绥宁黄桑度假村项目建议书

第一篇：绥宁黄桑度假村项目建议书

绥宁黄桑旅游度假村项目建议书

项目名称：绥宁旅游休闲度假村

项目建设单位：绥宁县旅游局

项目定位和选址：黄桑及其周边地区

项目概况 :

区域内旅游资源丰富，且距离县城不远，森林土地资源非常丰富，经济基础相对较好。在整个旅游规划区内，独特的气候条件，充裕的森林土地资源，独具特色的风土民情，良好的交通和区位优势，具备了打造“山地旅游度假区”的先决条件。区域内山环水绕，民风淳朴，景色秀丽，俨然童话世界，世外桃源。具有发展空间大、环境好、交通优等绥宁境内其它区域所不具备的特有优势。

项目背景：

近年来，随着经济不断快速增长，工作压力的不断增加以及人们生活水平得到不断提高，使得旅游产业得以逐年上升，人们在到处旅游休闲的同时，也在不断寻求新的旅游资源去休闲度假。绥宁县黄桑风景区具有良好的自然条件和独特的地理条件，具有鲜明的价值特色，集人文景观、自然景观为一体，成为其进行旅游业发展的基础，并具有良好的发展前景。紧靠县城周边，具有较好的交通运输条件。

项目总体规划：

1、景区规划目标：在政府授权度假区管理机构具有一定自主权限的前提下，建设以风土民情和自然风光相结合而形成的独具特色的集商务接待、生态观光、避暑度假、拓展运动、康体健身、多形态漂流、商贸、农家乐为一体的综合型旅游度假区。从区域实际和原有产业基础出发，以旅游休闲度假带和农家乐旅游观光带为两翼，逐步将景区打造成为国家重点旅游景区、黄桑生态旅游精品景区、全国森林旅游示范点、多样性森林公园、湘西地区最具价值的旅游度假胜地等旅游品牌。

2、布局：充分考虑民生民俗、自然生态、现代生活及休闲特点，表现出湘西地区独具特色——山水魅力，共分三区。一区：旅游服务区。包括景区管

理，服务咨询。二区：休闲观光区。包括娱乐设施、垂钓、游船。三区：自然生态区。

3、发展目标：充分发挥本自然保护区在文化教育、科学考察、卫生保健、环境教育、旅游观光等方面具有的各项功能，增强公众的环境保护意识；打造一个国际知名、国内有影响的自然保护区及国家重点旅游区；通过旅游开发，带动自然保护区及其周边社区经济的发展，创造更多的就业机会，为保护区和社区居民带来直接的经济效益，从而缓解人口经济活动对自然保护的压力；通过自然保护区的旅游开发，推动永安市旅游资源的全面整合与大旅游产业的发展。

项目建设内容：

本项目建设性质为湘西的特色旅游驿站，以苗寨风土人情、自然风光为特色的休闲度假区域。旅游形象定位为“神秘湘西，自然风光，苗族风情”。其主要建设内容有：

1、旅游入口服务区。拆除现有棚屋建筑，打造主题引景缓冲空间，建接待处，辅建特色大门，置办石景，配套大小车生态停车位。

2、农家体验区。整治更新现有建筑、庭院，依托各民居院落，吃农家

饭，住农家屋，干农家活。鼓励办家庭展馆（家庭展馆可展示锄头、镰刀、犁、耙、榨油机、蓑衣、斗笠、斗、灶台、木盆、花轿等民俗展品）、家庭旅馆、民俗客栈、茶室等。

3、古河道休闲区。整治现状河道，修建滨水栈道或客栈，添置休闲座椅与景观小品，开展特色产品，再现桥流水人家的优美意境。

4、桥阁担广场区。严格控制建筑行为，保持优美的乡土建筑广场特色，开展各类节庆活动。如开展具湘西苗家特色以及绥宁境内其他少数民族特色的风情节目，吸引众多游客眼球，推广少数民族风情。

5、特色商贸区。整治改造街道两侧的建筑，加以利用，可引进各类特色商品，努力开发湘西特色旅游产品，突出少数民族风情啊。

项目计划预算：

1、旅游入口服务区及接待设施建设300万元；

2、农家体验（街巷立面整治）及游艺项目建设500万元；

3、河道整治及景点设置建设200万元；

4、桥阁担广场整治120万元；

5、特色商贸区建设200万元；

6、旅游附属设施建设200万元。

合计：1520万元。

项目效益分析：

1、经济效益：

（1）门票收入：按年接待量15万人计算，100元/人计1500万元。

（2）餐饮收入：按3万人住宿、餐饮日消费400元计1200万元。

（3）经营成本：

①管理费用人均按10000元，120人计120万元；

②综合费用按投资总额的3%计81万元；

③利税：营业税5%＋所得税24%计783万元；

④每年净利润1716万元，二年收回成本。

2、社会效益

本项目如能顺利实施，是我区建设现代国际旅游城市发展战略中的一个组成部分。是对自然景观、风俗文化的保护与利用，旅游与文化有机融合这一理念的重要实践。对以保护传统格局、历史风貌、风俗文化和历史建筑为重点，对其整体性保护，同时保护景区与周边的环境关系（包括自然和人工环境）。维修和改造一些危房和破坏传统风貌的建筑，改造景区周边的基础设施，使其适应现代生活的需求，延续少数民族特色历史文脉，借以发展旅游经济，富裕一方民众，为绥宁的经济发展与风俗文化及自然景观保护发展提供了巨大的社会效益。

投资方式：

投资方以注入资金方式独资或双方合作开发经营。

结论：

如今，文化与生态旅游已成为一种时尚，纯朴的山涧风情、民俗文化被越来越多的人们所寻觅，黄桑恰好是文化与生态完美结合的地区，开发以后，绥宁地区旅游业将会得到跳跃式的发展，将大大促进绥宁人民与外地的交流，促进绥宁的发展，提高绥宁人民的生活水平。

第二篇：度假村项目建议书

一、概 况 1.1旅游概况 凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国

旅游标志——铜奔马而闻名国内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然

二、市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年

“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按ReBAM潜在客源理论猜测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1%计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。第三章 建设内容与投资规模 3.1景区现状 昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清亮透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。3.2建设内容及规模 3.2.1修建占地面积2500平方米（25×100米）的游泳池。3.2.2修建占地面积1000平方米（10×100）工棚式茶座。3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。3.2.10购置相关设施设备。第四章 投资估算和资金来源 4.1投资估算 该项目预计总投资192.5万元，具体预算见附表。4.2资金来源 申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。第五章 项目实施步骤 该项目建设期为两年，2003年6月至2005年6月。2003年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。2003年8月争取破土动工建设。2004年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。2005年6月工程全部完工，交付使用。第六章 项目效益评估 6.1经济效益 6.1.1旅游收入 项目建成后，预计2005年当年总收入95万元。其中： 游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，天天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，天天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按天天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元； 餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，天天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元； 住宿按4-10月实际使用天数210天计算，天天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元； 其它营业性收入每年2万元。6.1.2成本费用，共计62.05万元。A、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。B、治理费用，按收入5%计，每年4.75万元。C、水费（包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化），每年10万元。D、电费，每年5万元。E、年折旧及维修费（按

头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年），每年7.7万元。F、维修费，每年5万元。G、低值易耗品，每年10万元。H、其它费用，如燃料费等每年10万元。I、营业税参考饮食行业税率6%计征，每年5.7万元。6.1.3营业利润年均为32.95万元。

6.1.4投资利润率为34.68％。6.1.5投资利税率40.68％。6.1.6盈亏平衡点 盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％ =32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％ 通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜49.62％时，该项目产生效益。6.1.7投资回收期 投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6－32.95/95=5.65(年)6.2社会效益 6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。第七章 结论建议 7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学治理。

第三篇：度假村项目建议书

一、概 况 1.1旅游概况 凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。1.2项目的必要性 1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要 改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。1.3项目的可行性 1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。第二章 客源市场分析 2.1昌隆湖客源预测 “环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均GDp高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、新疆、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的ReBAM范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。2.2客源市场分析 2.2.1近年来，凉州区旅～业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以2002年为例，2002年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4%的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。

2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按ReBAM潜在客源理论预测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1%计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。第三章 建设内容与投资规模 3.1景区现状 昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清澈透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。3.2建设内容及规模 3.2.1修建占地面积2500平方米（25×100米）的游泳池。3.2.2修建占地面积1000平方米（10×100）工棚式茶座。3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。3.2.10购置相关设施设备。第四章 投资估算和资金来源 4.1投资估算 该项目预计总投资192.5万元，详细预算见附表。4.2资金来源 申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。第五章 项目实施步骤 该项目建设期为两年，～年6月至～年6月。～年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。～年8月争取破土动工建设。～年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。～年6月工程全部完工，交付使用。第六章 项目效益评估 6.1经济效益 6.1.1旅游收入 项目建成后，预计～年当年总收入95万元。其中： 游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，每天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，每天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按每天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元； 餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，每天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元； 住宿按4-10月实际使用天数210天计算，每天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元； 其它营业性收入每年2万元。6.1.2成本费用，共计62.05万元。A、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。B、管理费用，按收入5%计，每年4.75万元。C、水费（包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化），每年10万元。D、电费，每年5万元。E、年折旧及维修费（按头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年），每年7.7万元。F、维修费，每年5万元。G、低值易耗品，每年10万元。H、其它费用，如燃料费等每年10万元。I、营业税参考饮食行业税率6%计征，每年5.7万元。6.1.3营业利润年均为32.95万元。6.1.4投资利润率为34.68％。6.1.5投资利税率40.68％。6.1.6盈亏平衡点 盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％=32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％ 通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜49.62％时，该项目产生效益。6.1.7投资回收期 投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6－32.95/95=5.65(年)6.2社会效益 6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。第七章 结论建议 7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学管理。

第四篇：度假村项目建议书

一、概况1.1旅游概况凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景

点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。1.2项目的必要性1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。1.3项目的可行性1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。第二章客源市场分析2.1昌隆湖客源预测“环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本

居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均GDP高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客

源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、新疆、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的ReBAM范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。2.2客源市场分析2.2.1近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以2002年为例，2002年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按ReBAM潜在客源理论预测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。第三章建设内容与投资规模3.1景区现状昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清澈透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。3.2建设内容及规模3.2.1修建占地面积2500平方米（25×100米）的游泳池。3.2.2修建占地面积1000平方米（10×100）工棚式茶座。3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。3.2.10购置相关设施设备。第四章投资估算和资金来源4.1投资估算该项目预计总投资192.5万元，详细预算见附表。4.2资金来源申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。第五章项目实施步骤该项目建设期为两年，2003年6月至2005年6月。2003年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。2003年8月争取破土动工建设。2004年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。2005年6月工程全部完工，交付使用。第六章项目效益评估6.1经济效益6.1.1旅游收入项目建成后，预计2005年当年总收入95万元。其中：游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，每天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，每天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按每天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元；餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，每天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元；住宿按4-10月实际使用天数210天计算，每天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元；其它营业性收入每年2万元。6.1.2成本费用，共计62.05万元。A、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。B、管理费用，按收入5计，每年4.75万元。C、水费（包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化），每年10万元。D、电费，每年5万元。E、年折旧及维修费（按头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年），每年7.7万元。F、维修费，每年5万元。G、低值易耗品，每年10万元。H、其它费用，如燃料费等每年10万元。I、营业税参考饮食行业税率6计征，每年5.7万元。6.1.3营业利润年均为32.95万元。6.1.4投资利润率为34.68％。6.1.5投资利税率40.68％。6.1.6盈亏平衡点盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％=32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜49.62％时，该项目产生效益。6.1.7投资回收期投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6－32.95/95=5.65(年)6.2社会效益6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。第七章结论建议7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学管理。

第五篇：度假村项目建议书

一、概 况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。

今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

1.3项目的可行性

1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。

丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。

1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。

1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。

1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。

1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。

第二章 客源市场分析

2.1昌隆湖客源预测

“环城游憩带（即rebam）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内rebam研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均gdp高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。

凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、新疆、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。

由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的rebam范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。

2.2客源市场分析

2.2.1近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以2002年为例，2002年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4%的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。

2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。