**镇2005年度工作总结及2007年工作要点

第一篇：**镇2005年度工作总结及2007年工作要点

～年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会精神，始终把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，紧紧围绕年初县委、县政府下达我镇的各项目标任务，团结和带领全镇干部群众，自加压力，负重奋进，保持了经济社会发展的良好势头，全年经济社会发展主要指标完成或超额完成了年初确定的目标任务。

一、工作成绩和主要做法

（一）农村经济快速增长。全镇上下认真贯彻中央一号文件精神，全力落实发展农业、扶持农业、促进农民增收的各项政策措施，大大激发了广大农民增产增收的热情，预计农业总产值6100万元，同比增长39%。

1、烤烟生产在大灾之年仍获得了较好经济效益。～年的烤烟生产在面临阴雨连绵、洪涝灾害的情况下，镇党委、政府强化领导，夯实责任，调整部署，克服困难，努力把灾害损失降低到最低程度。全镇共计收购烟叶313952.7斤，产值1228071.20元，创税245611.84元。平均亩产量171.1斤，亩产值669.61元，亩创税133.92元。仅此一项全镇农民人均增收102元，烟农户均增收6109.75元，户创税1221.95元。总产量比去年（225649.6斤）增长28.1％，总产值比去年（981429.54元）增长20.1％，税收比去年（196285.91元）增长20％。

2、蚕桑生产稳中有增。全年发种3817张，比去年增长450张，完成计划任务99.1％，居全县第五位。为了推动蚕桑生产发展，镇党委、政府采取了抓落实、促发展的各种措施，一是兴桑建园，扩大桑园面积，提高饲养能力，新建多倍体品种桑园825亩。二是加强桑园管理，提高产叶量。改造老劣桑650亩，桑树刷白5000亩。三是政府加大扶持，提高群众养蚕积极性。镇政府挤出资金6000元，调进良种桑条9000斤，镇内调剂2万斤，扶持桑树改良和刷白，在春蚕种发放期间，调进生石灰6吨，漂白粉1吨，按每张种20斤石灰、一袋漂白粉无偿扶持蚕农。

3、畜牧生产有新的发展。全县农村工作会议结束后，我镇把畜牧产业化建设作为重点项目去抓，从抓大户树典型为突破口，狠抓品种改良，技术培训，疫病防治，资金扶持，推动畜牧产业大发展。今春调进良种猪260头；镇、村两级开展畜牧饲养技术培训20多场次，受训1300多人次，发放技术资料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林业部门共同协作，为农民发展畜牧业提供土地、木材使用提供了方便；信用部门积极提供资金支持，现已扶持畜牧产业发展贷款30万元；镇党委、政府抽出10名干部带薪创业，走出机关发展畜牧生产，所抽调的10名干部除1名调出外，其余9名干部全部落实了养殖点；为确保畜牧产业有人抓，镇政府还组建了畜牧产业服务组，抽出干部专抓畜牧产业化建设；同时出台了奖励畜牧养殖大户政策，镇党委、政府决定：全镇各村畜牧养殖户凡经验收合格，达到养殖大户标准的，除享受县上奖励外，镇政府按照县上同等奖励标准再行奖励。截止目前，共发展畜牧养殖大户88户，其中养牛20头以上的1户，养鸡500只以上的1户，养猪50头以上的74户。

4、设施农业初显成效

我镇在镇域经济发展中，紧紧围绕农民增收这个主题，强化特色产业，把日光温棚作为一项新兴产业去抓。从去冬开始，镇政府采取扶持鼓励政策，农户新建1亩大棚政府奖励500元，帮助农民发展设施农业，已陆续新建日光温棚40亩。今春，我镇积极与山东国泰公司联系，引进大棚西瓜种植技术，并请来了专业技术人员进行指导，在新华村连片种植大棚西瓜40亩，一季增收20万元。通过高效农业示范带的带动辐射，促使农业产业化建设步伐加快，蚕桑、畜牧、蔬菜、瓜果、药材、等一大批科技含量高、辐射带动强的高产、优质、高效农业产业规模日益扩大，效益不断提高。

5、劳务输出数量增加。劳务输出达3200余人，实现劳务收入1650万元，劳务收入成为农民增收的主要来源之一。

（二）民营经济实现新的突破

在全县”两区两带”发展战略思想指导下，我镇把兴办民营企业作为”两区两带”建设重点项目之一，积极引进技术、资金，开发利用当地优势资源，将资源优势转化为经济优势、产业优势，带动当地经济发展。近年来，我镇不断挖掘发展潜力，开发利用当地资源，搜集整理出资源开发项目30多个，筛选包装项目17个，编制出项目册，通过”西洽会”、”安洽会”等途径招商引资，并将筛选出的项目发布到互联网，宣传xx资源优势，吸引客商投资。一年来，引进资金1200多万元，新上10万元以上项目4个，其中：（1）牛羊河钒钛磁铁矿引进资金600万元，已与旬阳金鑫矿业公司签订探矿协议，现已送样化验。（2）羊坪湾金矿选矿场引进资金800万元，金矿开采企业711队目前正在协调联系选矿场的立项、报批等事宜，选矿场用地问题目前正在协调之中，即将正式启动。（3）新华锰矿开采引进资金100万元，已与北京龙泉湾生态农业发展有限公司签订了矿产开采协议。全年实现工业产值3900万元，完成下达计划的125.8％。

（三）固定资产投资继续保持强劲势头，通过对外招商引资和积极争取，对内统筹规划和优化环境，共有9个建设项目相继建成。其中，镇计划生育服务站投资35万元，胜利村高标准党员活动室投资25万元，xx高标准党员活动室投资35万元，中、小学教学楼建设投资60万元，镇机关建设投资20万元，胜利、光明村两处迁移扶贫集中安置点（35户）建设投资300万元，胜菩路建设投资38万元，五

一、xx村桥梁建设投资15万元。全年完成固定资产投资848万元，超额31%完成下达任务。

（四）集镇建设和农村基础设施建设取得成效。对全镇村级道路进行了普修，保持了村道畅通；蒲溪河小流域治理前期工程已经完成；争取到上级慈善机构扶持，在xx村新建了慈善桥一座。创建市级卫生集镇达标，为了全面治理xx集镇赃、乱、差，镇党委、政府从净化、亮化、美化入手，抽出人力，投入资金，狠抓整顿，通过一年多时间的努力，已达到市级卫生集镇标准。今年5月，经安康市爱卫会依据《安康市卫生集镇标准》检查验收达标，正式行文决定命名xx集镇为市级卫生集镇。为保持市级卫生集镇荣誉，镇党委、政府今年又组建了集镇管理办公室，抽调工作经验丰富、能力强的4位干部专门管理集镇，对在集镇滥倒垃圾、随意停放车辆、占道经营、在公路上打晒粮草、堆放杂物等影响市容市貌的现象进行了集中整顿，收到了较好效果。

（五）扶贫开发工作取得成绩。胜利、光明村迁移式扶贫集中安置点建设破土动工，计划年前建成，首批安置36户贫困户。全县统一安排部署的贫困户调查摸底建档工作顺利完成，全镇3400多户贫困户已登记建档。

（六）退耕还林管护工作顺利完成，经自查和县上检查验收，达到合格标准，全县综合评比为第四名。

（七）认真搞好财税工作，积极化解历史债务。财税工作在农村税费改革、上级财政体制调整等多种使财政税收减少的情况下，仍较好地实现了”两个确保”、”两个保证”和”一个低保”目标。全年完成县下达财政收入任务6.9万元，实现烤烟税24.56万元，财政收入共计31.46万元。

镇财政通过各种途径筹措资金，偿还不良债务5笔共计11.7万元，当年没有形成新的债务，为减轻镇财政负担做出了贡献。

（八）乡镇职能转换有了良好的开端，为农村经济健康快速发展注入了新的活力。年初，我镇在去年乡镇职能转变的基础上，实行核岗定员，以岗择人，竞争上岗，量化考核，收到了良好效果。其主要做法是：（1）核岗定员，精减机构。根据党委、政府所承担的工作内容，把工作机构设为三个产业服务组和三个办公室，即烤烟产业服务组，蚕桑畜牧产业服务组，基础设施和项目建设服务组；党政办公室，计划生育办公室，财政林业办公室，共设47个工作岗位。（2）竞争上岗，择优定人。一是竞争上岗前，所有干部提出书面上岗申请或申请带薪创业，实行双向选择，对申请带薪创业人员发给一定比例的工资。二是召开竞聘大会，所有申请上岗人员竞职演讲，评委打分。同时对参加竞职演讲人员进行民主测评，最后由领导班子考核审定。三是根据演讲得分、民主测评和领导考核结果，按照总分从高到低确定上岗人员。（3）量化考核，严格奖惩。对确定的上岗人员根据个人专长划分到各组、办，各组、办与镇党委、政府签订工作责任书，干部个人与组、办签订责任书，工作目标任务明确到人，考核到人。全体上岗人员预扣20%工资，用于工作目标任务考核的保证金，年终进行考核，实行年终奖与任务完成情况挂钩奖惩机制。新的班子上任后，针对内设机构在运作中出现的问题，在广泛征求意见的基础上，对年初确定的 三个产业服务组和三个办公室进行了必要调整，成立了10个办公室，根据每个干部的特长、能力大小，对工作人员作了调整，并明确了每个干部的工作职责，做到了人尽其才，各尽所能。

（九）人口与计划生育工作取得成绩。创建全国计生优质服务镇工作稳步推进，各项基础性工作扎实有序开展。计划生育在去年受到”黄牌”警告以后，镇党委、政府加大了工作力度，从领导力量、工作人员配置、资金落实、工作措施等方面进行了全面整改，目前工作态势大为好转。今上年上级组织检查评价较好，在9月9日全县计划生育工作会上已宣布摘去”黄牌”。

（十）综治、信访、安全工作保持了平稳态势。为加强这方面的工作，镇党委、政府充实了综治办工作人员，投入了一定的资金添置了镇村综治办必要设备，完善了相关制度。全面落实了工作责任，层层签订责任书，明确领导责任和工作责任，确定专人配合派出所、司法所等执法部门常年抓。一年来，发生一般刑事案件4件，结案4件，发生治安案件19件，处理19件，化解各种矛盾纠纷20起。刑事案件和治安案件发案率分别比上年下降33％和24％，未发生重大刑事案件。

（十一）思想宣传、文化体育等其他各项工作都取得了新的成绩。镇上在财力十分困难的情况下，投入资金，对xx宣传文化站进行了修缮，添置了设备，完善了制度，顺利通过了省上检查验收。镇党委、政府还为干部新购了电视机、影碟机，并争取到上级组织赠与了电影放映机和百部爱国教育影片，使干部在业余时间有地方看电视、看电影、开展文化娱乐活动，发挥了宣传文化站的文化娱乐阵地作用。同时，镇党委鼓励干部积极撰写宣传稿件，树立正气，宣传xx，全年干部撰写制作新闻稿件21篇（件），其中市级以上报刊采用9篇，县级刊物采用5篇，县电视台采用3件，县政府信息网站采用1篇。

（十二）民政优抚、社会救济工作落实。社会弱势群体的基本生活得到保障，五保户生活供养实现规范化、制度化；城镇居民最低生活保障体系进一步完善，农村低保工作已着手进行。第六次村（居）委会换届选举进展顺利，选举产生了群众称心满意的村（居）委会领导班子，并在全县率先完成村（居）委会换届选举工作。

（十三）灾后重建工作进展顺利。9月下旬至10月初，我镇普降中到大雨，境内河流暴涨，泥石流、山体滑坡等灾害发生，农作物大面积被毁，道路中断，房屋坍塌，致使500余人无家可归，直接经济损失746万元。灾害发生后，镇党委、政府及时组织镇、村干部，带领广大群众投入灾后重建，开展生产自救。截至目前，恢复水毁公路7条53公里；修复水毁堰道21条6800米；恢复水毁农田260亩；全镇57户倒房户已落实重建57户，并落实了党员帮包责任，确保春节前灾民搬进新居，目前已有50户竣工，新建房屋142间，对133户危房户解决排危资金13200元，有120户已完成房屋排危283间；截止目前，发放救灾粮2000公斤，救灾棉被55床，救灾款4000元。为帮助灾民度过难关，各单位党员、干部捐款6240元，衣物140件，为灾民献出了爱心。

（十四）党的建设得到加强

一是顺利完成了农村党支部换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。二是胜利、xx两个村新建的高标准规范化党员活动室已投入使用。三是镇机关事企业单位保持共产党员先进性教育活动取得实效。我镇各机关、学校、事企业单位是县委列入全县第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，本期先进性教育活动从～年7月初全面启动，历时四个多月，截止11月中旬，全面完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。对查找出的和

第二篇：镇2008年工作总结及2009年工作要点

2008年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面实现跨越式发展奋斗目标的关键一年。镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，在各部门的共同努力下，各项事业取得了优异成绩。全年预计完成GDP70082万元，比去年同期增加11681万元，增长20%，全年粮食总产量13713吨，油菜总产量1401吨。农民人均纯收

入预计可达4270元，比同期增加319元，计划生育率达到84.05%，向市以上单位争取资金20万元，入库税金预计可实现1955万元，能够全面完成和超额完成年初县委县政府下达的各项目标任务。

一、取得的主要成绩

（一）加快“三化”进程，经济建设取得新成绩。

1．加快工业经济建设，推进工业化进程。今年工业总投入为13个亿，新增工业14个。一是加大了技改投入。对我镇的建设煤矿、新河煤矿、新田坡煤矿、土墙煤矿等煤矿企业的扩能扩产。标准化建设进行跟踪督查，取得了良好效果。二是继续高质量、快速度做好了化工园区建设工作。对正在建设安装的齐鲁石化达州“大化肥”、达钢二甲醚、香港玖源化工等项目做好协调服务工作，确保建设顺利进行。配合县协调办做好康泰化工、环城路等新入驻项目的征地、拆迁、安置、补偿工作。为吸引更多有识之士来我镇创业打下了坚实的基础，深受市、县领导的好评。三是努力繁荣个体工商业。坚持“三优”（政策优惠、环境优良、服务优质），不断吸引各方客商来我镇投资发展，努力把我镇建设成名符其实的中国西部现代化工城。

2．加强基础设施建设，推进城镇化进程。一是狠抓了场镇建设的总体规划和小区建设规划，为切实提高我镇的防洪渡汛能力，成立了防洪领导小组，编制了防洪预案。二是狠抓了重点开发项目的推进。滨江商业城、中心广场已进入扫尾阶段，龙脉世家、金港世纪城等项目正在如火如荼的建设中，汽车站建设即将启动。三是狠抓了城乡环境综合整治。投入1400多万元对长航街（上、中段），后街、南大街进行了绿化亮化、美化、净化；铺设人行道砖、街沿石、安装路灯、载行道树等一系列工程即将完工，届时河市场镇将以崭新的面貌树立起全市对外开放的窗口形象。同时建立专业队伍，健全长效机制规范场镇的车辆、市场、卫生、治安“五大”秩序。在市委、市政府组织的涉及西河路管理单位10个月的考评中取得了4个第1名，3个第二名的良好成绩。

3．调整农业产业结构，推进农业产业化进程。一是大规模发展了养殖业。依托顺鑫鹏程、通威饲料等龙头企业，在我镇大规模发展了生猪、家禽养殖，其中养殖百头以上生猪的有71户，共建畜牧小区9个。全年共出栏生猪42067头，家禽554150只。二是调整种植业结构。在稳定传统粮食生产的同时，依托智鹏麻业等龙头企业，巩固扩大苎麻种植，面积达9600亩；利用地处城郊的区位优势，大力发展绿色无公害蔬菜，以昌洪村为核心的蔬菜基地已达1500亩。三是突破性开发劳务经济。全年共培训农民工1200人次，输转农村剩余劳动力9800人，实现劳务收入4450万元。四是大力加强农村基础设施建设。加大对农村公路、农田水利设施的投入，多方筹集建设资金，进一步加强了建设力度，农村公路建设现已接近尾声，既定任务数为0.5公里，力争年底完成7.6公里硬化任务和已经硬化的16.8公里的村道的养护任务。我镇在第二次全国农业普查中成绩显著，被国务院第二次全国农业普查领导小组和国家统计局联合授予为“第二次全国农业普查先进集体”称号。

（二）发展社会事业，和谐建设取得新进展。

1．认真实施各项惠民工程。一是各项惠民工程顺利进行，2008年惠民药房实际享受惠民帮扶53人次，惠民量达到15%，涉及金额644.74元，惠民超市实际享受惠民帮扶761次，应收金额7886006元，其中优惠5%的有80.6元，优惠10%的183.3元,共计优惠463.9元。医疗救助共有40人，救助金额达71800元。截止目前为止，我镇2008年家电下乡总件数达到590超任务数460件,补贴金额达到114340.66元。生畜保险补贴为3450元。二是各项惠农政策全面落实。粮食直补23.9899万元和综合直补2.49万元已全部兑现发放到农民手中。农业政策性保险水稻总金额为13605.63元，油菜金额为93779元。林权制度改革共涉及到23个村，5745户，落实产权20767.21亩，落实1676宗地。退耕还林共涉及到16个村，86个社。2002-2005年四年任务共计4589.467亩。兑现金额1051377.41元，现已全部发放到户。

2．加强了民主与法制建设。镇人大组织了对两位副镇长和建管、国土两个部门的评议工作，镇政协也对建管站进行了民主评议，镇政协同时也在县政协的带领下对

辖区的村（社区）进行了视察活动，充分体察群众疾苦，并积极组织协调解决。强化了食品药品安全工作，特别是在“三鹿奶粉”事件发生后党委政府第一时间组织了人力物力对全镇范围内的奶粉进行大检查，坚决不让有害奶粉在市场上继续销售。进一步加强了政府信息公开工作，截止目前，我镇在政务信息网上公开信息525条。全面启动了城乡低保重新申报审批工作，做

好了民政救济，发动镇机关干部积极向新桥村6组6户火灾群众献爱心，捐款4950元、衣物100件积极组织全镇干群向汶川“5·12”地震灾区人民捐款246857.80元。落实教育优先发展战略地位，全面实施了城乡免费义务教育。狠抓了狂防工作，扩大新型农村合作医疗受益面，确保参合率达99％。大力推进广电综合传输网络建设。加快档案信息化、规范化建设步伐。全面加强了人口和计划生育工作，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女父母奖励政策，确保了全镇符合政策生育率稳定在84%上。

3．全力抓好了信访、安全、稳定工作。一是认真抓好信访工作。镇党委、政府有领导分管，并配备了专职信访干部，设立了书记“110”信息台。狠抓《信访条例》的学习、宣传。实行副科级以上领导干部轮流接访。及时处理了“市、县长”热线转办的群众来电来信及“110”信息，共368件，其中重要信访件31件，做到件件有着落，事事有回音，体民情，察民意，化民怨，解民愤，顺民心。二是切实搞好安全工作。狠抓了安全法律法规的宣传、教育。认真落实了安全生产责任制、责任追究制和一票否决制，大力开展安全生产监督、检查，强化专项整治和加大执法力度，消除安全隐患，重点抓好煤矿和非煤矿山、森林防火、交通、建筑、用电、烟花爆竹和民爆物品、学校、饮食等方面的安全，减少了一般事故，杜绝了重特大事故的发生。三是切实做好维稳工作。协助县公安局成功地对XXXXX分子何成玉进行了监控，清理了邪教组织和非法传教人员。

（三）深化三级联创，党的建设迈上新台阶。

继续深化“三级联创”工作。着实抓好村级活动室的建设、新党员的发展、流动党员的管理、党费收缴等工作。全年共发展新党员26名，转正24名，壮大了党员队伍。扎实开展了“党建强村富民行动”，对成都村、新陶村2个后进村进行整治，成都村村道公路已完成70%的工程。对新陶村等工作不力的班子进行了调整，“5.12”大地震后，镇党委发动广大党员交纳“特殊党费”，达70638.2元，其中交纳1000元以上的10人。我镇范围内的20个村社区顺利安装了远程教育配套设施。以“三村建设”为载体，认真开展了社会主义新农村建设。以河西村为代表的“三村建设”市级示范村工程进展顺利，现已完成全部工程的85%。完成1.08公里的村道硬化，共投资近40万元。规划打水井50口，现已全面完工，投入资金5万余元。修建垃圾池共3个。

认真搞好机关效能建设活动。突出“建设效能机关，优化发展环境”这个主题，以建设法治、服务、责任、务实、高效机关为目标，进一步整和机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，提高了机关效率、推进了依法行政、优化发展环境等。并认真开展了“三真行动”、“五零服务”、“争创服务明星”三大主题活动，明显提升了镇机关的工作质量，大幅提高服务水平。镇效能建设办公室定期、不定期对镇级各部门进行了效能督促，对存在的问题提出了整改要求，建立健全常效机制，严格实行《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》努力提升了人民群众对全镇各机关和广大机关干部的满意度。

切实做好的党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，严肃查处党员和干部的违法违纪行为，及时纠正不正之风，清除腐败分子。全年镇纪委共立案查处党员干部违纪案件2起，其中开除党籍1人。党内积极开展行风政风建设，建立一种促使党员干部积极向上、健康成长的新机制。

二、采取的主要措施

（一）转变作风、强化服务、狠抓落实、切实做到“四个到户”。一是把党的方针、政策、国家的法律法规宣传到户；二是把市场信息及时准确传递到户。三是把生产种植技术培训到户。四是把为民排忧解难的工作做到户，确保农民增产增收。

（二）强化责任，逗硬奖惩。明确奋斗目标，量化考核指标，采取主要领导包片、脱产干部包村，做到综合目标与单项工作考核相结合，做到任务、责任、奖惩到人，悬赏攻关，奖勤罚懒，考核逗硬兑现。

（三）健全制度，科学管理。进一步完善了机关日常管理制度和工作考核制度，并严格实行逗硬考核，以制度管人。

（四）狠抓队伍建设。建好一套团结战斗的党政领导班子；带好一支务实、高效的干部队伍是推进各项工作的前提。

三、存在的主要问题

由于多方面的原因,导致出现了很多热、难、焦点问题,归纳起来钱少、事多、稳定压力大。一是由于财政收支矛盾突出。历史债务数额庞大，化解困难。各项基础设施建设任务繁重，投入资金严重缺乏。二是由于规划和建设滞后，基础配套设施不完善，城镇管理难度大。三是不同时期国家建设遗留下的问题多，信访量大，维护社会稳定的任务异常繁重。

四、2009年工作思路

2009年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，实现全面建设小康社会“三步走”奋斗目标，也是实施“十一·五”规划承上启下的关键一年。镇党委、镇政府工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，按照“依托川东空港，融入达州城市，建设化工园区，发展城郊农业，坚持科学发展，构建和谐河市”的发展思路和“围绕一个中心——发展镇域经济，增加群众收入；突出三个重点——工业经济、城镇建设、城郊农业；实现四大目标——工业强镇、交通重镇、旅游新镇、文化大镇；强化五个保障——环境保障（改革开放）、经济保障（财政收入）、社会保障（构建和谐）、法制保障（依法治镇）、组织保障（党的建设）”的“1345”工作思路，着力优化经济结构和转变发展方式，坚持以工业强镇为主导，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强基础设施建设，加强生态环境保护，大力改善民生，促进社会和谐，努力推动全镇经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，努力构建富裕、开放、和谐的新河市。

全镇经济社会发展的主要指标是：全镇生产总值力争增长15%；地方财政一般预算收入力争增长30%以上；全社会固定资产投资力争增长30%以上；社会消费品零售总额力争增长18%；规模以上工业增加值力争增长30%以上；农民人均纯收入力争增长6%以上；城镇居民人均可支配收入力争增长6%以上；人口自然增长率控制在3.5‰以内；城镇登记失业率控制在4.7%以内。

为圆满完成县委、县政府的各项目标任务，针对我镇工作的实际，2009年应重点抓好以下七点工作：

（一）认真学习、宣传、贯彻、学习党的十七届三中全会精神，加快新农村建设步伐。

（二）全力抓好化工园区建设，努力营造投资软环境。

（三）高质量建设场镇，高标准管理场镇。

（四）利用城郊农业的区位优势，调整种植业产业结构，扩大养殖业规模。

（五）加强精神文明建设，为建设新河市提供思想保障。

（六）抓好基层党建工作，为建设新河市提供组织保障。

（七）做好信访安全稳定工作，为建设新河市提供安全保障。

第三篇：xx镇2013年工作总结及2014年工作要点

xx镇2013年工作总结及2014年工作要点

2013年，zz镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观和十八大精神为统领，紧紧围绕“思想解放率先、民生工程优先、项目建设领先、总体工作争先”的总体战略，带领广大党员干部，全面完成了全年工作任务，现做总结如下：

一、2013年工作总结

（一）财政税收

2013年，zz镇税收任务是x万元。截止到10月初，我镇已完成税收x万元，完成全年任务的x%。

（二）三年攻坚

2012年6月—2013年7月，县下达zz镇项目建设三年攻坚指标是x万元。截止到7月初，我镇已完成项目建设三年攻坚x万元;到2013年10月末，将完成x万元。

（三）招商引资

县下达我镇招商引资任务x万元。截止到10月初，我镇已完成x万元，完成任务的x%。主要是大通矿业、谊兴矿业、宝兴玄武岩石材厂的续建项目、永伟塑钢门窗厂、zz屠宰厂。

（四）党建工作

在党的建设工作上，我镇能创新工作机制，依托各项载体，扎实开展基层组织建设工作，并取得了显著成绩。一是于2013年3月20日至2013年4月10日完成了x个行政村的“三委”换届选举工作，做到了选优配强，过度平稳，没有发生一起上访事件；二是有效推进三项工程活动，不断完善村级组织阵地，提高基层干部的综合素质，鼓励和培养更多的党员投入到创业致富中去；三是通过清理册外地、规范不合理合同、发展特色产业、招商引资等方式，增加村集体收入x万元左右，每个行政村可增加收入x万元左右；四是积极开展创先争优活动，加强村级组织建设和党员队伍建设，加大对广大党员的培训力度，让优者更优、弱者变强。

（五）新农村建设

在上级包保部门的大力帮助下，在广大镇村干部的共同努力下，zz镇新农村建设出现了重点突出、亮点纷呈、全面提升的良好局面。今年，zz镇共投入资金x万元，其中镇财政出资x万元，重点打造政府所在地通沟村和新农村建设示范村福民村、自立村，效果明显，成绩喜人。一是向外迁移柴草垛x余垛，清除过冬垃圾x立方米，确保村屯的消防安全和干净整洁；二是在政府所在地通沟村铺设油炸路x延长米、草坪x平方米，改造路面x平方米，修筑巷道水泥路x公里，镶砌马路牙子x延长米，实现了道路硬化的全覆盖；三是在福民村新建x平方米的堆肥场、水源保护房和两个垃圾分类站，浆砌河道护坡x延长米、水壕护坡x延长米、边沟x延长米，购买垃圾转运车x台、铲车x台，粉刷杖墙x延长米；四是在自立村砌筑边沟x延长米、杖墙x米，安装路灯x盏；五是在砬子村、胜利村修筑水泥路x公里，极大改善了村民生产、生活条件；六是以“干净整洁”为目标，以“任职承若书”为考评标准，对全镇x个村进行了x次检查，评出了A、B、C、D、E级村屯，推动了全镇环境综合整治力度，环境面貌有了极大的改观。

（六）林业生态建设。

在林业生态建设中，重点采取镇村干部逐地块包保的方式，对全镇x亩造林地进行逐块包保,并进行死看死守，确保成活率达到x%。补植补造x亩、义务植树x万株、村屯绿化x个村屯，铲除复耕x亩，抓捕复耕户x人。

（七）烟叶生产

今年，我镇发展烤烟x亩，烟叶效益较为客观，烟叶烘烤已全部结束，现已进入销售阶段，预计10月底将全部结束，实现税收x万元。投资xx万元，占地x亩的x个日光大棚的温室育苗工厂已建设完毕，并进入正常运转阶段。

（八）重点项目

今年，我镇土地整治项目x万元、小流域治理项目x万元、环境连片治理项目x万元，共计x万元。我镇在项目建设中主要做好项目的施工服务和质量监督，始终能够做到周密、完善，使各个项目都能做到施工规范、质量达标、推进有序，现已完成总工程量的x%，预计10月底将全部完工。

（九）危旧房改造

今年，我镇危旧房改造共计x户，其中x户水毁、x户特困、x户五保、x户残疾、x户低保、优抚x户，现已全部上梁，其中搬进新居的有x户，预计10月底 搬进新居。

（十）水毁重建危旧房改造

2013年7月18日至8月16日，zz镇遭受历史罕见的洪水袭击，灾情非常严重。据实地踏查，两次强降雨致x亩农田、x亩烟叶受灾，其中绝收x亩；损毁道路x米、桥涵x座、电灌站x座、渠道x米、房屋x户x间，总体经济损失x万元左右。

面对灾情，镇党委、镇政府高度重视，积极应对，不等不靠，以最快的速度、最大的力度投入到水毁重建工作中，做到了核灾与建设两不误妥善做好了灾后重建工作。通过一个多月的努力，zz镇将所有损毁道路、桥涵、电灌站、渠道、房屋等修复完毕，在最短的时间内恢复了交通、水利和灾民的生活，深受百姓赞扬。

（十一）社会各项事业

zz学校的整体改造和绿化、美化已全部结束，整体环境又上了一个新的台阶，给全校师生创造了一个非常优美舒适的生活和工作环境；粮食生产工作有条不紊，良种补贴申报与发放工作已经完毕，灾后补救及保险核查、上报、赔付能够做到准确、及时，x亩高光效玉米和x亩水稻效益较好，各种档案材料齐全，虽经历两次暴雨袭击，农业仍实现了大丰收；城镇职工基本医疗保险工作已全部结束，共计x人，完成率达到x%。农村合作医疗保险率达到x%,较去年有了较大提高；卫生院新增面积的建设已全部完工；计划生育工作措施得力，早婚、早育和计划外人口出生均控制在标准范围之内；民政办优抚金、定期补助的发放能够做到及时足额到位，低保工作有条不紊，没有出现违规现象；社会治安综合治理工作成效显著，公安、司法工作力度加强，深入开展了普法教育，进一步增强了全镇人民的法制观念和法律意识，社会治安状况良好，全年无集体访和越级访，实现零上访，干部队伍稳定，工作积极性高，干劲足，社会各项事业全面发展。

（十二）取得荣誉

2013年4月荣获省级生态镇称号

二存在问题

（一）税源有限，缺乏政策支撑，在商贸流通公司产生问题后，自有税源已无能力完成政府开支和日常开销。

（二）三年攻坚和招商引资缺少区位、政策、项目的支撑，难度极大。

（三）基础薄弱，设施落后，税源有限，建设步伐较慢，缺乏政策和资金支撑。

（四）没有土地、农电、邮政储蓄等部门，老百姓办理相关事务时极为不便，同时也制约地方经济的健康发展。

（五）城镇配套设施落后，如集中供热、上下水等，亟待解决。

（六）村级债务较多，化解难度较大，村集体经济单一，没有较强的经济体支撑。

（七）各项工程的推进进度不是很快，标准不是很高，仍需加强。

三、形势分析

农村各级各类项目的广度和深度的不断扩大与延伸，农村的基础设施项目建设将越来越多，这对于改善乡镇落后的基础设施建设将是一次非常好的机会，我镇将紧紧抓住此次机会，争取更大、更多的项目落户zz镇；随着省内财税现状的不断变化，财税环境日趋紧张，乡镇税收完成任务难度极大，公职人员开资已成为最大难点。

四、2014年工作要点

（一）工作思路

2014年，zz镇党委、政府将聚焦“发展、稳定、民生”三大主题，坚持以科学发展观和党的十八大精神为指针，充分发扬“勤政廉洁、和谐高效”的zz精神，抢抓机遇，拼博进取，应难而上，扎实开展好“项目建设三年攻坚”和“群众性教育实践”活动，全面构建具有高句丽文化特色的“富裕文明、平安和谐、生态优美”的生态旅游名镇和资源型特色产业强镇。

（二）工作目标

1、在2013年财政税收目标的基础上，递增x%。

2、2014年底，项目三年攻坚完成5亿元，主要大通、谊兴、宝星玄武岩石材场的续建工程，做到达产得税；宝星玄武岩连续抽丝项目；中兴村的窖酒生产、加工、销售有限公司；东兴村的东北最大冷水鱼生产、加工企业。

3、投资x万元用于民生事业与新农村建设中，重点对镇内集中供热系统进行改造，进一步加强通南村、福民村、自立村的新农村建设，全面提高其他村屯的日常保洁，做到有所侧重，全面提高。

3、通过适度投入建设，争取通过国家环保部的国家级生态镇验收，晋级国家级生态镇。

4、发展烤烟x亩，实现烟叶特产税x万元；

5、对x亩造林地进行死看死守，确保成活率达到x%，同时适当种植林业经济作物，例如大棒子、蓝莓等。

6、深入化解群众疑难险重问题，实现x年零上访。

（三）工作措施

1、创新工作机制，充分发挥干部的能动性，建设性的开展各项工作，狠抓落实。

2、多方筹措资金，做到开源节流，最大程度地提高资金的使用率。

3、制定更优惠的招商引资政策，加大项目建设和招商引资力度，使两矿一厂收到实效，同时加快促进新建项目落地和达产达效，增加镇财政实力，确保如期完成县委、县政府下达的各项经济指标。

4、进一步完善各项规章制度，加大各项工作的奖惩力度，做到以制度管人。

第四篇：xx镇2013年工作总结及2014年工作要点

xx镇2013年工作总结及2014年工作要点

——2013年工作总结

一年来，xx河子镇在县委、县政府的正确领导下，按照“工业强镇、生态立镇、特色兴镇‘三个战略’，做好矿产开发、木材深加工、风能利用、水资源利用、绿色食品和旅游开发“六篇文章”，加快‘三化’进程，努力把xx打造成为‘国家级生态名镇’、‘省级卫生乡镇’”的总体工作思路，突出发展经济这一主题，聚精会神抓招商，想方设法上项目，坚持不懈抓投入，全镇经济社会呈现较快发展的良好势态。

一、实施三项攻坚，镇域经济实现新增强

（一）实施项目建设攻坚，增强镇域综合实力

在全镇范围内强力实施“项目建设三年攻坚活动”，切实加大招商引资力度。明确任务，确保人人肩上有担子，个个身上有责任，举全民之力招商；明确奖惩，使招商引资、项目建设与工资待遇挂钩；采取走出去，请进来的方式招商。

招商引资完成x万元，比例达x%。其中，固定资产投资完成x万元，比例达x%；千万元以上x个、x万元以上x个，比例都达到x%；基础设施建设中的固定资产投资完成x万元，比例达x%。

项目建设第一年任务超额完成，第二年现已完成x亿元，比例达x%。其中新建4个（亚鑫矿业、凉西村食用菌和山野菜加工、福民饲料加工和汇源龙韵酒庄葡萄基地），续建x个（海华矿业、原木林森矿业和省宝路集团xx采石场）；千万元以上项目x个，x万元项目x个，完成比例都达到x%。

（二）实施财政税收攻坚，努力夯实财政实力

今年，由于受大的经济环境影响，税收难度加大，更使我们脆弱的财政不堪重负。我们想方设法、千方百计增加财政收入。强化了领导力量，加强了与国、地税和财政部门的沟通。至9月末，全镇全口径财政收入实现x万元，完成任务数的x%。其中国税完成x万元，占x%，地税完成x万元，占x%。上缴任务完成x万元。确保全年工资正常发放，各项事业稳步发展。12月末，完成全年税收任务。

（三）实施土地流转攻坚，促进农业增效农民增收

汇源集团龙韵酒庄土地流转项目是县委、县政府通过招商引资落户我镇的重大惠民项目，此项目可促进我镇农业现代化进程，促进农业增效、促进农民增收。今年3月份，共签定合同x份，流转土地x亩，发放当年租金x元，葡萄已于5月份全部栽植完毕。我们将以汇源集团落户我镇为契机，加大葡萄基地建设力度，并以此为基础不断发展壮大xx的葡萄种植面积，并努力打造全县较大的葡萄种植基地，“栽下梧桐树，引来金凤凰”，为xx发展葡萄酒及饮料加工企业奠定基础。

二、落实四项举措，民生事业取得新进步

（一）落实卫生镇创建举措，打造舒适人居环境

根据县政府关于城镇环境综合整治和国家级生态镇建设的要求，我镇不断加强城镇建设，改善居民居住条件。新建建筑面积x平方米的天池泉矿泉水公寓B座和建筑面积x平方米的贵宾家园公寓二期工程，建筑面积x平方米的金城花园已开工建设。同时，集中力量清理xx大集占道和车辆违规停放情况，使集市和车辆停放秩序井然。对镇内主街道花坛进行了硬化，投资x万元，铺彩砖x平方米，投资x万元栽植绿化树种x余株，投资x万元改善了两个出口的环境，树立了xx形象。

（二）落实新农村建设举措，改善村容村貌

我镇的新农村建设按照突出重点、打造亮点、整体推进、全面提升的总体思路，不断加大投入力度，取得显著成效。今年，我们重点进行了腰西线（腰站村、友谊村、西岔村）的建设。在2012年建设的基础上，今年累计增加投资x万元。修建桥涵x座；安装路灯x盏；硬化腰站、友谊、西岔村主街道路肩、边沟x延长米；浆砌边沟x延长米；新建围墙x延长米；粉刷围墙x延长米；栽植绿化树木x余株；结合土地整理项目，新修水泥路x公里；完成小流域治理x延长米。在腰西线重点整治的同时，投资x万元为凉东村浆砌边沟x延长米，新建围墙x延长米；完成了凉东村、凉西村和友好村x延长米水渠的修建工作；完成了参场屯和平安堡村的人畜饮水工程维修工作；完成了各村的柴草垛出村、村屯绿化等工作。

（三）落实和谐发展举措，促进社会事业蓬勃发展

一是继续实施科教兴镇战略。小学入学率达到x%；初中升学率达到x%；中心校投资x万元的幼儿园综合楼已全面竣工投入使用；二是人口与计划生育工作得到扎实开展，年均人口出生率控制在x‰以下，人口计划生育率达x%；三是妇联、民政、统计、劳动和社会保障等各项工作也取得了一定的成绩，新农保参保率94%，全镇x户有线电视数字信号升级改造全面完成。

（四）落实灾后重建举措，保障群众生产生活

8月16日，xx河子镇遭遇百年不遇特大洪水袭击。此次水灾，全镇x个村x人受灾。共有x多亩农作物受灾，成灾面积x多亩，绝收面积x余亩。冲倒房屋x户，过水房屋x户。损坏道路x延长米，桥涵44座，浸泡粮食x万公斤。直接经济损失达x万元，是xx县遭受损失最严重的乡镇。受灾后，我们不等不靠，积极组织进行灾后重建。道路交通基本恢复。修建沙石路x米，沿河路进行沙石护堤x延长米，修复吊桥、板涵、临时便桥共计x座。目前，镇内东风桥正在打桥墩、xx大桥桥面已铺完，正在砌八字墙和河底铺砌，10月末全面竣工。此外，对各村暂时无法修复的桥梁，已及时修建临时便道，方便百姓出行。水毁房屋陆续重建。本次水灾共冲毁房屋x户，有x户选择新建，已全部完工；有x户选择购房，全部购置完毕。

——存在的主要问题

2013年的工作我们取得了显著的成绩，但我们也清醒地认识到存在一定的不足：一是受x河水源地保护区的影响，丰富的矿产资源得不到有效的利用，很多资源型企业无法落户到xx，导致我镇缺少财政贡献率较大的支柱企业；二是产业结构缺乏特色，产业效益不高，村集体经济薄弱，产业没有形成竞争力；三是财政体制不合理，上解比例较大，历史遗留的债务较重，刚性支出较大，我镇应该说还是一个吃不饱饭的财政；四是公共服务设施还不够健全，有待进一步完善。针对这些问题，我们在今后的工作中将采取有效措施，逐步加以解决。

——当前形势分析

中央、省、市经济工作会议和农村工作会议，相继出台了一系列重大部署和政策措施，为促进镇域经济发展提供了坚实保障。从我镇发展优势看，初步具备了加快发展的良好基础。在产业基础上，初步形成了矿产开发、木材深加工、风能利用、水资源利用、绿色食品和旅游开发六个主导产业。在区位优势上，营白公路和即将开工建设的辉白高速公路，为xx创造更加便利的交通条件。近年来，xx与上级部门建立了顺畅的沟通渠道，为我们在资金争取、金融保障方面提供了良好基础和条件。在发展氛围上，随着项目建设三年攻坚活动的启动实施，各级干部的发展意识、项目意识进一步增强，抓项目、做群众工作、处理各种社会矛盾的能力和水平得到明显提高，全镇上下形成了齐心协力抓项目、凝心聚力求发展的强大合力，为我镇经济快速发展、赶超跨越奠定了良好的基础。

总体来说，我镇发展的机遇要大于挑战，只要我们牢牢地掌握经济发展的主动权，充分利用有利条件，努力克服不利因素，增强信心，趋利避害，就一定能够推动全镇经济社会实现新的跨越。

——2014年工作要点

一、工作思路

以科学发展观为统领，以项目建设三年攻坚活动为主线，突出做好矿产开发、木材深加工、风能利用、水资源利用、绿色食品和旅游开发“六篇文章”，努力让xx人民过上幸福美好生活。

二、主要目标

实现国内生产总值x万元，同比增长x%；全口径财政收入实现x万元，同比增长x%；农民人均收入达x元，同比增长x%；固定资产投入实现x万元，同比增长x%。

三、重点工作

（一）突出重点，推进镇域经济加快发展

1、突出全民创业，狠抓民营经济发展

鼓励全民创业，强化“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的思想认识，动员和组织机关干部、科技人员、乡土人才和村屯干部，依托特色产业，自主创办实体。采取多策并举的方式，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，打造品牌企业和名牌产品，努力在主导产业、龙头企业和特色产业上发挥集群效应，形成“一村一品、一产几品”的格局，促进个体工商户和民营经济的生长和发展。

2、突出投资拉动，狠抓项目攻坚

项目建设是拉动经济增长的第一动力，是xx跨越赶超的必然选择，2014年我们将举全镇之力，推进项目建设三年攻坚活动，壮大经济总量。全年努力实施x个重点项目:一是投资x亿元的顺发黄牛养殖及深加工项目；二是投资x亿元的恒亿矿业项目；三是计划投资x万元的北京玉米深加工项目，目前正与北京客商洽谈；四是计划投资x万元的xx森源山泉水生产项目，目前项目正与xx客商洽谈；五是投资x万元的亚鑫矿业续建项目。

（二）加快发展，推进民生事业改善

1、加快水毁重建步伐。

在2013年水毁房屋重建完成的基础上，2014年重点进行桥梁和水泥路的水毁重建工作。争取省交通厅最大限度的扶持，利用10月前最佳施工季节，将2013年已列入计划的回头沟大桥、广富沟大桥等x座桥、水毁但未列入计划的苗圃大桥、西岔村北桥等x座桥、x座x米以下小桥、需要涵改板桥8座桥和有河无桥需建桥的24座桥分批次进行修建；将已列入修复计划的水泥路沿河路x米，三回线x米，营白线至平安堡x米，水毁但未列入修复计划的水泥路太和村x米，西岔村x米、五里堡x米、x村x米、凉西村x米进行修复。另外，争取完成xx至广富沟屯x米水泥路的和平岗村至吊水壶屯x米水泥路的修建。

2、加快小城镇建设步伐。

全面完成建筑面积x平方米的金城花园小区建设，打造乡镇小区典范。全面完成镇内绿化、美化和亮化工程。争取包保部门省交通厅扶持，将长x延长米，宽8米的xx大街拓宽至x米，缓解旅游季节镇内的交通压力。同时协调相关部门，力争完成电信光缆的地下改造工程，全面改善镇内环境，提升承载能力。

3、加快新农村建设步伐。

一是加快产业发展。继续发展葡萄产业，在参场沟新增x亩，全镇达到x亩；加强与烟叶公司联系，力争建立烟叶基地，发展烤烟x亩。二是加强环境建设。在加大腰西线的综合治理力度的基础上，投资x万元重点打造凉东村。对各巷道边沟进行浆砌，统一修建围墙并进行粉刷，全面进行绿化、亮化、美化，提升标准。结合辉白高速公路建设，做好入口处景观点设计、建设，突出xx特点，树立xx东大门良好形象。三是加强管护。镇区及各村安排专人进行管护，保证全镇各村做到柴草垛迁出村、边沟和街面清洁、无垃圾。

（三）转变作风，为发展提供保障

2014年我镇以关于改进工作作风、密切联系群众的规定为重点，加大“治庸、治懒、治散、治奢、治软”力度，深入开展机关作风大整顿和“群众路线教育实践”活动，全面整顿工作期间违规违纪行为，严厉查处典型涉软案件，努力打造全县最优、周边最好经济发展软环境。大力弘扬求真务实的工作作风，要说实话、出实招、办实事、求实效，做到言必行、行必果；坚决执行党委政府的统一部署，做到接受任务不讲条件、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣，确保各项工作深入推进。

第五篇：**镇2005工作总结及2006年工作要点

2005年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会精神，始终把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，紧紧围绕年初县委、县政府下达我镇的各项目标任务，团结和带领全镇干部群众，自加压力，负重奋进，保持了经济社会发展的良好势头，全年经济社会发展主要指标完成或超额完成了年初确定的目标任务。

一、工作成绩和主要做法

（一）农村经济快速增长。全镇上下认真贯彻中央一号文件精神，全力落实发展农业、扶持农业、促进农民增收的各项政策措施，大大激发了广大农民增产增收的热情，预计农业总产值6100万元，同比增长39%。

1、烤烟生产在大灾之年仍获得了较好经济效益。2005年的烤烟生产在面临阴雨连绵、洪涝灾害的情况下，镇党委、政府强化领导，夯实责任，调整部署，克服困难，努力把灾害损失降低到最低程度。全镇共计收购烟叶313952.7斤，产值1228071.20元，创税245611.84元。平均亩产量171.1斤，亩产值669.61元，亩创税133.92元。仅此一项全镇农民人均增收102元，烟农户均增收6109.75元，户创税1221.95元。总产量比去年（225649.6斤）增长28.1％，总产值比去年（981429.54元）增长20.1％，税收比去年（196285.91元）增长20％。

2、蚕桑生产稳中有增。全年发种3817张，比去年增长450张，完成计划任务99.1％，居全县第五位。为了推动蚕桑生产发展，镇党委、政府采取了抓落实、促发展的各种措施，一是兴桑建园，扩大桑园面积，提高饲养能力，新建多倍体品种桑园825亩。二是加强桑园管理，提高产叶量。改造老劣桑650亩，桑树刷白5000亩。三是政府(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)加大扶持，提高群众养蚕积极性。镇政府挤出资金6000元，调进良种桑条9000斤，镇内调剂2万斤，扶持桑树改良和刷白，在春蚕种发放期间，调进生石灰6吨，漂白粉1吨，按每张种20斤石灰、一袋漂白粉无偿扶持蚕农。

3、畜牧生产有新的发展。全县农村工作会议结束后，我镇把畜牧产业化建设作为重点项目去抓，从抓大户树典型为突破口，狠抓品种改良，技术培训，疫病防治，资金扶持，推动畜牧产业大发展。今春调进良种猪260头；镇、村两级开展畜牧饲养技术培训20多场次，受训1300多人次，发放技术资料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林业部门共同协作，为农民发展畜牧业提供土地、木材使用提供了方便；信用部门积极提供资金支持，现已扶持畜牧产业发展贷款30万元；镇党委、政府抽出10名干部带薪创业，走出机关发展畜牧生产，所抽调的10名干部除1名调出外，其余9名干部全部落实了养殖点；为确保畜牧产业有人抓，镇政府还组建了畜牧产业服务组，抽出干部专抓畜牧产业化建设；同时出台了奖励畜牧养殖大户政策，镇党委、政府决定：全镇各村畜牧养殖户凡经验收合格，达到养殖大户标准的，除享受县上奖励外，镇政府按照县上同等奖励标准再行奖励。截止目前，共发展畜牧养殖大户88户，其中养牛20头以上的1户，养鸡500只以上的1户，养猪50头以上的74户。

4、设施农业初显成效

我镇在镇域经济发展中，紧紧围绕农民增收这个主题，强化特色产业，把日光温棚作为一项新兴产业去抓。从去冬开始，镇政府采取扶持鼓励政策，农户新建1亩大棚政府奖励500元，帮助农民发展设施农业，已陆续新建日光温棚40亩。今春，我镇积极与山东国泰公司联系，引进大棚西瓜种植技术，并请来了专业技术人员进行指导，在新华村连片种植大棚西瓜40亩，一季增收20万元。通过高效农业示范带的带动辐射，促使农业产业化建设步伐加快，蚕桑、畜牧、蔬菜、瓜果、药材、等一大批科技含量高、辐射带动强的高产、优质、高效农业产业规模日益扩大，效益不断提高。

5、劳务输出数量增加。劳务输出达3200余人，实现劳务收入1650万元，劳务收入成为农民增收的主要来源之一。

（二）民营经济实现新的突破

在全县“两区两带”发展战略思想指导下，我镇把兴办民营企业作为“两区两带”建设重点项目之一，积极引进技术、资金，开发利用当地优势资源，将资源优势转化为经济优势、产业优势，带动当地经济发展。近年来，我镇不断挖掘发展潜力，开发利用当地资源，搜集整理出资源开发项目30多个，筛选包装项目17个，编制出项目册，通过“西洽会”、“安洽会”等途径招商引资，并将筛选出的项目发布到互联网，宣传**资源优势，吸引客商投资。一年来，引进资金1200多万元，新上10万元以上项目4个，其中：（1）牛羊河钒钛磁铁矿引进资金600万元，已与旬阳金鑫矿业公司签订探矿协议，现已送样化验。（2）羊坪湾金矿选矿场引进资金800万元，金矿开采企业711队目前正在协调联系选矿场的立项、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)报批等事宜，选矿场用地问题目前正在协调之中，即将正式启动。（3）新华锰矿开采引进资金100万元，已与北京龙泉湾生态农业发展有限公司签订了矿产开采协议。全年实现工业产值3900万元，完成下达计划的125.8％。

（三）固定资产投资继续保持强劲势头，通过对外招商引资和积极争取，对内统筹规划和优化环境，共有9个建设项目相继建成。其中，镇计划生育服务站投资35万元，胜利村高标准党员活动室投资25万元，**高标准党员活动室投资35万元，中、小学教学楼建设投资60万元，镇机关建设投资20万元，胜利、光明村两处迁移扶贫集中安置点（35户）建设投资300万元，胜菩路建设投资38万元，五

一、**村桥梁建设投资15万元。全年完成固定资产投资848万元，超额31%完成下达任务。

（四）集镇建设和农村基础设施建设取得成效。对全镇村级道路进行了普修，保持了村道畅通；蒲溪河小流域治理前期工程已经完成；争取到上级慈善机构扶持，在**村新建了慈善桥一座。创建市级卫生集镇达标，为了全面治理**集镇赃、乱、差，镇党委、政府从净化、亮化、美化入手，抽出人力，投入资金，狠抓整顿，通过一年多时间的努力，已达到市级卫生集镇标准。今年5月，经安康市爱卫会依据《安康市卫生集镇标准》检查验收达标，正式行文决定命名**集镇为市级卫生集镇。为保持市级卫生集镇荣誉，镇党委、政府今年又组建了集镇管理办公室，抽调工作经验丰富、能力强的4位干部专门管理集镇，对在集镇滥倒垃圾、随意停放车辆、占道经营、在公路上打晒粮草、堆放杂物等影响市容市貌的现象进行了集中整顿，收到了较好效果。

（五）扶贫开发工作取得成绩。胜利、光明村迁移式扶贫集中安置点建设破土动工，计划年前建成，首批安置36户贫困户。全县统一安排部署的贫困户调查摸底建档工作顺利完成，全镇3400多户贫困户已登记建档。

（六）退耕还林管护工作顺利完成，经自查和县上检查验收，达到合格标准，全县综合评比为第四名。

（七）认真搞好财税工作，积极化解历史债务。财税工作在农村税费改革、上级财政体制调整等多种使财政税收减少的情况下，仍较好地实现了“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。全年完成县下达财政收入任务6.9万元，实现烤烟税24.56万元，财政收入共计31.46万元。

镇财政通过各种途径筹措资金，偿还不良债务5笔共计11.7万元，当年没有形成新的债务，为减轻镇财政负担做出了贡献。

（八）乡镇职能转换有了良好的开端，为农村经济健康快速发展注入了新的活力。年初，我镇在去年乡镇职能转变的基础上，实行核岗定员，以岗择人，竞争上岗，量化考核，收到了良好效果。其主要做法是：（1）核岗定员，精减机构。根据党委、政府所承担的工作内容，把工作机构设为三个产业服务组和三个办公室，即烤烟产业服务组，蚕桑畜牧产业服务组，基础设施和项目建设服务组；党政办公室，计划生育办公室，财政林业办公室，共设47个工作岗位。（2）竞争上岗，择优定人。一是竞争上岗前，所有干部提出书面上岗申请或申请带薪创业，实行双向选择，对申请带薪创业人员发给一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)定比例的工资。二是召开竞聘大会，所有申请上岗人员竞职演讲，评委打分。同时对参加竞职演讲人员进行民主测评，最后由领导班子考核审定。三是根据演讲得分、民主测评和领导考核结果，按照总分从高到低确定上岗人员。（3）量化考核，严格奖惩。对确定的上岗人员根据个人专长划分到各组、办，各组、办与镇党委、政府签订工作责任书，干部个人与组、办签订责任书，工作目标任务明确到人，考核到人。全体上岗人员预扣20%工资，用于工作目标任务考核的保证金，年终进行考核，实行年终奖与任务完成情况挂钩奖惩机制。新的班子上任后，针对内设机构在运作中出现的问题，在广泛征求意见的基础上，对年初确定的 三个产业服务组和三个办公室进行了必要调整，成立了10个办公室，根据每个干部的特长、能力大小，对工作人员作了调整，并明确了每个干部的工作职责，做到了人尽其才，各尽所能。

（九）人口与计划生育工作取得成绩。创建全国计生优质服务镇工作稳步推进，各项基础性工作扎实有序开展。计划生育在去年受到“黄牌”警告以后，镇党委、政府加大了工作力度，从领导力量、工作人员配置、资金落实、工作措施等方面进行了全面整改，目前工作态势大为好转。今上年上级组织检查评价较好，在9月9日全县计划生育工作会上已宣布摘去“黄牌”。

（十）综治、信访、安全工作保持了平稳态势。为加强这方面的工作，镇党委、政府充实了综治办工作人员，投入了一定的资金添置了镇村综治办必要设备，完善了相关制度。全面落实了工作责任，层层签订责任书，明确领导责任和工作责任，确定专人配合派出所、司法所等执法部门常年抓。一年来，发生一般刑事案件4件，结案4件，发生治安案件19件，处理19件，化解各种矛盾纠纷20起。刑事案件和治安案件发案率分别比上年下降33％和24％，未发生重大刑事案件。

（十一）思想宣传、文化体育等其他各项工作都取得了新的成绩。镇上在财力十分困难的情况下，投入资金，对**宣传文化站进行了修缮，添置了设备，完善了制度，顺利通过了省上检查验收。镇党委、政府还为干部新购了电视机、影碟机，并争取到上级组织赠与了电影放映机和百部爱国教育影片，使干部在业余时间有地方看电视、看电影、开展文化娱乐活动，发挥了宣传文化站的文化娱乐阵地作用。同时，镇党委鼓励干部积极撰写宣传稿件，树立正气，宣传**，全年干部撰写制作新闻稿件21篇（件），其中市级以上报刊采用9篇，县级刊物采用5篇，县电视台采用3件，县政府信息网站采用1篇。

（十二）民政优抚、社会救济工作落实。社会弱势群体的基本生活得到保障，五保户生活供养实现规范化、制度化；城镇居民最低生活保障体系进一步完善，农村低保工作已着手进行。第六次村（居）委会换届选举进展顺利，选举产生了群众称心满意的村（居）委会领导班子，并在全县率先完成村（居）委会换届选举工作。

（十三）灾后重建工作进展顺利。9月下旬至10月初，我镇普降中到大雨，境内河流暴涨，泥石流、山体滑坡等灾害发生，农作物大面积被毁，道路中断，房屋坍塌，致使500余人无家可归，直接经济损失746万元。灾害发生后，镇党委、政府及时组织镇、村干部，带领广大群众投入灾后重建，开展生产自救。截至目前，恢复水毁公路7条53(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)公里；修复水毁堰道21条6800米；恢复水毁农田260亩；全镇57户倒房户已落实重建57户，并落实了党员帮包责任，确保春节前灾民搬进新居，目前已有50户竣工，新建房屋142间，对133户危房户解决排危资金13200元，有120户已完成房屋排危283间；截止目前，发放救灾粮2000公斤，救灾棉被55床，救灾款4000元。为帮助灾民度过难关，各单位党员、干部捐款6240元，衣物140件，为灾民献出了爱心。

（十四）党的建设得到加强

一是顺利完成了农村党支部换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。二是胜利、**两个村新建的高标准规范化党员活动室已投入使用。三是镇机关事企业单位保持共产党员先进性教育活动取得实效。我镇各机关、学校、事企业单位是县委列入全县第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，本期先进性教育活动从2005年7月初全面启动，历时四个多月，截止11月中旬，全面完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。对查找出的和征求到的突出问题进行了全面整改，收到了良好效果。四是党建组织日常工作取得成绩。五是党风廉政建设得到加强，全面落实了党风廉政领导责任制，保证了各个方面各个环节都有领导抓，都有监督约束机制。一年来，党员干部队伍中未出现严重违纪违规问题。

二、2006年工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，认真做好明年的经济社会发展工作意义重大。2006年的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设，优化产业布局，夯实农业基础，抓好高效农业和民营经济发展，不断增加群众收入，改善群众生活，保持社会稳定，促进和谐社会建设，奋力实现经济社会发展新突破。

主要任务和奋斗目标是：农业总产值比上年增长10 %以上，工业总产值增长14％，财政总收入达到40万元，农民人均纯收入净增150元。

总体工作思路是：围绕“一线二山”的发展思路。即在210国道沿线大力发展高效农业、民营经济和以旅游业为龙头的第三产业，以210国道为界的南北二山发展烤烟、蚕桑、畜牧业。

实现这个总体要求目标，2006年必须着力抓好以下几个方面的主要工作：

（一）积极争取项目，增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体，没有项目，经济增长就会落空，因此，要牢固树立全局抓项目的意识，进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农业综合开发、农村道路建设、低产田改造等国家扶持项目，以项目作支撑，拉动经济发展。

（二）注重实效，扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程，要充分考虑农民的意愿和需要。建设新农村，规划要先行。要站在统筹城乡发展的战略高度，实行城乡统一规划，既要考虑城镇化的进程和发展布局，还要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人与自然的和谐相处。明年，要结合第三批农村党员先进性教育活动，在国道沿线有一定基础条件的村率先进行新农村建设试点，积累经验，逐步推开。

（三）加快农业结构调整，实现农民增收和“三农”发展的新突破。以高效农业示范带建设为核心，以烤烟、蚕桑、畜牧等主导产业建设为主线，着力扩大生产规模，提升产业化经营水平和农业生产的综合效益，加大对农村、农业的投入和对农民的扶持，加快农民增收步伐，改善群众生产生活条件，使“三农”与镇域经济同步协调持续快速发展。

（四）突出抓好烤烟、蚕桑、畜牧、高效农业四项产业建设。（1）计划明年烤烟种植面积突破2500亩，实现产值200万元。进一步发挥区位优势，调整布局，计划种植，以市场为导向，主攻质量求效益。2006年我们继续实行一道梁、一条沟、一面坡进行集中连片规划种植，在生产形式上采取以自种为主，吸收引进外地人才、资金联营(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)或租种相结合，确保生产计划落实。（2）牢牢抓住蚕桑产业不放松。一是继续扩大桑园面积，新建多倍体良桑1000亩，使全镇桑园面积达到6000亩；二是加强蚕桑生产技术培训，坚持一年至少开展三次专业培训，不断提高群众的养蚕技术，促进增产提效。三是扩大蚕种发放量，保证明年全年养蚕突破4000张。（3）对畜牧生产，要在现有基础上乘势而上，认真总结成功与失败经验，在激发群众生产积极性上下功夫，继续培植一批大村、大户，以典型示范带动全镇畜牧产业大发展。（4）高效农业以标准拱棚建设为载体，计划明年全镇新建标准拱棚100亩，其中：光明村10亩，胜利村20亩，**村20亩，新华村40亩，三合村10亩。把工作责任落实到镇、村干部人头，狠抓任务落实，同时，镇政府对未列入高效农业示范带建设区内的村建成拱棚的户进行奖励。在搞好标准拱棚建设的同时，推行稻鸭共作、稻田养鱼项目建设。

（五）抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间，支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境，大力宣传**资源优势，搞好项目策划、论证，积极引进技术、资金，开发利用当地资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势，带动当地经济快速发展，保证完成县政府下达我镇的新上项目。

（六）认真搞好财政工作。一是抓好财源建设，培植财政增收点，确保收入计划完成。二是抓好财政收入，确保县政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金，化解历史债务。四是坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，严格执行财政预算，杜绝超预算支出，坚决不能形成新的债务。

（七）努力维护社会稳定，为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制，进一步完善维护社会稳定的长效机制，全面推进“安全**”创建活动。按照“面上抓排查、集镇抓社区、农村抓治安中心户长”的要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用，切实加强信访工作，妥善处置社会热点难点问题，杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，防止重特大安全事故发生。

三、加强和改善党的领导，确保各项工作任务完成1、努力巩固扩大第二批先进性教育成果。一要长期坚持学习，提高党员素质，要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的“察民情、解难题、谋发展”主题实践活动长期坚持下去，不断提高实践先进性具体要求的自觉性，进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，帮助农民群众出谋划策，促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)习好、贯彻好、落实好“三个代表”重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务，坚持理论与实践相结合，坚持改造客观世界与主观世界相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用结合，把共产党员培养成为忠实实践“三个代表”重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫，加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验，用以加强基层党组织和教育管理广大党员，以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。

2、切实抓好第三批党员先进性教育。要根据县委的统一部署和要求，统筹合理安排，精心组织实施，保证在明年6月份前基本完成第三批先进性教育活动。第三批先进性教育对象主要是各村党组织。农村的党员先进性教育活动，要根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，紧密结合实际来开展，努力使农村先进性教育活动在发展农村经济、加强基层组织，提高党员素质等方面取得实效。

3、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作的要求，严格执行民主集中制，增强班子团结，提高班子战斗力，切实搞好领导班子建设，为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育，平时坚持干部理论学习，不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理，健全完善相关制度，以制度管人、约束人，随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设，保证村级班子梯次结构。

4、完善管理体制和工作机制。（1）进一步完善对镇、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外，并以“四率”即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣，在全镇形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。（2）建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。我镇烤烟生产已有近10年的生产历史，但至今没有形成一套成形的考核奖惩办法，在一定程度上影响了干部的工作积极性和群众的生产积极性。今后，我们要在认真总结经验的基础上，抓紧建立健全一套镇财政既能承受，又能充分调动镇、村干部和广大烟农积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我镇农村主导产业建设的发展。（3）加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府，下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力推动各项事业的发展。

5、加强和改进基层党建工作。围绕增强基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和提高党员素质，发挥党员先锋模范作用这个目标，不断深化“三级联创”、“双推双培”和“三开展三树立”活动，大力实施“旗帜工程”，加强基层党组织动态管理，全面提升农村基层党组织建设水平。

6、按照“为民、务实、清廉”的要求，加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作，深入落实党风廉政领导责任制，努力开创反腐倡廉工作新局面。

总之，我们要在县委、县政府的统一领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，把人民的期盼变成前进的动力，把历史的使命化为实干的行动，解放思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，为全面完成2006年经济与社会发展各项任务而努力奋斗。