增收节支工作会上的讲话（大全五篇）

第一篇：增收节支工作会上的讲话

xxx同志

在全县增收节支工作会议上的讲话

（～年12月7日）

同志们：

我们老百姓有句俗话，叫做“当家才知柴米贵”。居家过日子如此，执政谋发展也是如此。今天把大家请来，专题召开这次全县增收节支工作会议，主要议题就是亮明家底，讲清形势，共同研究解决“穷家难当怎么当”的问题，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，扎实有效地完成今年各项财税工作任务。刚才，xx县长对全县增收节支工作作了全面具体的安排，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三句话。

第一句话：成绩来之不易

今年前11个月，全县各级财税部门认真落实县委、县政府的各项决策部署，坚定不移深化改革，千方百计组织收入，努力调整支出结构，使财税工作迈上了一个新台阶。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5%，比上年同期增长24.4%；财政支出累计完成30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1%，比上年同期增长46.7%。在财力困难的情况下，全县重点支出得到保障，县乡干部教师工资做到按时发放，工资发放水平在全市县区中居于前列。具体讲，呈现出以下四个特点：

一是千方百计抓增收。全县各级财税部门把组织收入放在突出位置，把稳定增长、均衡入库、提高入库质量作为重点，财税干部职工积极贯彻落实征收政策，狠抓收入不放松，坚持生财、聚财双管齐下，拓宽征管思路，强化征管力度。同时，积极监控重点税源、挖掘新增税源、抓好零星税源，保证了税款均衡入库。从当前情况看，大部分收入项目完成较好，收入进度大于时间进度的项目多，同期相比收入下降的项目少。

二是下大力气调整支出结构。面对我县财力紧张、支出压力大的局面，财政部门按照公共财政的要求，努力调整支出结构，精打细算，区分轻重缓急，合理调度资金，从大局出发，对该保的项目坚决要保，对该栽的项目一定栽下来，确保了重点支出的需要。

三是积极争取上级支持。前11个月，财政部门积极主动、实事求是地向上级反映我县面临的诸多困难，盯住大项目，抓住小项目，既反映具体困难，又从体制、制度、政策等方面认真钻研、仔细研究，努力争取盛市在各方面的支持，在农业救灾、困难群众生活救济、中小学危房改造等方面争取到了较多支持。在纳入基数转移支付补助12809万元的基础上，全县又争取一般性转移支付资金3200万元，有力弥补了县级财力的不足。

四是各项财政改革进展顺利。通过实行会计集中核算、国库单一支付、政府采购等，有效节约了资金，治理了源头～。清理财政各类供养人员221人，节约财政资金200余万元。

第二句话：形势异常严峻

近阶段，大家普遍都感到财政支出控制得很紧，资金很紧张，但是，为什么这样紧张，我们的钱都花到哪里去了，我们这样一个“穷家”到底是什么样的“家底”，大多数人并不是十分清楚。对于我县财税工作面临的形势，刚才xx县长已经分析的很明确、很透彻。概括起来说，有以下三多三少：

一是减收因素多，增收因素少。前11个月，我县的一般预算收入与一般预算支出差额近两亿元，为我县历年之最。在收入上，今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。这部分减少的税收，相当一部分需要我们自身消化。xx、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元。落实下岗职工再就业优惠政策，全年减收200万元。同时，作为主体税种的增殖税、营业税、企业所得税、个人所得税收入为2247万元，占一般预算收入的比重为仅23%，其中企业所得税收入161万元，减收18.3%，难以撑起财政收入的半壁江山。13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5%，财政增收的后劲严重不足。如果提高税赋，将与发展环境的优化形成矛盾。

二是刚性支出多，减支空间少。前11个月，我县一般预算支出完成29121万元，占年预算的116.1%，比上年同期增长46.7%，增支9266万元。其中：社会保障支出445万元，比上年同期的390万元增长14.1%；基本建设支出3209万元，比上年同期的240万元增长1237%；农业支出576万元，比上年同期的374万元增长54%；教育支出8422万元，比上年同期的6314万元增长33.4%；行政事业单位离退休支出928万元，比上年同期的701万元增长32.4%；公检法司支出1186万元，比上年同期的1043万元增长13.7%；计划生育投入1162万元，比上年同期的399万元增长191.2%。为保障城市开发建设和基本建设的需要，今年我县已投入5050万元，截止目前，尚有2083万元的未支付合同工程款，由于建筑原料的价格大幅上扬，实际拖欠数要远远高于这一数字。在国家大力清理拖欠工程款的背景下，作为一级政府，带头清欠责无旁贷，这一款项的支付迫在眉睫。同时，我县还有今年到期的农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等债务，共计1728万元，上级将在财政结算时直接扣除。这些支出都是刚性的，没有缓和的余地，直接造成财政支出居高不下。

三是非税收入多，可用财力少。在财政收入结构上，我县大致呈现出农业税收、工商税收、非税收入分别占三分之一的结构。截止11月底，全县共完成非税收入3217万元，占一般预算收入的32.9%，比上年同期的1750万元增加1467万元。从表面上看，非税收入的增加拉动了财政收入的增加，但非税收入大部分要返还给各执收执罚单位，财政最多调控20%左右的份额，也就是说，在这3217万元的非税收入中，只有600万元左右的可用财力，这就进一步加剧了财力紧张的局面。

对于以上问题，如果不能采取有效措施，使之得到及时解决，将会产生巨大的危害：

一是影响发展。我们要实现富民强县、快速发展的奋斗目标，需要千方百计加大投入，没有一定规模的投入，加快发展就缺少物质基矗当然，加大

务借、用、还管理机制，举借新债要充分考虑财政承受能力，慎重举债，防止政府债务中冲击正常预算执行。

同志们，增收节支工作事关全局。我们要团结一致，齐心协力，扎扎实实做好今年的财税工作，顺利完成全年目标任务，确保全县经济和社会的持续快速健康发展。

谢谢大家！

第二篇：增收节支工作会上的讲话

***同志在全县增收节支工作会议上的讲话（2004年12月7日）同志们：我们老百姓有句俗话，叫做“当家才知柴米贵”。居家过日子如此，执政谋发展也是如此。今天把大家请来，专题召开这次全县增收节支工作会议，主要议题就是亮明家底，讲清形势，共同研究解决“穷家难当怎么当”的问题，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，扎实有效地完成今年各项财税工作任务。刚才，**县长对全县增收节支工作作了全面具体的安排，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三句话。第一句话：成绩来之不易今年前11个月，全县各级财税部门认真落实县委、县政府的各项决策部署，坚定不移深化改革，千方百计组织收入，努力调整支出结构，使财税工作迈上了一个新台阶。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5%，比上年同期增长24.4%；财政支出累计完成30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1%，比上年同期增长46.7%。在财力困难的情况下，全县重点支出得到保障，县乡干部教师工资做到按时发放，工资发放水平在全市县区中居于前列。具体讲，呈现出以下四个特点：一是千方百计抓增收。全县各级财税部门把组织收入放在突出位置，把稳定增长、均衡入库、提高入库质量作为重点，财税干部职工积极贯彻落实征收政策，狠抓收入不放松，坚持生财、聚财双管齐下，拓宽征管思路，强化征管力度。同时，积极监控重点税源、挖掘新增税源、抓好零星税源，保证了税款均衡入库。从当前情况看，大部分收入项目完成较好，收入进度大于时间进度的项目多，同期相比收入下降的项目少。二是下大力气调整支出结构。面对我县财力紧张、支出压力大的局面，财政部门按照公共财政的要求，努力调整支出结构，精打细算，区分轻重缓急，合理调度资金，从大局出发，对该保的项目坚决要保，对该栽的项目一定栽下来，确保了重点支出的需要。三是积极争取上级支持。前11个月，财政部门积极主动、实事求是地向上级反映我县面临的诸多困难，盯住大项目，抓住小项目，既反映具体困难，又从体制、制度、政策等方面认真钻研、仔细研究，努力争取省、市在各方面的支持，在农业救灾、困难群众生活救济、中小学危房改造等方面争取到了较多支持。在纳入基数转移支付补助12809万元的基础上，全县又争取一般性转移支付资金3200万元，有力弥补了县级财力的不足。四是各项财政改革进展顺利。通过实行会计集中核算、国库单一支付、政府采购等，有效节约了资金，治理了源头腐败。清理财政各类供养人员221人，节约财政资金200余万元。第二句话：形势异常严峻近阶段，大家普遍都感到财政支出控制得很紧，资金很紧张，但是，为什么这样紧张，我们的钱都花到哪里去了，我们这样一个“穷家”到底是什么样的“家底”，大多数人并不是十分清楚。对于我县财税工作面临的形势，刚才**县长已经分析的很明确、很透彻。概括起来说，有以下三多三少：一是减收因素多，增收因素少。前11个月，我县的一般预算收入与一般预算支出差额近两亿元，为我县历年之最。在收入上，今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。这部分减少的税收，相当一部分需要我们自身消化。增值税、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元。落实下岗职工再就业优惠政策，全年减收200万元。同时，作为主体税种的增殖税、营业税、企业所得税、个人所得税收入为2247万元，占一般预算收入的比重为仅23%，其中企业所得税收入161万元，减收18.3%，难以撑起财政收入的半壁江山。13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5%，财政增收的后劲严重不足。如果提高税赋，将与发展环境的优化形成矛盾。二是刚性支出多，减支空间少。前11个月，我县一般预算支出完成29121万元，占年预算的116.1%，比上年同期增长46.7%，增支9266万元。其中：社会保障支出445万元，比上年同期的390万元增长14.1%；基本建设支出3209万元，比上年同期的240万元增长1237%；农业支出576万元，比上年同期的374万元增长54%；教育支出8422万元，比上年同期的6314万元增长33.4%；行政事业单位离退休支出928万元，比上年同期的701万元增长32.4%；公检法司支出1186万元，比上年同期的1043万元增长13.7%；计划生育投入1162万元，比上年同期的399万元增长191.2%。为保障城市开发建设和基本建设的需要，今年我县已投入5050万元，截止目前，尚有2083万元的未支付合同工程款，由于建筑原料的价格大幅上扬，实际拖欠数要远远高于这一数字。在国家大力清理拖欠工程款的背景下，作为一级政府，带头清欠责无旁贷，这一款项的支付迫在眉睫。同时，我县还有今年到期的农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等债务，共计1728万元，上级将在财政结算时直接扣除。这些支出都是刚性的，没有缓和的余地，直接造成财政支出居高不下。三是非税收入多，可用财力少。在财政收入结构上，我县大致呈现出农业税收、工商税收、非税收入分别占三分之一的结构。截止11月底，全县共完成非税收入3217万元，占一般预算收入的32.9%，比上年同期的1750万元增加1467万元。从表面上看，非税收入的增加拉动了财政收入的增加，但非税收入大部分要返还给各执收执罚单位，财政最多调控20%左右的份额，也就是说，在这3217万元的非税收入中，只有600万元左右的可用财力，这就进一步加剧了财力紧张的局面。对于以上问题，如果不能采取有效措施，使之得到及时解决，将会产生巨大的危害：一是影响发展。我们要实现富民强县、快速发展的奋斗目标，需要千方百计加大投入，没有一定规模的投入，加快发展就缺少物质基础。当然，加大投入，我们需要借助于外力、借助于市场、借助于招商引资，但是财政投入往往是先期的、不可缺少的、最基础的投入。这个投入犹如发面的酵母一样不可或缺，起着催化剂的作用。没有一定的财力作基础，发展将会成为一句空话。二是影响稳定。当前，我县面临着巨大的财力缺口。在短期内，我们可以通过拆借资金，来维持干部教师工资发放、社会保障支出等硬性的支出项目，但长期下去，这种“拆东墙补西墙”的日子不可能得到常时间的维持，我们将无法向广大干部教师交代、无法向人民群众交代。三是影响士气。当前，我县的增收节支工作采取了一定的措施，取得了明显的成效，但仍又一些单位，尤其是一些有收入的事业单位乱支乱花、铺张浪费的现象还在一定程度存在。在非税收入上，私设“小金库”、资金体外循环的情况屡禁不止。这种现象如果不能得到有效遏制，将会助长攀比之风，也会使塌实干事者感到落差和失衡。老百姓常说，手中有粮，心中不慌。对于一级政府来税，没有一定的财力基础，发展和稳定将无从谈起。做好增收节支工作，就是实现一定财政收入的最基本手段。我们要认清形势，正视问题，扎扎实实地把增收节支各项措施落到实处。第三句话：齐心共度难关面对严峻的形势，作为我们每位领导干部，只有牢固树立大局意识、奉献意识，齐心协力，同甘共苦，合成一股劲，拧成一股绳，才能在绝境中杀出一条生路。穷家难当怎么当？我认为应当做好以下工作：

（一）创新生财之道，做到生之有源。经济是源、财政是流。经济不发展，没有财源，聚财、用财也都无从谈起。如何“生财”？最根本的一点，就是要有项目，狠抓项目建设不放松。对于乡镇来说，要积极引项目、建项目，没有一批梯次分明、结构合理的项目作支撑，抓财政收入将会成为无本之木，实现财政状况的根本好转将会成为一句空话。随着农业税税率的逐步降低甚至面临取消，在我们这样的农业地区，守在一亩三分的庄稼地过日子，日子将越过越难，只有项目建设搞上去了，才能壮大财源基础，提高自身的经济实力。对于县直单位来说，要跑项目、争项目，结合各自的业务实际，认真整理规划，积极收集信息，争取更多的项目进入国家和省、市的“大盘子”，使这些项目和资金落户扶沟。

（二）创新聚财之道，做到聚之有度。现在距年终仅有不到一个月的时间，可以说是时间紧迫，任务繁重。特别是对于那些完成全年目标任务不到50%的乡镇，你要掂量清楚这项工作的分量。当前，我们要搞农田水利基本建设，要进行招商引资和项目建设，要保工资、保稳定，但如果没有一定的财力作基础，任何事业都将寸步难行。在这里我对乡镇特别强调一点：财税目标任务是一项硬指标，这项工作完不成，年终考核一票否决，同时，对因财税工作滞后形成的财力缺口，“谁的孩子谁抱走”，谁的问题谁解决，不要抱有任何坐等援助的幻想。要把财税收入的“蛋糕”做大，必须按照法制规范的要求，做到“聚之有度”，既不能流失，又不能寅吃卯粮，竭泽而渔。首先要狠抓征收不放松。各乡、镇（场）要统一思想，明确任务，大干20多天，打好增收攻坚战，圆满完成全年财政收入任务。既要“抱西瓜”，积极组织重点领域的征收，严厉打击各种偷逃税行为，；又要“捡芝麻”，坚持“拾到篮里就是菜”的原则，加大征管力度，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。同时，要公平税赋，坚决杜绝征过头税，保护企业的生产积极性。其次要加强和规范非税收入的管理。非税收入的规范管理，对促进我县财力的增长，理顺市场经济秩序，遏制一些部门和单位的不正之风，改变部门和社会对政府性收入的观念都很重要。要抓紧进行城区国有土地的整理、拍卖工作，积累建设开发资金，弥补财力的不足。各乡、镇（场）的社会抚养费，要按照县里制定的任务，及时足额征收到位。对各种罚没款等收入，要严格实行“收支两条线”管理，增加可使用财力，对截留、坐支、挪用预算外收入的单位，要坚决追究单位一把手和有关责任人的责任。

（三）创新用财之道，做到用之有效。用财是理财工作的重要方面，当前，我县经济社会发展需要与财政保障能力之间的矛盾非常突出。这就要我们高度重视财政资金的使用效益问题，把有限的钱用到最需要的地方：一是要树立节约意识。各乡、镇（场）和各单位都要牢固树立过紧日子的思想，自觉打紧开支。对于乡镇，我们实行的“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制不会改变，在增收困难的情况下，只有精打细算，厉行节约，才能避免陷入被动局面。对于县直单位，除必要的经费开支外，其它临时报告一律不批。二要严把财政支出范围。资金用到应该用的地方才能称其为用之有效。当前，尤其要解决好“越位”问题。凡是市场机制能够解决的问题，政府职能就要从中退出来。财政要及时调整支出结构，把不应由预算安排的支出剔除掉，将财力主要用于满足公共需求上。三要注重财政资金使用效益。当前，财政资金被截留、挪用、流失问题屡见不鲜，甚至连专项借款也被挪用。今后，各项经费的使用一定要看效绩、看回报，讲究投入产出比，实现预算执行全过程的追踪问效。对转移支付、社会保障、专项借款、教育经费、农业防汛、救灾、中小学危房改革等专项资金使用情况，要进行抽查、检查，一旦发现问题，该追究责任的，要坚决追究责任，严肃处理，决不迁就。四要高度重视政府债务风险问题。近年来，各级各部门积极引进和利用县外资金，对促进经济济发展和社会稳定发挥了重要作用。但随着政府债务规模的扩大，财政风险的日益加大。对于逾期债务，上级主要通过财政扣款办法偿还，给预算造成很大压力，造成财政收支平衡难度大，一些债务风险已转化为财政风险。我们要强化偿债意识和责任意识，全面清理现有债务，严格按照“谁用款、谁还款”的原则，明确还款责任。进一步完成政府债务借、用、还管理机制，举借新债要充分考虑财政承受能力，慎重举债，防止政府债务中冲击正常预算执行。同志们，增收节支工作事关全局。我们要团结一致，齐心协力，扎扎实实做好今年的财税工作，顺利完成全年目标任务，确保全县经济和社会的持续快速健康发展。

第三篇：增收节支工作会上的讲话

同志们：

我们老百姓有句俗话，叫做“当家才知柴米贵”。居家过日子如此，执政谋发展也是如此。今天把大家请来，专题召开这次全县增收节支工作会议，主要议题就是亮明家底，讲清形势，共同研究解决“穷家难当怎么当”的问题，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，扎实有效地完成今年各项财税工作任务。刚才，**县长对全县增收节支工作作了全面具体的安排，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三句话。

第一句话：成绩来之不易

今年前11个月，全县各级财税部门认真落实县委、县政府的各项决策部署，坚定不移深化改革，千方百计组织收入，努力调整支出结构，使财税工作迈上了一个新台阶。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5 %，比上年同期增长 24.4 %；财政支出累计完成 30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1 %，比上年同期增长46.7%。在财力困难的情况下，全县重点支出得到保障，县乡干部教师工资做到按时发放，工资发放水平在全市县区中居于前列。具体讲，呈现出以下四个特点：

一是千方百计抓增收。全县各级财税部门把组织收入放在突出位置，把稳定增长、均衡入库、提高入库质量作为重点，财税干部职工积极贯彻落实征收政策，狠抓收入不放松，坚持生财、聚财双管齐下，拓宽征管思路，强化征管力度。同时，积极监控重点税源、挖掘新增税源、抓好零星税源，保证了税款均衡入库。从当前情况看，大部分收入项目完成较好，收入进度大于时间进度的项目多，同期相比收入下降的项目少。

二是下大力气调整支出结构。面对我县财力紧张、支出 压力大的局面，财政部门按照公共财政的要求，努力调整支出结构，精打细算，区分轻重缓急，合理调度资金，从大局出发，对该保的项目坚决要保，对该栽的项目一定栽下来，确保了重点支出的需要。

三是积极争取上级支持。前11个月，财政部门积极主动、实事求是地向上级反映我县面临的诸多困难，盯住大项目，抓住小项目，既反映具体困难，又从体制、制度、政策等方面认真钻研、仔细研究，努力争取省、市在各方面的支持，在农业救灾、困难群众生活救济、中小学危房改造等方面争取到了较多支持。在纳入基数转移支付补助12809万元的基础上，全县又争取一般性转移支付资金3200万元，有力弥补了县级财力的不足。

四是各项财政改革进展顺利。通过实行会计集中核算、国库单一支付、政府采购等，有效节约了资金，治理了源头腐败。清理财政各类供养人员221人，节约财政资金200余万元。

第二句话：形势异常严峻

近阶段，大家普遍都感到财政支出控制得很紧，资金很紧张，但是，为什么这样紧张，我们的钱都花到哪里去了，我们这样一个“穷家”到底是什么样的“家底”，大多数人并不是十分清楚。对于我县财税工作面临的形势，刚才**县长已经分析的很明确、很透彻。概括起来说，有以下三多三少：

一是减收因素多，增收因素少。前11个月，我县的一般预算收入与一般预算支出差额近两亿元，为我县历年之最。在收入上，今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。这部分减少的税收，相当一部分需要我们自身消化。增值税、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元。落实下岗职工再就业优惠政策，全年减收200万元。同时，作为主体税种的增殖税、营业税、企业所得税、个人所得税收入为2247万元，占一般预算收入的比重为仅23%，其中企业所得税收入161万元，减收18.3%，难以撑起财政收入的半壁江山。13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5%，财政增收的后劲严重不足。如果提高税赋，将与发展环境的优化形成矛盾。

二是刚性支出多，减支空间少。前11个月，我县一般预算支出完成29121万元，占年预算的116.1%，比上年同期增长46.7%，增支9266万元。其中：社会保障支出445万元，比上年同期的390万元增长14.1%；基本建设支出3209万元，比上年同期的240万元增长1237%；农业支出576万元，比上年同期的374万元增长54 %；教育支出8422万元，比上年同期的6314万元增长33.4 %；行政事业单位离退休支出928万元，比上年同期的701万元增长32.4%；公检法司支出1186万元，比上年同期的1043万元增长13.7 %；计划生育投入1162万元，比上年同期的399万元增长191.2%。为保障城市开发建设和基本建设的需要，今年我县已投入5050万元，截止目前，尚有2083万元的未支付合同工程款，由于建筑原料的价格大幅上扬，实际拖欠数要远远高于这一数字。在国家大力清理拖欠工程款的背景下，作为一级政府，带头清欠责无旁贷，这一款项的支付迫在眉睫。同时，我县还有今年到期的农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等债务，共计1728万元，上级将在财政结算时直接扣除。这些支出都是刚性的，没有缓和的余地，直接造成财政支出居高不下。

三是非税收入多，可用财力少。在财政收入结构上，我县大致呈现出农业税收、工商税收、非税收入分别占三分之一的结构。截止11月底，全县共完成非税收入3217万元，占一般预算收入的32.9%，比上年同期的1750万元增加1467万元。从表面上看，非税收入的增加拉动了财政收入的增加，但非税收入大部分要返还给各执收执罚单位，财政最多调控20%左右的份额，也就是说，在这3217万元的非税收入中，只有600万元左右的可用财力，这就进一步加剧了财力紧张的局面。

对于以上问题，如果不能采取有效措施，使之得到及时解决，将会产生巨大的危害：

一是影响发展。我们要实现富民强县、快速发展的奋斗目标，需要千方百计加大投入，没有一定规模的投入，加快发展就缺少物质基础。当然，加大投入，我们需要借助于外力、借助于市场、借助于招商引资，但是财政投入往往是先期的、不可缺少的、最基础的投入。这个投入犹如发面的酵母一样不可或缺，起着催化剂的作用。没有一定的财力作基础，发展将会成为一句空话。

二是影响稳定。当前，我县面临着巨大的财力缺口。在短期内，我们可以通过拆借资金，来维持干部教师工资发放、社会保障支出等硬性的支出项目，但长期下去，这种“拆东墙补西墙”的日子不可能得到常时间的维持，我们将无法向广大干部教师交代、无法向人民群众交代。

三是影响士气。当前，我县的增收节支工作采取了一定的措施，取得了明显的成效，但仍又一些单位，尤其是一些有收入的事业单位乱支乱花、铺张浪费的现象还在一定程度存在。在非税收入上，私设“小金库”、资金体外循环的情况屡禁不止。这种现象如果不能得到有效遏制，将会助长攀比之风，也会使塌实干事者感到落差和失衡。

老百姓常说，手中有粮，心中不慌。对于一级政府来税，没有一定的财力基础，发展和稳定将无从谈起。做好增收节支工作，就是实现一定财政收入的最基本手段。我们要认清形势，正视问题，扎扎实实地把增收节支各项措施落到实处。

第三句话：齐心共度难关

面对严峻的形势，作为我们每位领导干部，只有牢固树立大局意识、奉献意识，齐心协力，同甘共苦，合成一股劲，拧成一股绳，才能在绝境中杀出一条生路。穷家难当怎么当？我认为应当做好以下工作：

（一）创新生财之道，做到生之有源。经济是源、财政是流。经济不发展，没有财源，聚财、用财也都无从谈起。如何“生财”？最根本的一点，就是要有项目，狠抓项目建设不放松。对于乡镇来说，要积极引项目、建项目，没有一批梯次分明、结构合理的项目作支撑，抓财政收入将会成为无本之木，实现财政状况的根本好转将会成为一句空话。随着农业税税率的逐步降低甚至面临取消，在我们这样的农业地区，守在一亩三分的庄稼地过日子，日子将越过越难，只有项目建设搞上去了，才能壮大财源基础，提高自身的经济实力。对于县直单位来说，要跑项目、争项目，结合各自的业务实际，认真整理规划，积极收集信息，争取更多的项目进入国家和省、市的“大盘子”，使这些项目和资金落户扶沟。

（二）创新聚财之道，做到聚之有度。现在距年终仅有不到一个月的时间，可以说是时间紧迫，任务繁重。特别是对于那些完成全年目标任务不到50%的乡镇，你要掂量清楚这项工作的分量。当前，我们要搞农田水利基本建设，要进行招商引资和项目建设，要保工资、保稳定，但如果没有一定的财力作基础，任何事业都将寸步难行。在这里我对乡镇特别强调一点：财税目标任务是一项硬指标，这项工作完不成，年终考核一票否决，同时，对因财税工作滞后形成的财力缺口，“谁的孩子谁抱走”，谁的问题谁解决，不要抱有任何坐等援助的幻想。要把财税收入的“蛋糕”做大，必须按照法制规范的要求，做到“聚之有度”，既不能流失，又不能寅吃卯粮，竭泽而渔。

首先要狠抓征收不放松。各乡、镇（场）要统一思想，明确任务，大干20多天，打好增收攻坚战，圆满完成全年财政收入任务。既要“抱西瓜”，积极组织重点领域的征收，严厉打击各种偷逃税行为，；又要“捡芝麻”，坚持“拾到篮里就是菜”的原则，加大征管力度，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。同时，要公平税赋，坚决杜绝征过头税，保护企业的生产积极性。

其次要加强和规范非税收入的管理。非税收入的规范管理，对促进我县财力的增长，理顺市场经济秩序，遏制一些部门和单位的不正之风，改变部门和社会对政府性收入的观念都很重要。要抓紧进行城区国有土地的整理、拍卖工作，积累建设开发资金，弥补财力的不足。各乡、镇（场）的社会抚养费，要按照县里制定的任务，及时足额征收到位。对各种罚没款等收入，要严格实行“收支两条线”管理，增加可使用财力，对截留、坐支、挪用预算外收入的单位，要坚决追究单位一把手和有关责任人的责任。

（三）创新用财之道，做到用之有效。用财是理财工作的重要方面，当前，我县经济社会发展需要与财政保障能力之间的矛盾非常突出。这就要我们高度重视财政资金的使用效益问题，把有限的钱用到最需要的地方：

一是要树立节约意识。各乡、镇（场）和各单位都要牢固树立过紧日子的思想，自觉打紧开支。对于乡镇，我们实行的“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制不会改变，在增收困难的情况下，只有精打细算，厉行节约，才能避免陷入被动局面。对于县直单位，除必要的经费开支外，其它临时报告一律不批。

二要严把财政支出范围。资金用到应该用的地方才能称其为用之有效。当前，尤其要解决好“越位”问题。凡是市场机制能够解决的问题，政府职能就要从中退出来。财政要及时调整支出结构，把不应由预算安排的支出剔除掉，将财力主要用于满足公共需求上。

三要注重财政资金使用效益。当前，财政资金被截留、挪用、流失问题屡见不鲜，甚至连专项借款也被挪用。今后，各项经费的使用一定要看效绩、看回报，讲究投入产出比，实现预算执行全过程的追踪问效。对转移支付、社会保障、专项借款、教育经费、农业防汛、救灾、中小学危房改革等专项资金使用情况，要进行抽查、检查，一旦发现问题，该追究责任的，要坚决追究责任，严肃处理，决不迁就。

四要高度重视政府债务风险问题。近年来，各级各部门积极引进和利用县外资金，对促进经济济发展和社会稳定发挥了重要作用(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)。但随着政府债务规模的扩大，财政风险的日益加大。对于逾期债务，上级主要通过财政扣款办法偿还，给预算造成很大压力，造成财政收支平衡难度大，一些债务风险已转化为财政风险。我们要强化偿债意识和责任意识，全面清理现有债务，严格按照“谁用款、谁还款”的原则，明确还款责任。进一步完成政府债务借、用、还管理机制，举借新债要充分考虑财政承受能力，慎重举债，防止政府债务中冲击正常预算执行。

同志们，增收节支工作事关全局。我们要团结一致，齐心协力，扎扎实实做好今年的财税工作，顺利完成全年目标任务，确保全县经济和社会的持续快速健康发展。

谢谢大家！

第四篇：增收节支会上讲话

***同志

在全县增收节支工作会议上的讲话

（2004年12月7日）

同志们：

我们老百姓有句俗话，叫做“当家才知柴米贵”。居家过日子如此，执政谋发展也是如此。今天把大家请来，专题召开这次全县增收节支工作会议，主要议题就是亮明家底，讲清形势，共同研究解决“穷家难当怎么当”的问题，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，扎实有效地完成今年各项财税工作任务。刚才，**县长对全县增收节支工作作了全面具体的安排，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三句话。

第一句话：成绩来之不易

一是千方百计抓增收。全县各级财税部门把组织收入放在突出位置，把稳定增长、均衡入库、提高入库质量作为重点，财税干部职工积极贯彻落实征收政策，狠抓收入不放松，坚持生财、聚财双管齐下，拓宽征管思路，强化征管力度。同时，积极监控重点税源、挖掘新增税源、抓好零星税源，保证了税款均衡入库。从当前情况看，大部分收入项目完成较好，收入进度大于时间进度的项目多，同期相比收入下降的项目少。

二是下大力气调整支出结构。面对我县财力紧张、支出压力大的局面，财政部门按照公共财政的要求，努力调整支出结构，精打细算，区分轻重缓急，合理调度资金，从大局出发，对该保的项目坚决要保，对该栽的项目一定栽下来，确保了重点支出的需要。

第二句话：形势异常严峻

近阶段，大家普遍都感到财政支出控制得很紧，资金很紧张，但是，为什么这样紧张，我们的钱都花到哪里去了，我们这样一个“穷家”到底是什么样的“家底”，大多数人并不是十分清楚。对于我县财税工作面临的形势，刚才**县长已经分析的很明确、很透彻。概括起来说，有以下三多三少：

对于以上问题，如果不能采取有效措施，使之得到及时解决，将会产生巨大的危害：

一是影响发展。我们要实现富民强县、快速发展的奋斗目标，需要千方百计加大投入，没有一定规模的投入，加快发展就缺少物质基础。当然，加大投入，我们需要借助于外力、借助于市场、借助于招商引资，但是财政投入往往是先期的、不可缺少的、最基础的投入。这个投入犹如发面的酵母一样不可或缺，起着催化剂的作用。没有一定的财力作基础，发展将会成为一句空话。

二是影响稳定。当前，我县面临着巨大的财力缺口。在短期内，我们可以通过拆借资金，来维持干部教师工资发放、社会保障支出等硬性的支出项目，但长期下去，这种“拆东墙补西墙”的日子不可能得到常时间的维持，我们将无法向广大干部教师交代、无法向人民群众交代。

三是影响士气。当前，我县的增收节支工作采取了一定的措施，取得了明显的成效，但仍又一些单位，尤其是一些有收入的事业单位乱支乱花、铺张浪费的现象还在一定程度存在。在非税收入上，私设“小金库”、资金体外循环的情况屡禁不止。这种现象如果不能得到有效遏制，将会助长攀比之风，也会使塌实干事者感到落差和失衡。

老百姓常说，手中有粮，心中不慌。对于一级政府来税，没有一定的财力基础，发展和稳定将无从谈起。做好增收节支工作，就是实现一定财政收入的最基本手段。我们要认清形势，正视问题，扎扎实实地把增收节支各项措施落到实处。

第三句话：齐心共度难关

面对严峻的形势，作为我们每位领导干部，只有牢固树立大局意识、奉献意识，齐心协力，同甘共苦，合成一股劲，拧成一股绳，才能在绝境中杀出一条生路。穷家难当怎么当？我认为应当做好以下工作：

（一）创新生财之道，做到生之有源。经济是源、财政是流。经济不发展，没有财源，聚财、用财也都无从谈起。如何“生财”？最根本的一点，就是要有项目，狠抓项目建设不放松。对于乡镇来说，要积极引项目、建项目，没有一批梯次分明、结构合理的项目作支撑，抓财政收入将会成为无本之木，实现财政状况的根本好转将会成为一句空话。随着农业税税率的逐步降低甚至面临取消，在我们这样的农业地区，守在一亩三分的庄稼地过日子，日子将越过越难，只有项目建设搞上去了，才能壮大财源基础，提高自身的经济实力。对于县直单位来说，要跑项目、争项目，结合各自的业务实际，认真整理规划，积极收集信息，争取更多的项目进入国家和省、市的“大盘子”，使这些项目和资金落户扶沟。

（二）创新聚财之道，做到聚之有度。现在距年终仅有不到一个月的时间，可以说是时间紧迫，任务繁重。特别是对于那些完成全年目标任务不到50%的乡镇，你要掂量清楚这项工作的分量。当前，我们要搞农田水利基本建设，要进行招商引资和项目建设，要保工资、保稳定，但如果没有一定的财力作基础，任何事业都将寸步难行。在这里我对乡镇特别强调一点：财税目标任务是一项硬指标，这项工作完不成，年终考核一票否决，同时，对因财税工作滞后形成的财力缺口，“谁的孩子谁抱走”，谁的问题谁解决，不要抱有任何坐等援助的幻想。要把财税收入的“蛋糕”做大，必须按照法制规范的要求，做到“聚之有度”，既不能流失，又不能寅吃卯粮，竭泽而渔。

首先要狠抓征收不放松。各乡、镇（场）要统一思想，明确任务，大干20多天，打好增收攻坚战，圆满完成全年财政收入任务。既要“抱西瓜”，积极组织重点领域的征收，严厉打击各种偷逃税行为，；又要“捡芝麻”，坚持“拾到篮里就是菜”的原则，加大征管力度，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。同时，要公平税赋，坚决杜绝征过头税，保护企业的生产积极性。

其次要加强和规范非税收入的管理。非税收入的规范管理，对促进我县财力的增长，理顺市场经济秩序，遏制一些部门和单位的不正之风，改变部门和社会对政府性收入的观念都很重要。要抓紧进行城区国有土地的整理、拍卖工作，积累建设开发资金，弥补财力的不足。各乡、镇（场）的社会抚养费，要按照县里制定的任务，及时足额征收到位。对各种罚没款等收入，要严格实行“收支两条线”管理，增加可使用财力，对截留、坐支、挪用预算外收入的单位，要坚决追究单位一把手和有关责任人的责任。

（三）创新用财之道，做到用之有效。用财是理财工作的重要方面，当前，我县经济社会发展需要与财政保障能力之间的矛盾非常突出。这就要我们高度重视财政资金的使用效益问题，把有限的钱用到最需要的地方：

一是要树立节约意识。各乡、镇（场）和各单位都要牢固树立过紧日子的思想，自觉打紧开支。对于乡镇，我们实行的“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制不会改变，在增收困难的情况下，只有精打细算，厉行节约，才能避免陷入被动局面。对于县直单位，除必要的经费开支外，其它临时报告一律不批。

二要严把财政支出范围。资金用到应该用的地方才能称其为用之有效。当前，尤其要解决好“越位”问题。凡是市场机制能够解决的问题，政府职能就要从中退出来。财政要及时调整支出结构，把不应由预算安排的支出剔除掉，将财力主要用于满足公共需求上。

三要注重财政资金使用效益。当前，财政资金被截留、挪用、流失问题屡见不鲜，甚至连专项借款也被挪用。今后，各项经费的使用一定要看效绩、看回报，讲究投入产出比，实现预算执行全过程的追踪问效。对转移支付、社会保障、专项借款、教育经费、农业防汛、救灾、中小学危房改革等专项资金使用情况，要进行抽查、检查，一旦发现问题，该追究责任的，要坚决追究责任，严肃处理，决不迁就。

四要高度重视政府债务风险问题。近年来，各级各部门积极引进和利用县外资金，对促进经济济发展和社会稳定发挥了重要作用。但随着政府债务规模的扩大，财政风险的日益加大。对于逾期债务，上级主要通过财政扣款办法偿还，给预算造成很大压力，造成财政收支平衡难度大，一些债务风险已转化为财政风险。我们要强化偿债意识和责任意识，全面清理现有债务，严格按照“谁用款、谁还款”的原则，明确还款责任。进一步完成政府债务借、用、还管理机制，举借新债要充分考虑财政承受能力，慎重举债，防止政府债务中冲击正常预算执行。

同志们，增收节支工作事关全局。我们要团结一致，齐心协力，扎扎实实做好今年的财税工作，顺利完成全年目标任务，确保全县经济和社会的持续快速健康发展。

谢谢大家！

[，感谢原作者]

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第五篇：副县长在增收节支会上的讲话

×××同 志在全县增收节支工作会议上的讲话（～年12月7日）同志们：经县委、县政府研究，今天我们召开全县增收节支工作会议，主要议题是：全面分析我县财税工作面临的形势，总结成绩，查找不足，加压紧逼，把增收节支作为当前工作的重中之重，确保全面完成全年财税目标任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我着重强调以下三点：

一、肯定成绩，正视问题，统一思想，切实增强做好增收节支工作的危机感、责任感和紧迫感为政重在理财，财政是经济发展的成果和经济运行状况的晴雨表，一定的财政实力是促进改革、发展、稳定的物质基础和重要保证。今年以来，全县广大财税工作者在县委、县政府的领导和上级业务部门的支持下，强化税收征管，推进财政改革，大力组织收入，严格支出管理，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，取得了一定的成绩。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5 %，比上年同期增长 24.4 %；财政支出累计完成 30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1 %，比上年同期增长46.7%。一般预算收入分部门完成的情况是：国税部门组织收入751万元，比上年同期增长47%；地税部门组织收入2299万元，比上年同期增长6.73%；财政部门组织收入6710万元，比上年同期增长38.3 %，其中，农业税入库税金3140万元。为确保农业税及时足额入库，各乡、镇（场）和财政部门大力宣传，精心部署，积极组织，广大农税工作者和协税、护税人员不怕苦，不怕累，冒酷暑，顶烈日，广泛宣传惠民政策，深入一线解决实际问题，食不甘味，寝不安席，取得了显著的成绩。今天我们要表彰的农业税征收工作先进单位，就是其中优秀的代表。值得提出的是，财政部门在做好资金调度的同时，充分发挥主观能动性，全力争取上级各类转移支付资金、协调拆借资金，保证了全县广大干部教师工资的发放和重点工程项目建设的需要。前11个月，我县已争取各类转移支付资金16009万元，其中，纳入基数的转移支付补助12809万元，争取一般性转移支付3200万元。从整体上来讲，前11个月全县财政收入的完成情况是比较好的，应该给予充分的肯定，县委、县政府和广大干部职工对此也是满意的。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡、镇（场）扎实工作、积极支持的结果，也是财政、国税、地税部门克服困难、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作的广大财税工作者及关心、支持财税工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，在我县当前的经济运行中，还存在一些突出的矛盾和问题，影响到改革发展稳定的大局。一是工业生产对财政收入的贡献率偏低，主体税源贫乏。截止11月份，我县13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5%。其中，入库税金超过50万元的企业仅电业局、烟草公司、宇力缸盖、富友公司、陆新棉纺、乐涛面业等6家，财政增收的后劲严重不足。二是债务负担沉重。今年，我县到期的有农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等，共计1728万元的债务负担。这些债务，上级将直接扣款，影响财政预算的正常执行，使财政运行举步维艰。三是政策性减收因素加大，县本级收入增长困难。今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。对于减少的农业税收，上级仅承诺部分补偿。xx、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元，加上落实下岗职工再就业优惠政策等措施，对预算执行造成了很大的压力。四是财政收入结构不优，质量较差。目前，我县财源结构单一，增收乏力。我县的一般预算收入中，税收收入（不含农业税）只有3329万元，占一般预算收入的比重只有43.7%。同时，非税收入增长迅速，财政可支配财力有限。目前税收收入占财政收入的比重偏低，财政收入质量不高。五是新的增支因素多，财政压力很大。重点工程项目投入、中小学危房改造、计划生育投入、社保人员增加、医保和离退休药费等刚性支出较快，财政难以承受。截止11月份，全县仅城市开发建设和基本建设投入就达5050万元。同时,在已进行的城市开发建设工程上，还存在大量未支付的工程款，据初步统计，未支付的工程款仅合同价款两年来就达2083万元。由于建筑材料价格的大幅上涨，在实际结算时要远远大于这个数额。根据估算，到年底我县财力缺口达3400万元。一方面是捉襟见肘的县级财力，一方面是急米下锅的资金需求，可以说，我们目前已经到了一个很危急的关头。这种情况如果继续下去，将会使全县经济社会发展失去运转的动力，危及来之不易的良好局面。对此，全县广大干部职工尤其是领导干部，一定要有清醒的认识，切实增强危机感和责任感，在增收节支上下真功夫，下苦功夫。面对严峻的形势，唯一的出路就是齐心协力，同舟共济，共度难关。近几个月，全县除各单位必要的办公经费外，已经停止审批一切临时报告，包括县四大班子在内。可以说，这是县委、县政府在非常时期采取的非常措施。但是，我们也看到，当前行政运行的成本依然居高不下；在财政支出中乱花钱的现象虽然得到了有效遏制，但还在一定程度上存在，一些单位大吃大喝、乱开支出口子，讲排场，比阔气，铺张浪费；在非税收入方面，还存在着收费、罚款不开票，私设“小金库”，截留、坐支、挪用等严重违规现象。一些单位要求支出的呼声很高。应该说，我县当前仍然存在增收节支的潜力。就目前而言，增收难度大，但并非没有潜力可挖；支出呼声高，但相当一部分属可压减之列。一方面要千方百计保持前阶段良好的发展势头，力争高开高走，推动一批重点工程项目早建成、早投产、早见效，培养后续财源，同时堵塞征管漏洞，减少跑冒滴漏，把该收的钱坚决收上来；另一方面，通过坚持增收与节支并重，开源与节流并举，压缩非必要开支，可以把有限的财力用在刀刃上，用在最需要的地方，为“四保”提供可靠的财力支撑。全县上下要明确任务，统一思想，切实增强增收节支的紧迫感和压力感，把增收节支作为经济工作的永恒任务，坚持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作风，抓出每个乡镇、每个

严格执行政府集中采购制度，违规采购的一律不得报销。七是全面清理现行的统一工资、福利、津补贴、奖金标准，凡没有人事、财政部门审批的要一律取消。八是进一步修订完善招待费、出差费、节日慰问支出、争取项目支出标准，强化管理措施，节约使用资金。二要做好资金调度，保证重点支出。资金调度是一门艺术、一门科学，必须深入研究，做到高水平、高质量、高效率运作。在财政部门的努力下，前阶段全县重点支出基本得到了保障。下一步，要继续贯彻“一要吃饭，二要建设，三要还帐”的方针，加强财政资金调度，进一步调整和优化支出结构。首先要保证机关事业单位职工工资发放。今年以来，我县机关事业单位职工工资发放工作总体上是好的，到目前，基本不存在当年工资拖欠问题。但决不能盲目乐观，对于所测算的收支缺口，必须超前准备，采取切实可行措施，认真研究解决。其次要重点保证“两个确保”和城市“低保”资金支出。通过压缩公用经费、争取转移支付等渠道，多方筹措资金，足额落实财政社会保障最低预算。同时，要保证农业、科技、教育和重点工程项目建设等方面的支出，继续加大对政府机构运转和经济社会发展的保障力度，维护发展稳定的大局。三要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗作风。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。铺张与奢靡是“公众的敌人”，是增收节支的“杀手”。老百姓常说：吃不穷，穿不穷，计划不到要受穷。面对“要饭财政”的境况，我们更要牢固树立长期过紧日子的思想，树立勤俭办一切事情的理念。今后，乡、镇（场），各个部门和单位，尤其是行政事业单位无论办任何事情要讲核算，严把关，严格财务管理，堵塞支出漏洞，做到科学决策，精打细算，力求节约，追求效益，避免损失浪费现象。要狠刹互相攀比之风，对“小金库”坚决取缔，对人员的处理直接到一把手，痛下狠手，决不迁就。要坚决制止各种劳民伤财的“政绩工程”、脱离实际的“形象工程”，干实事，求实效，谋实绩。四要深化支出改革，提高财政资金使用效益。改革是发展的动力，也是促进增收节支的重要途径。要积极推进国库集中支付、政府采购等各项财政改革。要规范财政供给范围，优化支出结构，把不该由财政负担的事业单位及相关支出逐步推向市场；要尽快实行综合财政计划，全面编制部门预算，改变过去预算资金基数加增长、切块分割的预算编制办法，采取综合预算和零基预算相结合的方式，将单位预算内、外资金结合起来，统筹安排，确保各单位之间公平、公正、合理，彻底改变财政资金多头开户、分散管理的状况；要完善会计集中核算制度，向国库集中收付制度转变，实现政府财力相对集中；要变行政事业单位分散采购为政府集中采购，充分发挥资金使用效益。这些公共财政改革措施，符合实际，效果明显，要积极运作，扩大范围，在巩固、规范、深化、提高上下功夫，为从源头上、体制上控制财政支出提供制度保障。三是正确处理四种关系。在具体工作中，要把握好以下四个方面的关系：一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说，保持财政收入稳定增长要靠发展经济。只有经济发展了，效益提高了，税收才能不断增加，财源才能不断扩大。如果经济增长了，财政收入却没有相应增加，这种增长就不能算是有效益的增长，就不能算是协调健康的发展。在经济增长的同时，财政实力不断增强，才能促进更快更好的发展。要在经济发展的同时，使我县财政收入的规模不断扩大，占GDp的比重不断提高。二要把握好开源与节流的关系。要做好增收节支工作，必须开源与节流两手齐抓共进。一方面要“生财有道”，想方设法开辟新的财路、培植新的财源，不断扩大新的财力增量，实现财政收入持续快速增长；另一方面要“理财有方”，在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，牢固树立过紧日子的思想，在保稳定、保运转、保必办事情的基础上，坚持勤俭办一切事业，严格执行财政预算，决不能擅自突破。三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。坚持依法治税、依法理财，努力做到应收尽收；同时，更要着眼发展，不竭泽而渔，不杀鸡取卵，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。目前我县收支矛盾突出，收入增长不快，县乡财政基础薄弱，造成这一状况的原因是多方面的、长期的，要实现财政状况的根本好转，不可能一蹴而就，需要一个过程。各级各部门要围绕工作目标，扎实开展工作，树立艰苦奋斗、长期奋斗的思想，杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。四要把握好控制支出与保证重点的关系。控制支出并不是停止支出，而是要将有限的资金用在“刀刃”上。要进一步优化支出结构，妥善调度资金，真正做到该保的一定保，该控的一定控，该压的一定压，分清轻重缓急，统筹兼顾，保证重点。尤其是马上要到年终岁尾，到了财政支出的高峰，要大力控制和压缩会议费、招待费等一般性支出，严禁年终乱花钱，坚决刹住铺张浪费之风。

三、强化领导，明确责任，协调配合，全面完成财税工作目标任务增收节支是当前工作中的一件大事，全县上下要坚定信心，再鼓士气，再增干劲，全力以赴，在继续推进经济持续快速健康发展的同时，务必把增收节支作为当前的重点任务，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。第一，加强领导，落实责任。各级各部门必须从践行“三个代表”重要思想的要求出发，从全局、战略的高度出发，把增收节支工作作为一把手工程，亲自抓、认真抓、经常抓。会后，各乡、镇（场），各个部门都要结合各自实际，定出目标，明确责任，制定办法，一抓到底。要注意研究和解决财税工作中出现的新情况、新问题，积极总结和推广增收节支中的好典型、好做法。要实行严格的增收节支目标责任制，层层分解目标任务，做到目标到人，责任明确。在这里，我还要对乡镇负责人特别强调一点：农村税费改革以来，我们实行了“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制，基数一定三年不变。目前，上级没有对此进行调整的政策要求，因此，这种财政管理体制不会改变。各乡、镇（场）一定要端正思想，扎扎实实地组织好收入，决不能有任何其他的想法。第二，密切配合，全力增收。加强财政收入征管是财税机关的基本职责，努力促进财政增收是各相关部门的共同责任。各级各部门都要积极支持和配合财税机关依法履行职责，及时