第一篇:县地方税务局强化行风建设汇报材料
今年,县地方税务局以科学发展观为指导,按照市地方税务局和县纪委深入推进党风廉政建设部署,坚持健全制度、深化教育、规范行为、强化监督、源头治理,干部工作作风明显转变,办事效率、服务意识和廉洁守纪意识明显增强,有力促进了地税事业健康快速发展。
一、迎难而上税费收入创新高
县地方税务局在县委、县政府的正确领
导下,紧紧围绕“科学发展,和谐地税”的主题,坚持以组织收入为中心,创新工作思路和方式方法,大力推进信息管税、改进纳税服务。该局坚持“依法征收、应收尽收”的原则,积极应对房地产市场低迷、钢铁企业效益滑坡的严峻形势,采取有效措施组织收入,税收收入首次突破3亿元大关,为县财政保盘子、保稳定、保发展提供了强大的资金支持和财力保障。截至10月底,入库税收31133万元,同比增收8354万元,增长36.7%,组织社保费10630万元,残疾人就业保障金71万元,代征工会经费151万元。
二、县地税局党组书记、局长张克川
强化税收分析和预测。该局结合我县经济发展形势,对重点项目、重点企业和重点税源逐个进行调查分析和预测,科学确定税收任务,按月进行收入调度和动态监控,确保应征税款及时足额入库。强化重点税源管理。对房地产业,抓住房地产销售量有所回升的有利时机,严格执行“以票控税”,认真落实土地增值税预征率调整政策,加强对预收款部分的征缴力度,该行业入库税收9422万元,同比增收5124万元,增长1.8倍。对钢铁制造业,认真开展所得税汇算清缴,严格执行城建税征收范围调整政策,加大稽查力度,共入库税款7315万元,同比增收2893万元。坚持“抓大不放小”,细化小税源管理,对房产税、土地使用税、车船税和印花税按月进行收入分析和监控,有效防止漏征漏管。深化税务稽查,对列入年度稽查计划的72户纳税人开展查前辅导,自查入库税款489万元。重点对建筑房地产开发企业、外资企业、以往年度未曾实施检查的中小企业开展专项检查,共查补税款740万元。
三、科学管理税收征管见成效
县地方税务局认真贯彻市地税局“实施信息管税、推进税源管理科学化和精细化”的要求,狠下功夫开展数据清理,提高征管质量。在市地税局开展的国地税登记信息比对工作中,各项考核指标均名列前茅。
《廉政准则》和相关廉政制度知识考试
全面开展疑点信息清理。该局召开专题工作会议,将清理任务落实到各分局,由疑点数据分析小组定期发布疑点信息,各分局对疑点数据逐条核查,限期整改。据统计,今年全局共清理疑点信息8000余条,征管系统内垃圾数据明显减少,数据质量和规范程度越来越高。全力推进创新点工程。近几年,我县的葡萄酒制造业迅猛发展,但该行业的大部分纳税人依法纳税意识比较差,为此,该局把加强葡萄酒行业税收征管确定为工作创新点,将通过推广使用葡萄酒行业税收监控系统,实现对企业的生产经营、发票、视频数据的监控,促进税收收入的增长。
四、用心服务征纳关系更和谐
县地方税务局以让纳税人满意为目标,采取多种形式优化纳税服务,征纳关系更加和谐。
落实预约服务、延时服务等服务举措。对用票量大的纳数人采取手机短信或电话预约的方式预约购票、验票时间,避开办税高峰期。另外,针对房地产行业按户代开销售不动产开票量大的情况,为保证及时开出发票,又不耽误正常的临时代开业务,代开发票及申报征收窗口人员利用晚上休息时间为纳税人开具发票,有时一次加班长达4、5个小时。全年共利用加班时间代开发票近1000多份,征收税款800多万元。
继续推行网上报税及委托银行扣款等多元化申报方式。在全面推行了银行卡缴税基础上,今年又继续大力推行网上报税及委托银行扣缴等缴税方式,现在已签约网上报税1523户,极大地方便了纳税人,有效解决了征期排长队的问题,减轻了大厅办税压力。
五、为青海玉树地震灾区踊跃捐款
完善服务厅硬件设施,建立和谐征纳关系。今年县局投资近7000元,购置了纳税人填写文书的办公桌椅、窗口座椅、老花镜、阅报栏等设施。为使纳税人对税收业务有更深了解,制作了“税企联系卡”“代开发票明白卡”等便民资料,纳税人到办税服务厅办理涉税事宜,从一张小卡片上就能一目了然,营造了一种和谐的征纳关系。
深化“政务公开”服务。将税收执法权运行的全过程通过行政权力公开栏、触摸屏等载体向纳税人公开,重点公开了定额核定、税款征收、税收政策、减免税等纳税人关心的焦点问题,赢得了纳税人和社会各界的理解支持。
六、风清气正干部队伍显活力
县地税局坚持以人为本,加强干部队伍建设,打造了风清气正、充满活力和朝气的和谐团队,为完成全年各项工作任务奠定了基础。
该局以优良作风凝聚人
第二篇:地方税务局政风行风建设述职报告
尊敬的各位领导、各位评议员、同志们:
今年以来,我局以“效能风暴”行动为契机,以服务对象满意为标准,通过查找并集中整改政风行风工作中存在的问题,促使地税政风行风建设取得了新成效,推进了地税征管和纳税服务质量的进一步提高。截止8月底,累计完成各项税费收入1.31亿元,同比增长32.7%,增收2829万元,为华池经济和社会发展做出了应有的贡献。
一、精心组织,狠抓落实,扎实推进政风行风工作
(一)强化领导,提高认识。按照市地税局和县委关于政风行风建设工作要求,将政风行风建设作为重点工作,成立政风行风建设工作领导小组,强化对政风行风建设的组织领导,制定《政风行风建设工作实施方案》,明确工作思路、步骤和目标任务。同时,通过召开动员会、工作推进会等形式,学习领会上级文件精神,研究分析地税系统行风建设面临的形势以及开展政风行风建设工作的重大意义,并通过不间断的思想动员、宣传先进典型、开展“我为地税添光彩”主题实践等活动,强化地税职工参与作风建设的责任感和荣誉感,激发了地税职工参与政风行风建设的热情,形成了强力推进政风行风建设的工作态势。
(二)主动开门纳谏,认真查找问题。以机关“效能风暴”行动为契机,采取走出去、请进来,发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式,广泛征求社会各界和广大纳税人意见。先后向社会各界人士和系统内干部职工发放政风行风调查问卷200多份;召开纳税人代表和“三员”座谈会3场,参加人员200多人(次);开展纳税人大走访活动走访纳税人109户(次);开通投诉举报电话获取线索后进行明察暗访21次,共征求到综合治税、以票控税、存量房交易、纳税服务、依法行政、道德建设等多方面的问题,有效提高了政风行风建设的针对性。
(三)强化措施,集中整改。针对自查以及各方面提出的意见建议,深入剖析,举一反三,逐项进行整改。一是加强思想道德教育。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育活动。6月8日组织全体职工前往南梁开展了以“重走长征之路、追寻红色足迹,传承南梁精神”为主题的“缅怀革命先烈、聆听革命教诲、坚定理想信念”实践活动,以《公民道德建设实施纲要》为要求,通过定期播放先进人物事迹幻灯片、与地税干部及家属签订《道德规范我承诺我先行》倡议书以及“争创诚信机关、争做诚信公仆”等实实在在的宣传和实践活动,教育引导职工牢固树立“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨意识。二是加强执法队伍建设。通过完善干部选拔、培训、交流和干部激励约束等一系列工作机制,激发队伍活力。针对推出各项服务新举措后对干部综合素质提升的新要求,加大培训力度,通过注册税务师资格考试集中培训、脱产轮训和经常性业务短训,大力开展岗位练兵活动,提高干部队伍综合素质。三是加大税收宣传力度。在强化办税服务厅窗口咨询功能、税收管理员辅导等日常宣传的基础上,紧紧围绕 “税收、发展、民生”这一主题,组织开展了内容丰富、形式多样的第21个全国税收宣传月活动。联合县国税局在县城陇上阳光超市广场举行了以党政领导“话税收”和文艺节目送税法为主要内容的税收宣传月活动启动仪式;在县城和各税务所驻地乡镇设立了“税收宣传咨询点”3处,散发税收宣传资料3000余份、接受纳税人咨询257人(次);在街道主干线上悬挂宣传横幅18幅、张贴宣传标语125条;利用税收宣传培训教育基地开展“大课堂”讲座3场、参训企事业单位财会人员达144人(次);联合县电视台制作税收宣传栏6期滚动播出;出动“流动税收宣传车”17辆(次);评选表彰“诚信纳税企业”10户;“发送税法宣传手机短信”1843条;向中小学生征集税收宣传短信和税收连着你我他征文324条(篇)并表彰优秀作者12名。扩大了税收宣传覆盖面,增强了税法宣传的实效性。四是不断拓宽服务领域和渠道。按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,注重加强纳税服务的软硬件建设,“绿化”、“亮化”和“美化”室内外环境,促使城区及两个农村税务所办税厅达标建设工作顺利通过了验收。举办由全局 45名执法人员参加的文明礼仪服务培训班1期,进一步规范了办税人员的服务用语和服务礼仪。开展短信平台二次提醒服务、预约服务、限时办结服务、国地税联合评定信用等级、联合开展税务稽查、联合开展纳税服务、联合办理税务登记、拓展财税库银横向联网及网上报税的工作范围,实现国税、银行、金库同时监控纳税人纳税情况,优化和维护计算机网络系统,加大系统保密工作力度等工作,使每位纳税人都能享受高效、快捷、安全的服务。五是发挥综合治税网络的作用。通过派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。通过加强综合治税工作增收税款 434万元。六是加大以票控税力度。与国税、公安等部门联合深入开展不按规定开具使用发票和制售使用假发票的专项发票检查,加大对房地产、建安、交通运输业、餐饮业娱乐业等发票违法犯罪活动易发生的行业的检查力度。营造良好的发票使用环境。七是推进存量房交易税收征管工作。取得县政府支持,强化对存量房交易税收征管的组织领导工作。积极寻找工作结合点,合理配置人员,细化工作目标和措施,扎实推进房地产价格评估软件系统房地产估价信息的采集、整理等重点工作。八是加大督查力度。从人大代表、政协委员、纳税人中并聘请13名行风监督评议员,加大社会监督力度。制定了《华池县地税局效能投诉处理暂行办法》等系列制度,建立了干部去向登记表,实行局领导值周制度,先后组织内部督查5次,开展明查暗访8 批(次),对明查暗访中发现的问题及时进行通报,提高了整改工作的执行力。
(四)整章建制,建立完善长效工作机制。在此基础上,强化政风行风建设机制保障。一是强化组织领导和工作责任问责机制。建立了以“一把手”负总责,班子成员齐抓共管,职能科室各负其责和以加强政风行风建设13条具体措施为主要内容的政风行风工作组织领导和工作责任问责机制。二是建立税收执法风险防范机制。积极探索从源头上防范不正之风的新思路、新方法,从规范职责和实行专业化管理入手,形成了把流程控制和职能监督、分工制约和团队协作贯穿到税收征管各个环节的税收执法风险机制,有效防范了税收执法风险滋生的行业不正之风。三是建立社会监督机制。坚持和完善税务所(分局)长向纳税人述职述廉及特邀监察员、义务监督员和兼职监察员等“三员”座谈会机制,充分发挥社会对政风行风建设的监督职能。四是建立完善的税收管理员机制。建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,实行三级征管责任区,责任到人。加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管“六率”指标的考核,层层抓落实,通过明确责任防范不良的行业风气。五是健全完善社会综合治税工作机制。遵循“政府主导、部门配合、地税主管”的宗旨,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等多种形式,拓宽社会综合治税领域,发挥综合治税机制对税收源头的控管作用,降低了税源管理方面形成不正之风的机率。
二、存在的问题和不足
一是少数干部服务意识不强,主动为纳税人着想不够,工作热情不高,执法与服务的关系处理不当等现象还不同程度存在。二是纳税服务水平有待进一步拓展。面对经济社会的快速发展,对一些政策和服务举措的前瞻性研究还不够,对经济社会发展中的一些热点问题,从税收工作的角度深度调研还不够,在对不同类别的纳税人提供个性化服务方面还有不足。三是少数干部业务技能有待进一步提高。突出表现在少数干部岗位技能还不能完全满足服务纳税人的需要,在政策解释、涉税咨询、办税效率、服务质量等方面都还存在一些薄弱环节。
三、今后的工作打算
今后,我们将注重做好五个方面的工作:一是坚决克服松劲情绪,切实把政风行风建设工作责任落实到位、过程管理到位、目标考核到位、任务完成到位。二是坚决把政风行风建设落实到服务全县转型发展、创新发展、跨越发展上来。牢固树立创新意识、服务意识,为全县经济社会事业发展多作贡献。三是不断创新服务理念,优化服务方式,推进服务举措,提升行政效能,拓宽服务领域,把纳税人需求落到实处。四是继续在规范服务、健全制度、强化监督和加大干部培训教育力度上下大力气。五是以行风评议为动力,认真总结经验,反思不足,坚持用创新的思路和改革的办法,从解决具体问题入手,做到举一反三,由点及面,进一步形成推进政风行风建设的长效机制。
各位领导、同志们,今后我们将以这次行风评议为新的起点,虚心接受今天到会代表提出的宝贵意见,用更高的标准抓好地税机关政风行风建设,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以打造一流的队伍作风,一流的服务水平,一流的工作业绩,努力为服务华池经济社会发展做出新的更大的贡献!
第三篇:地方税务局平安建设成绩汇报
地方税务局平安建设成绩汇报
地方税务局平安建设成绩汇报 地方税务局平安建设成绩汇报
地方税务局是省地税系统最西部边陲的一个局,地处偏远,环境恶劣,条件异常艰苦。“风吹石头跑、夏天穿皮袄”是对这里最真实的写照。然而,就是在这样一个如此艰苦的地方,地税一班人在领导班子带领下,锐意进取、与苦为乐,发挥以年轻人为主体的团队精神,把“增进国家税收,发展地方经济”作为毕生追求的目标,兢兢业业,为国聚财,在荒漠戈壁上演绎着一个又一个奇迹,为的经济发展和社会稳定做出了贡献。下面就我局开展建设“平安茫崖”活动所取得的成绩汇报如下:
一、超额完成税费任务,全力支持地方
经济发展。
地方税务局成立十三年间,税收收入就由当初成立时万元增长到现在的万元,十三年间增长了%;社保费也由接手时的万元增长到现在的万元,增长十分迅速。1-6月份地税局共组织税收收入万元,其中县级入库万元,州级入库万元,省级入库万元,中央入库万元,已经提前天税收任务过半,达全年任务的%;社保费共计完成万元,其中养老保险金万元,失业保险万元。这些都为本地区经济发展做出了积极贡献。
二、深刻领会文件精神,全面开展平安建设。
我局认真学习了社会治安综合治理委员会《关于开展“平安建设宣传月”活动的通知》及《关于认真开展平安建设命名申报工作的通知》的文件精神。按照社会治安综合治理委员会的要求,我局认真制定了平安建设宣传月活动计划和实施方案,积极组织开展平安建设宣传月活动,重点学习宣传了全国、全省社
会治安综合治理工作会议精神;中央、省、州、行委关于开展平安建设的意见和维护社会稳定的重要部署;中央政治局常委罗干同志在4月16日全国社会治安综合治理工作会议上的重要讲话精神;中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》以及省、州《社会治安综合治理条例》。通过学习这些文件精神形成了强大的宣传舆论氛围,提高了广大干部群众对加强社会治安的责任感和积极性,为搞好综治工作奠定了坚实的干群基础和良好的舆论氛围。
三、开展平安建设所取得的成果。、高度重视,强化领导,精心组织,注重效果。
我局对“平安”建设高度重视,在县综治委会议安排部署后,我们及时成立了以局长为组长,副局长为副组长,纪检组长,科长为成员的治保会。治保会根据行委综治委通知要求,结合我局实际,制定了切实可行的活动计划和宣传方案,整个活动分三个阶段进行。第一阶
段组织宣传准备,成立了组织,制定了活动计划和方案,在地税局制作了宣传展板,向广大纳税人印发了宣传资料。第二阶段集中宣传,局长同志组织召开了治保会议,局长要求我局全体税务干部要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国政法工作会议和省委十届九次全委会精神,全面落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为宗旨,进一步统一思想认识,推进“平安”建设。局长还要求全体治保会成员要切实落实责任,加强群防群治,真正使地税局成为“平安”建设的主力军。会议还决定在地税局办税服务大厅等地方制作展板向前来办理涉税事宜的广大纳税人宣传“平安”建设的意义和措施,使每一个税务人员都成为“平安”建设的践行者和宣传员。通过这一系列活动我局的“平安”活动取得了预期的效果,为“平安”建设发挥了积极的作用。第三阶段总结自查,通过积
极宣传平安建设使广大群众了解了综治方针政策,群众纷纷表示今后将更加支持行委党委、政府开展社会治安综合治理工作,积极参与群防群治,自觉遵纪守法,管好自家人,办好自家事,维护社会安定。在总结大会上局长、纪检分别作了总结发言,大家一致认为这次活动广泛宣传了法律法规和安全防范知识,提高了群众的自我保护意识和防范水平。这次宣传采用了多种群众喜闻乐见的宣传方式,结合本部门实际积极组织,精心策划,取得了非常理想的效果。当然由于时间短、任务紧,我们在工作中难免存在一些缺点和不足,在今后的工作中我们将总结经验,把平安建设作为一项长期工作来抓,为“平安”建设贡献自己的力量。、平安建设活动形式多样,分工明确。
1、地税在“平安地税”工程建设中,充分发挥全员力量,积极部署、人人参与,职能科室大力组织、注重实效,抓好“执法安全、财产安全、网络安全、人身安
全、廉政平安”,并将其作为“平安地税——平安”的主要内容,从而取得了明显成效。
2、地税通过平安建设活动取得了社会稳定执法环境改善等积极成果。取得群众广泛称赞。在“平安”建设中我们建立了矛盾纠纷排查调处机制,领导重视、组织严密、效果明显。在活动期间严密防范“法轮功”等邪教的发展蔓延,没有发生危害社会稳定的恶性事件。通过建立矛盾纠纷排查调处机制有效预防了群体性矛盾纠纷的发生,未发生一起影响社会治安的事件。
3、办公室大力开展平安地税大宣教,把政治思想教育、业务素质教育、职业公德教育紧密结合,将“素质增、形象好、执法公、服务升”作为主要内容,争先创优取得成效。
4、纪检监察正确定位社会和谐与地税平安、经济发展与税收增长、遵循法律与规范执法的关系,充分认识地税干部个人言行与地税形象的重要性,开展“平
安地税从我做起”活动,完善了惩防制度建设,围绕做“平安、平和、平直”公务员展开讨论,开展效能监察、执法监察、廉政监察活动,强化纪律教育、禁赌教育、反腐警示、信函提醒等“巩固式”活动,将权力应用、执法公正、服务规范、效能提升作为构建和谐社会、促进社会公正的重要内容,提高了干部对个人素质提高的紧迫性的认识。
5、办税大厅以“平安网络”作为中心工作,强化了安全制度和应急突发机制,完成了对内外网的完全隔离,并实行网络安全全程监控和病毒通报制度,使一度猖獗的病毒得以较快缓解,保障了内部局域网和外部网的畅通,促进了地税工作的顺利开展。、平安建设活动注重实干,效果明显。根据行委综治委的指示精神,我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、行委关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大了学习中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》以及省、州
《社会治安综合治理条例》的力度,尤其加强了党组成员及全体党员的集中学习,使党员干部明确自己所肩负的政治责任,使他们明白领导责任制、目标管理责任制、一票否决制、责任查究制,增强他们抓好社会治安的责任感。在宣传政策的同时,加大了对广大群众的现身说法,采取了会议、宣传展板、标语、法律咨询等方式,使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
四、抓落实,求实效。
我局在大张旗鼓开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在治保会成立大会上提出全面推行治安承包责任制,落实治安防范措施,深入开展群防群治,着重工作措施的落实。由于宣传工作到位,深入人心,目前全局干部职工和广大群众已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,必将推动我行委综治工作向纵深发展,为实现“平安茫崖”工程建设的胜利奠定坚实的基础。
自“平安”活动开展以来,在局领导和全体税务干部的共同努力下,我局的平安创建宣传工作取得了较好成绩,但与行委党委、政府的要求仍有一定差距。我们决心以学习贯彻中央政治局常委罗干同志在4月16日全国社会治安综合治理工作会议上的重要讲话精神为契机,牢固树立和认真落实科学发展观,努力践行社会主义法治理念,进一步提高认识,加大力度,把维护稳定的各项措施落到实处,推动平安建设不断深入发展,为经济发展和人民群众安居乐业创造更加和谐稳定的社会环境。地方税务局
第四篇:朝阳县地方税务局强化党风廉政建设体现
朝阳县地方税务局强化党风廉政建设体现“五个注重”
对于党风廉政建设工作,他们着力从源头预防入手,体现“五个注重”,使干部职工的廉洁自律意识明显增强,综合素质明显提升,有力地促进了各项税收工作的顺利开展。
一是注重教育引导,筑牢思想防线。把廉政教育列入工作目标,贯穿于干部职工日常工作生活中,定期组织观看廉政系列教育片,邀请法律专业人士举办预防职务犯罪讲座,举行廉政有奖征文和书法比赛等各种形式的廉政教育活动,使广大干部职工在潜移默化中牢固树立廉政勤政意识,自觉抵制不良思潮的侵蚀,从思想深处筑牢拒腐防线。
二是注重制度建设,落实一岗双责。以落实廉洁从税制度为抓手,认真贯彻落实“一岗双责”制度,加强对“两权”运行过程的监督,明确岗位责任,细化业务流程,严格各项廉洁自律规定,对税务干部的行为规范由事后监督着重转变为事前、事中和事后全方位监控,逐步形成运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。
三是注重监督预防,规范权力运行。形式上,在办税厅、发票所和基层所公开设立政务公开栏、投诉箱、意见簿,公布举报电话,随时接受纳税人对税收服务质量的意见反馈和投诉。聘请廉政监督员,畅通投诉监督渠道,开展税收执法满意度调查,深化监督效果;内容上,严格对“两权”实施的重点部位、重点环节实施监督;方法上,立足于构建警示训诫防线,加强日常监督,有效杜绝不廉行为的发生。
四是注重政务公开,强化内部管理。在提高监督效率和水平的同 时,着重加强对外信息公开,将有关制度和办法整理分类后予以公布,让纳税人知晓税收政策、办税程序、享受的权利和应承担法律责任,明白什么事该怎么办、何时能够办完、不满意或有其他情况该如何处理等等,使各项工作置于社会各界的监督之下,以监督之力强化内部管理,夯实管理基础,完善管理细节,进一步促进干部队伍廉政建设,确保组织收入任务的圆满完成。
五是注重明察暗访,实施责任追究。为使税务干部的为税行为时刻框架在法律法规之内,该局在年初与全体干部签订廉政建设责任状的基础上,还注重对日常工作明察暗访工作的开展,适时组织相关人员,深入到业户,全面细致地调查了解税务干部执行税收法律法规的公平性、廉洁型和透明性,并根据明察暗访所反映的情况,依据过错责任追究制,对号入座,及时加以整改和处理。
第五篇:县地方税务局政风行风建设工作汇报
我们*县地方税务局现有干部职工88人,内设6个股(室),下辖农税局、稽查局、直属分局3个直属机构和6个税务所。负责全县159个国有、集体、股份制、私营企业及1170户城乡个体工商户的税收征管工作。今年以来,在市局和县纪检委的正确领导下,我局全体税干以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省、市局和县纪检委部署的各项工作任务,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,使政风行风工作取得明显成效,有力地促进了全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。现将我局的政风行风工作汇报如下:
一、认真落实政风行风目标责任制,建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制
为了切实把政风行风工作摆上突出重要的位置,真正落实政风行风工作目标责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了由全体税干参加的政风行风工作会议。动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的政风行风工作推向一个新水平。局长分别与各股、室、所、分局和稽查局的负责人签定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的工作新机制。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]
同时,为有效解决政风行风工作与征收管理工作相脱节的问题,我们依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把政风行风进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”。局班子和各业务股室都能把政风行风和业务工作紧密结合,通盘考虑,同部署,同检查,有力地促进了全县地税系统政风行风工作的进一步深化,形成了齐抓共管的良好局面。
为了制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为,认真解决社会和纳税人反映强烈的问题。年初,我们还组织开展了日常检查和明察暗访,不发通知,不打招呼,不与基层征管人员接触,直接进入纳税户进行调查和征询意见。针对调查中发现的问题,逐一进行了整改。半年来,我局先后对4起不履行服务承诺行为和违纪问题予以曝光,经济处罚600余元。
二、扎实开展廉政文化建设“八个一”活动,全面提升政风行风工作的质量和水平
为了增强廉政文化建设的深入性,我们针对不同情况,突出重点,有的放矢,将政治性、艺术性统一起来,创新载体,活跃形式,丰富内涵,先后开展了“八个一”活动,即:在县局《简报》开设一个以税务廉政文化为主要内容的专栏;搞一次有针对性的家庭助廉倡议;每周向广大税干发送一条廉政短信;学唱一首廉政歌曲;开辟一块廉政文化墙或廉政文化走廊;组织一次学习心得展评;开展一次廉政知识考试;举办一次廉政知识竞赛,使廉政文化建设有条不紊地健康运行。
一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上作广播体操,下班后下棋、打乒乓球,节日组织趣味体育比赛,每天早操后练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“时代楷模”专栏中,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。由于我局廉政文化建设的卓有成效,今年5月 12日,市局专门在我局召开了全市廉政文化建设现场座谈会。
三、树立行业新风,提升文明服务的质量和水平
地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入,调控经济的职能,处于国家、集体、个人三者利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门,同时,其政风行风建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,政风行风建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好政风行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍,才能确保各项税收法律法规的贯彻执行到位,圆满完成税收任务。
基于这样的认识,我局把政风行风建设列入“一把手工程”,纳入党风廉政建设的重要内容,真正抓在手上,落实到行动上。一是领导机构落实到位。县局成立了由局长任组长,局班子成员和监察、办公、人事、税政、征管等股室内负责人为成员的政风行风建设领导组;二是研究安排落实到位。县局政风行风建设领导组对本系统政风行风建设情况定期研究;三是目标责任落实到位。年初,县局与所属各单位“一把手”都要层层签定党风廉政建设目标责任书,把政风行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即政风行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,各职能股室分工负责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。
一是建立制度规范机制。我们制定了《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等十多项配套制度。这些制度的建立,使政风行风建设做到了工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器。二是建立公开办税机制。让群众参与和监督,把监督权还于群众,是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此,我们实施了税务公开办税制度,推行阳光作业。在各征收管理单位实行办税十公开,即公开执法依据,公开执法范围,公开执法标准,公开办税程序,公开纳税定额,公开违章处罚,公开收费项目,公开服务制度,公开廉政制度,公开监督举报电话,并将公开的内容制成版面,全部上墙。在行政管理方面,县局逐月公开经费收支情况,人事变动情况,大宗物品采购情况和基本建设项目情况。我们认真组织学习“五条禁令”和《实施纲要》,组织了全体税干进行了命题考试,使大家学有所用,有章可循,为自己设立禁区。并实行了“禁酒令”、“禁赌令”,向社会承诺税务干部在工作期间,不出现饮酒现象。公开机制的建立,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于社会监督之下,基本上铲除了因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三是建立分解制衡机制。为改变过去“一人进户,各税统管”的权力过分集中的管理模式,我们积极深化征管改革,把过分集中的权利分解,实行征、管、查分离,在稽查行为上实行选案、检查、审理、执行四分离,使权力相互分解,相互制约,相互监督。同时加快税收信息化建设步伐,在各征收管理单位,普遍配备了微机,靠微机监控税收征管的全过程。用计算机管税,靠机器管人,有效地减少了执法时人为因素的影响,克服了为税不廉的行为。四是建立监督约束机制。政风行风建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风。我们在社会上邀请政风行风监督员18名,并把每月5日定为评议日,以便更有力的监督税干的日常行为。一是强化了内部监督。县局纪检组和监察室明确专人专职抓好这项工作,定期召开会议研究和解决本系统、本单位政风行风建设中存在的不良倾向及问题。同时,加大执法检查得力度,仅今年以来就开展了2次执法检查,及时发现和纠正执法偏差。上半年,我们通过检查发现上班时间不着装、饮酒等问题共12人次,均按规定进行了处罚,共计罚款360元。二是建立广泛的社会监督网络。各基层单位聘请了40余名社会各界人士担任税风税纪监督员,定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作、听取意见和建议。三是主动征求纳税人的意见。今年四月份的税收宣传月期间,由局班子成员带队,在全县分片召开了由100余名纳税人参加的座谈会。并定期与工商、国税等相关部门相互交流,共同促进。在向纳税人宣传税收政策的同时,及时了解掌握纳税人对地税部门在执行政策、服务态度、遵守纪律、廉政建设等方面的反映和意见,对改进工作,促进作风发挥了积极的作用。此外,为了更好地强化社会监督,我们还实行了税收执法跟踪回访制,到被检查的纳税户中调查了解税干在检查时的执法及廉政情况。向纳税人发放了1500份监督举报卡,欢迎他们对税干的违规违纪行为进行监督举报,受到了纳税人的一致称赞。
四、提高队伍素质,形成工作合力,争创省级“文明单位”
1、一是加强政治理论教育。组织税干认真学习“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育以及《党章》,《党内监督条例》、《纪律处分条例》,提高政治理论修养;二是加强法纪法规教育。今年以来,县局就举办计算机、业务和各类法律法规培训班五期,认真学习《公务员法》《执法岗位责任制》等法律法规和《山西省地方税务局涉税事项首办负责制、限时办结制》,开展争当业务能手大比武活动,进行了严格地执法资格考试,提高了执法技能。
2、加强文明创建活动。我们制定了创建文明行业实施方案,开展了争创文明办税厅(所)、争当优秀税务工作者活动。在各征收管理单位普遍推行了首问责任制、限时服务承诺制、催报催缴提醒服务制,实行税收咨询、纳税申报、税款征收、发票领售等一条龙服务,并为纳税人提供桌椅笔纸和饮水机等,做到了来有迎声、问有答声、不周有歉声和离去有送声。征收分局在优质服务中做到了“四个一”,即向纳税人道一声问候,让一个座位,倒一杯茶水,送一张笑脸,营造了一种温馨怡人的办税环境。今年上半年,我们深入开展了“青年文明号”和“文明单位”的创建活动,通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,为我局申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础。
3、扎实开展作风纪律整顿按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从5月9日开始,到6月14日结束,利用1个多月的时间,我们从
讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上作文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
五、加大考核力度,严格责任追究
结合工作目标和征管质量的考核验收,我们对党风廉政建设工作做到了一季一考评,年终总考评。班子成员定期对股所长进行廉政诫勉谈话,定期了解他们在廉洁从税方面的情况,发现问题及时纠正。同时,我们还建立了税干廉政档案,及时登记税干在执法和执行廉政纪律方面的违规违纪情况,并作为年终评比和今后晋职的重要参考依据,从而形成了对税干执法执纪情况的全方位、多层次的动态监督考核体系。
对违规违纪者严肃处理,是把党风廉政建设落到实处的关键所在。如果责任追究走了过程,那么整个监督工作就失去了效力,失去了威力,就会使党风廉政建设难以达到预期的效果,所以我们在责任追究上动真的、来实的,对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。经过不懈努力,我县地税系统的党风廉政建设不断迈上新的台阶,从根本上解决了群众对税收工作反映强烈的热点、难点问题,收到了良好的效果:
一是规范了税务人员的执法行为。通过全方位的监督和制约,强化了税务人员的责任感和危机感,调动了税务人员工作的主动性和积极性,全系统呈现出了一种学业务、抓征管的良好氛围,队伍的执法水平有了明显提高,全县地税系统的征期申报率、业户办证登记率90%以上,入库率达到95%以上,滞纳金加收率和违章处罚率均达100%,而且无一起税务行政诉讼案件发生。
二是树立了良好的行业形象。党风廉政建设有效地推进了执法行为的规范和执法水平的提高,基本形成了无私奉献、公正廉洁、文明高效、积极进取的良好风尚,克服了“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,密切了征纳关系。廉洁从税,依法办税,蔚然成风。在我们最近的调查中,群众对地税行风状况的基本满意率和满意率达98%。
总之,我们在党风廉政建设和反腐败工作方面做了一些工作,但也不同程度地存在一些缺陷和不足,如监督制约抓得不力,锐意创新的意识不浓等,在以后的工作中我们将不断加以克服和纠正。在今后的工作中,我们将一如既往地按照上级的各项安排和要求,再接再励,不断进取,狠抓落实,为全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而努力奋斗!
二00六年七月五日