内容,以定向、订单培训为主要途径,以提高输出就业率为目的,着力打造培训品牌。同时,要强化跟踪管理服务,确保贫困人口通过培训长一技,输得出,干得稳,能致富,达到培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户,带动一批的效果。

第四、着力整合社会扶贫资源,拓宽扶贫开发投入渠道,促进贫困人口增收。组织和动员社会各界力量参与扶贫,是促进扶贫开发工作的一项重要措施。一是要拓宽投入渠道,形成“政府主导,市场引导,部门参与,社会支持”的多元化扶贫投入机制。要加强与外县的交流与合作,按照互惠互利的原则,在劳务输出、科技培训、资源开发、兴办龙头企业等方面拓宽领域,促进贫困地区发展和贫困人口增收。二是要积极开展部门定点帮扶活动,要明确包扶目标和责任,签订帮扶工作责任书,使帮扶部门做到“人员、资金、项目、措施”四到位,帮助贫困户发展种养生产和特色主导产业,解决困难户的实际问题。三是进一步完善并坚持联乡包村工作制度,加快扶贫方式由单纯捐物捐

款向扶贫扶智转变,由输血式扶贫向造血式扶贫转变,由救济式扶贫向开发式扶贫转变。各帮扶部门要制订好帮扶计划,选派得力干部深入到所包扶贫困村认真、扎实开展帮扶工作。发挥部门优势,积极扶持贫困村发展主导产业,兴办公益事业,切实做到不脱贫,不脱钩,努力为贫困地区发展多做贡献。

几点建议

一是增加中央、省财政扶贫资金投入,优先解决贫困乡村基础设施落后,生活、生存环境条件差,生活水平低等突出问题,"增强贫困乡村群众脱贫致富的信心。

二是加大科技扶贫力度,强化农民劳务技能培训,最大限度的把农业、农民推向市场,实现由被动脱贫向主动脱贫的转变。

三是完善扶贫贴息贷款政策措施,真正把用于农户的小额贷款资金落到实处,帮助农民发展生产,改善生活条件,加快脱贫致富步伐。

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