**乡镇2005年工作要点

第一篇：**乡镇2005年工作要点

***镇2005年工作要点

（2005年1月1日）

2005年是“十五”计划的最后一年，也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。**镇地处太河洼区平原乡镇，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。为此，镇党委、政府确定2005年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，全面加强党的执政能力建设，为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。

2005年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：

——农村生产总值计划达到74500万元，同比上年增长15.8。

——工农业总产值计划达到130350万元，同比上年增长1.2。其中乡村工业产值109000万元，农业总产值21350万元。

——农民人均纯收入计划达到6885元，同比上年增长12.2。

——固定资产投入计划达到7000万元，同比上年增长26.1。

——招商引资利用内资协议额计划达到4500万元，同比上年增长5.2；到位额计划达到3000万元，同比上年减少3.2。利用外资计划达到80万美元，到位额40万美元。

——财政收入计划完成900万元，同比上年增长21。

按照上述目标要求，2005年要重点抓好以下八项工作：

一、坚持以结构调整为主线，大力推进农业产业化

立足下仓实际，转变传统观念，立足调整主线，加快产业升级，实施品牌带动战略，培育终极产品，打造优质品牌，扩大规模，把多的调优，把优的调大，全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元，其中种植业7960万元，林业产值130万元，畜牧业产值12600万元，渔业产值660万元。

1.要继续发展优质高效作物，把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业，重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代，积极发展园林精品，尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村，新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展“三小”作物1500亩。⑤新发展设施农业（包括大棚和拱棚）200亩，总数达到1000亩，以东太河村、西屯村现有设施农业为基础，全力进行引导和扶持，重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上，重点调优品种，冬小麦以京9428为主推，玉米以正大

12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。

2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设，坚持新建与改扩建相结合，以完善提高档次为重点，实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变，推动养殖业发展园区化，建成1至2个精品工程。主抓三大类项目：①生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头。②禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只。③肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头。

3.要鼓励发展龙头企业，提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强，延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂，加强技改扩建，扩大现有生产规模，实现农产品的就地转化升值，更好地促进农民增收。2005年计划投资300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨。

4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，启动实施“351”培训工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质，提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线，示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术；采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，科技成果直接到田，技术要领直接到人；培育树立一批新的种养业科技示范户，发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员

文化水平较高，具有一定影响力的养殖大户，搞好与大专院校、科研院所的联合与合作，促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变，同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作，不断提高养殖水平和养殖效益。

5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要，同时也是一条农民致富的门路。到目前为止，全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。2005年计划投资10万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排，计划投资15万元，在退耕还林地块打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长16000米，总需投资23万元，植树29000株。

6.加强农田水利基本建设。投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力，更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革，缓解村集体的资金压力。

7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社，发展各类农民经济人，例如，生猪销售经济人等，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

二、加快乡村工业发展，全力推进农村工业化

按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。2005年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元，骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家，1000万元以上的工业企业达到6家以上。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资260万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资450万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资200万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓镇制砖厂投资200万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资200万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造。发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。2005年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系，其中北京进出口公司尤为突出，几经磋商已初步达成相关意向，准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备，企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产，该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。

三、以小城镇建设为载体，繁荣壮大第三产业

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将以小城镇建设为载体，积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款，繁荣津围路、开发杨玉路，加快发展个体私营经济，进一步提升城市化水平。

2005年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。2005年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2005年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。投资25万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段1700米的乡路大修工程。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，进一步提升专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，加大宣传推广其致富的成功经验，进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资。

依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。2005年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3000万元。

五、以人为本抓好社会各项事业，努力构建社会主义和谐社会

全心全意为人民群众谋利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.切实做好农经工作。加强合同与财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，明年再投资5000元，购置空调和数码相机。一是改善办公条件；二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

2.要进一步落实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目，投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。

3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

4.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，丰富广大农民的业余文化生活。

5.全面实施农村信息化“村村通”工程，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。

6.认真搞好农村义务献血工作，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。

7.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，2005年计划投资150万元，力争完成3000座任务。并以此为载体，加快文明村建设，2005年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。

8．认真搞好人口与计划生育工作，以国家的法规政策为依据，广泛开展宣传教育，抓好村民自治，健全协会网络，抓好优质服务，落实“知情选择”，通过加强计生队伍建设，促进工作再上新水平，计划生育率要达到98以上，确保全县先进位置。

9．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

10.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。2005年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进；创建文明单位2个，总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。

六、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境

大力开展依法治镇活动，深入落实“四五”普法规划，严厉打击各种违法犯罪行为，抓好基层创安活动，做好刑释解教人员的安置帮教工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人，层层签订目标责任书，签约率要达到100，严格按照责任书的具体要求，认真行使一票否决权。

二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划，重点抓好安全生产、民事法规等内容，继续加大宣教力度，做到“两个入户”，即法制宣传员送普法材料入户达到100，法制服务入户率达到100。特别是对镇村干部和在校中小学生，要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。

三是抓基层。完善村级治安防范网络，对全镇67个村综治组织实施规范化管理，建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降，常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能，加大民间各类纠纷调解力度。

四是抓创安。下仓镇共有67个村，31个企事业单位，目前安全村有57个，安全单位31个。2005年，我们要继续开展基层创安活动，发动群众广泛参与，到年底，新创建安全村2个，总数达到59个，占全镇的88。

五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作，年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次，并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员，建立登记卡片，重新落实帮教措施，充分发挥安置帮教协调小组的作用，年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动，了解他们的心理动态，宣传法律法规知识，多渠道为他们解决就业问题，防止他们重新犯罪，安置帮教率达到100。

七、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

八、坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的选拔使用，要本着能者上、庸者下的原则，适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2005年全镇要发展新党员45名，总数达到2320名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

以上是下仓镇2005年确定的八项重点工作。镇党委、政府号召，全镇广大党员、干部、群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻中央、市、县的决策部署，认真按照镇党委、政府的具体要求，开拓进取，扎实工作，为加快实施“三步走”战略、全面建设小康社会而努力奋斗！

第二篇：乡镇工作要点

200x年是全面实现“十五”计划目标的重要一年，也是我镇实施赶超发展战略的关键一年。全镇经济社会发展总的要求是，以党的十六届四中全会和各级经济工作会议精神为指针，以科学发展观为统领，以赶超发展为主旋律，以工业经济为主导，突出园区建设、民营经济、招商引资和农民增收四大重点，注重经济社会的协调发展，注重财政增收节支，注重构建和谐社会，注重全面加强党的建设，解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展，努力开创三个文明建设的新局面。2005年全镇经济社会的发展目标是，实现“五个高于、一个前移”。五个高于，就是2005年GDP、实际外资、固定资产投资、出口创汇、地方财政收入增幅高于全区平均水平，其中GDP确保增长18，力争增长20；实际利用外资确保增长35，力争增长40；固定资产投资确保增长30，力争增长35；出口创汇确保增长25，力争增长30；地方财政收入确保增长25，力争增长30。一个前移，就是今年在全区的经济综合考核中位次前移。

一、打造载体优势，提升园区建设水平

1、进一步加快园区建设步伐。要进一步加强园区环境建设，全面提升园区的硬化、绿化、亮化和整体配套水平。城东工业区年内要完成基础设施投入4200万元。计划新开通金埠大街东扩、东新路北延、三吕大街、崔山北街、大窑路至金埠大街、棉纺西路6条道路，总长8019米，硬化面积16.44万平方米。要积极引入竞争机制，做好经营城市文章。重点吸引资金完成东新路、棉纺北街、金埠大街、新城大街4条道路的路灯、绿化、人行道板铺设及消防栓的安装，完成水、电、汽及污水处理等配套设施建设。

2、抓好园区重点项目的续建新建，提升园区的集约发展水平。要加快阳光特殊钢、新利特磨擦、天华食品、电焊机、德国汽车零部件、啤酒厂搬迁等项目的续建新建进度，加快富海工业园、恒邦化工项目发展，年内要确保新建续建项目30个，总投资要达到15亿元。全年要完成合同外资4000万美元，实际利用外资3000万美元，出口创汇500万美元。

二、强化政策引导，加快民营经济发展

3、引导扶持镇内民营企业做大做强。要围绕推动民营经济向更高层次、更宽领域发展，通过政策引导、领导帮扶等措施，扶持现有的民营企业膨胀发展，做大做强。要设立大窑私营企业经济园，提倡基础资源共享，支持有条件的强村强企向园区集中，优先抢占有利位置。大展纸业、仙坛饲养、芳园食品、奥威制冷等骨干企业，要在市内乃至全国同行业争创一流。重点抓好张格庄村服装加工基地建设。年内全镇要完成个体私营经济税收2000万元。

4、调动千军万马搞民营。要按照小产品大行业、小企业大协作、小资本大集聚的发展模式，加快膨胀造纸、食品、纺织、饲养等产业集群。要进一步优化民营经济发展环境，认真落实鼓励民营经济发展的有关政策规定，通过舆论引导、政策扶持等方式，鼓励群众自主创业，激活民间资本，努力形成“人人想当老板，人人争当老板”的创业氛围。到年底，力争新增个体工商户100户以上，总量达到460户，新增私营企业30户以上，总量达到120户。

三、创新招商思路，加快对外开放步伐

5、努力提高招商引资水平。要把招商引资作为全镇经济工作的重点，转变招商策略，注重招商实效，借助外来资本的优势铸造加快发展的强势。注重由“引资”向“选资”转变，注重由主攻外资向内外资并重转变。要注重引进科技含量高、税收贡献大的项目，注重引进投资规模大、带动能力强的项目，注重引进资源节约型、生态环保型项目。要强化国内招商力度，抓住当前“南资北移”的趋势，瞄准长三角、珠三角和浙江等民资活跃地区及镇外大企业，制订有针对性的招商策略，实现国内招商的新突破。要突出产业招商，通过产业招商拉长全镇现已形成的三大主导产业链条，提升现有产业水平。同时要大力引进投资额大、科技含量高的项目，促进新兴产业形成，走新型工业化道路。要鼓励现有企业增加投入，做好“无地招商”文章。要加大全社会招商力度，继续抓好园区和农村招商，分解任务，落实责任，严格奖惩。要积极开展代理招商、专业招商，提高招商成功率。

四、加大固定资产投入，增强经济发展后劲

6、集中抓好重点项目建设。要继续实行镇级领导分包重点项目制度，突出抓好全镇7个投资过亿元项目和10个投资过千万元项目的跟踪服务，确保早开工、早投产、早见效。其中，总投资4500万美元的阳光特殊钢项目要加快二期工程建设；新利特磨擦材料项目要在原投资1250万美元的基础上，年内增资1000万美元，加快建设步伐；总投资1亿元的烟台天华食品项目年内要完成投资2000万元；总投资1.2亿元的富海工业园项目要力争早日开工建设；总投资1.3亿元的名人大酒店项目要力争6月份完成基础工程，10月份竣工投入使用；总投资1亿元的奥威制冷项目要加快二期工程建设，年内要完成投资2500万元；总投资1亿元的

第三篇：乡镇共青团工作要点

共青团西安市临潼区仁宗乡委员会

2011工作要点

2011年恰逢实施“十二五”规划的第一年，也是团委立足新起点、开创新局面、做出新贡献的关键之年。仁宗乡团委将紧紧围绕区委区政府的中心工作，按照市十六次团代会的总体部署，在团区委的指导和仁宗乡党委的领导下，围绕仁宗乡“十二五”规划的奋斗目标和全乡工作大局，大胆创新、开拓进取，进一步发挥好组织青年、引导青年、服务青年的职能，在全面推进特色仁宗、生态仁宗、人文仁宗建设进程中再立新功。

一、紧扣主题、力求实效，深化青少年思想政治工作

努力引导团员青年学习党的基本理论，全面掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的内涵和根本要求。准确把握“十二五”时期仁宗乡经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措，切实把思想统一到乡党委政府要求上来。通过召开系列青年座谈会、走访调研、下发调查问卷等多种形式，对青年关注的问题和需求开展工作调研，及时准确把握乡内各类青少年群体的诉求愿望，把青少年最直接、最现实的要求转化为凝聚服务青年的有效措施、工作项目和活动载体。围绕庆祝建党90周年、建国62周年、“五四”运动92周年等重大契机，搭建青年活动平台，引导乡内青少年坚持党的领导，继承“五四”革命传统，发扬爱国主义精神，积极投身特色仁宗、生态仁宗、人文仁宗建设。开展以“在创先争优中闪光，仁宗共青团在行动”为主题的创先争优活动，引导团员青年立足本职，努力拼搏，为仁宗乡建设贡献聪明才智。

二、创造条件，因势利导，优化青少年成长环境

1、拓宽凝聚青年人才的渠道。排摸乡域内大学生团员情况，掌握青年队伍现状，形成“青年人才”信息库，向仁宗藉大学生宣传家乡发展前景，吸引更多的仁宗籍大学生回乡就业。立足特色仁宗建设，积极服务仁宗乡生态旅游业发展，参与全区旅游人才队伍建设。组织三支一扶、大学生村官参加就业信息发布会，为他们搭建青年人才接触社会、了解社会的平台，使他们进一步了解仁宗。

2、完善青年人才培育工程。开展优秀青年人才举荐活动，有重点地推选优秀青年参加县级青年人才培训班，有效提高乡内青年人才综合素质；积极探索活动载体和有效措施，扩大青年交友面，促进青年交流，增进青年感情。

3、深入推进岗位建功行动。依托“科技之春”、“青年文明岗”创建等活动，积极在乡内开展青年技术运动会，进一步树立和宣传一批具有时代精神和真才实学的优秀青年典型，发挥青年在特色仁宗建设中的生力军和突击队作用。

三、以人为本，贴近需求，切实解决好青少年民生问题

1、着力促进青年就业创业。完善服务青年就业创业工作体系，通过乡团委、青少年社工点和村团支部三位一体建设，为青年就业培训、岗位推荐、创业帮扶提供有效服务。推进青年就业创业技能培训，定期组织乡内青年参加青年就业创业沙龙。

2、深化青少年扶贫帮困工作。持续开展青春温暖行动，做好“新春帮困送温暖”、“爱心助学”工作，通过向团区委积极争取“爱心助学”名额，重点帮扶贫困学生、农村留守儿童等青少年困难群体。有力整合团内外各类有效资源，积极引导团干部、青年代表人士广泛参与社会公益事业，不断扩大对我乡贫困青少年群体的帮扶面。

四、活跃基层，加强队伍，加强以共青团为核心的青少年组织建设

1、加快“两新”团建工作。依据团区委要求，在具有创建团支部的条件下，积极策划组建“两新”团支部，加强基层团组织建设，使团的组织网络深入基层多个领域，开创仁宗乡“两新团组织”的先河。

2、加强团干部培训工作。做好团干部培训工作，通过丰富多彩的活动和良好的社会效应，把大批优秀的青少年吸引到团组织中来，要积极开展“让流失的团员回家”活动，将流动团员、无组织团员纳入团的管理体系，增强团组织的覆盖面和影响力。

3、健全完善团员教育管理的长效机制。以“争红旗，创特色”、“一团一品”特色团支部等品牌活动为契机，夯实团的组织基础，提升团组织的社会影响力及服务党政中心工作的执行力，带动团的整体工作再上新台阶。

第四篇：乡镇2013年工作要点

一、工作思路

“xxxxx”思路，即紧扣xx科学发展这一主题，夯实发展和基层两大基础，创新基层党建工作、综治维稳、勤政廉政三项机制，推进黔东北物流中心、绿色食品工业园区、文化旅游消暑胜地、重要出口通道四大目标，主抓粮食、烤烟、茶叶、畜牧、特色蔬菜五大产业，突出交通、水利、电力、集镇四大建设，统筹民生、安全、计生三项社会事业，实现xx跨越、科学发展两大战略，最终确保农民增收这一落脚点。

二、奋斗目标

按照“xxxxx”思路，XX年全镇经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长20％，全社会固定资产投资增长35%，一般预算收入增长6％，镇财政总收入增长15％，城镇居民人居可支配收入增长8％，农村居民人均纯收入增长10％。经济、政治文化、社会协调发展，党的建设进一步加强，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。

三、重点工作

（一）巩固科学发展成果，加强基层组织建设

加强以党的xx届四中全会精神为指导，巩固科学发展观活动成果，继续开展服务型党组织创建，以 “三中心一协会”为载体，镇村组三级联动全面加强党的基层组织建设，为实现xx科学发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

1、切实抓好村级班子建设。一是以岗位胜任能力评价、各项工作任务完成情况进行村级班子运转考核，并配齐配强总支书记；二是通过选聘专业技术干部、教师挂职、一村一名大学生等措施，充实村级干部队伍4-8名；三是落实农村干部绩效工作机制，挖掘农村干部工作潜力，激发大家干事激情，切实夯实基层基础。不断发展壮大党员队伍。通过形式多样、丰富多彩的党建载体，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的优秀青年农民团结在党组织周围，并把符合党员标准的适时吸收进党员队伍，从而改善农村党员队伍的年龄和文化结构，提高党员队伍的整体素质。

2、继续深入开展服务型党组织创建。以“三中心一协会一平台”为载体，在巩固镇村党务政务服务中心、镇村土地代耕中心和xx、当阳留守儿童托管中心的基础上，建立健全103个组的便民服务点，充实和完善服务内容，将党员服务、综治、安全、公共服务和管理融为一体，形成镇村组三级联动；在巩固水坝蛋鸡养殖协会的基础上，建立9个茶叶专业合作社和蔬菜协会；通过不断加大监督和考核力度，不断增强农村基层组织为民办事的思想和意识，提高为民办事效率。

3、加大示范创建，以点带面整体推进。一是抓好基层党建示范点建设。按照“巩固、扩面、创新”的要求，加大基层党建工作示范点创建工作力度。巩固完善好水坝、xx、小坪、前进、当阳5个基层党建示范点建设。二是抓好党员活动示范户建设，围绕“小课堂发挥大作用，小站点构建大网络”的目标任务，XX年开展100户作为党员活动示范户。

4、切实加强村级民主政治制度建设。为充分调动广大农民积极性、维护农民合法权益，保证干部想干事、会干事、干好事、不出事，保障广大党员的权利，推动基层党组织民主建设，XX年要大力推行“四议两公开”工作制度。即：凡是村级重大事项必须坚持党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，实行决议公开、实施结果公开，将党的领导机制和村民自治机制紧密结合，充分尊重和保障党员的民主权利和村民的自治权利，以严格的法定程序来保证民主决策和公开监督，让村民自觉参与村级经济社会发展建设中来。

（二）强势推进产业带动，确保农民持续增收

大力推进农业产业。按照“两稳两突一做强” 的工作措施，大力推进农业产业。一是稳定粮食产业，把种粮面积稳定在4万亩左右，粮食产量保持在1.5万吨，在此基础上，引进龙头企业，将珍珠大米包装上市，提高市场份额；二是稳定烤烟产业，把烤烟种植面积稳定在6000亩以上，确保烟叶产值1000万元；三是突破茶叶产业，切实加大力度，管护好已植8000亩茶园，力争XX年争取投产，在已建茶园的基础上，再实施4000亩，全镇茶叶产业稳定在1.2万亩左右；四是突破发展养殖业，充分利用草山草地，通过积极推进土地流转向能人大户集中，建立2个规模扩繁场，实现种养业的适度规模经营，XX年，力争全镇建成XX0个养羊单位的养殖规模，加快产业基地的形成；五是做强蔬菜产业，要利用扶贫项目已建好的蔬菜大棚，大力发展反季节蔬菜、特色蔬菜、绿色蔬菜，XX年在小坪、永和、xx、水坝实施3000亩蔬菜基地，多途径增加农民收入。

循序推进二三产业。按照“构建黔东北物流中心、绿色食品工业园区、文化旅游消暑胜地、重要出口通道”四大目标，围绕xx“十二五”远景目标规划，XX年，完成三大规划。即：将引进浙江金林茶叶有限责任公司来涪新建茶叶加工厂，向市场推介有机植物油厂、有机肉联厂、特色蔬菜和反季节蔬菜、特色大蒜、有机豆制品加工、珍珠有机米加工等项目的打捆包装，加大向外招商引资，构成《xx镇绿色食品工业园区规划》，力争全县有机食品加工集聚xx；以务正道煤电铝一体化基地实施为源泉，加速规划物流配送配套服务并规划建设仓储中心、物流配送中心、运输服务中心、装配传输系统、货物集散中心等构成《xx镇物流中心规划》，主动对接区位变化；以打造休闲文化旅游消暑胜地品牌，要突出民族特色集镇和民族特色村寨、农耕文化长廊、观光农业示范园区、休闲游泳浴场、休闲农家乐等项目组成《xx镇文化消暑旅游规划》，在逐年实施，推进xx二三产业发展。

（三）实施项目投资拉动，突出基础设施建设

加强农业和农村基础设施建设。重点实施好交通、水利、集镇、电力为主的基础设施建设，夯实发展基础。

着力改善交通条件。要全力协助搞好马武、习德两条高速公路过境段建设前期工作，严格控制规划红线的违规建筑占地，为高速公路建设提供优越的施工环境；要加大通村级道路建设力度，XX年实施黄土坎至木浪、白泥至山木坝两条村级公路，维护xx至双河、xx至珍珠两通村公路，确保通畅。

着力解决用水安全保障。积极争取项目投资，利用退耕还林巩固工程实施小平、艾坝渠系工程，利用现代烟草农业，实施好珍珠共心烟水配套工程，利用国家新一轮投资政策，大力实施人均半亩保灌田建设，以及实施好双河、鞍山等6个村民组6000人的安全卫生饮水工程。

着力提高电力质量。积极抢抓扩大内需机遇，按照先易后难的原则，有计划有步骤的用三年时间全面完成全镇所有农村电网改造工程，提高农民用电质量，降低农民用电费用，加快发展，促进增收，XX年，实施双河高洋片区、xx京竹台片区、永和高兴片区400户的农网改造，协调和争取正安、务川两县电力部门，力争把属于正安管辖的胜利、龙门、高峰、青龙等片区供电回归xx管辖，使全镇电力管理走上正常化轨道。

着力完善集镇配套工程。进一步完善xx集镇配套服务功能，XX年，一是启动新街亮化工程，新老街绿化工程，加快新场大道的土地拍卖工作，完善修建性详规方案，开展特色集镇一条街建设，打造全县民族特色第一街；二是拓展集镇新区，要利用新一轮集镇修编规划，要规划建设新场片区开发，渐进规划延伸到牧阳、艾坝新区，启动规划xx河防洪堤工程建设，配套公共卫生设施，建设绿色宜居集镇。

（四）统筹各项社会事业，推进民生事业建设

在实现经济跨越发展的同时，要统筹抓好以计生、教育、卫生、稳定、文化、社会保障为主要内容的民生事业建设。

第五篇：**乡镇2005年工作要点

***镇2005年工作要点

（2005年1月1日）

2005年是“十五”计划的最后一年，也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。**镇地处太河洼区平原乡镇，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此，镇党委、政府确定2005年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，全面加强党的执政能力建设，为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。

2005年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：

——农村生产总值计划达到74500万元，同比上年增长15.8%。

——工农业总产值计划达到130350万元，同比上年增长1.2%。其中乡村工业产值109000万元，农业总产值21350万元。

——农民人均纯收入计划达到6885元，同比上年增长12.2%。

——固定资产投入计划达到7000万元，同比上年增长26.1%。

——招商引资利用内资协议额计划达到4500万元，同比上年增长5.2%；到位额计划达到3000万元，同比上年减少3.2%。利用外资计划达到80万美元，到位额40万美元。

——财政收入计划完成900万元，同比上年增长21%。

按照上述目标要求，2005年要重点抓好以下八项工作：

一、坚持以结构调整为主线，大力推进农业产业化

立足下仓实际，转变传统观念，立足调整主线，加快产业升级，实施品牌带动战略，培育终极产品，打造优质品牌，扩大规模，把多的调优，把优的调大，全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元，其中种植业7960万元，林业产值130万元，畜牧业产值12600万元，渔业产值660万元。

1.要继续发展优质高效作物，把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业，重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代，积极发展园林精品，尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村，新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展“三小”作物1500亩。⑤新发展设施农业（包括大棚和拱棚）200亩，总数达到1000亩，以东太河村、西屯村现有设施农业为基础，全力进行引导和扶持，重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上，重点调优品种，冬小麦以京9428为主推，玉米以正大

12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。

2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设，坚持新建与改扩建相结合，以完善提高档次为重点，实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变，推动养殖业发展园区化，建成1至2个精品工程。主抓三大类项目：①生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头。②禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只。③肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头。

3.要鼓励发展龙头企业，提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强，延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂，加强技改扩建，扩大现有生产规模，实现农产品的就地转化升值，更好地促进农民增收。2005年计划投资300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨。

4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，启动实施“351”培训工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质，提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线，示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术；采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，科技成果直接到田，技术要领直接到人；培育树立一批新的种养业科技示范户，发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员文化水平较高，具有一定影响力的养殖大户，搞好与大专院校、科研院所的联合与合作，促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变，同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作，不断提高养殖水平和养殖效益。

5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要，同时也是一条农民致富的门路。到目前为止，全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。2005年计划投资10万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排，计划投资15万元，在退耕还林地块打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长16000米，总需投资23万元，植树29000株。

6.加强农田水利基本建设。投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力，更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革，缓解村集体的资金压力。

7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社，发展各类农民经济人，例如，生猪销售经济人等，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

二、加快乡村工业发展，全力推进农村工业化

按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。2005年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元，骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家，1000万元以上的工业企业达到6家以上。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资260万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资450万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资200万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓镇制砖厂投资200万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资200万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造。发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。2005年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系，其中北京进出口公司尤为突出，几经磋商已初步达成相关意向，准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备，企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产，该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。

三、以小城镇建设为载体，繁荣壮大第三产业

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将以小城镇建设为载体，积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款，繁荣津围路、开发杨玉路，加快发展个体私营经济，进一步提升城市化水平。

2005年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。

2005年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2005年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。投资25万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段1700米的乡路大修工程。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，进一步提升专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，加大宣传推广其致富的成功经验，进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资。

依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。2005年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3000万元。

五、以人为本抓好社会各项事业，努力构建社会主义和谐社会

全心全意为人民群众谋利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.切实做好农经工作。加强合同与财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，明年再投资5000元，购置空调和数码相机。一是改善办公条件；二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

2.要进一步落实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目，投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。

3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

4.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，丰富广大农民的业余文化生活。

5.全面实施农村信息化“村村通”工程，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。

6.认真搞好农村义务献血工作，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。

7.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，2005年计划投资150万元，力争完成3000座任务。并以此为载体，加快文明村建设，2005年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。

8．认真搞好人口与计划生育工作，以国家的法规政策为依据，广泛开展宣传教育，抓好村民自治，健全协会网络，抓好优质服务，落实“知情选择”，通过加强计生队伍建设，促进工作再上新水平，计划生育率要达到98%以上，确保全县先进位置。

9．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

10.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。2005年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进；创建文明单位2个，总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。

六、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境

大力开展依法治镇活动，深入落实“四五”普法规划，严厉打击各种违法犯罪行为，抓好基层创安活动，做好刑释解教人员的安置帮教工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人，层层签订目标责任书，签约率要达到100%，严格按照责任书的具体要求，认真行使一票否决权。

二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划，重点抓好安全生产、民事法规等内容，继续加大宣教力度，做到“两个入户”，即法制宣传员送普法材料入户达到100%，法制服务入户率达到100%。特别是对镇村干部和在校中小学生，要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。

三是抓基层。完善村级治安防范网络，对全镇67个村综治组织实施规范化管理，建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降，常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能，加大民间各类纠纷调解力度。

四是抓创安。下仓镇共有67个村，31个企事业单位，目前安全村有57个，安全单位31个。2005年，我们要继续开展基层创安活动，发动群众广泛参与，到年底，新创建安全村2个，总数达到59个，占全镇的88%。

五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作，年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次，并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员，建立登记卡片，重新落实帮教措施，充分发挥安置帮教协调小组的作用，年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动，了解他们的心理动态，宣传法律法规知识，多渠道为他们解决就业问题，防止他们重新犯罪，安置帮教率达到100%。

七、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

八、坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的选拔使用，要本着能者上、庸者下的原则，适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2005年全镇要发展新党员45名，总数达到2320名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

以上是下仓镇2005年确定的八项重点工作。镇党委、政府号召，全镇广大党员