第一篇:区财政局社保口全年工作总结和2011年工作计划
区财政局社保口全年工作总结和2011年工作计划
一、加大财政扶持力度,促进残疾人事业发展
1、积极促进残疾人就业和上学。落实为民办实事项目,扶持贫特困残疾人生产发展,为15户贫特困残疾人提供低息小额信贷,每户5000元,补助7.5万元;为300人残疾人免费进行使用技术和职业技能培训,每人300元,已下达9万元;
安排残疾人与企业之间的供需见面会2.4万元;盲人按摩培训补助元;为20名贫困残疾人或其子女上大学(大专)提供每人元补助和20名贫困残疾人或其子女上高中(职高、中专)提供每人1000元补助,共6万元。区级财政加大资金投入,加强了残疾人职业培训和就业服务,政府助学提高残疾人的自身素质,增强残疾人就业和创业能力。
2、加大贫困残疾人生活救助。为切实保障我区重度残疾人的基本生活,根据《关于做好我市重度残疾人生活和医疗救助工作的通知》的文件精神,我区残联、民政局通过调查核实符合条件的城乡重度残疾人对象987人,并增发重度残疾人生活救助金46万元;实施农村贫困残疾人家庭危房改造的“安居工程”,为7户贫困残疾人危房户或无房户实施翻建,每户2万元,为22户贫困残疾人危房户实施修缮,每户6000元,共下达资金13.6万元,进一步解决贫困残疾人住房问题。
3、提高残疾人康复水平。建立残疾人康复站4个,每个站补助标准1.5万元,区级配套4万元;实施“光明行动”,免费为120例贫困白内障患者实施复明手术,补助标准每例1500元,区级配套4.2万元。政府免费为残疾人提供康复服务,提高了残疾人的健康水平。
4、建设残疾人“福乐家园”。建设3个残疾人“福乐家园”,每个家园补助标准5万元,共补助15万元,重点解决16-45周岁残疾人对生活照料、康复养护、技能培训、文化娱乐和体育健身的需求。
二、全面实施基本公共卫生服务项目,达到年人均15元的服务标准。
1、落实农村医疗卫生人员经费保障政策。按照《市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》(莆政综[]33号)的要求,在核编定岗基础上,丙类卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由区财政全额核拨;甲类和除山区外的乙类卫生院从事公共卫生服务的人员和院领导的工资由财政全额核拨,其余人员实行差额补助。2010年初预算安排常太卫生院、华亭卫生院公共卫生人员和院领导工资及社保、医保等资金272.5万元,已下达130万元,保证了卫生院工作人员安心基层工作,解决卫生院人员工作的后顾之忧,保障了卫生院工作人员的生活稳定。
2、积极推进社区卫生服务发展。为了给居民提供有效、经济、方便、连续的健康服务,加快社区卫生建设,城区社区卫生服务中心工作全面执行11.64万人,每人按15元/年筹资,174.6万元。其中:省级6元/人计69.84万元,市级2元/人计23.28万元, 区级7元/人计81.48万元,区级资金已补助到位。
3、实施乡村医生补助制度。以县市为单位,从年人均15元的基本公共卫生服务经费中安排3元,作为乡村医生承担基本公共卫生服务任务的补助经费。乡村医生津贴补助年不低于4000元,市级补助1200元,区级财政补助2800元/年,共计68.6万元。
4、强化疾病预防控制能力。安排初级卫生经费及预防接种疫苗经费 23.5万元;接种乙肝疫苗工作经费5万元;传染病防治经费5万元;叶酸预防神经管缺陷工作经费10.4万元。财政加大资金投入,进一步充实和完善各项突发公共卫生事件的应急措施。
以上几项政策均为我区的基本公共卫生服务的具体项目,共需资金536.6万元,2010年省级补助专项328.5万元,区级预算安排208.1万元。
三、健全农村医疗卫生服务体系,进一步促进农村卫生事业发展
1、提高卫生医疗设备水平。进一步改善农村卫生院的就医环境,扩展农村卫生院医疗保健服务范围,改善卫生院病房基础设施落后状况,提高我区医疗卫生条件。我区年初配套年完成一个卫生院设备更新项目50万元以及社区卫生服务中心设备更新费50万元。2010年乡镇卫生院提升工程补助灵川卫生院改造提升经费8万元。
2、落实-2010年重大公共卫生服务农村改厕项目工作。-2010年度,我区共改建三格式卫生厕所1500座,补助标准600元/户,区级财政及时下拨省级农村改厕专项经费60万元,区级配套15万元,保障农村改厕项目所需的地面建设部分资金和项目启动、宣传培训、技术指导、健康教育、督导检查等经费,并确保改厕资金足额到位,保障农村改厕项目工程按期保质完成。
3、加强卫生技术人员培养。财政出资委托学院定向委培全日制普通本科临床医学专业学生,继续完成千名医师帮扶基层医疗机构任务,安排2010年卫生人员培训费6万元,农村卫生院卫技人员补贴81.44万元。
4、落实农村孕产
妇住院分娩补助政策。农村孕产妇住院分娩年4057人,政府补助每人400元/年,共补助159万元,其中:省级121、市级
14、区级24。
四、落实城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚对象、城乡医疗保险等一系列惠民政策,确保群众生活稳定
1、加强城乡低保工作。城市低保1800人,其中边缘户166人,为保障全区城市贫困
居民的基本生活、维护全区社会治安稳定,2010年全年需补助279.29万元,月享受城市低保人员717户共1658人。农村低保对象5449人(五保户549人),新增农村低保户451人,2010年全年需补助460.92万元,已下达资金240万元,月享受低保人员1849户共4931人。为了切实保障农村特困群众的基本生活权益,积极争取,加大财政的投入,确保我区农村低保工作正常开展,2、农村困难医疗救助,2010年农村医疗救助筹集标准由每人每年50元调整为每人每年130元:补助6045人共78.59万元,按50元的标准中省市区三级承担的比例测算:省级31.43万元、市级39.29万元、区级7.86万元。2010年城市医疗救助筹集标准由每人每年120元调整为每人每年130元,2835人共31万元,其中:省级5.17万元,市级20.67万元,区级5,17万元。2010年革命“五老”人员20人,年600元/人,年1.2万元,其中:省级0.7万元、市级0.4万元、区级0.1万元。2010年重点优抚对象932人,年600元/人,共55.92万元:省级39.1万元、市级11.2万元、区级5.6万元。
3、新型农村合作医疗保险。2010年省(含中央补助)、市、县级财政对各县(市、区)参加新型农村合作医疗农村居民的每年人均资助总额从80元提高到120元。今后随财政收入增长逐步提高。农村居民的缴费水平随着收入水平的增长而提高。2010年农村居民个人缴费标准从每人每年20元提高到30元。年参合人数243616,各级财政补助:省(含中央)2290万元,市283万元,区350.8万元。
4、城镇居民医疗保险费。参保人数19302人(困难2734人),筹资标准提高到每人每年120元/人年,筹资标准120元/人年:省级96元、市级12元、区级12元;区120元/人:省级72元、市级38元、区级12元。共计240万元:省级168、市级
48、区级24。
大学生参加城镇居民医保:筹资标准每人160元/年:政府补助每人122元/年,个人缴费38元。医大分校、仙游示范学校参保3039人(困难大学生575人),省级补助年82元/人(困难大学生38人)共计39万元;市属院校学院参保人数10715共计131万元:省级96元/人计103万元,市级26元/人计28万元。
5、新型农村养老保险。我区2010年10月启动新型农村养老保险,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障我区农村居民老年基本生活,并基本实现对农村适龄居民的全覆盖。经测算10月-12月所需资金670.94万元,其中:中央和省级393.3万元,市级107.46万元,区级170.18万元。
6、解决自收自支单位医保社保历史欠费问题。2010年年初预算安排历年社保医保欠费资金200万元,用于解决差额及自收自支单位历年社保医保欠费问题。由欠费的自收自支单位向医保中心及社保中心补缴所欠单位部分的医保社保总额的50%之后,区财政补助50%,以鼓励自收自支单位积极补缴欠款,进一步解决自收自支单位历史欠款问题。目前,已补助区建筑工程投标招标办、水政监察大队偿还医保社保欠费共163744元。
五、加大财政投入,创建双拥模范城区
1、广泛开展拥军优属活动,关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活,安排抚恤金总计337.42万元:烈属定补(35人)、一次性抚恤金、病故军人医嘱定补、因公牺牲遗嘱定补提高标准后共55万元;参战人员补助费169人、在乡复员军人定补165人、53年前入伍复员企业工作退休人员29人、红军失散人员定补1人141万元;在乡在职残废金提高标准,新增2人,年需140.42万元;护理费1万元。切实地解决他们在生产、生活上的实际困难和问题,为他们送去了政府的关怀和温暖。
2、进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为维护社会稳定,促进经济发展,加强军队建设创造了良好的社会环境,促进了我区两个文明健康发展。搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动,安排双拥慰问费79.67万元。
六、支持和重视老干部工作,确保老干部各项政策措施的落实政策
区级安排74名离休人员(含糖厂14人)春节慰问费、公务费和特需费16.87万元;处级退休老干部专项经费20.43万元;企业离休干部无工作遗属生活补助1.8万元。狠抓离退休干部四个待遇的落实,使全区老干部能够老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所为。
七、明年工作计划:
1、.做好2011年养老、医疗等社会保险基金预算工作,进一步规范基金支出;继续做好社会保险基金决算汇编工作。
2.以促进就业为重点,配合劳动部门实施更加积极的就业政策,进一步提高了劳动者的技能水平和就业竞争能力。
3.配合做好健全基本医疗保障体系,扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保覆盖面,配合做好妥善解决国有关闭破产企业退休人员参加医保问题。
4、积极配合民政和残联,保障与群众直接相关的民生投入,如城乡低保、城市医疗救助、五保供养、重度残疾人救助等,保证对低收入群体的救助资金及时发放到位,健全城乡居民最低生活保障制度。切实保障军转干部、退役士兵等涉军群体的资金和待遇保障工作。及时发放灾后救助资金和灾后重建资金,完善各项资金的管理。
5、配合卫生系统,以深化医改为重点,落实好医药卫生体制改革重点任务的各项要求,进一步健全基本医疗保障体系、城乡卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等新出现的资金管理制度。
6、配合老干局部门努力做好新形势下老干部服务管理工作,切实做好老干部的生活待遇,确保老干部安度晚年、颐养天年。
市区财政局
第二篇:高新区财政局全年工作总结来年工作计划
高新区财政局全年工作总结来年工作计划
高新区财政局全年工作总结来年工作计划
一、2012年工作的回顾
2012年,财政部门在区工委(管委会)的正确领导下,紧紧围绕全年的目标任务,不断狠抓增收节支,强化财政管理,以组织收入为中心,积极筹措建设资金,科学合理安排支出,财政收入保持稳定增长,重点支出得到有力保障,各项工作取得了新的进展。主要做了以下几个方面的工作:
1、千方百计抓收入。今年以来,面对国内外市场需求不足、进出口贸易下滑,实体经济经营困难、房地产市场疲软等不利的宏观形势,我们紧紧以收入工作为中心,创新思路、做好服务、深入挖潜,全区实现公共财政预算收入82.04亿元,增长15.4%,财政收入增幅、税比两项指标均超大市平均水平。
顺利实现人代会及管委会财政收入目标,实现财政收入三年跨越两年完成。一是做好了区经济工作会议及财税分析会议汇报工作,主动掌握信息,配合XX市做好税收保障体系工作;二是进一步加强税收源头维护,继续推进区域内异地纳税清理工作,同时分解任务抓落实,部分企业清理到位,增加了纳税额;三是全面调查国有企业税收情况,加强国有企业税收征管工作,全力做好财政收入推进工作,关注房地产行业和重点税源企业实际情况;四是不留余地抓非税收入,加强与各板块和区属国有企业的沟通协调,该进则进,确保入库,非税增收贡献全部增量的一半。
2、创新方式筹资金。今年由于受国家宏观定向调控政策影响,融资过程异常艰难,通过创新融资方式不断提高自身融资能力。一是充分拓展融资渠道,融资规模最终达到预期水平,确保了开发建设资金的需要。1~12月累计新增融资95亿元。二是确保符合银监会管理要求。自去年底城投公司成功退出银监会平台名单以来,严格按照监管要求,合理有序经营,适度融资。三是做大做强融资平台。今年,重建公司增资4.8亿元,同时已完成对国资公司增资15亿元,后续还将由国资公司对下属子公司进行增资。切实提高资金管理效益。四是合理利用支付中心间歇资金,在保证资金流动性和安全性的前提下,通过定期存款方式进行理财增值,为区滨湖农业发展有限公司作质押担保,通过银行承兑汇票向第三方申请办理贴现,既缓解了资金压力,保证开发建设的资金需求,也有效地盘活了财政存量资金,提高了财政资金的运行效率。
3、国资管理趋规范。一是不断完善我区国资监管体制,通过调研,在区委、区政府的指导下,区编委出台了调整区国资办机构的批复,构建了今后加强国资监管工作的基本框架。完成了完善机构职能准备工作,如资料的收集、整理;招收新进工作人员等。为明年的实体运作。二是配合本次管委会搬迁工作,财政局强化资产管理,规范资产处置流程,在十月中旬专门发文,从明确资产管理责任人、做好搬迁前报废资产的处置、做好留存资产的清理造册及新办公楼内资产的交接等四个方面予以明确。并在10月24日管委会部署搬迁工作会议上再次强调、提出具体要求,有效地对各搬迁单位的资产管理工作进行了指导。三是强化了国资公司管理,对高新区自来水公司、出口加工区公司等国资公司进行了专门调研,通过调研不仅掌握了国有公司的基本情况,还提高了各国国资公司国有资产管理意识,促进国有资产管理进一步制度化,规范化。
4、服务企业促转型。一是积极争取上级各类政策和资金资助,目前已取得55笔资助金额为3.86亿元,较去年增长约23%;安排8000多万元产业引导资金,对我区13家重点扶持的先进制造业企业进行资助,助推企业做大做强;筹措2000多万元专项资金对服务外包和开放型经济进行奖励和配套,保证外贸平稳发展;积极鼓励企业改制上市,安排专项资金1415万元对7家上市、股改企业进行奖励和补贴;二是加大对科技创新资金投入,全年预算内共安排科技发展资金2.6亿多元,首次设立区文化产业发展专项资金1200万元,用于促进我区文化产业快速发展。三是助推中小企业发展,解决企业发展难题。为进一步促进区内中小企业的快速发展,有效解决企业发展过程中的难题,带动区域经济快速增长,经高新区管委会同意,成立苏州高新中小企业发展有限公司。国资公司出资1,750万元,占比35%。公司成立后与进出口银行合作,通过建行先后对区内15家企业发放贷款17,600万元。
5、有控有促保民生。一是全面落实我区党政机关厉行节约各项规定,严格控制车辆购置运行经费,加强对区三公经费统计上报工作,对出国资金、车辆集控及经费严格执行经费使用标准,促进各项经费的节约使用,保证更多的财力投向社会民生事业。二是继续落实18条惠民政策和今年的6大实事工程,优先保障就业创业、社会保障、医疗保险、住房保障、小区改造、公共交通等方面的资金需求。三是安排足额资金,用于重点民生项目,中环、南环、建林路改造、学府中学、日本人学校、退二进三等项目的顺利实施,根据《苏州高新区建设工程变更管理办法》,参与在建工程的变更管理,对工程变更进行审核,发挥财政资金的投资效益,有效节约了财政资金。四是认真完成家电以旧换新清算工作。通过多次与企业、网上系统、环保部门进行补贴金额核对、调整,现家电销售、运费、拆解补贴三项补贴金额均与省厅核对一致,已拨付各类补贴资金12407万元。
6、夯实基础强管理。一是制定《关于苏州高新区区级按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》,进一步规范了我区级行政事业单位的收支行为,完善国库集中支付制度,推进以部门预算为核心的预算管理制度改革,不断增强财政的调度能力和综合平衡能力。二是经过充分调研,认真学习借鉴了周边地区的国资管理经验,同时针对我区多年来国资运作模式和国资监管现状,建立和完善符合我区实际的国资管理体制。三是与审计局联合开展单位负责人、财务负责人财经法规培训,通过培训进一步强化和提高责任人遵纪守法的意识。今年下半年组织全区财政干部培训班,加深了财政干部对当前经济形势的认识,提高了干部理论水平、业务能力和综合素养。
7、提振队伍精气神。一是认真学习浦市长、袁书记在全区思想作风建设大会的讲话,全面推进思想作风“五个零”建设。提振财政干部精气神,以积极的姿态迅速行动起来,解放思想、转变作风,增强服务意识,树立良好的财政干部形象。二是面对错综复杂的经济形势,全体财政干部以奋发有为、创先争优的精神风貌,深入贯彻落实浦市长今年7月25日在全区领导干部会议上的讲话精神,为高新区跨越发展、争先进位,再创高新区科学发展新辉煌而努力。三是进一步加强财政法制建设,提高依法行政、依法理财水平,深入开展财政法律法规的宣传教育,积极参加全国财政“六五”普法知识竞赛活动,市局组织的“财政宣传月”活动。
二、2013年的工作部署
2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,同时也是我区再创科学发展新辉煌的突破之年。财政工作将面临新的机遇和挑战。最近召开的中央经济工作会议对进一步深化改革、扩大开放,加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,实现经济结构战略性调整提出了明确要求,为推动经济稳中求进、持续健康发展奠定了基调,会议同时还明确了2013年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,可以预见,随着国内转型升级和扩大内需步伐加快,整体发展“大环境”将逐步回暖。这些都会对我区的经济社会发展产生积极的影响,也为财政增收打下良好的基础。在看到有利因素的同时,我们也应清醒地看到经济回升基础尚不稳固,收支矛盾依然存在,主要表现在:受国家宏观经济等各方面因素影响,财政收入增长趋缓。在国际金融危机和贸易保护主义的影响下,一些工业企业生产经营困难加剧,作为增值税和企业所得税主要税源的制造业税收持续下滑,另外土地财政收入进一步弱化,加上“营改增”等结构性减税因素影响,进一步减少税收收入。落实工委(区委)部署的重点实事工程,推进产业转型升级,保障和改善民生,加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、科技、节能减排等经济社会发展重点领域都需要加大投入,财政收支平衡的压力较大。
依据2013年经济形势和宏观政策的分析预测,按照工委(区委)对全区经济工作的总体部署,结合上级财政部门的工作要求。2013年全区财政工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央、全省经济工作会议和市委十一届四次全会精神,以提高经济增长质量和效益为中心,紧紧围绕“创新驱动、再创辉煌”主题和“跨越发展、争先进位”目标,进一步解放思想、创新工作方法,充分发挥财政政策、资金引导功能,加快发展创新型经济,推动产业转型升级;大力优化财政支出结构,切实保障和改善社会民生,加快城乡一体化发展步伐;继续深化财政改革,创新体制机制,强化监督管理,全面提升财政工作科学化、精细化水平。
按照上述工作思路,2013年全区财政要重点开展好以下几方面工作: 1.培植财源税源,确保财政收支平稳运行。纵观我区财政经济形势,影响财政收入增长的因素仍然很多。由于外向型经济程度高,受税收政策性影响大,加上国际金融危机的影响,原有的重点税源企业发展后劲不足,新的税源增长点不多,财政增收压力很大。财政工作就必须坚持以组织收入为中心,积极培植财源税源,确保地方财政收入的持续稳定增长。一是加大产业扶持,拓展新兴税源。重点支持高新技术产业的发展,加大对科技的投入,积极引进高层次专业人才,加快科技产业化进程,提高高新技术产业对经济增长的贡献率和带动率;重点支持服务业的发展,特别是金融保险业、现代物流业的发展,要从资金上、政策上加大对服务业的支持,促进服务业的发展长大,从而增强区级经济发展后劲。二是强化目标责任制,及早将全年收入任务落实到各征收部门、分解到各镇(街道)和浒墅关开发区、科技城,进一步发挥增收的积极性,不断完善收入增长的激励机制,积极主动做好税收保障和税源维护,密切关注房地产行业和重点税源企业情况,强化国企税收征管,继续清理异地纳税企业,确保应收尽收。三是在2012年的基础上继续做好增值税扩围工作,在工委(区委)的部署下,积极向省市财政部门争取政策,协调税务部门开展工作,主动服务企业,制订相关政策制度,使国家税收改革试点在我区顺利推进。2.优化支出结构,促进民生事业和谐发展。进一步优化支出结构,加大资金整合力度,确保民生支出。继续坚持“有保有压、有促有控”原则,严格控制一般性支出增长,切实降低政府行政成本,努力将有限的财力更多的投向社会民生领域。一是继续加大对三农投入。推进城乡一体化建设,落实生态补偿机制,及时兑现各类惠农补贴,安排好村庄整治、河道清淤等建设经费。二是优化教育、文化资源布局,新建改扩建学校。新建镇湖中学和狮山南片学校,进一步提升教育资源;保障民生,加快文化卫生体系建设。加快区文化体育中心的设计和前期准备工作,新建东渚和镇湖社区卫生服务中心,完善西部医疗卫生资源。三是做好失地和被征地农民基本生活保障工作。根据工委(区委)关于被征地(失地)农民基本生活保障的实施意见,安排资金做好动态安置人员的基本生活保障并轨,确保应保尽保。四是加大投入,提升城乡环境。推进南环路西延高新区段、中环快速路高新区段、现代有轨电车1号线、马涧路西延、中心城区“三线”入地、中心区景观提升等工程建设,优化区域基础设施和完善城市功能、提升环境形象。3.强化调控引导,加快全区经济转型发展。进一步发挥财政政策和资金“四两拨千斤”的作用,加快区域产业企业转型升级,促进经济发展方式的转变。一是大力推进科技发展和自主创新。围绕“2+3”产业发展规划,进一步增强科技创新驱动力,安排产业引导资金,对我区重点扶持的先进制造业企业进行资助,助推企业做大做强;二是大力推进产业转型升级。积极争取和落实扶持政策,支持培育新兴产业和新能源、医疗器械等特色产业基地建设;安排服务业引导资金,推进现代物流、金融保险、科技研发、信息服务和软件服务外包等现代服务发展,支持加快文化旅游项目建设。三是充分发挥财政投资在经济结构调整中的作用。财政性资金的投资的重点转向调整优化投资结构、提高投资质量和效益,引导投资向保障性安居工程、科技创新、教育卫生、节能减排和生态环境等领域倾斜,优化税源建设外部环境;坚决控制向高能耗、高排放和产能过剩领域的投入,防止低水平重复建设,进一步推进区域经济转型升级。
4.加强监督管理,提升财政科学理财水平。一是加强对财政资金的监督管理,将财政监督融入财政管理、贯穿于财政管理全过程,在财政内部实现全程控制、全面覆盖的日常监督与专项监督紧密结合,保证财政资金安全、规范、有效使用。二是自觉接受人大、审计、新闻媒介及社会各界监督,坚持依法行政、依法理财、规范行政权力运行。三是加强政府性债务管理。建立有效的债务偿还机制,建立政府性债务统计和报告制度、规范审批和担保制度,促进“责、权、利”和“借、用、还”相统一。完善债务规模控制和风险预警机制,动态控制政府性债务运行,防范和化解财政风险。
5、围绕制度建设,强化国有资产管理。一是要完善国资管理体制。开展我区国资管理和运行调研,通过建立和完善符合高新区实际的国资管理体制,切实履行出资人职责,维护出资人权益,以加强对国有资产的监管,推进实现高新区国资的大整合、大发展。二是要出台资产管理办法。针对国资公司调研中暴露出的资产管理薄弱环节,制定相应的资产管理办法,进一步加强行政事业单位及国有企业的资产管理。三是通过对一期搬迁资产管理工作的经验总结,为2013年二期入住科技大厦搬迁工作打下坚实的基础,提前准备,围绕资产管理制度加强资产管理,杜绝国有资产流失,最大限度地使用一些闲置资产,厉行节约。四是与上级主管机构市国资委、兄弟市、区的国资办深入沟通联系,学习好的做法,吸取好的经验,制定符合高新区实际的国资办总体工作思路和近远期的工作计划。
6、加强思想作风建设,严格落实廉政建设制度。一是以浦市长、袁书记在全区思想作风建设大会的讲话精神,和思想作风“五个零”建设为抓手,进一步转变机关作风,全面落实机关作风和效能建设各项制度。二是加强对干部的教育和培训,通过多层次的培训形式,提升财政干部科学分析、把握全局、应对困难的能力。三是不断落实廉政建设制度,要强化制度约束,继续把党风廉政责任制落实到每个部门,加强警示教育,筑牢思想防线。开展形式多样的廉政教育,引导干部牢固树立正确的人生观、世界观、权力观。坚持依法行政,全面推行行政执法责任制,推行政务公开和行政权力公开透明运行工作。四是增强服务大局意识,每一位财政干部,特别是窗口部门,要进一步树立为基层、为企业、为群众服务的意识,时刻注意自己的一言一行,维护集体的形象和荣誉。保持奋发进取、积极向上的精神状态,不断增强事业心、责任感。
第三篇:区财政局工作计划
(一)继续保持财政收入持续快速增长。
从目前我区经济发展趋势及财源结构看,20xx年全区财政收入和公共财政预算收入增幅初步确定为15%-20%。财政支出依然按照“收支平衡”,“保增长、保民生、保重点、促发展”原则稳妥安排,在确保机关正常运转的前提下,重点保障民生投入和重点项目建设资金需求。
(二)扎实开展财政各项改革。
继续深化预算制度改革;进一步深化非税收入管理改革;完善国库集中支付制度改革;加快“金财工程”建设步伐,为不断完善财政改革体制更加规范化、制度化、科学化,提供技术支撑。
(三)积极开展招商引资工作。
通过外出招商、以商招商等多种形式,多渠道开展招商引资活动,进一步加大招商力度,重点招大商,主攻亿元项目,亿元以上大项目冲刺。同时加大帮办力度,提升帮办水平,力促项目早开工、早投产、早达效。20xx年确保完成招商引资任务
(四)稳步推进民生工程建设。
认真做好20xx“一事一议”财政奖补项目的编制和申报工作,铺设农村一事一议道路60条、80公里,铺设农桥80座。
(五)进一步加强财政监督检查。
充分发展财政监督的职能作用,加强对财政资金使用情况的监督检查,重点开展强农惠农资金及全区重大政府工程专项检查;启动财政资金绩效评价工作,以部分涉农项目资金为着力点开展绩效评价试点工作。
(六)加快规范化财政所建设。
按照省财政厅规范化财政所建设统一部署,加快推进全区财政所建设,20xx年力争8家财政所达省财政厅规范化财政所建设标准,20xx年全面完成16个乡镇街道财政所建设。
(五)提升业务水平,加快财政所基础建设,着力推进两基工程。
基础业务方面:深入开展会计基础工作质量提升年活动。把会计基础工作规范化作为20xx年财政干部职工继续教育培训的重要内容,实现乡镇财政所会计基础工作水平全面提升。财政所基础建设方面:深入开展规范化财政所创建推进年活动,强化内部管理,建立健全乡镇财政管理的各项规章制度,优化办事流程,提高服务效率。着力解决乡镇财政所办公环境差、办公设备老化等问题。力争8家财政所达省规范化财政所建设标准,20xx年全面完成16个乡镇街道财政所建设。
第四篇:“财政局全年财政计划”财政工作计划
一、培植财源,强化征管,努力做大财政收入总量
完善财政投入机制,推进经济“又好又快”发展,培植壮大财源,加强收入征管,保障财政稳定增收。——加大培植财源力度。坚持集中财力办大事,以“一点一线一中心”为重点,积极整合财政资金,努力盘活资产资源,支持闽北产业集中区建设,促进县域经济发展,做大做强**中心城市,推动经济发展提速。致力壮大工业经济,多方筹集并管好用活工业发展资金、中小企业科技创新资金和产业集群发展资金,支持发展优势企业、壮大产业集群、提升工业平台,推进工业突破,夯实增收基础。加大特色经济扶持力度,支持外贸企业参与区域经济合作和开拓国际市场,发展特色内贸、现代流通和新兴服务业,打造大武夷强势旅游经济,拓展增收渠道。努力推进经济增长方式转变,支持重点污染源治理、循环经济示范项目建设,促进经济发展与资源开发、环境保护相统一,保障持续增收。——依法强化收入征管。围绕增收目标,进一步加大财政收入征管力度。健全财税部门联席会议制度,完善现代化征管手段,强化对重点税源、主体税种的监控,加强税收征管,促进依法征收,应收尽收。加大对各类专项收入、政府性基金、国有土地有偿使用收入等非税收入的征管力度,确保各项收入及时入库,构建完整的财政收入体系,增强政府调控能力。二、加大投入,创新方式,进一步推进新农村建设
高度重视“三农”工作,立足多予,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。——加大支农资金投入。围绕建立财政支农资金稳定增长机制,进一步加大财政对“三农”的投入,确保新增政府投资和教育、卫生、文化支出重点向农村倾斜。全市财政安排农林水事务支出20873万元,比上年增加1503万元,增长7.76%。——创新财政支农方式。一是加大对种粮、水稻良种、农机购置等的直接补贴力度,确保财政对“三农”的补助直接体现为农民的收入。二是继续实行农村“八大员”政府津贴,进一步加大对动物防疫、农产品质量安全检验检测和农业信息等农业三大体系建设的投入,切实提高社会化服务水平。三是实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,支持农村劳动力转移前的职业技能培训,促进农村劳动力转移。——提高农业生产能力。重点支持农业科技推广、农业产业化、农村扶贫开发、农业综合开发和林业生态、防灾减灾体系、农村路网工程、农村水利改善工程、农村户用沼气工程建设,全面提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。三、关注民生,促进和谐,切实提高公共服务质量
调整优化支出结构,加大公共服务领域投入,办好惠民利民实事,推进社会事业发展,让发展的成果惠及广大人民群众。——支持科技教育事业发展。全市财政安排科技支出3121万元,比上年增加599万元,增长23.75%,重点支持生产力促进中心建设、基础科研和科技成果推广。全市财政安排教育支出80871万元,比上年增加12794万元,增长18.79%,重点支持农村中小学D级危房改造、农村义务教育阶段学生免除学杂费、城市低保家庭学生“两免一补”和武夷学院建设。
——支持公共卫生事业发展。全市财政安排医疗卫生支出22359万元,比上年增加6120万元,增长37.69%,重点支持医疗卫生体制改革、重大疾病预防控制、卫生服务网络建设和新型农村合作医疗试点工作。——支持深化“平安**”建设。全市财政安排公共安全支出26236万元,比上年增加2561万元,增长10.82%,重点保障公检法司机关履行职责的经费需要,支持维护社会稳定。四、推进改革,强化监管,加快建设公共财政体制
坚持公共财政的发展方向,以改革求创新,用创新促管理,不断提高依法理财、科学理财水平。——深入推进财政改革。深化部门预算改革,完善基本支出预算编制办法,开展项目支出按经济分类编制预算试点,稳步推进部门预算编制与执行跟踪试点。推进国库管理制度改革,市县两级同步开展国库集中支付改革试点。探索创新县乡财政管理体制,全面开展“乡财县管”试点。落实国有农场税费改革政策,巩固农村税费改革成果,完善农民减负增收长效机制。——切实加强财政管理。开展行政事业单位资产清查,逐步建立国有资产数据库,探索国有资产有偿使用的新机制。认真测算企业所得税“两法”合并对我市的影响,研究相关应对措施。改革完善公务接待制度,研究制定新的差旅费和会议费支出标准,探索建立公务出差、会议定点管理办法。——继续强化财政监督。发挥财政会计监督职能,强化会计信息质量检查,规范会计基础管理,提高会计信息质量。以效益为标准选择专项资金项目,加强跟踪问效,严肃查处挤占挪用行为,提高资金使用效益。结合治理商业贿赂,强化对政府采购的监管,进一步规范政府采购行为。第五篇:区财政局工作总结
2004年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,~的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况⒈ 预算收入情况2004年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。2004年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。2004年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2003年财税工作进行总结,同时对2004年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。⒉ 财政支出情况2004年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2001]23号]文件和市政府[淮府[2001]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2005年正式启动。今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。我们按照皖办发[2004]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果⒈ 预算外资金收支情况2004年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。⒉ 开展“收支两条线”检查2004年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2003年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2003]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2003]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“xx281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户按淮府办[2003]5号《转发省政府办公厅转发xx办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银