**市循环经济试验区发展情况汇总

第一篇：**市循环经济试验区发展情况汇总

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w.5Y k J.cO m文秘***市循环经济试验区自2005年6月28日挂牌成立以来，在上级党工委、管委会的正确领导下,在相关部门的大力配合与支持下，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面兴起“学沭阳、找差距、全面改革、全面提速”活动年的热潮，抢抓机遇，强化项目意识、服务意识和创新意识，做了一些重要的实质工作，园区规划建设及招商引资工实现良好开局。

一、主要工作进展情况

（一）招商工作。截止目前，已来我试验区意向投资的客商共47家（其中拟在精细化工基地投资的客商有29家，拟在轻工业基地投资的有17家，拟在陶乐沙漠旅游园区投资的有1家），前来投资客商登记人数为142人，客商登记投资总额为：4亿650万（其中登记精细化工基地客商投资总额：2亿2千660万元，登记轻工业基地客商投资总额：1亿5千390万元。）现已落实企业12个，资金总额2亿3300万元，出现良好的发展局面。

精细化工基地：由县政府投资480万元进行道路建设，目前已完成14公里主干路沙粒硬化工程；架设10KV临时用电线路2.5公里；投资260万元的精细化工基地生活用水工程；投资1.2亿元220KV变电项目正在洽谈中；投资1600万元基地工业用水引黄项目也正在实施进展中。各项基础设施建设的慢慢步入，将加快基地结构进一步完善，提高试验区的招商优势。

目前已进驻该基地的宁夏嘉华工贸公司投资5000万元的10万吨铁艺铸造项目、投资260万元的宁夏平罗伟华加油站已开工建设。宁夏嘉华工贸公司已租赁原陶乐纪委办公楼成立了筹备处，配备各种办公设备30余万元。

目前已立项签定协议准备进驻该基地的企业有4家资金总额为2.1亿元：其中（1、河南醒狮集团投资1.2亿元的3万吨碳化硅新型材料建设项目；

2、宁夏太泽煤业有限公司投资4000万元的3万吨煤焦油、碳黑及2000吨活性碳项目；

3、平罗光庆煤化工有限公司投资1000万元的200万吨精洗煤项目；

4、石嘴山兴业有限公司投资4000万元建设年产30万吨炼铁项目。）

轻工业园区：位于陶乐镇，规划面积3平方公里，距平罗县城19公里，园区内的水、暖、电等基础设施齐全，年综合供水10万吨，供热能力12万平方米，有闲置楼房30多栋，规划发展以服装鞋帽、清真牛羊肉加工、中药材加工、塑编制品、皮革加工、奶制品、生物化工及农产品加工业。

因为设施比较齐全，轻工业园区的进展情况比较好，目前已进驻该基地投资生产的项目有6家共计引进资金总额为1亿4960万元（一是江苏春光机械厂与陶乐农机厂联合投资200万元生产“新帆”牌电动自行车，产品已下线投入市场；二是甲玉塑编厂投资1000万元的扩大再生产项目已试运营；三是宁夏垦源生物化工有限公司投资6000万元的2000吨草甘膦项目，目前100亩征地工作已完成；四是宁夏仁德生蛇产品有限公司投资5360万元的蛇酒、蛇药开发项目；五是陕西亚达医药公司投资2000万元的药品批发、中药材收购加工项目；六是投资400万元的年酿酒100吨锁阳酒厂项目已全面开工生产。）

沙漠生态旅游区：规划建设三个功能区，打造集沙漠风景观光、休闲度假、餐饮娱乐、生态建设与环境保护为一体，与打造沙湖齐名的自治区级黄金旅游线，并延伸沙湖旅游线。目前，百道文化旅游有限公司投资3000万元建设沙漠生态旅游项目已奠基；为促进旅游产业的发展，投资44万元沙漠生态旅游区的水、电、路等各项基础设施建设已完工。

（二）引资工作。今年试验区基础设施建设引资项目共8项，引进资金累计达581万元。其中由自治区电力公司投资的城网改造（18公里）项目建设费166万元；争取资金50万元解决陶乐一中住宅楼供暖问题；投资30万元对兴陶市场进行续建和完善，促成登海集团投资45万元改造小尾寒羊交易市场成为种子交易市场；引进投资供水管道改造经费200万元解决陶乐供水管道支管网改造建设；争取资金10万元完成镜湖改造、街道绿化、净化、亮化工程；争取资金15万元购置洒水车1辆、割草机2台；争取资金30万元完成步行街硬化；争取80万元解决滨河小区供水、供暖主管网建设，激活开发商房产资源，搞活房产市场主要工作做法。

二、存在的主要问题

实事求是的分析试验区各项工作的进展情况,在肯定成绩的同时，仍然还存在着不容回避的严峻问题：

（一）自然环境较差，投资硬件落后，是招商引资工作的首要瓶颈。

（二）基础设施建设滞后严重影响企业的投资信心和入园的决心，实际上形成的考察商与落户商的结构性反差的悬殊。宁夏精细化工基地由于招商引(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)资的载体搭建不足，“三通一平”的基础配套设施没有基本到位，无法为企业进驻提供基本的生产建设以及生活元素的给养保障，这成为了基地发展的致命因素。

（三）上级相关主要部门关注不够，建设基金严重不足，自治区给予平罗河东地区优惠政策的独特性没有从根本上落实和体现。

（四）认识存在不足。政府及相关部门没有从根本思想和行动上塑造当前持续发展的循环经济品牌，打造平罗甚至宁夏品牌的决心不强，形成规划与建设之间的严重错位。

因此，当务之急的是试验区尤其是宁夏精细化工基地的基础设施建设。只有与“循环经济”这个前沿理念相匹配的基础设施堪为试验区生命所在，否则就是名副其实的“空谈”。

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第二篇：发展循环经济

摘要：由于世界各国对可持续 发展 的日益重视，发展循环 经济 已经成为发达国家的一股潮流，发展循环经济有助于解决当前日益严峻的环境污染和资源短缺等问题。我国应从国外吸取那些有益的经验，推进我国经济的发展，文章提出了自己的观点。

关键词：循环经济发展分析什么是循环经济

“循环经济从广义上讲，是指围绕资源充分利用所进行的社会生产和再生产活动；从狭义上讲，就是通过废弃物的循环利用来发展的经济模式”。它使经济活动按照 自然 生态系统的 规律，组成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个生产和消费的过程和经济系统基本上不产生或者只产生很少的废物。开展循环经济研究，对于从根本上解决我国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，走 中国 特色的新型 工业 化道路具有重要意义。国外的先进经验

2.1 德国发展循环经济的实践

2.1.1 制定相关 法律 法规。在发展循环经济方面德国走在世界前列，1996年颁布实施的《循环经济与废物管理法》确立了“生产者责任延伸制度”，把废弃物提高到发展循环经济的思想高度，确立了循环经济“三步走”原则：避免废物产生——废物的循环利用——废物的无害处理。

2.1.2 中介组织。在循环经济发展中，德国的社会中介组织如双元回收系统（DSD）和绿点计划开展的包装废物回收行动发挥着重要作用。企业 就会尽量简化产品的包装，并使包装材料方便回收和循环再生，以降低生产成本。

2.1.3 培养社会环保意识，提倡企业与公众的积极参与。企业是废弃物产生的主要源头，德国政府明确废物处理的企业问责制，所有企业都有分离垃圾的装置，以保证废物得到最大程度的利用。

2.2 日本发展循环经济的实践 ①构建循环经济发展的法律体系。②建立循环经济技术系统。③企业承担生产者责任。大量生产、大量消费、大量丢弃的生产模式曾是推动日本企业发展的方式。然而，随着世界性环境恶化、资源短缺及资源成本的攀升，日本企业从20世纪60年代开始就研究开发清洁技术，并在《促进循环型社会形成基本法》明确了企业责任，要求企业采取必要措施，在产品使用后成为循环资源时，自觉进行循环利用，并有义务对循环资源进行处理。④公众强烈的环境理念。我国存在的问题

3.1 传统的经济发展模式没有得到根本转变。首先，我国科技进步的速度与经济增长速度不同步，经济发展更多的是依靠能源的高消耗，产品科技含量和附加值低，致使我国产品在国际市场上缺乏竞争力。其次，由于市场开放，全球制造业不断的向我国转移，我国经济的对外依赖性不断增大，对能源的需求激增，给环境的承受能力带来极大的挑战。在这种传统的发展模式下，循环经济难以获得大的发展空间。

3.2 发展循环经济的法律法规体系尚不健全。缺乏完善的相关法律法规也制约了我国循环经济的发展。如果不能发挥法律法规对行为主体的导向作用，就会造成循环经济发展的外部动力不足，缺乏主体的参与和互动，而与开展循环经济背道而驰的行为也因缺乏法律依据而无法受到应有的惩罚。尽管我国颁布了一些法律法规，但是系统性、统一性、协调性不足，并且缺乏可操作性。

3.3 发展循环经济的关键技术支撑不到位。循环经济要求贯彻“3R”原则，必须要有相应的技术条件作为支撑，需要一大批成熟的节能技术、清洁生产技术、污染治理技术等，这些支撑的供给应当通过科技创新来完成。目前我国的技术创新水平还不够高，未能满足发展循环经济的需要，使得循环经济难以实现规模效益。由于我国发展循环经济的关键技术设备尚

不到位，许多理念和思路都无法落到实处。

3.4 相关的财政政策、金融 政策、产业政策、环境政策、资源政策、税收政策不配套，相互之间缺乏必要的联系和协调。保证循环 经济 这种 发展 模式既“循环”又“经济”是形成循环经济市场运作的内在动力。我国在发展循环经济过程中，往往出现只“循环”不“经济”的情况，原因在于我国缺乏配套的机制来保证循环经济的实施必定会获得经济效益的增加。配套机制的缺失造成了行为主体丧失了参与循环经济发展的内在利益驱动力，企业 缺乏参与意愿。只有行为主体能获得实实在在的好处，他们才有动力去参与发展循环经济。当前市场经济条件下，由于各种政策机制的缺失或者不配套不协调，导致了“政府热，企业冷”的局面。

3.5 人们的循环经济意识还不强。当前，在我国发展循环经济还主要依靠政府的倡导、政策上的强制来实行，企业和公众仅是被动参与，人们缺乏环保意识和 法律 意识，另外，受传统的生活方式和消费方式的影响，不 科学 的消费方式在生活中占主导地位，如：大量使用一次性物品，使用塑料袋等白色污染物等，全民节约的良好风气还没有在全社会形成。4 发展循环经济的启示

4.1 建立与循环经济相关的法律政策保障体制。通过发达国家的经验我们可以看到，首先要制定相应的法律法规，以作为循环经济发展的前提和保障。我们可以制定多个层面的有关循环经济的法律法规，如制定《循环经济基本法》和《废弃物资源化处理的法》等。

4.2 积极开展资源节约和环保技术的研发，加快科技成果的转化。西方发达国家在发展循环经济的过程中注重加大对科技的投入，突破技术瓶颈，加强关键技术的研发与应用。“建立”绿色支撑体系是加速推进循环经济发展的关键。从总体上来说，“绿色技术与支撑体系”主要包括：一是资源化技术，二是环境无害化技术，三是高附加价值，少污染排放的高新技术。建立绿色技术支撑体系，要以发展高新技术为基础，积极采用清洁生产技术，采用无害或低害新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，实行少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境有污染的排放物消除在生产过程中。

4.3 探索建立与我国相适应的不同层次的循环经济模式和体系。我国是一个发展中的大国，区域与区域之间、城市与城市之间经济发展水平差距大，目前还找不到一个同一层次的循环经济模式在全国推广。因此，分析区域发展状况和经济特色，因地制宜，探究适合当地的循环模式是非常必要的。借鉴发达国家经验，可以选择典型企业进行生态 工业 试点，选择一批工业园区，建立废物交换系统，企业间的闭路循环和生态链等。

4.4 建立健全合理的管理体制与机制。发展循环经济是一级政府的职责，需要经济综合部门和资源环境部门根据各自的职能定位，从不同角度共同发挥主导作用。我国推动循环经济发展，需要建立一个协调的管理体制，科技、财政、金融、税务和国民经济建设的其他相关部门密切配合。

发展循环经济，政府既有引导责任，又应通过制定各种经济激励措施，给予企业资金和政策支持。企业作为循环经济的实践主体，应意识到自己的社会责任，通过建立污染者付费制度和生产者责任延伸制度，负责其产品生命周期内的生产、使用、收集、回收、再生利用和处理处置。

4.5 加强宣传 教育，提高全民循环经济意识。全民的主动和积极参与是发达国家循环经济的一个共同特征，这主要得益于长期以来政府对社会民众循环经济意识的培养和宣传。公众的积极参与对循环社会的建设有着巨大的推动作用，成效显著。

我国要特别加强对循环 经济 的宣传与报道力度，增强国民对 发展 循环经济的必要性与重要性的认识，树立公民资源节约与环保意识，把循环经济的发展与树立，落实 科学 发展观，实施可持续发展战略和建设，资源节约型与环境友好型社会有机结合起来，变循环经济的发展理念为政府、企业 与全民的共同行动。

第三篇：市循环经济工作汇报

一、基本市情

义马地处河南省西部，1981年建市，总面积112平方公里，总人口16.09万，现辖两个镇、五个街道办事处。

2004年综合经济实力居河南省第7位，是河南省经济扩权县市、对外开放重点市、信息化建设试点市和“郑洛工业走廊”重点发展城市，先后被评为第二届、第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市。今年元至七月份，全市生产总值完成19.94亿元，地方财政收入1.18亿元，全社会固定资产投资17.3亿元，城镇居民人均可支配收入4126元，农民人均现金收入1858元。

二、总体发展思路

我们按照科学发展观的要求，从义马实际出发，确立了“围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展”的总体发展思路。在发展目标上，我们根据经济规律，提出了“建设经济强市，力争2010年提前实现全面小康社会”的目标，具体把握是十年经济总量和财政收入翻三番：2003年经济总量比2000年翻一番，这个目标已经实现；到2006年实现第二个翻一番，经济总量达到50亿；到2010年实现第三个翻一番，经济总量达到100亿。在发展战略上，根据煤炭资源型城市特点，第二产业占GDp比重高达76.7%，各类生产力要素相对缺乏的实际，确立了工业富市、开放带动两大战略。在发展方向上，立足现有产业基础，引入循环经济发展理念，将煤、电、气、化、药五大产业整合为能源、煤化工、铬盐三大主导产业，构建三大体系、六个产业链。在发展重点上，确立了项目建设、城市现代化、民营经济、特色农业四条主线。在工作基调上，始终坚持“低调务实、不事张扬，潜心谋事、务求发展”的指导思想，要求全市干部群众要着眼未来，树立干大事、创大业的观念，尊重实际，尊重科学，严格按照经济规律和市场规律办事，从而为全市工作开展奠定了坚实的思想基础。

三、循环经济发展情况

近年来，我们坚持从义马资源型城市特点出发，着眼于贯彻落实科学发展观，积极探索资源型城市可持续发展新路子，着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市，初步形成起了循环经济的基本框架和良好基础，资源生产率由310元/吨提高到680元/吨，资源原子利用率由65％提高到73％，资源循环利用率由9％提高到11.3％，万元工业产值能耗由3.1吨标煤/万元降至2.95吨标煤/万元，万元工业产值取水量由49立方米/万元降至44立方米/万元，万元工业产值固废量由1.84吨/万元降至1.41吨/万元，被确定为全国循环经济示范创建城市，被河南省委、省政府确定为循环经济试点市，2005年4月，河南省政府在我市召开了循环经济试点工作现场会，推广我们的做法。

一是初步形成了煤电产业循环链。利用充足的煤炭资源，投资近30亿元，先后开工建设了以烧煤矸石为主的2×13.5万千瓦锦江电厂、以治理铬渣为主的2×15.5万千瓦环保综合利用电厂、以烧煤泥为主的2×5万千瓦电厂和以热电联产为主的3×2.5万千瓦电厂，即将开工建设4×60万千瓦坑口电厂一期2×60万千瓦机组。这些项目全部建成后，年可消耗长焰煤350万吨、劣质煤80万吨、煤泥50万吨、煤矸石45万吨，并实行热电联产，实现了煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。在此基础上，为了降低电厂废弃物、粉煤灰对环境的污染，我们投资1.1亿元，开工建设了2×8000万块煤矸石砖项目和粉煤灰制砖项目，粉煤灰利用率达到80％，形成了“煤—电—新型建材”的完整循环。

二是初步形成了煤化工产业循环链。以国家“九五”重点工程河南煤气集团义马气化厂为依托，于2002年编制了《义马煤化工产业发展规划》，近期我们又对此规划进行了修编，将原来的13个项目调整为19个，总投资由19亿元增加至250亿元，此规划已被列入河南省“十一五”煤化工产业发展规划。围绕规划，先后开工建成了14万吨甲醇等6个项目，开工建设了气化厂二期扩建、100万吨甲醇和20万吨洁净油等5个项目，近期还将开工建设以甲醇为基本原料的2×2.5万吨1－4丁二醇、40万吨甲醛、5万吨聚甲醛、40万吨醋酸等一批项目，进一步拉长了煤化工产业链条。煤气生产中的

第四篇：以人为本发展循环经济

以人为本发展循环经济

加强安全生产，发展循环经济的首要前提是坚持以人为本。以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导，深入落实县委、县府关于加强安全生产和环保工作的决策部署，普及安全知识，提高全民安全、环保素养，确保园区安全形势稳定、清洁生态、循环发展。深入贯彻党的十八大指导思想，坚持以人为本的重要理念，切实做到发展循环经济，促进安全生产，使环保意识深入人心。

以人为本，是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。在企业中，坚持以人为本发展壮大企业文化。所谓“以人为本”的企业文化，就是在企业管理中重视人的因素，把人看成企业的主体，尊重人、爱护人、理解人、关心人，把企业经营管理的全部工作和整个过程都纳入以人为中心的轨道上来。以人为本理念深刻体现了马克思主义的基本原理。它的核心是：以人为中心，维护人的尊严，尊重和保护人权。以人为本，必须保障人民的政治、经济和文化权益，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本的同时促进安全发展，在企业中关注每一位职工的安全。强化职工的安全意识，使以人为本的观念深入人心。

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是由“资源——产品——再生资源”所构成的、物质反复循环流动的经济发展模式。其基本特征是低开采、高利用、低排放。发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。

发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另

外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。

循环经济是治理环境污染，走新型工业化道路的根本之策，可以把结构性的污染治理和产业结构调整结合起来，把治理区域性的污染和推动生态工业发展结合起来，从根本上解决环境治理问题。2004年3月21日，国家发展与改革委员会主任马凯在“中国发展高层论坛”年会指出，我国现在每增加1元GDP，需要投资高达5元。而在六五、七五时期，只需要2元。2003年我国消耗的各类资源约合50亿吨，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量大约分别占世界消耗总量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而创造的国内生产总值仅相当于世界总量的大约4％。马凯表示，虽然2003年我国经济增长达到

9.1％，呈现出多年所期盼的增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势态，但必须清醒地看到，经济运行中存在着隐患。由于增长方式粗放，尽管我们实现了快速增长，但付出了资源环境代价过大，这既加剧了能源资源短缺的压力，又加大了投资品价格上扬以及通货膨胀的压力，还带来了煤电油运的全面紧张，整个经济运行已经绷得过紧。不转变不合理的经济增长方式，不要说难以维持9.1％的增长速度„„处理不好甚至会引起经济的大起大落。他强调，要实现经济增长方式的转变，必须大力调整经济结构，控制企业污染物的排放，通过发展循环经济降低能源消耗，增强全民族的资源忧患意识和节约意识，建立自然资源的有偿使用机制等。

发展循环经济是达到“科技含量高、经济效益好”的经济质量，“资源消耗低、环境污染小”的可持续发展能力，从本质上提高综合竞争力的战略选择。首先，发展循环经济有利于产业结构的优化升级，促进经济增长方式的转变。循环经济是以保护生态和最有效利用资源为特征的，其发展有利于产业结构向科技含量高、经济效益好的结构转变，促进经济结构向绿色化转型。要引导经济建设从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量的拼资源、拼环境的粗放型经营，转到追求科技进步、以效益为中心的集约型发展的轨道上来。同时，发展循环经济有利于推

动社会的科技创新和企业的技术创新，提高招商引资的质量和水平，快速提升产业结构和经济运行质量。

循环经济在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，使物质和能量在整个经济活动中得到合理和持久的利用，使整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废物，从而最大限度地提高资源和环境的配置效率，根本解决环境与经济发展之间的冲突，实现社会经济的可持续发展。它把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，强调废物减量化、资源化和无害化，因此本质上是一种不同于传统经济的生态经济，是对传统物质资料经济发展模式的革命，是一种新型的、先进的、人与环境和谐发展的经济形态，是实现经济、社会和环境可持续发展、协调发展和“共赢”发展的经济运行理想模式。

加强环保意识，切实做到环境保护与循环经济共同发展。发展循环经济应从资源利用、环境保护等方面入手，努力做到资源综合利用，环境和谐发展，减少污染，真正落实科学发展观的思想。让行动带动企业的高速发展。

值得一提的是我们鲁北工业园区不仅各条产业链内部存在密切的关联、自身循环利用，而且产业链之间也存在多种共生关系。盐碱热电联产产业链中的热电厂利用海水产业链中的海水代替淡水进行冷却，冷却后的温排海水进行海水淡化，既节约了淡水、提高了30万吨原盐的产量，又节省了9.5万亩的土地资源；磷铵硫酸水泥产业链的液体SO2用于海水产业链中的溴素厂提溴；硫元素转化成盐石膏返回磷铵硫酸水泥产业链用来生产水泥和硫酸；热电厂的煤渣、脱硫石膏用作磷铵硫酸水泥产业链中生产硫酸和水泥；电和蒸汽用于各个产业链的生产过程；海水产业链中氯碱厂生产的氢气用于磷铵硫酸水泥产业链中的合成氨，产生的氯气和氢气用于油煤盐三化合一产业链的加氢精制和环氧氯丙烷的生产；海水产业链的盐石膏用于生产硫酸和水泥。以上各个产业链内部和产业链之间的共生关系总数达17个，产生了占总产值17%的经济效益，主要产品成本降低了30-50%。磷铵硫酸水泥联产、海水“一水多用”和盐碱电联产三条生态产业链已有多年的成功运行经验。

1、坚持制度创新。发展循环经济必须遵循经济规律和生态规律，将生态环

境纳入到经济循环过程中参与定价和分配，改变外部不经济这一长期困扰的问题，使企业自觉“循环起来”，构建资源再利用和再生的生产环节的赢利模式，实现经济效益、社会效益与生态效益的和谐统一，其关键在于建立一个有效的激励政策、合理的费用机制。如政府投入机制、生态补偿机制、收费和税收机制等。只有通过制度安排，通过市场机制，企业才会去追求经济的循环。

2、依靠科技，建立绿色技术设计、开发与应用体系，形成可持续发展总体战略实施系统。发展循环经济、转变增长方式是解决环境与发展问题的治本之策。开发和应用节能降耗的新技术，能加快推进资源综合利用和循环利用。应着眼于积极开发新能源、可再生能源和替代材料，加快对新材料的替代和开发研究，实施产品“前端”研发、“中端”控制和产品“末端”治理的研究，加快研究开发低成本的、具有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、产业链延长和链接技术、零排放技术、回收处理技术、绿色再制造技术等，大力推动传统产业向循环型可持续发展产业的转型，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。

鲁北化工在多年的发展过程中，遵循生态规律，应用循环经济理念和系统工程的思想，通过实施技术集成创新，创建了磷铵-硫酸-水泥联产、盐-碱产业链等循环经济产业链，已初步形成了鲁北循环经济模式的雏形。公司秉承绿色环保、技术创新、回报股东的经营理念，大力发展绿色循环经济，开拓进取，不断谱写新的发展篇章。全面提升公司盈利能力和可持续发展能力，推动企业又好又快发展，持续与客户实现互利双赢。

综上所述，企业充分发动广大员工的积极性和创造性，努力搞好以人为本发展循环经济，做到促进安全发展。为了加大广大员工对环境的重视性，我们公司必须使循环经济理念深入人心，大力宣传循环经济的理念和思想，广泛宣传发展循环经济的重要意义、典型经验和取得的成效。

鲁北企业集团作为我国较早的生态工业实践者，形成了结构紧密、共享共生的生态工业模式，对我国实施可持续发展战略，推广循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，将产生重要的示范作用。它的资源共享共管、产业链聚集、开发关键链接技术进行生产过程的共生耦合、物质的循环和高效利用、水和能量的系

统集成的特点对循环经济工业园区的建设具有很好的借鉴意义。

坚持以人为本的理念，发展循环经济，促进经济的可持续发展。增强安全意识，切实做到将环保放到重要位置。

第五篇：加快发展循环经济

加快发展循环经济

编辑:admin 时间:2010-12-30 12:30:00

日前，广西新型工业化道路与贺州市循环经济发展研讨会在贺州市举行，来自自治区政府发展研究中心、广西市场经济研究会和贺州市委党校等单位的专家学者，围绕我区新型工业化道路和循环经济发展问题进行了广泛深入的研讨。

出席本次研讨会的有关领导和专家认为，循环经济是一种促进人与自然协调、和谐的经济发展模式。传统的粗放型经济以牺牲环境为代价，导致自然资源日益枯竭，环境污染越来越严重，各种灾难性天气频繁发生，建立一种人与自然和谐共生的环境友好型发展模式十分必要。党的十六大提出了“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。党的十七大进一步提出走具有中国特色的新型工业化道路。党的十七届五中全会提出树立绿色低碳经济理念，大力发展循环经济。因此，走广西新型工业化道路，必须把发展循环经济放在突出位置。

与会专家学者为贺州工业化发展模式“把脉”。大家认为，在探索工业化发展道路实践中，贺州把目光盯住了循环经济，这一思路符合科学发展观要求，符合加快转变经济发展方式要求。只有运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，创新发展模式，贺州市的发展才会有更好的出路，才不会陷入一些地区所走的高能耗、高污染工业发展模式。

专家认为，贺州市建市时间不长，发展起步较晚，底子比较薄弱。立足市情和资源优势，作出“大力发展循环经济，推动贺州科学发展跨越发展”决策部署，着力在转变发展方式、发展循环经济等方面先行先试，朝着把贺州建设成为广西新兴工业城市、桂粤湘区域性交通枢纽、华南生态旅游名城、全国循环经济产业示范区的目标努力，探索一条后发展欠发达地区科学发展之路。已经取得了一定的成绩，形成了良好的开局，但在实践中也面临一些急待解决的新问题。总结实践经验，学习先进地区的做法，进行必要的科学论证，对于减少盲目性，少走弯路，很有必要。

对于加快发展循环经济的对策，专家们结合贺州市的实际，提出应着重在如下几个方面下功夫。一是加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专题规划的编制工作。二是大力推广节能技术，关闭或淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的企业或项目。三是加强高耗能、高耗水项目管理。严格限制新建或续建高耗能、高耗水项目，对高耗能、高耗水、高污染企业进行督查，鼓励废水循环利用，实现废水资源化。四是切实降低能源消耗和废水排放。五是推进清洁生产，从源头上节能减排。六是实施优惠政策，推进资源综合利用。此外，还要构建节约型区域经济体系，坚持开发节约并重、节约优先原则，全面推动循环经济发展。

作者：李福德

来源：《广西日报》