2012年一季度规费收入分析

第一篇：2012年一季度规费收入分析

2012年一季度规费收入分析

提高效率”的工作思路开展征缴工作。截止6月20日，上半年规费收入完成11014万元，其中：社会保险费10676万元，代征工会经费338万元。现将各费收入情况分析如下：

一、社会保险费。1-6月应征社会保险费11108万元，实际征收入库10676万元，征缴率96.11%。实征数比去年同期的8042万元，增2634万元，增长32.75%。其中：养老保险应征6808万元，实征6579万元，征缴率96.64%。实征数5245万元，增1334万元，增长25.42%；失业保险应征442万元，实征405万元，征缴率91.63%。实征数比上年同期的225万元，增180万元，增长80%；医疗保险应征3522万元，实征3370万元，征缴率95.68%。实征数比去年同期的2305万元，增1065万元，增长46.20%；工伤保险应征249万元，实征238万元，征缴率95.58%。实征数比去年同期的192万元，增46万元，增长23.95%；生育保险应征86万元，实征83万元，征缴率96.51%。实征数比去年同期的76万元，增7万元，增长9.21%。各费种都比上年同期增长幅度较大，其主要原因是：

（一）应征数比去年增长，有三个原因，1、应征户数增加，从5月起启动达到或超过退休年龄等人员城镇居民养老保险一次性补缴，截止6月应征户增270多户，金额增加720多万元；

2、工资增长，缴费基数增加；

3、征收比例增加，根据玉劳社发[2010]61号文件，从2011年1月1日起，失业保险费率由1.5%恢复为3%；医疗保险从原来的8%提高到12%。

（二）加强征收管理，加大催欠力度，做到一是有计划，做好计划的层层分解，合理分配清欠任务，及时将任务下达分解到各分局，并将任务完成情况纳入到考核，做到“任务细化、逐级监督、责任明确”，形成 “有专人抓、有专人管”的良好格局。二是有重点，分级做好重点费源和欠费大户的监控，做到重点监控重点管理。三是有措施，充分发挥地税部门的征管优势，将规费工作纳入到税务稽查、企业所得税汇算清缴工作中，运用税收执法手段提升执法刚性。

（三）大力开展宣传工作，进一步营造良好的征费氛围。在做好日常宣传和宣传月活动宣传的同时，深入缴费户中进行政策宣传和业务辅导，确保各项规费政策贯彻落实到位；在征收大厅设立了咨询台，电子触摸屏上设置了有关政策和缴费信息，极大地为缴费户提高了参保意识和缴费积极性。

二、代征工会经费。1-6月累计代征工会经费338万元，比去年同期的388万元减少50万元，下降12.88%。下降的原因一是大的缴费户玉溪矿业有限公司，2010年补缴2009年4季度数比2011年补缴2010年4季度数减少了30多万元，原因是2009年效益好，考核奖金比2010年较多；二是2011年补缴欠费比2010年补缴费减少。原因是1、2010年有部分财政拔款单位补缴2009年欠费10多万元，2010年财政拔款单位在2010年底就全部缴完，2011年无这样的补费；

2、大部分单位2010年应缴费在年底就全部缴完，2011年补缴欠费明显减少；

3、云南新平云新糖业有限责任公司2010年补缴了2009年欠费17万元，2011年还

未补缴去年欠费；

4、云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司，去年截止6月所缴的费是2009年7月至2010年5月，今年截止6月所缴的费是2010年10月至2011年6月，今年比去年应缴费月份少了3个月，少缴金额30多万元。在今后工作中我们将加大催缴力度，尽量做到应收尽收。

其主要采取以下四个方面的措施：一是搞好费源测算，科学合理下达计划。实行统一测算口径和测算方法的“两统一”办法，形成较为科学合理的规费测算数据，并以此为依据下达全年收入计划。二是做好收入分析和收入监控，加强入库过程管理。对发现的情况及时进行指导，确保收入始终在有序状态下均衡征收入库。三是加强规费信息化管理。每月对重点税源监控户信息进行收集，注重运用规费征管软件来规范操作指导、错误排查更正、新业务使用指导等，确保征管数据信息准确完整，会统核算开展有序。四是强化税费同征同管。

把规费纳入各有关单位个个人的目标管理和绩效考核，坚持规费与税收收入一同计划、一同检查、一同考核，确保了规费征管水平进一步提高。

第二篇：2013年一季度全国餐饮业收入同比分析

2013年一季度全国餐饮业收入同比分析

一季度餐饮业零售额数字聚焦

今年一季度，全国住宿和餐饮市场增长较去年同期有所放缓，零售额达到4382.9亿元，同比增长18.9％，比去年同期增幅降低4.7个百分点。

一季度，全国住宿和餐饮业零售额增幅高于社会消费品零售总额增幅3.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重为14.9％，对社会消费品零售总额的增长贡献率为18.1％，拉动社会消费品零售总额增长2.72个百分点。其中，3月份住宿和餐饮业零售额达到1367亿元，同比增长18.7％。

根据国家统计局发布显示数据，2013年1-2月份，全国餐饮收入4030亿元，同比增长8.4%，增幅比去年同期下降4.9个百分点，而且是近10年来，1-2月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入1278亿元，同比下降了3.3%，比去年同期下降17.3个百分点，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。

据中国烹饪协会发布报告显示，今年1-2月份，全国餐饮收入近10年来第一次出现个位数增幅。限额以上企业（年营业额达到200万以上的餐饮企业）的餐饮收入出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。面对消费寒流，全国各地餐饮企业抱团开展为期三个月的“促销季”活动。

第三篇：一季度收入情况分析及建议(定稿)

邢台市财政局

关于一季度财政收入完成情况分析

（2009年3月7日）

去年下半年以来，受全球金融危机的影响，全市经济出现下滑态势，财政收入增速趋缓，现将一季度全市财政收入完成和二季度预计完成情况简要分析如下：

一、一季度财政收入完成情况

全市全部财政收入完成30.9亿元，占全年任务的27.2%，超时间进度2.2个百分点；同比增长12.6%，增收3.5亿元。地方一般预算收入完成11.4亿元，占全年任务的28.4%，超时间进度3.4个百分点；同比增长13.8%，增收1.4亿元。

（一）分部门收入完成情况。国税部门组织收入17.5亿元，占全年任务的24.6 %，同比增长4.5%，增收0.75亿元；地税部门组织收入10.8亿元，占全年任务的34%，同比增长32.4%，增收2.6亿元。财政部门组织收入2.6亿元，占全年任务的23.3%，同比增长2.8%，增收700万元。

（二）分县市区收入完成情况。全市有13个县市区的财政收入为正增长。其中：桥东区增收0.8亿元, 桥西区增收0.7亿元，高新区增收0.4亿元，邢台县增收0.38亿元，沙河市增收0.36亿元。桥东、桥西区增收，主要是调整市对区财政体制后，调动了两区发展三产、组织收入的积极性，两区完成营业税可比增长27%。全市有8个县市区的财政收入为负增长。其中：清河县短收0.29亿，内邱县短收0.27亿元，宁 1

晋县短收0.1亿元。短收的主要原因是受经济大环境的不利影响，部分企业经营困难，产值下降、效益下滑。

（三）市本级收入完成情况。市本级财政收入完成10.2亿元，同比增长17.2%，增收1.5亿元。主要是金牛能源上交的企业所得税增加较多。

（四）全市财政收入质量有所提高。一季度，全省非税收入较同期增长17.4%，而我市的非税收入下降了0.9个百分点；对地方财力贡献率较高的地方小税种税收增幅高达24%。这说明我市财政收入质量有所改善，收入结构进一步优化。

一季度全市财政收入完成情况较好的主要原因：一是分析我市经济结构，煤炭开采、钢铁、煤化工等支柱行业，其产品多数为内销的初级产品，全市经济对外依存度低，受金融危机影响较小。但这一经济结构，不利于今后我市经济的发展，需要进一步优化。二是受新的市对县（市、区）激励财政体制影响，各县市区发展经济强化税收征管的积极性不断提高，体制的激励作用初步显现。三是个别企业去年缓税今年一季度入库也是影响因素。

二、预计二季度收入完成情况

预计二季度当季完成财政收入25亿元，较一季度减收5.9亿元。预计上半年完成财政收入55.8亿元，占年任务的49%，低于时间进度1亿元，较去年同期下降3%。分税种看：增值税、所得税低于时间进度，其他税种税收可达到或超过时间进度。

二季度各税种税收预计完成情况分析如下：

（一）增值税完成情况分析。

预计二季度完成增值税11.5亿元,较一季度减收4.5亿元。

煤炭业、钢铁业和炼焦业提供的增值税占全部增值税的比重50%以上，其预计完成情况是：煤炭业产品销量将有所下降。二季度是煤炭市场传统消费淡季，煤炭需求量将有所回落。一季度完成税收2.6亿元, 按销量下降10%测算，预计二季度减少税收0.3亿元。钢铁业市场在一季度曾短暂回暖，但产能过剩、下游消费需求依然低迷的格局未变，二季度量价回落趋势明显。一季度完成税收3.6亿元，受量价变化及一季度非即期交税因素影响，预计二季度减少税收1.6亿元。炼焦业的指标性产品焦炭，与下游钢铁等企业的经营状况密切相关，预计二季度焦炭市场低迷、销量下降。一季度炼焦业完成税收1.4亿元，受市场影响，预计二季度减少税收0.4亿元。

其他主要减收因素是：企业3月份取得进项票较少，将于4月份集中抵扣，由此减少税收1.5亿元。

（二）企业所得税完成情况分析。

预计二季度完成企业所得税3.5亿元，较一季度减少0.7亿元。煤炭业一季度上交去年缓缴税款是影响因素之一；另外，钢铁业较一季度量价回落、效益下滑，也是影响企业所得税减少的主要因素。

（三）营业税完成情况分析。

一季度营业税完成情况较好，共计完成2.9亿元，预计二季度与之相比基本持平。主要行业预计完成情况是：金融业较

稳定，其实现税收稳步增长，预计完成0.6亿元；建筑业受政府投资拉动的影响，较一季度略有增长，预计完成0.8亿元；房地产业交易较活跃，预计完成税收0.5亿元。

（四）个人所得税完成情况分析。

2008年10月国家出台利息税调整政策，主要内容是新增存款免征利息税，受此政策影响，利息税呈下降趋势；一季度邢钢分派股息红利一次性缴税0.26亿元。一季度完成个人所得税2.1亿元，预计二季度将减收0.3-0.5亿元。

（五）其他小税种税收完成情况分析。

相对“四税”来讲，小税种受经济形势影响较小，其税额不会大起大落，一季度完成小税种税收3.1亿元，预计二季度与一季度相比基本持平。

三、进一步做好今后财税工作的措施

（一）落实好激励性财政体制，充分调动各县市区发展经济、增加收入的积极性。

一是认真落实好市对县的激励性财政体制。新一轮激励性体制，省、市不再集中困难县收入增量形成的财力，严格兑现体制政策，有利于充分调动县级发展经济、增加财政收入的积极性。

二是认真落实好市对两区的财政体制。新的市对区体制给予两区更加优惠的增收奖励政策，这有利于促进两区第三产业的发展，目前这一体制的激励作用正逐步显现。

三是发挥县对乡财政体制的激励作用。继续完善县对乡财政体制，加大县级对乡镇增收的奖励力度，调动乡镇发展经济、组织收入的积极性。

（二）认真落实税费扶持政策，增强企业发展后劲。一是帮助企业树立应对危机的信心。在目前企业经营较为困难的情况下，各级各部门要切实转变作风，充分发挥职能作用，支持、帮助企业克服困难、增强信心。

二是认真落实各项财税优惠政策。兑现落实财政支持企业发展的有关政策，包括技改贴息、税收返还等政策，引导企业增加投资，加快技术改造和设备更新，促进产品结构优化升级。

三是认真落实有关行政事业性收费政策。切实将国家和省先后取消和停征的行政事业性收费落实到位，严格实行“一口收费制”管理，减轻企业负担，为企业发展创造良好环境。

（三）加强税收征管，足额征缴地方税收。

一是加强税收的分析调度。国、地、财三部门每月将召开一次收入调度分析会议，以加强部门联系，互通信息，形成组织收入的合力；加强税源调查分析，搞好税源监控,扫除征收死角，努力扩大征缴范围；严格控制缓税，大力清理以前欠税，提高税收入库率。

二是足额征缴地方税收。加强地方小税种的征收管理，既可以增加地方可用财力，又不至于使企业的税负过重。地方小税种的财力贡献率最高，且征收弹性较大，对地方小税种应收尽收，是应对当前危机的一种有效办法。

三是加强对县市区收入工作的督导。市财政部门的各位局长将继续实行分包责任制，对各县市区的收入工作进行督导，并帮助县市区科学组织收入，确保完成财政收入任务。

第四篇：2012年一季度分析

关于2012年一季度经济发展情况的汇报

今年以来，园区紧紧围绕加快转型升级的目标任务，认真贯彻落实市会议精神，科学谋划2012年经济社会发展。区镇上下进一步坚定信心，振奋精神，克服困难，狠抓落实，园区经济运行稳中有进，重大项目加快推进，招商引资逆流勇进，基础设施有序渐进。经济和社会发展的各项工作开局良好，现将有关情况汇报如下：

一、一季度经济运行情况

1、主要经济指标完成情况。

一季度全区实现地区生产总值90亿元，同比增长22.7%，完成市交全年指标的33.3%，预计实现工业国税开票销售收入180亿元，同比增长39%，完成市交全年任务的20.67%；;完成协议利用外资2亿美元，实际利用外资1亿美元。

2、重大项目实施情况。

一季度全区已竣工投产项目11个，总投资37.3亿元，预计年新增销售68亿元，其中总投资1亿美元或7亿元人民币以上竣工运行项目4个；新开工建设项目 4个（服务业），总投资16亿元;5 个1亿美元或7亿人民币的重大项目正在加快前臵和土地审批进程；在建项目19个，总投资79.1亿元，已累计完成投资10.8亿元，其中1亿美元或7亿人民币以上重大项目5个。13、招商引资项目情况。

今年一季度新签约5个。

4、征地拆迁和基础设施建设情况。

以建设“四园一中心”为抓手，坚持项目布局、拆迁安臵、社区建设一体化推进，将加大基础设施建设与加快新农村建设结合起来，进一步拉开园区框架，提升配套水平，增强承载能力，今年力争征地2000亩以上，拆迁600-1000户。一季度已征地735亩，签订拆迁协议50户。

二、一季度经济运行特点

1、工业经济总量稳中有进，国税开票销售收入明显增长。一季度预计实现国税开票销售收入100亿元，同比增长39%。

2、优势支柱产业改造提升，技改投入明显增长。企业不断加大投入，并淘汰落后设备、强化节能降耗，进一步提高了自主创新能力和市场竞争力。

3、载体平台整体效益凸显，综合竞争力明显增强。不断加快污水处理、固废处理、集中供热、码头、仓储、消防等公共配套设施建设，氯碱产业链的贡献份额稳步提升。极大增强了区内企业的综合竞争力和市场影响力。

4、在建重大项目加快推进，经济发展后劲明显增长。目前在建项目19个，总投资79.1亿元，全部建成竣工投产后预计年新增销售收入185亿元。其中1亿美元或7亿人民币以上的重大项目6个，预计今年底可竣工重大项目3个，2013年竣

工重大项目3个，2012年、2013年、2014年分别可新增销售收入15亿元、75亿元、126亿元。

三、当前经济运行中面临的主要问题

当前，受国际金融、欧债、中东等各类危机，国内宏观调控等因素影响，全区经济工作仍面临着诸多严峻挑战和不利形势，主要是市场需求减少，稳定出口难度较大，各类生产成本增加，一些企业特别是小微型企业经营困难增多，部分行业效益下滑，物价上涨压力仍然存在等。

1、工商税收收入下降，园区财力受窘。一季度全区完成工商税收收入2.78亿元，同比下降4.11%。主要原因是，由于国家结构性减税优惠政策的落实，新增投资设备抵扣税款较多，一季度固定资产抵扣增值税5800多万元，去年同期万元，同期增加万元，企业所得税万元，同期下降万元，主要原因是：。全年还有4个多亿待抵扣，预计全年工商税收收入增长不高。由于诸多重大项目开发实施多,与之配套的征地、拆迁、配套成本高，致使开发区负债越来越重，资金压力越来越大。

2、总体经济效益偏低，发展动力受挫。一季度全区工业利润、利税分别增长10.62%、8.41%，同期相比略有下降。其主要原因是，染料、纺织、船舶用品制造等部分行业由于市场低迷、出口下降和受房地产调控等因素影响导致亏损或减产。全区列统工业企业一季度有40家亏损，其中外商合资、独资企业14家，亏损总额1.64亿元。

3、各类生产要素制约，自然增长受限。一季度，企业面临原材料、能源价格上涨、市场需求低迷、出口下降等多重压力，运行成本增加，经营压力加大。从用工上来看，结构性缺工和普遍性缺工同时并存，工薪的普调也增加了人工成本。同时，部分规费增加、环保节能要求高、用地计划紧张等制约因素并存。

4、高端项目仍然偏少，外资增长受阻。虽然一季度在建项目、新开工项目势头较好，但重特大项目、外资项目储备偏少。处于产业链高端科技含量高、用地面积少、拉动性强的大项目、好项目也较少。一季度实际利用外资远未达序时进度。

四、加快开发区经济发展的对策和打算

二季度是提速度、抓落实、保目标的关键阶段，做好二季度的工作，对完成全年各项目标任务至关重要，按照“双过半”工作任务要求：二季度国税开票销售收入要达到194亿元，工商税收收入达到7亿元，协议利用外资达到1.93亿元，实际利用外资达到0.74亿元。我们将切实抓好以下五个方面的工作：

1、坚定信心，提高经济运行实效。针对区内企业特别是重点骨干企业发展中存在的突出问题，进一步加大服务力度，按销售规模排出前40家企业，由区镇负责人和相关科室挂钩联系，定期深入企业了解情况，切实帮助企业研究发展思路，解决融资、用工等方面的实际困难，坚定企业加大

新产品研发、技改投入、开拓市场的信心，力促企业开足产能、增加产出、提高效益，努力实现时间过半、任务过半的目标。

2、加大力度，推进重大项目实施。一是进一步强化指导，力促今年已竣工投产的4个重大项目达产达效，二季度力争新增15-20亿元销售收入；二是进一步强化配套，力促丙烯酸项目等5个项目上半年竣工投产，新增8亿元左右的销售收入；三是进一步强化推进，力促非离子表面活性剂项目等在建的项目加快建设进度，按计划竣工投产；四是进一步强化审批建设服务工作，力促在手审批的5个1亿美元或7亿元人民币的重大项目今年下半年陆续开工建设。

3、加快调整，实现非化工重大项目零突破。始终把招商引资摆在区镇工作的首要位臵，进一步完善激励机制，发挥招商分局、办事处主力军作用，紧抓国内外产业结构调整、转型升级机遇，以高附加值、高技术含量，低能耗、低污染项目为重点，围绕调优结构，加快引进非化工重大项目，着力催生新的产业集群。一季度已有多家大型高新企业来我区考察调研，我们将紧盯不放、狠抓落实，力争上半年在引进重大非化工项目方面取得实质性突破。

4、攻坚克难，加快重点工程建设。今年开发区公用工程建设投入达10亿元以上，类别多、范围广、任务重，开发区为加快重点工程建设，将今年确定为“园区建设突破

年”。通过实行负责人挂钩制，层层落实责任，级级传递压力，充分认识加快重点工程建设的重要性和紧迫性，认真列出计划时间表，采取倒计时挂牌作战的办法，争分夺秒推进重点工程建设。建立重点工程督查考核制度，由主要负责人每半月召开一次重点工程建设督查会，由各分管负责人每周召开一次重点工程协调会，加强沟通，密切配合，及时解决重点工程建设过程中的矛盾问题，确保按时、优质、高效地完成今年的重点工程建设任务。

5、创新举措，化解各种瓶颈制约。一是拓宽思路，化解资金瓶颈。针对政府性融资平台受国家政策限制难以融资的新情况，计划与区内、外企业合作搭建新的融资平台，千方百计筹集资金；二是全力以赴，攻克土地难关。坚持规范用地、严查违法用地、全力点供土地、清理闲臵土地、申请化工园区扩区，尽最大努力，确保所有重大项目、重点工程、民生工程不因土地问题影响实施；三是攻坚克难，加快推进征地拆迁工作。

第五篇：一季度经济形势分析

大通湖区一季度经济运行情况汇报

中共大通湖区委 大通湖区管委

2010年4月14日

今年以来，我区以科学发展观为指导，认真落实党的十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、转方式、强基础、促和谐、上水平”这一主题，外抓引资争资，内抓城乡统筹，全区经济发展态势良好。下面，我就大通湖一季度经济运行情况向各位领导作个简要汇报，不到之处，请大家指正。一、一季度经济运行基本情况

一季度，我区预计实现地区生产总值3.85亿元，完成目标的21.79%，同比增长14%。其中，一产业9986万元，同比增长4.1%；二产业1.98亿元，同比增长31%；三产业8653万元，同比增长13%。

1、农业经济稳中趋好。土地流转加速推进。全区已流转土地8.3万亩，流转率达34.5%。春耕生产有序开展。在区内众盛公司、四海公司等公司规模种植和口口香米业等公司订单种植的辐射带动下，水稻播种面积增幅明显，全区落实早稻播种面积11万亩，比上年增长2.4万亩，增加27%；中稻播种面积1.1万亩，比上年减少2.3万亩，远远超出省定目标1.3万亩。蔬菜种植面积大幅增加。我区在年初经济工作会议上确立了沿S202发展蔬菜产业带，着力

2比增长300%。实现社会消费品零售总额1.49亿元，同比增长23.28%。

4、引资争资投资力度不断加强。招商引资取得开门红。1-3月，全区新签约项目1个，协议总投资1亿元。招商引资实际利用资金1.37亿元，招商引资到位固定资产5307万元。立项争资开局良好。今年是国家实施十一五计划的收官之年，也是编制十二五规划的关键一年。我区抢抓机遇，落实政策，积极申报，高位规划。目前，已启动十二五规划五大类40个子项的相关项目编制工作，从总体规划、产业发展、社会事业发展等方面对未来五年发展进行高起点规划。固定资产投资高位增长。在节后开工动建、十大庆典项目建设的强力推动下，今年以来全区新开工项目大幅增加，固定资产投资增幅创近年来同期新高。1-3月，全区完成固定资产投资1.54亿元，同比增长38.41 %，其中50万元以上项目投资1.44亿元。

5、统筹城乡发展各项工作稳步推进。土地流转方面。在去年流转7.8万亩的基础上，继续以项目来牵引、用利益来拉动，促进农业增效、农民增收。一季度新增流转面积0.5万亩，目前全区流转率达34.5%。社会保障方面。通过变通户籍管制，积极创造条件，让农民充分享有城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、生育保险、工伤保险17万、失业保险等各类保险品种的自由选择权，有效推进社保扩面。目前正积极争取国家新农保政策第二批试点及新型农村合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险“二险合一”试点。劳动就业方面。一方面加强就业培训，提高农民工的就业技能。另一方面开展全民创业，创造就业机遇，用创业带动就业，明确奖励政策，积极鼓励“群众创家业、能人创企业、干部创事业”。一季度，区内新增就业988人、下岗失业人员再就业467人、安置就业困难对象再就业206人、新增农村劳动力转移就业978人，四项指标就分别完成全年目标任务的38%、42.45%、41.2%、48.9%。零就业家庭动态援助率100%。涉农资金实行整合使用方面。以中心村庄规划为基础，将全区75个行政村规划成19个项目区。集中各类涉农项目资金，专账专户，并按照“以中心村庄为主，兼顾面上”的原则，将70%的资金集中投向项目区，30%的资金用于推进面上工作。目前，金盆的王家坝村项目区、北洲子的顺河村项目区、河坝的芸美村项目区和千山红的小西港村项目区已经先期启动。产业集聚方面。一是发展“一村一品”特色经济，依托龙头企业推动产业集聚。如三星食品公司周边发展了牛、羊、鸡、猪等养殖专业村。千山红乡土农业周边发展蔬菜专业村。二是加快园区发展，打造产业项目集聚平台。继续实行“飞地招商政策”，推动优势产业项目向园区集中。文明建设方面。一是继续开放“两会”。区级开放区委扩大会和区长办公会，镇级开放镇人大主席团会议，广开言路，促进民主科学决策。二是公推直选领导干部。一季度，先后拿出4个副科级领导岗位面向全区非党干部和女干部公推直选，拿出交通规划建设局长职位面向全区公推直选，反响良好。三是开展行风评议。对社会发展局、计划财政

6设、友谊路靓化工程、垃圾处理厂建设、保障性住房建设等十大重点民生工程项目作为庆典活动的重要内容。后阶段，我区将借庆典之机大力推进项目建设，确保产业项目和重点工程在规定的时间内开工、开业或投产，实现区域经济大踏步跨越发展。

（二）力争招商引资工作取得新的突破

进一步强化招商引资工作各镇场的责任，以“一年内引进两个规模项目”的指标对镇场党委书记进行考核，完不成任务的坚决不予提拔或重用；进一步加大对重点招商项目和企业的服务力度，对重点招商项目继续实行“一名区级领导、一套工作班子、一名首席服务员、一站式审批、一个窗口收费”五个一服务制度，同时严格执行“益阳市优化经济发展软环境十个不准”，大力加强招商引资软环境建设；进一步提高招商引资工作的针对性，重点开发包装一批产业链项目、旅游观光项目、高新技术项目和商贸流通项目，着力引进龙头型、环保型、创税型、高科技型、固定资产投资型等“五型”企业；进一步创新招商引资的方式，组织小分队灵活招商、参加省市招商活动、举办建区十周年庆典暨招商节会活动，多形式主动出击，广联各地客商，扩大大通湖影响，促进我区优势项目与外地企业成功对接。

（三）推动立项争资工作取得重大进展

紧紧围绕“保障性住房建设、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排、环境保护与生态建设工程、自主创新和结构调整”等重点领域，超前谋划一批能从根本上改变我区经济结构、实现产业转型升级、改善民生质量的好项目、大项目，认真做好十二五项目编报和项目储备。继续强化立项争资区直部门单位的责任，将立项争资工作作为“一把手”工程来抓。准确把握国家政策的实施范围、节奏和重点，抢抓机遇，有效对接，确保预期项目进入中央、省、市计划笼子，为我区城乡统筹发展争取更多的项目和资金支持。

（四）着力发展“湖泊经济”

以建设国家级标准化水产养殖示范区、国家级湿地资源保护区、洞庭湖生态农业观光区为目标，综合开发大湖资源，积极推进水产产业化和大湖旅游专业化，发展湖泊经济，将资源优势转化为经济优势。坚持以市场为导向，与水产科研院所建立长期合作与技术交流关系，大力引进养殖新模式、新技术，不断调整优化水产品种结构，精养名特优水产品种，大力推广水产品标准化养殖，标识化销售；做大做强生态水产、和平水产、锦大水产等龙头企业，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展；保护和开发好大湖资源，抓好环湖公路建设的预可研，做好沿湖风光带工程建设的前期工作；进一步挖掘湖乡文化和农垦文化，建好农垦博物馆，再建几个“锦大渔村”，加快旅游资源开发，促进“湖泊经济”由单一养殖向旅游观光等复合型经济转变。

（五）实施“弱小强大”战略，打造战略物资储备基地 “弱小强大”，即弱小区概念，强化大区域大资源大产业的概念。要跳出大通湖来审视大通湖、发展大通湖，开放搞活，借力