向县委王书记工作汇报（5篇）

第一篇：向县委王书记工作汇报

解放思想与时俱进

全力推进开发区各项工作跨越发展

——淖毛湖开发区管委会2011年工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，在各部门的鼎力支持下，我开发区坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合创先争优活动，围绕主题教育，继续解放思想，扎实有效地完成2011年各项工作。现就工作开展情况汇报如下。

一、2011年农业农村经济指标完成情况

2011年，全区农村经济总收入达到1880.7万元，同比增加801.7万元，增长74.3%。其中：农业收入1480.5万元，同比增加677.1万元，增长84.3%；牧业收入139.6万元，同比增加1.6万元，增长1.2%；林业收入12万元； 二、三产收入41万元，同比增长25.5万元。增长164.5%。劳务经济收入达到207.6万元，同比增加85.5万元，增长70%。农牧民人均纯收入达到8761.8元，同比增加3009.7元，增长52.3%。

二、目标任务完成情况

——今年开发区哈密瓜播种面积3896亩。在开发区全面实现农业高科技节水的基础上，加大了哈密瓜生产模式向有机生产发展转变的力度，提高了农家肥的使用率，并且在涉农部门的指导下，对病虫害进行4次全方位的防治，使哈

密瓜的商品率明显提高，售价高于往年，亩产最高达到万元以上。在人员少，经费短缺以及林水矛盾突出的情况下，顺利完成了1000亩的林地管护和72亩农田防护林补种任务，完成15亩大枣种植任务。

——按照县委、政府大力发展农区畜牧业的工作精神，年初对畜牧业，我们做了细致的计划，加大了对牲畜购进、流通、育肥、增收方面的宣传力度。3次配合防疫部门完成牲畜防疫工作。截至目前，开发区已从其他乡场转移2000余头（只），牲畜存栏5398头（只）。截止目前，共出栏2413头（只）。

——高度重视富余劳动力转移工作，抓住淖毛湖工业化建设、季节工短缺的特点，组织农民就近务工，加强政府引导，把技能培训和劳动力转移紧密结合起来，提高劳务输出质量。今年组织农民技能培训班2次，培训76人。有组织、就近就地向区域内企业、外地转移261人（广汇新能源就业72人，哈密市二电厂就业3人），其中：长期转移113人，季节性转移148人。截至目前，创收达207.6万元，人均增收1785元。

——今年淖毛湖开发区管委会始终把抗震安居工程建设作为一项重要任务来抓。根据开发区总体规划及项目具体规划设计的要求，今年计划新建抗震安居房50套，实际完工50套，一区拆旧房340余间，基本实现了淖毛湖开发区

整村推进。

三、2012年工作重点

2012年我们将在县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕县委中心工作，坚持两个发展定位不动摇（即淖毛湖开发区需坚持产业结构要紧紧围绕淖毛湖区域产业布局来调整，农民增收要紧紧围绕服务于淖毛湖工业化建设来拓展的发展定位不动摇）；努力实现三个明显改善（即实现农牧民收入明显得到改善；农牧民生产生活基础设施条件明显得到改善；开发区总体产业结构配比明显得到改善）；最终完成与淖毛湖一体化的目标，2012年计划开展以下各项工作。

（一）工作经济目标：全开发区农村经济总收入计划达到2213.8万元，较2011年1880.7万元增加333.1万元，增长17.7%，其中：农业收入1501万元，较2011年增加20.5万元，增长1.4%；畜牧业收入196.4万元，较2011年增加56.8万元，增长40.7%；林业收入12万元；

二、三产收入73万元，较2011年增加32万元，增长78%；劳务经济收入达到431.3万元，较2011年增加223.7万元，增长107.8%。农民人均收入力争达到11625.8元，较2011年增收2864元，增长32.7%。

（二）工作措施

为实现上述目标，我们必须进一步解放思想，切实强化科学发展意识，采取强有力的工作措施，全力以赴抓好各项工作的落

实，确保实现各项目标任务。

1、抓好现代设施农业。着力推进哈密瓜种植，提高哈密瓜商品率，精品率，鼓励农民向成熟有能力的农业合作社靠拢，力争订单哈密瓜达到60%以上；抓好蔬菜大棚的生产管理，培养设施农业人才，引导农牧民实施设施农业，逐步抢占企业所需的“菜篮子”市场。

2、抓好现代畜牧业。鼓励耕地面积少并且土质瘠薄的农牧民将土地合理流转，抓住我县牧业乡场禁牧休牧大量牲畜急需转场的机遇，集中连片发展设施育肥养殖，这样既增加农牧民收入又起到了节约农业用水的作用。

3、抓好劳务经济。进一步完善农村富余劳动力转移就业创收政策，培训各类人员100人，转移农村富余劳动力250人，其中有组织转移100人。针对实际，制定切实可行的培训项目，培训实用型人才，最大限度地转移农村劳动力。2012年预计劳务经济收入达到431.3万元，较2011年增加223.7万元，增长107.8%。

4、抓好二、三产业。抢抓淖毛湖近年来人流、物流、资金流、信息流急速扩张的机遇，鼓励农牧民二次创业，引导他们将闲有资金投入到淖毛湖商业开发中，积极发展旅游业、餐饮业、服务业。

5、抓好富民安居工程建设。在完成一区富民安居新区道路的基础上，完成一区、二区富民安居小区基础设施配套地下水、绿化、线路改造；2012年计划新建富民安居100套，提升改造72套。

（三）涉及2012年项目申报工作

第二篇：向王书记汇报工作

目 录

一、向市委王书记汇报工作

二、项目简介

1、黄石市凤庄新农村建设试验基地

2、大王有色湖2万头生猪万亩水产生态养殖垂钓休闲观光基地

3、阳新县昌和2万头仔猪标准化养猪场

4、大湾湖2600亩稻虾连作、莲虾套养基地

5、阳新县九垴十三凼3000亩彩色苗木林果基地

6、永兴蛙—鳅—稻试验种养基地

7、港沟、上街等沿山2000亩杂柑林果产业带

8、下堰湖3600亩农业综合开发基地

9、新农村建设示范村—上街村

10、大王中学环境治理工程

11、大王110KV电网升级改造工程

12、阳新县银源科技环保有限公司技改工程

13、阳新县加利科技有限责任公司技改扩建工程

14、阳新县金宝矿业有限公司技改扩建工程

15、黄石冠宇工贸有限公司

向 市 委 王 书 记 汇 报 工 作 中共大王镇委员会 大王镇人民政府

今年来，在市委市政府、县委县政府的正确领导下，我镇充分发挥党委、政府一班人的核心作用，紧紧围绕全市“三大战略”，全县“三大建设”，拔“三盯”，把“三关”，实现了招商引资、项目建设、计划生育、构建和谐、镇村建设、基层党建等事业的全面发展与进步。至月5底，全镇社会固定资产投资达到5400万元；引进资金 6700 万元，完成和在建项目12个，比上年同期增长92%；实现国民生产总值 1.23 亿元，农业总产值达 0.49亿，其中工业总产值0.74亿元，计划生育率为95.35 % ,人口综合性别比为 100：115.3，安全生产和影响社会稳定事件为零，全镇政治、经济、社会、文化等各项事业呈现出稳中求快的发展态势。

一、主要工作

项目建设实现新跨越。我镇立足镇情，拓开思路，创新办法，以义招商，以商招商，倾心服务，招商项目抓落户，落户企业抓升级，赢得了项目建设的主动权，招商引资出现逆势增长的良好局面。至5个月底，我镇完成项目投资总额 6700万元，新落户和改扩建项目12个，其中300万元以上项目 9个，200万元项目1个，100万元项目2个。农业项目4个：①有色湖2万头生猪养殖、垂钓休闲观光基地新增

投资1100万元，累计完成投资1900万元；②阳新县昌和2万头仔猪标准化养殖基地新增投资500万元，累计完成投资1300万元；③九垴十三凼彩色苗木、林果基地新增投资800万元，累计完成投资1200万元；④引进资金100万元，建成陈宝油茶基地。工业项目5个：①引进张绪州投资1100万元，建设阳新加利矿业有限公司二期工程。②阳新县金宝公司新增投资800万元，进行设备改造升级。③阳新县盛佳公司投资400 万元，改造环境设施，提高生产工艺。④黄石市冠宇工贸有限公司投资500万元，生产与销售特种钢。基础建设及综合开发项目3个：①前进水库自流引水工程完成投资100万元，新增用户712户，人口2120人。②九垴十三凼低丘岗地改造工程完成投资400万元。③凤庄新村农业综合开发工程完成投资700万元。

现代农业取得新进展。围绕新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，通过加大投入固基础，调整结构促增收，突出产业抓特色，建设基地壮支柱，山、湖、畈全面开发，农、林、畜、渔各业并举，全镇今年的黄豆、芝麻、花生、水稻、高粱、水果、水产品的品种和面积都有新的发展。全镇新兴4000亩优质稻板块基地1个，1000亩以上林特基地2个，2万头生猪养殖场2个，500亩小龙虾套养基地5个，现代农业发展势头强劲。一是建成特色板块基地。做大林果特色产业，搞规模化种养、标准化生产、产业化经营。以港沟、下刘、上街三村为主建

设“日本杂柑”、“中国红橙”基地1000亩；以莲花、金湖、刘寿3村为主发展大冶湖围栏养殖36000亩；以大湾湖、贵湾湖为主，发展莲—虾—蟹养殖2600亩；以下堰、坎下、上街、下街、王崇等村为主，发展优质高粱2000亩；以金寨、枫树、王崇、中庄6村为主建设阳新豚养殖基地。二是抓好粮食生产。继续抓好粮食生产，重点推进马家湖4000亩无公害优质稻基地建设，全镇发展100亩以上的种粮大户21户。三是壮大现代畜牧业。以有色湖猪—鱼养殖场、阳新县昌和2万头仔猪基地为龙头建成10万头生猪、300万斤鲜鱼养殖场。四是反季节蔬菜种植。充分利用资源优势和时间差，抓好下堰畈200亩蔬菜种籽和反季节蔬菜种植，发挥经济效益。五是水利工程岁修。继续举全镇之力疏挖大小沟渠8公里，完成土方5.6万方，标工1.8万个，并对16处涵闸泵站进行了更新和整修加固。六是各项支农惠农政策落实。抓好粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合直补、农机购臵补贴等各项补贴政策，增加农民政策性收入。七是村级财务管理。坚持“三清三建”，以村干部离任审计、债务审计、村级收入审计、重点项目和群众反映强烈的问题为审计重点，加强农村财务审计监督，推进村务公开、强化理事会职能，加大民主理财力度，积极化解村级债务。八是加大信贷支农力度。扩大农村小额信贷投放覆盖面，努力增加农民开发性收入。上半年全镇发放支农贷款 860万元，比去年同期增加 42%。

计划生育取得新成果。践行“第一国策”，严守计生规

则，全心全意做好计划生育常规性工作，不折不扣完成计划生育各项指标。狠抓“三查四术”。组建“一环二扎”的专门队伍，常年保持“三查四术”的高压态势，做到出现一例实施一例，实行销号制和签字制，落实一个销号一个。狠抓流动人口管理。在外出打工人员中孕情掌握和落实措施上下功夫，查出一例，补登一例，落实措施一例，加大“三外”追逃力度，全力封堵流动人口中的超生源头。全面推行合同化管理，强化流动人口的联系人和合同担保人职责，实行联职联责，责任共担。狠抓出生人口性别比综合治理。落实“春蕾”助学行动，动员镇内企业优先安臵纯女户家庭就业。在落实农村低保、合作医疗、项目扶持、改水改厕、沼气推广、宅基地划分等政策时，对计划生育女儿户予以倾斜，解决女儿户家庭的后顾之忧，真正做到“奖不红眼，罚不手软”，责任落实，赏罚分明。狠抓部门联动。全镇明确计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。对模范执行计划生育政策的育龄夫妇，工商部门优先安排摊位、办理营业执照，民政部门优先进行帮扶，企业优先安排独生子女就业，教育部门对其子女优先落实入托入学优惠政策。同时，扎扎实实地实施“三个一”工程，即民政部门拿出100个低保指标，镇政府拿出10万资金，企业拿出100个用工指标，优先安排计划生育户就业。把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，突出实施农村计划生育家庭在新农村建设中的重要地位。落实对独生子女户的优惠政策，采

取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。狠抓基层基础建设。全镇启动10家村级计划生育示范阵地建设，严格按照“三位一体”的阵地管理模式，建立村级计生办公室、生殖保健服务室、计生协会办公室、育龄人群活动室，做到阵地规范，制度健全。狠抓绩效考核。镇党委、政府对驻村镇干部和村级领导班子实行工作实绩考核中，计划生育首当其冲，占31%的分值。《责任书》将计划生育工作细分为18个小点，对照要求一年进行4次考核，将考核成绩与年功补贴和奖惩措施挂钩。并制作规范的工作笔记，把考核责任状印制在笔记扉页，时刻提醒各位责任人把计生工作放在心中，抓在手中，并明确规定村级转移支付的1/5用于计划生育工作。

镇村环境展现新面貌。我镇一手抓经济发展，一手抓环境优化，着重解决发展中的环境问题，群众生产生活条件不断改善，有力保障了社会的和谐进步。镇村整治。围绕河金省道的改造升级，投入120万元硬化了大王老街、大王中学4公里的路面，修建垃圾池50个，疏通下水道4处，修补集镇破损路面380平方米；对集镇实施亮化工程，新安装路灯60盏，改造老旧路灯20盏；全镇新建沼气池600口，改厕 315口，改厨、改圈 246口，集会、金寨等 18 个村完成了水改，使农村生产生活环境得到了进一步改善。动员全镇机关职工、个体工商户和居民，组织3次镇容镇貌的集

中治理，一些卫生死角得到清理，居民环境意识得到提高。公路建设。新建陈宝、子向、莲花通村公路8.2公里。全镇32个村公路全部实现水泥和柏油硬化，组组通完成了规划修编。新农村建设示范点建设。在市蹲点领导和部门的大力支持下，上街村新农村示范点建设强力推进。目前朱容组全面开展村容村貌的整洁，重点是“四清”“五改”，硬化公路700米，巷道4382M²的进行硬化，安装环保路灯20盏；建设2500 M²村民活动广场，改造池塘和沟渠，种草栽树，安装篮球架、石桌、乒乓球台、健身器材，建设休闲娱乐室等。拆除空心房7处；墙体粉刷51962㎡；调整农村产业结构，在朱山发展油茶600亩，油桃100亩，柑桔200亩，高粱300亩；继续扶持高湾、红光、上陈生态农业园发展。项目完成后，将建成“小楼路边建，种植满田畈，田园坐落如画，小桥流水新村”的新农村。

平安创建呈现新局面。我镇以创建“平安大王”为己任，按照稳定压倒一切的要求狠抓信访维稳工作，紧紧围绕发展经济的中心和维护社会稳定的大局，突出以预防为主，注重严打严治，狠抓“大防控”、“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。今年以来，全镇共发治安案件12起,查处12起;调解纠纷23 起,落 实23起。共接待群众来访批16人次，与去年同比分别下降21％、23%，没有发生一起重大群体性事件和越级群访、敏感时段个访事件。全镇范围内无治安混乱区，无明显突出的

治安问题，无“法轮功”组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好，公众聚集场所安全卫生设施落实，事故隐患整改及时，人民群众的安全感普遍增强。重视普法工作，干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强。坚持深入开展文明创建活动，以文明单位、文明经营户、文明家庭等评比活动为载体，推进城镇文明创建活动，着力提高镇村文明程度。群众性的文化体育事业全面发展，农村文化阵地建设得到加强，新建村级文化活动场所16个。

各项事业推上新台阶。教育方面。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面推行素质教育。一是以“两基”工作通过省政府验收为契机，继续加大教育支持力度，确保“两基”教育成果巩固提高；二是加大扶贫助学工作力度，用好中小学生“两免一补”基金，切实抓好保学控辍工作，保证每一个适龄少年儿童都上好学。卫生方面。社保扩面和农村新型合作医疗超额完成县里下达的任务。进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，加强卫生体制改革、农村卫生网络建设、降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风；加大食品、药品的监管力度。民政优抚。认真落实县级下拨的各项社会事务经费118万元,切实解决群众生产生活实际困难。组织干部群众积极应对冰雪灾害性天气，将灾害的损失程度降到了最低，完成雪灾重建房屋61栋。完善并规范了镇福利院的建设与管理，采取集中供养与分散建房相结

合的方式，全面落实了五保户安居工程。认真落实农村低保政策，严格遵循公开、公平、公正的原则和调查摸底、群众评议、张榜公布、政府审查的工作程序，进一步提高了农村社会保障水平。人武方面。充分发挥基干民兵的职能作用，认真做好民兵整组工作，积极调动基干民兵投入到经济社会建设中来。征兵工作实现了“十七连冠”。

基层党建得到新加强。镇党委一班人坚持以身作则，团结实干，致力于大王各项事业的发展。兴学风，围绕全市“三大战略”，全县“三大建设”，再来一次思想大解放,在勤奋学习、创新实践中全面提高工作效能。转作风。镇干部中没有吃拿卡要的概念，政府大院没有抹牌赌博的踪影。坚持深入企业和村组一线，把主要时间和精力花在深入调查研究，解决实际问题上。正党风。提高执政水平，融洽党群关系，依靠群众，尊重群众，诚心诚意为群众办实事，解难题。从严治党，严格落实廉政建设责任制，切实提高拒腐防变的能力。一是深入学习实践科学发展观，把全镇党员干部的思想行动统一市委市政府“三大战略”、县委、县政府“三大建设”的科学决策上来。二是强化党的基层组织建设。以开展“三级联创”活动为载体，抓好创建“五好”乡镇党委和“五好”党支部加强基层党的建设工作，着重抓好农村党员队伍建设，今年发展新党员42名，党员自觉缴纳党费1.3万元。规范村级阵地建设，大港、巷口、上堰等9个村组织阵地建设全面完成。三是建立干部管理长效机制。今年镇干部全部实行驻村指导的工作新机制，层层签订责任状，每周召开碰

头例会，每月对各村工作完成情况进行通报，村级工作与包村干部实绩挂钩考核，实行季度考核的方式对各项工作进行督促检查落实。

二、下步工作安排

面对全球金融风暴的冲击，镇党委政府拔除“计划生育、惠农政策、信访维稳”三个领域的盯子，严把“增长、民生、作风”三个关口，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，团结一心，努力拼搏，把市委市政府、县委县政府的科学部署与我镇的工作实践紧密结合，努力在今年和今后一段时期实现“五个一遍”：

一、以调整产业结构为重点，进一步抓好以有色湖、贵湾湖、马家湖、九垴十三凼等特色基地建设，以农民增收为核心大力发展现代农业；以镍为主打产品，着力做好二冰镍的早日动工和三期电解镍的2年规划，力争3年内镍产业的税收实现过亿元。以全镇80平方公里山水和12个基地为载体，开发旅游资源，把一、二、三产业结构调一遍。

二、保质保量通过九垴十三凼3000亩低丘岗地项目建设省级验收；落实凤庄试验基地1.26万亩土地整理和13平方公里新农村建设项目；启动省级投资柯畈片11271亩高产农田保护项目，力争3年内将全镇96%以上的农田及耕地开发整理一遍。

三、抓住河金省道升级改造的机遇，按“洁、绿、亮、美”的要求，将大王、中庄集镇的下水道、绿化带、路灯全面整治更新一遍。

四、全力争取市县新农村建设示范点和扶持贫困点，3年内将全镇32个村轮番建设一遍。

五、抓住“三清三建”契机，全面兑现惠农政策，将全镇人、财、物重新梳理一遍。

风正潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我镇广大党员干部决心在市委市政府、县委县政府的坚强领导下，以更加开放的胸襟，更加务实的作风，勤奋开拓，坚持实干，夺取新成绩，实现新发展，同全市人民一道，为我市发展“三大战略”添砖加瓦。

一、黄石凤庄新农村建设示范基地

凤庄新农村建设示范基地东接大湾湖，南抵黄连港，西连熊家洲垦区，北临大治湖，总面积24553亩。示范基地涉

及大王镇12个行政村60个自然湾3408户16601人，面积16227亩。

在市委政府的直接领导下，按照把示范基地建成县（市）合作的示范区，涉农资金整合的示范区、高产农田建设的示范区、现代农业示范区、村庄整治的示范区的总体思路，2009年凤庄新村建设全面启动，计划投资5000万元。

一、基础设施建设。6月6日河金公路大王段修复工程动工，3600米中港清淤已经完成，渠沟、泵站、机耕桥、涵闸整治工程陆续开工。二是发展生态循环农业。扩大种粮大户候安杰的种粮面积，发展“稻鸭共育”、“稻虾共育”5000亩，实施测土配方施肥5000亩，推广双低优菜10000亩。三是村庄整治工作。珠龙等村庄整治示范村，硬化村1700米主干道，拆除空心房17处，墙体粉刷11208 M²，门前和四院硬化1653 M²，栽种各类绿化苗木360株。新建卫生公厕5个，新建垃圾投放点3个，进行改圈、改厕、改厨98户，新装太阳能24户，达到人畜分离、方便卫生、节约能源、保护生态、改善环境的效果。

工程完成后，试验基地将变成田成方、树成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机械能下的现代高效农业基地。示范区周边的村庄将建成道路硬化，四旁绿化，基础设施配套，居住环境自然和谐的新农村，为全市新农村建设积累经验，发挥示范作用。

二、有色湖2万头生猪水产生态养殖

垂钓休闲观光基地

有色湖位于大王镇西北，面积5600亩，与大冶市区隔湖相望，南距河金省道2.6公里。这里水域开阔，水草丰茂，水体营养丰富、无污染。有色湖有空闲房屋22栋，建筑面积达24000m，各类作业船只28条，排灌机组装机容量455KW,分水涵闸齐全，移动、联通通信、互联网络信息完全覆盖，规模基地化开发条件得天独厚。

2000年退耕还湖以来，有色湖立足鲤、鲢、草鱼和河蟹养殖，已初步发展成大冶湖流域最大的精养基地。2008年，我镇进一步深化有色湖开放开发，引进大冶曹祥炽先生创办2万头生猪、6万尾家鱼生态养殖和垂钓休闲观光基地，总投资3000万元，由华农专家科学设计、合理布局、设施一流。有色湖进入全新发展时期。一期工程在有色湖南岸建设2万头养猪场。场内四区（即办公区、生活区、生产区、隔离区）相对独立，实施安全封闭管理。建成后，具有母猪1000头以上，年出栏肥猪20000头以上的生产能力。养猪场正引进“福利养猪”、“环保养猪”、“安全养猪”的新理念，猪舍的建筑尽量选择环保型节能材料，充分利用地热养猪。小区内采取干湿分离，雨水和污水分离，污水通过多级沉淀过滤或氧化处理的技术达到国家级排放标准。二期工程将在湖面周围建设垂钓台309座，购臵游览船只10条，建设集休闲、娱乐、餐饮于一体的农家饭庄1处，3年内建成黄石地区最大的生态养殖垂钓休闲观光基地。

2三、阳新县昌和2万头仔猪标准化养猪场

阳新县昌和标准化养猪场坐落在大王镇李贵湾村，属武汉正大集团吸收地方村民入股组建成的股份制民营企业。

该场投资1200万元，占地100亩，建筑面积8500㎡，其中配怀舍、产仔舍、保育舍的建筑面积大于450㎡。建成后，具有能繁殖母猪1000头以上，年出栏仔猪20000头的生产能力。该场引进武汉正大有限公司的“福利养猪”、“环保养猪”、“安全养猪”的新理念，猪舍的建筑尽量选择环保型节能材料。严格按照湖北省农业厅、湖北省财政厅《省级新建标准化规模养猪小区验收办法》（鄂农牧发[2008]33号）文件的要求，科学设计、合理布局、精心施工。场内四区（即办公区、生活区、生产区、隔离区）相对独立，都用围墙隔离，实施安全封闭管理。小区内采取干湿分离，雨水和污水分离，污水通过多级沉淀过滤或氧化处理的做法达到国家级排放标准，干粪通过建设沼气池处理或制成有机肥，建设绿化带、经济林和人工绿地。打机井6眼,水源充沛,充分利用地热养猪。建10余亩蔬菜大棚，充分利用猪场的有机肥。挖多个梯级鱼池15亩，实行立体养殖，取得综合效益。

该场配备有较强的技术力量，其中高级畜牧师1人，畜牧师2人，兽医师2人；建立完善的生产经营制度和规范的管理制度；饲养人员都严格经过专业技术培训，能熟练掌握养猪生产全过程的基本知识和技能，取得良好的生产效益。

四、大湾湖2600亩稻虾连作、莲虾套养基地

龙虾养殖投入不多，投工投劳较少，技术要求不高，且对水稻、莲藕种植，螃蟹、四大家鱼养殖没有影响，发展潜力巨大。近年来我镇围绕全县“创建水产大县”目标，掀起了小龙虾养殖热潮。

2009年全镇建成的石棉瓦护栏防逃网8200米，加固、清淤排水渠12000米，已建成6个小龙虾养殖基地，面积达2600亩：一是大湾湖500亩莲虾养殖基地；二是大湾湖300亩的鱼虾共生基地；三是贵湾湖600亩浅湾养殖基地；四是上堰畈200亩种苗基地；五是柯畈500亩稻虾连作基地；六是枫树、继武500亩稻虾连作基地。

基地农忙时期种植水稻，农闲时间养殖淡水小龙虾，充分发挥了低湖田农闲时期的作用。稻虾连作模式养虾亩投入1000元(种苗投入650元，投工投劳350元)左右。根据目前的市场行情，按均价6元计算，亩产龙虾400斤，亩收入2400元，亩纯收入1400元左右，全镇经济增收364万元。2009年4月份龙虾上市以来，商贩络绎不绝，市场价格都在均价7元以上。

明年我镇将继续扩大养殖面积2000亩，大力推广“鱼虾混养”、“稻虾连作”、“莲虾连作”模式，持续增加农民种养收入。

五、阳新县九垴十三凼3000亩彩色苗木林果

基 地

从106国道沿大韦省道西行12公里处，在公路左侧醒目地竖立着“武汉绿都苗木基地”的招牌。沿新铺的砂石路进山，便可见满山满坡整齐的桂花、红枫、银杏等彩色苗木林，山凼里鱼池次梯相衔，路两旁绿林成荫，果树拥行；坡地上桃树、梨树、冬枣、甜柿修剪整齐，养猪场内，几百头仔猪毛色发亮，膘肥体壮；草丛中一群群绿头鸡在你追我赶的觅食，好一幅美丽的农家庄园图画。这里是我镇九垴十三凼彩色苗木林果基地。

2008年，大王镇引进武汉绿都园林工程公司，总投资3000万元，一期投入1200万元，承包九垴十三凼1000亩荒地30年的使用权，栽种银杏、红枫、桂花等彩色苗木，并与当地老板李勇合作，建起300亩林果基地。从山东引进四季林果10多个品种，栽种了冬枣30亩、“中华圣桃”50亩、布朗李35亩、红提葡萄10亩、柿子10亩。在果林里间种了40亩西瓜、花生、黄豆等。投资24万元建设高标准圈舍20间，600平方米，购买母猪30头，建成了生猪养殖场；引进野鸡10000只，建设鸡舍500平方米。把低洼处改建了6口80亩精养鱼池。鱼粪肥泥，肥泥培果，搞良性循环养殖。目前，正初具规模，季季有水果，四季花飘香。二期工程投资1800万元，将彩色苗木基地扩大到3000亩，建成与观赏、垂钓、休闲、餐饮相配套的生态循环农家乐示范基地。

六、永兴蛙-鳅-稻试验种养基地

永兴蛙-鳅-稻生态种养基地，位于大王镇金寨村。

2008年，金寨村村民吴永昌成立黄石永兴生物技术公司，与68家农户签订土地协议，承包水田100亩，创办“蛙-鳅-稻”生态种养试验基地。“蛙-鳅-稻”种养模式，即在中稻水田套养青蛙、泥鳅，稻田养蛙，蛙吃害虫，稻草返田挖泥喂鳅，水稻不用打药除虫，每亩稻谷可节省除虫开支200元，稻谷无农药残留。据测算，“蛙-鳅-稻”种养模式每亩可产稻谷1000斤，青蛙150斤，泥鳅300斤。按平均市价计算，每亩产值达6200元，其中稻谷800元（0.8元/斤），青蛙2400元（16元/斤），泥鳅3000元（10元/斤），产值是单一水稻种植模式的7.8倍。

该基地既是我镇实行土地流转治理抛荒田的典型，更是绿色循环种养模式的创新。吴永昌正全力抓种苗繁殖，抓经营管理，抓推广应用，总结生产技术，采用“基地+农户”的方式将此新型种养模式进行推广。

七、港沟、上街等沿山2000亩杂柑林果产业带

简 介

我镇沿父子山北麓绵延分布着港沟、上街、姜祥、王崇、集会等15个村，山场面积3.82万亩，林特种植历史悠久。

近年来，我镇大力推行沿山、沿路、沿湖的“三线”经济发展战略，充分利用丰富的林地资源，更新林特品种，扩大种植面积，林特开发呈现出强劲的发展势头。2008年，港沟、上街等村整片开发与分散种植相结合，从宜昌等地引进良种杂柑，聘请高级林技师指导技术，已建成港沟500亩杂柑基地，港沟100亩枇杷基地，上街200亩柑橘、桃、梨等杂果基地，王崇200亩林果基地，港东200亩林果基地，全镇年出产各类鲜果1500吨。

八、下堰湖3600亩农业综合开发基地

简 介

我镇5大围垸之一的下堰湖,南接大韦省道，北濒大冶湖，面积3600亩，地势开阔，土地平整，沟、渠、路设施齐全，是我镇新兴的农业综合开发基地。

下堰湖沟渠纵横相通，东、中、西3条主截流渠全长4500米全部浆砌，3米宽的砂石机耕路贯穿南北，新增75千瓦机组1合套，更新180千伏安变压器1台，维修机组3台，渠成网、路相通、田成块、树成行、涝能排、旱能抗。近年来，下堰湖走农、林、牧、畜、渔多业并举之路，到2008年已建成猪舍

间

㎡，存栏生猪

头，禽舍600㎡，年出产鸡、鸭、豚等禽类3000羽；建成精养鱼池2口，100亩，年出产鲜鱼30万斤；建成600亩苎麻综合科技示范园，其中“中苎1号”、“湘苎2号”、“华苎4号”、“华苎5号”对比示范种植面积300亩、母本园100亩，年培育优质苎麻种苗700万株，可发展苎麻3000多亩。建起了吴茱萸和柑桔苗圃，年育吴茱萸苗8万株、柑桔苗30多万株；优质稻1200亩，出产稻谷60万公斤；豆类500亩，油菜1000亩,易杨林500亩，年可实现产值500万元。昔日十年九不收的歉收民垸，已成为生态效益和经济效益双赢的龙头示范农业基地。

九、新农村建设示范村-上街村

大王镇上街村位于大王镇东部，东与太子镇接壤，河金省道贯穿全境，全村12个自然湾，10个村民小组，村民610户、2980人。2009年，上街村被列为新农村建设市级示范点。

在市委新农村工作队的直接指导下，上街村新农村建设稳步推进。村庄整治工程，目前已完成投资156万元：①道路硬化。按照村内道路先主干、后次干的要求，对朱容组内700米主干道和4382M²的巷道进行硬化，安装环保路灯20盏。②村民活动广场建设。朱容组建设2500 M²村民活动广场，改造池塘和沟渠，种草栽树，安装篮球架、石桌、乒乓球台、健身器材，建设休闲娱乐室等。③村容村貌整治。拆除空心房7处，墙体粉刷51208 M²，门前和四院硬化21653 M²，栽种各类绿化苗木360株。④村内生活设施建设。朱容组内新建卫生公厕5个，新建垃圾投放点3个。进行改圈、改厕、改厨98户，达到人畜分离、方便卫生、节约能源、保护生态、改善环境的效果。

产业发展：调整农村产业结构，在朱山发展油茶600亩，油桃100亩，柑桔200亩，高粱300亩；继续扶持高湾、红光、上陈生态农业园发展。到2013年力争全村建成100亩精养鱼池，畜禽养殖10000只，1000亩林特果木示范园。几年后，上街将呈现庭院坐落有致，四周绿水环绕，休闲娱乐齐备，山水田园入如画，小桥流水新村的美景。

十、大王中学环境治理工程

大王中学座落在一个土山包上，距镇区0.6公里，原址为解放前民团武装的营房，已有80余年历史。现有16个教学班，1241名师生。98普九时，大王中学新建1栋教学楼，1栋教师宿舍楼。由于资金不足，运动场、围墙、学生食堂和宿舍等附属设施都无法完善。校园没有封闭，周边农户办丧事，长期抬棺穿校而过，严重影响着学校正常的教学秩序。尤其是无固定水源，师生饮水极为困难，只得到附近村庄挑水饮用。

近几年来，我镇启动大王中学治理系统工程,包括:

1、校园封闭工程；

2、师生安全饮水工程；

3、环校道路建设工程；

4、校园道路硬化；

5、教学楼维修改造；

6、厨房维修改造工程；

7、厕所改建工程；

8、学生宿舍改造工程；

9、大王街至大王中学道路硬化工程；

10、标准运动场建设工程。2007年投入资金98万元，目前已完成了大王中学安全饮水工程，结束了师生长期饮水难的困扰；完成了大王中学校园封闭工程，有效杜绝了村民办理丧事抬棺进校和围操场祭祀等严重干扰教学秩序的现象。正在实施教学楼维修，厨房改建，厕所重建，校园道路硬化等工程。2008年上半年，投资103万元，实施了全长0.6公里，宽为12米的大王中学校园公路水泥硬化工程，彻底地解决了师生的出行难题。

十二、阳新县银源科技环保有限公司

技改工程

阳新县银源矿业有限公司利用原大王水泥厂厂址和设备

改建,于2005年注册成立，当年8月建成投产,占地面积6000平方米,产品为冰铜、冰镍。

经过几年的建设发展，2007年已实现产值9000万元，税收500万元。2008年元月到9月已累计实现产值6100万元，税收296万元。

为做到经济和环境和谐发展，2007年银源公司总投资3000万元，扩大企业规模，其中固定投资1000万元，新建低冰镍车间，改造环保设施。废气通过管道进入收尘室，湿法除尘，实现废气达标排放，完全达到环保要求。2008年该公司投资1000万元，对冰铜生产线进行了全面的技术改造，彻底淘汰了达不到环保要求的落后设施和工艺，可实现年生产冰镍700个金属吨，冰铜800个金属吨的生产能力。按目前市场价核算年产值1.3亿元左右，年实现

税收600万元。安臵残疾人及农民工250人。

十三、阳新县加利科技有限责任公司

技改扩建工程

阳新县加利科技公司位于大王镇上街村，是一家从

事金、银、铜、镍加工、销售的冶炼企业，主要从菲律宾、印尼进口黄泥镍矿及工业废料的综合利用，2006年建成2.2立方米冶炼炉的全套生产线，占地面积2万平方米，公司一期总投资800万元，公司员工150人，其中管理人员10人，生产人员120人，年生产冰铜、冰镍800吨，2007年实现税收260万元。

通过招商引资，由阳新铝业控股二、三期总投资2.2亿元，于2009年3月正式开工，建成两套计5.25立方米的冶炼炉全套生产线，年生产低冰镍2-3千个金属吨。投资400万元，建成6000平方米的干料棚、成品库和多管除尘设备，把公司建设成无污染、园林式、环保型企业。二期工程竣工投产，年销售收入可达4亿余元，年实现税收2000余万元，提供农村富余劳动力就业岗位300个，带动农村运输等相关收入3000万元。

十四、阳新县金宝矿业有限公司

技改扩建工程

金宝矿业有限公司于2005年注册成立，该公司主要利用锰渣、石灰石、焦炭、硫铁矿、石膏、溶石、工业费料等原料，通过现代化工艺流程加工提炼低冰镍、低冰铜等有色金属。

公司投资总额1600万元，占地面积由建厂初期18亩扩大到60亩，现有职工120人。2007年公司总产值4500万元。2008年9月中旬公司完成生产设施改造升级任务。为增强抵御市场风险能力，2009年3月，金宝矿业公司将盛佳矿业兼并，年产量增加到1千个金属吨，实现年产值1.6亿元。

阳新县金宝矿业有限公司是我镇骨干企业之一，为我镇解决剩余劳动力就业300人左右，为促进当地农民就业和经济发展发挥了重要作用。

十五、黄石市冠宇工贸有限公司

黄石市冠宇工贸有限公司座落在大王镇莲花村，濒临大冶湖。2008年8月开工建设，到2009年5月已建钢构厂房

3000㎡，冶炼高炉2座，住宿、办公临时4栋，水泥场地9000余㎡。目前，已完成投资2800万元，其中固定资产投资800万元，原材料库存2000万元。

该公司是集废旧金属回收、综合利用和铸造于一体的环保效益型企业。每年加工金属垃圾10万吨，生产铸造生铁、特钢2万吨，粗铜、冰铜3000金属吨，水泥矿渣8万吨，1500万元，利润500万元。公司现有职工122人，其中农民工96人，是我地新兴的规模以上企业。

第三篇：李局长向王书记汇报材料

市科技局教育实践活动及重点工作情况专题汇报

一、群众路线教育实践活动

全市教育实践活动动员大会以来，在市委群众路线教育实践活动领导小组和第三督导组的精心指导下，我局的教育实践活动总体进展顺利，发展态势良好，各项活动正在有序进行。回顾第一环节的实践活动，科技局主要有四个方面的特点：

一是领导带头。活动中成立了由一把局长为组长的领导小组，局长负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实、靠前指挥、亲力亲为；领导小组成立了办公室，下设综合协调组、宣传保障组、学习督察组。抽调精兵强将，确定专人承办活动相关工作。机构和组织分工明确，任务清楚，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保了活动有条不紊的开展。在活动开展过程中，发挥了一把手的关键作用，一把手及班子成员以普通党员的身份把自己摆进去，以更高的标准、更严的尺子衡量自己，要求别人做到的自己带头做到，以无私无畏的勇气带头抓好整改。局领导班子和成员始终坚持学习深一步、实践先一着，用行动的力量，带头抓整改落实，为确保教育实践活动的善始善终、善做善成发挥了表率作用，真正成为活动的引领者、示范者、推动者、实践者。

二是推进有序。科技局按照市委督导组规定的程序和内容，抓好动员部署、学习讨论、征求意见工作，认真组织“回头看”，做到规定动作按要求完成，自选动作有创新，通过一系列活动使教育实践活动整体推进有序。一是活动联系工作实际，实现路线教育实践活动与部门工作“双丰收”。科技局从活动一开始就立足于活动联系工作实际，在“实”字上下功夫，落实责任，贴近实际，真抓实干，务求实效。在活动中做好科技惠民“六个一工程”，即：在乡镇搞一次大型科技之春培训，为每个科技型企业申报一项专利，为企业对接一项产学研合作项目，引导企业实施一项科技成果转化项目，为科技创新企业申报一项省市科技项目，为全市居民户均发放一本防震减灾知识手册。这六项工程分别落实到各科室、具体人，和局岗位责任制挂钩，局活动办公室定期检查和考评；二是在全局党员干部中开展“四查四看”自评互评活动，即：查对“四风”危害程度的认识，看“四风”在本局和自身的表现；查工作作风，看是否贯彻了八项规定、执行各项制度；查科技服务的成效，看科技服务群众“最后一公里”存在的问题及企业和群众的需求；查干部创新能力，看为基层服务的本领是否过硬。通过座谈、研讨等方式，每名党员干部对照“四查四看”找差距，发表自己的感想，并有心得体会。

三是注重实效。在教育实践活动中，一是严格保证学习时间。对于组织的集体学习，做到无特殊情况全员参加；有特殊情况不能参加的，事后及时“补课”。二是狠抓学习质量。一方面要求全体党员干部对所学习的内容要认真记好笔记并进行严格检查；另一方面，要求每名党员对学习教育情况都撰写多篇心得体会，做到自己写、不抄袭、不应付，写出自己的学习体会和收获。三是认真开展专题讨论。组织全体党员开展了“公与私、对与错、荣与辱界限”专题大讨论。在讨论中，每个同志都结合工作实际和思想实际做了认真的发言，明确了自己的发展方向，为下阶段的工作奠定了比较坚实的思想基础。

通过召开座谈会、下发征求意见表、个别谈等方式广泛征求群众意见，把教育实践活动推向深入，将主动查找问题和解决问题落实到具体行动上。开展了基层走访调研和主题实践活动，为群众办实事、办好事。在解决一批突出问题工作中，对创新型、科技型企业开展科技服务，走访了合成药业、济邦洪德堂、朗星光电3户企业，对企业在研科技项目进行调研，帮助企业解决项目运行中存在的实际问题；帮助吉林农喜机械有限责任公司申报发明专利、外观设计和实用新型共3件；组织舒兰市8户战略性新兴产业企业参加了吉林市科技局举办的科技成果交流会，开阔了企业视野，为我市科技成果转化奠定了基础；由科技局牵线搭桥，吉林省朗星光电科技有限公司与长春理工大学光电学院签订了产学研合作协议；成功举办了省食品学会2014年年会，大会主

题是：农产品资源深加工及副产物高效利用。会议邀请了食品加工行业相关专家60多人及企业界人士50多人参加，研讨食用菌产业发展中存在的问题与产业发展前景，共同探讨行业热点问题，此次年会推动了全市食用菌产业化发展。

在办好一批民生实事工作中，科技局班子成员及具体包保人员深入到包保的企业、村和困难群体中，深入了解企业、群众所思所想，为他们解决了一些实际困难，在先期调研中，了解到困难群体在生活、学习中缺少资金，针对这种情况，局班子成员深入到困难群体家中为每人送去帮扶资金500元，组织机关人员捐赠衣物46件，已解燃眉之急；了解纪屯村缺少科技信息的问题，为纪屯村送去科技图书近300册，并为其购置一部投影仪；了解济邦洪德堂药业办理QS（食品安全）市场准入证遇到瓶颈问题，班子成员多次协调沟通省食安委为企业办理了玫瑰酒系列产品QS市场准入证。

四是边学边改。对征求到的意见进行了梳理，明确了责任科室，落实了具体责任人，班子及班子成员坚持边学边改、立说立行，率先整改。第一环节共征求到各种意见47条，其中班子18条，班子成员共29条。根据列出的问题清单，制定了操作性极强的整改措施。并分三个批次进行整改，整改工作由局长负总责，牵头领导具体抓，责任科室和责任人具体抓好落实，一级抓一级，层层抓落实。截至目前，整改结果都向当事人进行了及时反馈，并实行销号制，现已整改问题38条，整改率达80%。

主要采取的措施：

1、强化理论与实践学习，提高自身素质。领导班子及成员每天保证1个小时的学习时间，坚持每周三学习制度，学习内容包括《习近平系列讲话精神》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《十八大全会精神》、《加快提升科技创新能力政策文件汇编16条》等，通过自学与集中学多种方式和形式的学习，做到理论联系实际，科学指导科技工作。

2、改变工作作风，沉下心、俯下身深入基层开展调研。活动之初班子成员带领相关科室人员组成工作小组分别深入舒兰市科技型企业进行全面的调查走访，内容包括：企业基本概况、研发投入情况、研发中心建立情况、科技成果转化情况、专利申请授权情况、产学研情况、科技人才领军人物情况、战略性新兴产业增速情况及重点推进项目情况。通过调查摸底，掌握了企业在以上8个方面的基本情况，对符合项目申报要求的，予在2014年立项。如：舒兰市通机厂2014年加大了研发投入力度，研发投入资金年增长幅度超过30%，且占销售收入4%以上；法特新谊化工2014年拟建立研发中心；吉林省百益农业开发有限公司高产优质谷子新品种九谷14号丰产高效栽培技术集成与示范项目实现了科技成果优先在本地转化；帮助企业和高等院校牵线搭桥进行产学研合作，吉林农业大学资源与环境学院与舒兰市田喜生物有机肥有限公司签订了产学研合作协议；2014年舒兰市战略性

新兴产业目标产值是49亿元，增长速度为15%，重点项目7项。1-5月完成产值18.4亿元，完成全年任务的37.6%，同比增长16.5%，预计6月末可完成24.9亿元，完成全年任务的51%。总投资12.75亿元的七个战略性新兴产业重点推进项目，目前都在积极筹建和运作当中，其中120万件汽车后桥圆弧锥齿轮生产项目、全自动清洗机及环保设备生产项目基建工程已完成，陆续投入生产，其余正在基础施工，力争年底全部竣工，七个项目预计达产后年可实现产值11.4亿元。通过深入企业调研，获得了有价值的材料和信息，做到了底数清、情况明。

3、改进工作方法，提高工作效能。通过整改改变了过去的工作方法，拓宽了工作思路，能够创造性地开展工作。注重人尽其才、才尽其用，把局里能够认真工作、想事、干事的同志放在重要的工作岗位上，如：业务科原来只有1名工作人员力量不足，有些工作忙不过来影响了工作进程，现在充实了2名素质高、业务能力强的同志充实到业务科，达到了人才资源的最佳配置，最大限度的发挥了科技局的人才优势。

4、落实党风廉政建设责任制，认真执行干部廉洁自律有关规定。领导班子及成员严格执行中央八项规定，自觉做到为民、务实、清廉，严格自律，要求职工做到的首先自己做到，通过审计、财政等部门检查，无任何违纪、违规问题。

从第一环节工作情况看，我局的工作虽然取得了一些成绩，但一些思想认识上的问题仍然存在，工作中也出现了一些新问题，主要有：一是活动整改步子慢。开展活动时上热下冷、质量差、进度迟缓；二是思想认识不到位。活动中存在畏难思想、厌倦情绪，还没有完全进入状态就想收场，出现前紧后松的现象；三是活动流于形式。工作中“雷声大、雨点小”、没有动真格；四是查找问题不深入。领导班子和班子成员“四风”方面的意见带原则性、普遍性的多，泛泛而谈，查找的问题不多、不深、不具体；五是边学边改抓得不紧。活动中“改”的思路不清、方向不明、动力不足、力度不大。这些问题存在的原因，主要是我们领导班子特别是一把手重视不够、推动不力的原因。对此，我们必须引起高度重视，要自始至终坚持“严的标准、严的措施、严的纪律”，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，推动活动自始至终扎实开展。

按照总体部署，教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。我们要进一步深化思想认识，把思想和行动高度统一到市委的部署要求上来，紧密结合我局实际，着力在六个方面下功夫，从严抓好第二环节各项工作。

第一，聚焦“四风”查摆突出问题。做好第二环节的工作，关键要把“四风”方面的问题查找准。第一环节，我们通过民主评议、发放意见表、召开座谈会、个别谈话等方式，征求到了一批意见建议。这些意见经局活动领导小组办公室梳理后，已原汁原味反馈给领导班子和班子成员。对照征求到的意见，要及时召开党支部或领导班子会，进一步查找领导班子集体存在的“四风”问题。班子成员要主动把自己摆进去，认真回答自身在“四风”方面最严重的具体问题是什么，自己在“四风”方面犯过什么具体错误，改正了多少，还有哪些需要改正和预防的，把自身存在的“四风”问题找准、找实，要让群众来监督，让群众作评判。

第二，深入诚恳开展谈心交心和谈话提醒。通过谈心谈话，沟通思想、交流情况、提醒帮助、增进团结。局单位主要负责人要带头与班子成员逐一谈心，局班子成员之间、局班子成员与分管科室主要负责人谈心，本单位科室主要负责人与本单位科室党员谈心。谈心交心要主动谈自己的不足，也要诚恳地指出对方存在的问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，为开展批评与自我批评打下坚实的思想基础。目前我局的第一轮谈心谈话已结束，正在准备第二轮的谈心谈话工作。

第三，深刻透彻进行对照剖析检查。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由

局主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据。班子成员要自己动手撰写对照检查材料，按照市委督导组下发的格式认真撰写，不能照搬照抄。目前我局班子及班子成员的对照检查材料已撰写完毕，等待督导组的审核。

第四，严肃认真开好专题民主生活会。我局召开专题民主生活会必须经过督导组审查批准，坚持时间服从质量，做到“五个不开会”，即：学习教育和听取意见环节各项工作没达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会，谈心交心不深入的不开会，对照检查材料未经督导组审查同意的不开会。我局的专题民主生活会拟定在7月上旬召开。

第五，高标准抓好边查边改边建。一是明确整改措施。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，采取消号制度，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。二是突出整改重点。对群众反映强烈的突出问题，要发扬“钉钉子”精神，开展集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。围绕市委“十一项”专项整治工作，从严从紧开展自查自纠，存在哪方面的问题就抓紧解决哪方面的问题，哪方面的问题突出就集中力量解决哪方面的问题，整体出台一批治理措施，务求尽快取得实效、取信于群众。三是抓紧建章立制。下一步，要继续坚持边实

践边总结，抓紧建立健全各项规章制度。如“三公”经费管理办法、加强机关人员管理，严肃机关工作纪律的规定、领导班子议事决议规则、科技项目资金分配与使用监督管理办法、“三重一大”事项集体决策制度和干部人事管理工作制度。要按照务实管用的要求，本着于法周延、于事简便的原则，坚持从解决实际问题入手，从加强薄弱环节抓起，需要建立什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，坚决防止盲目跟风、照搬照抄、闭门造车、把“建制”搞成“作秀”等不良倾向，做到需要一个、出台一个、管用一个。要严格抓好制度执行和落实，真正做到用制度管人管事管权，真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。

第六，务实开展主题实践活动。一是要统一思想，提高认识。各科室要切实统一思想、提高认识，增强搞好此次主题实践活动的责任感和自觉性。二是要注重实践，力求实效。做到“六个结合”，即：坚持把主题实践活动与教育实践活动相结合，与加强和改进机关党建相结合，与文明单位创建相结合，与加强机关效能建设相结合，与党风廉政建设相结合，与推进现代科技中心工作相结合，确保取得实实在在的效果。三是要统筹兼顾，促进工作。要把主题实践活动与高标准高质量地完成好各项工作任务有机结合起来，处理好工学矛盾，安排好日常工作，做到活动和工作两不误、两

促进。把活动成效体现落实到提高工作水平、开创工作新局面上。

二、重点工作进展情况

（一）积极开展战略性新兴产业工作

2014年我市战略性新兴产业企业共有31户，分布在新材料、生物医药、节能环保、装备制造等领域，为充分掌握各企业的基本情况，落实吉林市科技局《2014年吉林市战略性新兴产业推进工作方案》的通知精神，我们对舒兰市的31户企业进行了全面调查摸底，从而全面掌握了企业的全部情况，并建立了信息库。

2014年舒兰市战略性新兴产业目标产值是49亿元，增长速度为15%，重点推进项目7项。1—5月份完成产值18.4亿元，完成全年任务的37.6%，同比增长16.5%，预计6月末可完成24.9亿元，能完成全年任务的51%。总投资12.75亿元的七个战略性新兴产业重点推进项目，目前都在积极筹建和运作当中，其中120万件汽车后桥圆弧锥齿轮生产项目、全自动清洗机及环保设备生产项目基建工程已完成，陆续投入生产，300万件汽车零部件生产项目、6万辆L330轻型汽车配件生产项目已投入生产，其余三项正在进行基建施工，力争年底全部竣工，七个项目预计达

产后年可实现产值11.4亿元。

（二）大力开展科技创新攻坚工作

五个月以来开展科技成果转化攻坚，实施科技成果转化项目2项；开展引进消化吸收再创新攻坚，实施引进消化吸收再创新科技项目1项 ；开展产学研合作攻坚，实施产学研合作项目2项，帮助朗星公司与长春理工大学产学研对接，帮助华鑫菌业公司与吉林农大食品科学院签订产学研合作协议；帮助企业泰信达公司申报省科技进步奖工作；帮助八户企业申报了2014年战略性新兴产业项目申报工作。负责承办吉林省食品行业学会，吉林省食品行业工作会议在我市召开。

（三）优化服务，科技项目建设取得新进展

五个月以来，我局积极按照吉林市科技创新16条，对科技项目资源做到早摸排、深挖掘，采取电话联系、走访企业、组织调研、召开座谈会等多种形式，近距离与企业沟通和询问，深入了解企业需求，特别是和我市特色产业密切相关的内容和需求，先后对舒兰市金马化工有限公司、吉林省华鑫菌业公司、吉林省朗星光电实业有限公司、吉林省济邦洪德堂制药有限公司等6家企业申报科技型中小型企业创新资金，可申请资金300万元。

（四）全力抓好知识产权工作

加强了知识产权保护，提高企业自主创新能力，1—5月

份新增专利28个，重点抓了通博的乳化炸药、华鑫菌业液体深层发酵优质木耳及朗星LED节能路灯等10专利项目实现产业化。培育企业自主知识产权品牌12个，实现产业化专利项目达到40个，实现产值6亿元。

（五）做好防震减灾工作，强化地震管理工作 一是年初对地震观测仪器进行了维护，修订了舒兰市防震减灾指挥部成员，完善了地震应急预案，各乡（镇）街、区都建立了宏观观测员队伍并修订和完善了地震应急预案，于3月19日召开舒兰市防震抗震减灾领导小组会议，落实吉林市防震抗震减灾工作领导小组会议并召开舒兰市应对中强地震工作会议。二是协助吉林市地震局对舒兰市学校（十七中）、乡镇（吉舒镇）、企业（朗星）、医院（市医院）地震应急工作检查验收工作。三是做好地震群测网点工作，全市共设13处地震群测网点，矿务局地下水位变化、亮山水库动态、平安、亮山水井观测、吉舒、舒兰养殖家禽异常观测，13处群测网点每月上报观测数据，发现异常及时上报地震办。四是做好5.12地震宣传工作，配合民政局于五月十二日在格莱得广场进行宣传，发放宣传单2000份，地震知识手册200册。

（六）强化管理，抓好自身队伍建设

结合党的群众路线教育实践活动，我局进一步加强机关作风建设。结合科技局党支部的实际，建立健全党风廉政建

设的各项规章制度，以“创建基层满意、企业满意、群众满意机关”为目标，认真开展机关的思想、作风、廉政建设，我们将按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用的原则，有针对性地对机关党员进行思想教育，强化宣传、严格组织生活，不断创新和完善机关党建工作机制，推进机关作风建设和效能建设，不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设，切实提高机关党员干部的党性修养、廉洁意识和自我防范能力，提高班子的号召力，凝聚力和战斗力，努力把科技局建设成一个学习型、服务型、效能型、廉洁型的机关。

（七）“促发展、惠民生”立功竞赛活动取得新进展 按照2014年市乡两级机关开展“促发展、惠民生”立功竞赛活动实施方案要求，我局深入基层走访困难党员、群众；全面了解“三帮一联”真实情况，掌握第一手资料，经过前一段走访，对帮扶的困难党员、群众、学生送去帮扶资金2500元，机关人员捐赠衣物46件，对帮扶的亮山乡纪屯村送去价值6000元的投影仪一台。济邦洪德堂药业办理QS（食品安全）市场准入证遇到瓶颈问题，局长多次协调沟通省食安委为企业办理了玫瑰酒系列产品QS市场准入证。

二、存在问题

虽然前一段工作取得了一些成绩，但是对照市委市政府的要求，我们深感还存在很大差距，一是党的群众路线教育

实践活动还不够深入。二是新兴产业进度慢增幅小。三是争先进位的尽头还不足。

三、后期工作安排

为切实完成全年各项工作任务，下阶段我们计划重点抓好以下工作：

1、继续认真抓好党的群众路线教育实践活动，按部就班完成活动的全部任务。

2、抓好战略性新兴产业工作，定期召开协调会，力争实现全年新兴产业产值４9亿元的目标，争取在吉林地区位列一档水平。

3、抓好项目的申报和争取力度。抓好已申报项目的服务和协调，积极争取国家、省、市的立项12项。力争完成向上争取资金460万元的目标任务。

4、抓好促发展惠民生工作。不定期走访，帮助他们解决实际问题。

5、抓好机关作风建设，不断提高干部素质。以党的群众路线教育实践活动为主线，提高机关干部素质，建设一支开拓创新、求真务实、廉洁高效的科技干部队伍，以新的精神面貌、新的工作姿态，创造新的工作业绩。

第四篇：向书记讲话

向前进在2012年全市党建暨经济工作会议上的讲话 字号： T| T| T

发布时间：2012-02-14 16:27:00来源：中国硒都网

党员干部要讲规矩

——在全市党建暨经济工作会议上的讲话

市委书记 向前进

（2012年2月10日 根据录音整理）

全市党建暨经济工作会一年一度，总结过去，表彰先进，安排工作。刚才国庆市长作了个非常好的报告，希望大家结合各单位的实际，抓好落实，创造性的开展工作。同时借此机会，向获得先进集体、先进个人称号的单位和同志表示祝贺，也希望全市向先进学习。每年的党建暨经济工作会基本形式大体一致，今年也不例外。这次有三个不同的地方，或者是特殊的地方：一是我们正月十五过后开这个会，大家可以一身轻松，集中精力。二是这次会议后还将套开几个会议，会议密度比较大。今年，我们机遇非常多，压力非常大，信心非常足，也就是平常所说的机遇空前、压力空前、信心空前，希望我们共同努力，创造出恩施跨越发展的新业绩。三是我想尝试性的和大家一起讨论“哈数教育”（整理者注：“哈数”是土家族方言，主要意思指“规矩”）。这个“哈数教育”不好讲，但总要有人尝试，希望通过今天开了这个会议之后，市委宣传部等部门在今年组织开展几次“讲哈数”的专题教育、专题讲座，以此提升全市党员干部和市民素质，为恩施市跨越式发展提供坚强的思想保证和精神支撑。我们经常说要讲“哈数”，懂“哈数”，我个人理解，这个“哈数”就是规矩。我过去在州直工作，现在到恩施市工作，有一个共同感受，“讲哈数”就是讲规矩，讲规矩就是讲政治，讲政治就是讲发展，讲发展就是全市人民的共同愿望。所以，今天想尝试性的就什么是规矩，为什么要讲规矩？怎样讲规矩？谈一些想法，一是和大家讨论，二是与大家共勉。

一、为什么要讲规矩？

㈠什么是规矩？

规和矩本是古代用来画圆和画方的工具，也指校正圆形和方形的两种仪器，后来引申为要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。《辞海》对“规矩”一词有两种解释，一是指一定的标准、尺度、规则、制度、程序或套路；二是指处事合乎标准或常理、行为端正老实。两者都是指做事的标准，为人的准则。我国有两句古话，一句是《史记》中的“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”，意思就是人类社会的万千世界，规矩无所不在，无时不有，事前要进行仁义道德的教育，事后要用刑罚对得失进行奖励和制裁。另一句是《孟子》中的“不以规矩，不能成方圆。”两句的基本意思是指言语行动要遵崇法度、遵守规矩，若违背了法度、破坏了规矩，必然受到惩罚，提醒人们要按规矩办事。我个人理解，从概念、定义上来说，应该是如此。

㈡为什么要讲规矩？

要讲规矩，有若干个理由，重点讲三个方面的理由。

1．讲规矩是克服人性弱点的需要

人性就是人的本性。人性本身是不完美的，有贪婪、自私、妒嫉、虚荣、趋利避害等一系列人性的弱点。在我们的生活中，无论是富有还是贫穷，每个人都会有人性的弱点。要克服这些弱点，必须内外兼修，除了自身修身养性、陶冶情操、锻炼意志外，还需要制度规范的约束。任何单位和个人，如果没有外力的制约和规范，都可能会在不自觉中以权谋私。因此，需要我们通过讲规矩、守规矩对生活和工作中的条规禁令心存敬畏，在不自觉中使自己遵守法规、遵守规章、遵守纪律、遵守道德准则。

2．讲规矩是培养人格魅力的需要

中组部部长李源潮在井冈山干部学院指出，德才兼备、以德为先是我们党的用人标准。老百姓评价领导干部是否优秀，首先看的是人品。权力只能显赫一时，人格魅力可以穿越时空。

人格魅力源于自身素养。人格魅力是一个人整体精神面貌的表现，是一个人的能力、气质、性格及动机、兴趣、理想等多方面的综合表现。良好的素养和能力是一个人的立身之本。一个人的行为方式、处事方式，乃至举手投足、言谈举止之间，莫不显露出素养的优

劣与能力高低。一个修养良好的干部，必定是知荣辱、明方向、晓事理、讲规矩的干部。对于干部来说，注重自身素养是个人品德问题，更是党的事业需要。

人格魅力源于责任担当。“担当”是一种魄力，是一种智慧，更是一种魅力。一个具有人格魅力的人，必须是一个勇于担当、敢于担责的人。胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出：在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”以及“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。应对这“四个考验”，化解这“四种危险”，满足事业发展的需要，就要求我们必须依法办事，必须讲规矩。我们每个共产党员、领导干部和职工都必须增强危机意识、大局意识、规矩意识，自觉担当新时期的重任。

人格魅力源于平安幸福。守法，才能平安；平安，才会幸福，平安幸福是魅力的源泉。对干部来讲，只有讲究规矩，才能恪守本分，尽好职责；只有讲究规矩，才能树好形象，受人尊重；只有讲究规矩，才能充实踏实，问心无愧。一个讲规矩的人，在纷繁复杂的世界里能做到清者自清、浊者自浊，在物欲横流的世俗中能保持平常心态，不做与法规相悖的事，就会拥有平安、拥有自由、拥有幸福。

3．讲规矩是实现恩施市跨越式发展的需要。

第一、要实现跨越式发展，必须超越、创新规矩。

一是遵守目前现在管用的规矩，二是要超越、创新规矩。要实现恩施市跨越式发展，必须创新思维，必须超越突破。州委、州政府对恩施市寄予了很大的希望。要求恩施市要当好全州的龙头，勇当湖北武陵山试验区的排头兵，要全力进入湖北县域经济第一方阵，要建设武陵山区域中心城市。今年春节上班第二天，州委肖书记、杨州长到恩施市调研，提出恩施市在全州的主要经济指标当中，必须占到1/3的份额。要实现这些目标，一方面要立足实际，另一方面要创新超越。从当好龙头这个要求来看，全州八个县市，恩施市的发展指标领先，龙头已经是不争的事实，但要当好龙头，仍然有差距。到2016年，恩施市的主要经济指标要占到全州1/3的份额，也是有难度的。我们2011年GDP 105个亿，全州430个亿，没占到1/4，到2016年的时候，全州的GDP达到800个亿，要占到1/3的份额，就需要恩施市达到240个亿，应该说是有可能的；一般财政预算收入我们10.5个亿，去年全州是32个亿，接近1/3，但到2016年，全州将达到80个亿以上，我们就要达到24个亿，才能占到1/3份额，压力非常大。新增的税源在哪里，所以我们要加大招商引资的力度，加大工业企业的扶持，把一些小的企业尽可能扶强扶大；规模以上的工业增加值目前我们是31个亿，到2016年，全州将达到200多个亿，要达到全州的三分之一，我们市就要达到70个亿以上，差距比较大；固定资产投资，我们去年是70个亿，根据预测，今年固定资产投资将过百亿，但是到2016年是否还持续有这么强劲的势头呢，而且全州到2016将达到500个亿以上，我们必须突破150个亿，对我们的压力非常大。因此，当好龙头不易。从勇当湖北省武陵山试验区排头兵这个目标来看，应该没有问题。但是我们目前是要当好武陵山片区排头兵，武陵山片区涉及4个省、6个地市区，共包括71个县市。通过综合考量，我们市现在的GDP、财政收入、固定资产投资、工业增加值、旅游综合收入等核心指标在71个县市中排名第三。而在我们前面的张家界永定区，怀化市沅陵县，有几个指标还遥遥领先。2011年，永定区的GDP是123个亿，怀化沅陵县是119个亿，而沅陵县工业增加值是80多个亿，所以这个县有强大的实力，和我们恩施市工业增加值34个亿，规模以上工业增加值31个亿相比，是我们的两倍多。永定区的旅游综合收入是80多个亿，恩施市目前才30个亿，永定区已经有一批已经成熟的5A级、4A级景区，而我们目前仅有两个刚刚创建成功的4A级景区。工业增加值展示的是一个县市的实力，城市建设展示的是一个地方的形象，旅游收入展示的是一个地方的人气。因此，我们与武陵山片区的1、2名还有很大差距。从进入全省县域经济第一方阵这个要求看。2010年，恩施市综合指标在全省80个县（市、区）排43位。GDP与排名第一的江夏区相差210亿，与排名20名的枣阳市相差130亿；从地方一般预算收入看。2010年全省排名43位，与排名第一的江夏区相差15亿元，与排名20位的枣阳市相差5千万，而到2011年我们与枣阳市的差距已经达到3亿元。我们要争取进入全省第一方阵，至少几个核心指标、综合指标要进入到前30名，才有点希望，进入前20名，更有说服力，进入前10名，当然不用说。要进入前十，两个五年计划估计都没有可能。进入前20位，希望也比较渺茫，进入前30位，是有可能的。要进入第一方阵，压力非常大。正因为如此，我们就更要讲规矩，要凝聚人心，凝心聚力，为人为官要讲规矩，为事要超越、创新规矩，在赶超中超越，才有希望实现跨越式发展。

第二、要整治不讲规矩的各种“乱象”。

总体上看，全市上下在执行制度，严肃纪律上是好的，有序推进了各项工作，但是不讲规矩的情况仍然大有人在，主要表现为七种现象：一是得过且过。事业心责任感不强，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。二是工作不力。不深入基层一线，对党委政府决策部署落实不到位，不能按时保质保量完成任务。三是有令不行。局部利益和小团体利益至上，全局观念和协作意识不强，安排的工作不落实，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行。四是作风漂浮。官僚主义和衙门作风严重，不调查研究，服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，热衷于“潜规则”，甚至“吃、拿、卡、要”。五是重权轻责。只想做官不想做事，回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。六是纪律涣散。不按法律法规、制度、程序办事，单位管理松弛、秩序混乱。七是不按照程序和要求报告情况。有的报喜不报忧，有的喜忧都不报，有的报告内容失实。分析原因主要是四方面：一是规矩意识淡薄。

不讲原则，不按规矩办事，随意性强。二是角色定位不准。没有摆正自己的位置，对领导和同事缺乏应有的尊重，该自己作为的不作为，不该自己作为的乱作为。三是惩戒力度不够。对违反规矩的行为见怪不怪，放任自流，使规矩成为“应景之作”。对那些违反规矩的事，在监督时失之于宽、失之于软，对那些违反规矩的人在处罚时网开一面。四是缺乏责任追究的主体。违反了规矩谁来追究？人们都愿意唱“红脸”而不唱“黑脸”。恐怕惩罚只是道义上的谴责，更主要是没有惩罚的真凭实据，大错误不犯、小错误不断，办事效率低下，这些都要根治，才有利于我们恩施的跨越式发展。

二、怎么样讲规矩？

㈠把握四个关系

1．把握讲规矩与超越创新的关系。一是规矩是相对的，超越创新是绝对的。因为规矩具有稳定性，所以我们要遵守，因为规矩具有局限性，所以我们要补充、完善和发展。人类社会的规矩是变化发展的，也是与时俱进的，规矩具有时效性，具有生命力，并非不能超越。所以，我们要在规矩尽管还存在，但是已经制约发展的时候，勇于创新，大胆创新，大胆改革，破除旧规矩，建立新的规矩。规矩因时而异，所以它是相对的。打破旧规矩建立更新的、更管用的、适合形势发展的规矩，这是我们所要遵循的解决问题的基本思路。讲规矩的实质就是要遵循一般规律，这是绝对的，是永恒的。第二，超越创新就是要打破旧有的、不符合现在发展需要的、束缚我们手脚的规矩。我们强调讲规矩，但并不是墨守陈规不创新，也不是死搬教条不突破，更不是消极被动不作为。如果只知道死守章程，循规蹈矩，甚至死搬教条，而不明白规矩、章程的本质意义，不领会其精神实质，那么，规矩章程就不是正确引导人们行为的准绳，而是束缚人们的思想羁绊。第三是把握遵从规矩与超越创新的关系，才有利于我们做非常之事。我们一方面要创新规矩，一方面要遵从规矩，这个度怎么把握，我个人理解，就是为事的规矩要大胆的创新，为人的规矩要坚决遵从。目前恩施市处于发展机遇期，我们必须要有打破常规之举，在遵从现有规矩上要有非常的思路，非常之人采取非常之手段，创造非常之业绩，这才是历史发展的需要，才符合恩施市发展的需要。国庆同志前面列举了几个事例，我非常赞同。一个是实验二小的迁建工程，行动非常迅速，一个月时间完成拆迁工作，目前已经进场开工，九月份就要建成招生。要是不创新举措，就不可能有这么快的建设速度。第二个是年前从市直机关抽调238名干部到“三办一镇”参与征地拆迁工作，一个月时间完成征地2000余亩。这次行动远远超出了这2000余亩的价值，我们市直单位的干部应该体会了解到了基层工作的艰辛，大家从中受到了很多的教育和锻炼，更直接的是促进了工作，这也是创新机制的结果。因此，为了发展必须在讲规矩的前提下超越创新。第四是希望大家从心所欲不逾矩。这是一个非常高的境界。孔子曾经说过，“三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩”。要达到这个高境界，就需要我们在遵从规矩与创新规矩中把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做。做到道德底线不突破、强制性高压线莫碰撞、有利于发展的要创新，实现“从心所欲不逾矩”。

2．把握自律与他律的关系。自律和他律是一致的。自律通俗的说就是自己管好自己，他律是指外在的异己的强制，目的和方向是一致的。单靠自律很难维持一个安定统一的社会环境，只有自律与他律紧密结合，才能达到社会治理的最佳状态。干部讲规矩贵在自觉，难在自律。我们必须不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守规矩的自觉性和坚定性，用制度来规范和约束言行。强化他律是为了更好自律。从历史和逻辑上看，他律是自律的必由之路。加强他律主要是强化“三律”约束。一为法律。党纪国法是最大的规矩。“畏法度者最快活”。一名合格的干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范。法律面前人人平等，触犯了法律就会失去尊严和自由。我们一定要严格按照法定的程序和制度办事，自觉用程序规范约束权力，依法办事，这既是对党和人民事业的负责，也是对自己负责。二为纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。干部必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及群众工作纪律，恪守自己的职业操守。三为德律。康德讲，人应当敬畏头顶上的星空和内心的道德律。老百姓常说，人在做，天在看，头上三尺有神明。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它才能得到人们的敬重。

3．把握对上与对下的关系。这个方面要是处理不好，是很难开展工作的，讲四个观点。一是要以德服人，真诚相待。二是要以事业为先，以大局为重。三是低调要有勇气，高调要有底气。我们主张低调，但不反对高调。如果说我们为了争取更大的支持，改善恩施的环境，获得更多的发展机遇，我们高调点，也未尝不可。四是对上要服从，要敢于善于进言；对下要服务，敢于担当，让大家解除后顾之忧。

4、要正确处理个人与团队的关系。讲四层意思，第一，定位自己身份，明确自己的职责，工作到位不越位，工作总览不包揽，说到底，一把手做一把手的事，副职做副职的事情，工作人员做工作人员的事情，这种程序管理，是最有效的行政管理办法。第二，整体大于部分之和，人心齐泰山移，个人仅仅是团队中的一份子。第三，领导也是普通的职工，要与同事打成一片。第四，同事之间要相互尊重，要多一份理解，多一份支持，多一份谦让，做到大事讲原则、小事讲风格、办事讲规矩，做到认识不同而思想集中，方法不同而异曲同工，阅历不同而相互补充，年龄不同而彼此尊重。只有这样，才能超越自我，形成一个超强的团队，恩施市的跨越发展需要这种团队。

㈡调整“四个”心态

1．以平常之心对待岗位职务。岗位和职务是根据有关规定设置的，是公共资源，不是个人资源。从理论上说，职务不分优劣、岗位不分高低、部门不分强弱、单位不分大小。但在现实中，确实有的部门比较强势，有的部门比较弱势。不管是什么部门，都要用一个平常心来对待。怎么来评价一个岗位，关键看你选择一个什么样的参照物。李鸿忠书记曾说过，要找准与自己适合的参照系，把与自己同时起步，但工作环境更恶劣、条件更艰苦、收入水平更低的人做参照，这样就能保持平常、稳定和健康的心态。这种平常的心态，有利于个人身心健康，有利于事业发展。保持这种良好心态，得意时不会忘形，失意时不会失志。

2．以感恩之心对待组织培养使用。一个人的成长，离不开先天的智力因素、后天的智力开发、个人的勤奋努力，但同时也还需要一个知人善任的成长环境，“千里马常有，伯乐不常有”，应该说每个人面对的机遇都是一样的，但有作为的干部，都与阅历的丰富程度、知识积累的总量，毅力的坚守有很密切的关系。每个人的成长都需要组织培养，需要组织给你提供舞台，个人的力量总是有限的，集体的力量、组织的力量是不可或缺、不可低估的。因此，我们需要一种积极健康向上的心态，以感恩之心对待组织的培养，以感激之心对待朋友的真诚相待，这也才有利于自己工作环境的改善，有利于单位的内部团结，也有利于个人进步，更有利于和谐社会的建设。

3．以敬畏之心对待各种权力。权力是把双刃剑。权力是人民赋予的，组织交付的，这种权力是公共权力。从某种程度上说，权力是一种义务，更是一种责任。权力用得好，民生福祉，用得不好，民生之祸。权力怎么用？一是要认识到权力是公共的。二是要对权力有敬畏之心。胆大包天，只有两种情况，要么是艺高人胆大，这是正面；要么是不知无畏人胆大，这是负面的。对权力怀有畏惧，就会常思哪些该为，哪些不为，哪些不能乱作为，哪些该为却还没为好，这种正确权力观就是个人素质和能力的体现。

4．以积极心态创造性开展工作。要选准突破口，以积极向上的心态，创造性的推进工作。市委确定了“3456”的工作思路，“5432”的工作重心，我们有必要选准突破口，围绕中心，打破常规，超越常规，顺利推进恩施跨越式发展。这次即将出台的十条鼓励工业发展的意见，非常有含金量。条款不多，但简单管用易操作，客商容易信服。要用积极、健康的心态，创造性的开展工作。这种心态很重要，尤其是我们手中掌握权力的，不管是局长、主任、副局长、副主任、科长、科员，大家手中或多或少都掌握的有权力，都是国家公务人员，把自己的心态调整好，有利于自己身心的健康、事业的发展、家庭的和谐。有“十句佛语”念给大家，希望大家领会到为人为事的要领：遵循简单才不会累；秉承宽容才不会气；学会忘记才不会愁；知道惧怕才不会危；甘于示弱才不会伤；保持低调才不会亏；愿意放弃才不会苦；适度知足才不会悔；记住感恩才不会怨；懂得珍惜才不会愧。佛语是博大精深的，对我们为人为事或多或少有借鉴的价值。

㈢强调“四个不允许”

1．允许过错，不允许错过。过错，我个人理解，是在主动作为中出现差错；错过，是不作为，丧失机遇。第一，允许过错，就是鼓励大家大胆的试，大胆的管，大胆的干，“崇尚成功，宽容失败”，允许和包容在追求有所作为中出现过错。第二，不允许错过。是不允许错过机遇，不允许错过发展。我们正面临加快发展的战略机遇和历史机遇，“机遇”的不确定性和非常驻性，决定了机遇稍纵即逝。面对多重叠加的跨越发展机遇，需要我们用良好的状态迎接和把握，需要我们尽全力去抢抓去争取。错过发展机遇，就是对人民不负责任、对恩施的发展不负责任，就是犯罪。第三，要尽量减少自己的过错。第四，事情不光要大胆的做，还要讲策略、讲方法把事情做好。第五，过错可以包容，错过不可饶恕。

2．允许“不说”，不允许说“不”。“不说”不是不予理睬，主要是不说无知的话，知之为知之,不知为不知,不懂不要乱说一气装懂。说“不”就是面对发展的需要、面对企业的需求，不能简单的说“不”或者“不行”。我们在服务经济社会发展中有很多举措，但问题犹存。一些部门和部分干部“官本位”意识浓厚，“官老大”作风严重，摆不正“商”与“政”的关系；“管卡压”意识浓厚，遇事重卡不重办，不时刁难企业或投资者，还美其名曰“把关负责”；更有甚者，推诿扯皮懒作为、不作为，一天半天能办好的事，拖上一年半载。如此等等，恶化了政风，降低了效率，制约了发展。允许“不说”，不允许说“不”，就是要以效率最高、收费最低、环境最优为目标，以服务市场主体、服务人民群众、服务基层为重点，创新体制机制，转变办事作风，努力在行政效率和投资环境上赶超东部发达城市。就是要在面对群众、面对基层、面对企业提出的一些相关问题和要求时，要想方设法及时办理，对为难的问题，有政策按政策办，没政策的按惯例办，没有惯例的当自己的事情办。要善于在策略上以变应变，主动适应现实发展需要，把无望变成希望，把希望变成可能，把可能变成现实。这样就出不了什么差错，办事效率绝对非常高，群众就会相当满意。

3．允许说“我们”，不允许说“我”。“我”和“我们”这两者之间虽只有一字之差，内涵却相差甚远。“我”，是自称，指个人。“我们”，是全称，指大家或集体。习惯于说“我”，往往是个人主义膨胀的一张表现，是一种说话、做事不顾及别人的感受的表现，是一种习惯表现自我，自私自利，不懂得团队力量的表现。常常说“我们”，是具备亲和力的表现，是善于激发团队力量的表现，是懂得配合的表现，更是超越自我的一种精神境界。这样的团队，有荣誉一起分享，有困难一起应对。正确地使用“我”与“我们”，需要摆正个人在集体中的位置。任何一个单位和地方，工作的推进和事业的发展都是各种主客观条件综合作用的结果，成绩之中包含着集体的努力，也凝结着个人的贡献。但从总体上看，个人的能力是有限的，集体的力量是无穷的，仅靠个人的单打独斗，没有集体的奋斗，是不可能办成大事、成就伟业的。涓涓之水只有汇入大海才不会干涸，一人之力只有融入集体才更有分量。所以我们应当始终牢记“事情是大家干的”，不忘“荣誉归于集体”，不能把功劳都记在自己的帐上。天不言自高，地不言自厚。注意摆正自己的位置，把“我”放到“我们”之中，天地将会更加宽广，心地将会更加坦荡，潜力将会充分释放，环境将会大为改观。

4．不允许“揉”更不允许“绕”。我在州直工作的时候，听到两句话，说恩施市喜欢“揉”，另外一个县喜欢“绕”。《现代汉语词典》的释义是：揉，用手来回搓擦、团弄、使东西弯曲；绕，围着转动、迂回过去、纠缠。我到恩施市以后，市委办公室的同志给我解释是：“揉”就是接招不使力，“绕”就是想方设法不接招。“揉”和“绕”的共性和实质都是怕做事、不做事、拈轻怕重，表面上听起来“揉”比“绕”好点，但其结果都是贻误时机、贻误事业。其不同点在于，“揉”是工作上不落实，敷衍塞责。“绕”是不承担，面对任务，想方设法的推脱，面对责任，千方百计推卸，遇到问题，绞尽脑汁开脱，遇到事情，费尽心机的逃避,没有担当意识，贻误时机、贻误事业。所以这里我郑重的要求大家，我们要讲规矩，不允许“揉”，更不允许“绕”，必须真抓实干，积极而为，奋力作为，勇于担当。

㈣坚持“四个服从”

党章规定个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会。落实 “四个服从”的关键是要抓好执行，提高执行力。决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。全市上下要在勤学好思中提升执行力，要在精心谋划中提升执行力，要在依法行政中提升执行力，要在破解难题中提升执行力，要在开拓创新中提升执行力，要在团结协作中提升执行力，要在严谨细致中提升执行力。

㈤重申四条纪律

1．要严肃政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提，党的政治纪律的核心是与党中央保持一致，坚决认真地贯彻执行党的路线、方针、政策、决议。各级党组织和广大党员干部必须坚定政治立场，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上与上级党组织保持高度一致，不允许有杂音。2012年重点是以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题，保证中央、省委、州委和市委的决策部署能够有效地、不折不扣地得到贯彻落实。

2．要严肃组织纪律。党的组织纪律是维护党在组织上团结统一的原则和行为规范。要增强党员干部的组织观念，增强服从意识，教育引导党员干部按原则、按制度、按规矩办事。各级党组织要坚持坚持民主集中制原则，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3．要严肃财经纪律。财经纪律是党和国家制定的经济法规和相关政策，是规范各相关主体参与经济活动的行为准则，也是经济工作的重要内容和保障措施。我们要严格执行财务规章制度，强化审计监督和约束。严格禁止突击花钱和滥发奖金、实物及动用公款请客送礼、大吃大喝等不正之风，坚决制止铺张浪费。

4．要严肃群众纪律。群众纪律的核心是保持党同群众的密切联系，各级党组织和全体党员必须坚持党的根本宗旨，坚持群众路线，同人民群众保持密切联系，尊重和维护人民群众的正当利益。要扎实认真开展“三万”活动，积极开展“创先争优”活动，切实为人民群众办实事、办好事，做到廉洁奉公，不以权谋私，不搞特殊化，不侵犯人民群众的利益和权利。

凡事都要讲规矩，万事万物都应按规矩而行。按规矩办事是讲政治、守纪律、有道德的表现，是依法行政和政治文明的表现。希望各级干部都能以身作则，率先垂范，带领全市上下真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，不断开创恩施科学发展、跨越发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：巴林左旗旗委书记

巴林左旗旗委书记、旗长致辞

巴林左旗地处内蒙古自治区赤峰市北部大兴安岭山脉向西南延伸处，西辽河支流乌尔吉沐沦河中上游地段，内蒙古高原向东北平原的过渡地带，总面积6644平方公里，人口35.8万人。美丽的自然景观、厚重的历史积淀、浓郁的民族风情与快速发展的经济社会，构成了具有巴林左旗独具特色的靓丽风景线。

这里物华天宝、人杰地灵。这里是“富河文化”的故乡、契丹·辽文化的发祥地，五千年前，就曾有人类在这里繁衍生息。这里古迹繁多，文化遗存丰富。境内各个时期文化遗存514处，国家级文物保护单位5个，即辽上京遗址、辽祖州祖陵遗址、辽真寂之寺石窟、辽韩匡嗣家族墓地、金界壕(巴林左旗段)，自治区级文物保护单位4处，即辽云门寺遗址、辽开化寺石窟、新石器时代富河沟门遗址、哈拉基木祭祀遗址。公元916年，辽太祖耶律阿保机在这里定都建国，辽上京临潢府作为辽代政治、经济、文化中心达200多年。清顺治五年(1648年)建旗，隶属昭乌达盟，民国时期属热河特别区，解放后复属昭乌达盟，曾为昭乌达盟署所在地，1983年撤盟换市，改属赤峰市。

这里资源富饶，特产盈实，得天独厚的地域组合构成了立体资源宝库。这里有广袤的宜农田地，农作物种类繁多，这里是享誉全国的“笤帚之都”，这里有世界一流、亚洲最大的天然马鹿养殖基地，这里草原辽阔，植被覆盖率达到24.36%。依托丰富的自然资源，逐步形成了以冶金、化工、机械、食品、建材、皮革为主体的工业体系。这里有优良的投资环境，这里是您投资兴业的宝地，这里是您创造财富的沃土。

这里区位明显，集通铁路横贯东西，303、305国道、内蒙古省际大通道使我旗公路四通八达，这里是赤峰连接锡林郭勒盟、通辽市及东北三省重要的交通枢纽，是白音花煤田开发的最便捷的运输通道和转化基地。

不论巴林草原新朋友，还是巴林草原的老朋友，我们都会用悠扬的琴声，醇香的美酒，洁白的哈达欢迎您。走进辽国故都，您将饱览千年古城的沧桑巨变；步入上京小城，您将领略草原明珠的秀丽风姿。让我们相约巴林草原，相聚辽国故都。开放的巴林左旗欢迎您！

衷心祝愿内蒙古新闻网巴林左旗频道成为各界人士了解巴林左旗、关心巴林左旗、建设巴林左旗的优秀平台，欢迎您的点击，欢迎您的光顾！

中共巴林左旗委员会 书记 王玉树

巴林左旗人民政府旗长 邱文博