发改委改革开放30周年发展工作成就回顾

第一篇：发改委改革开放30周年发展工作成就回顾

党的十一届三中全会做出的把工作重点转到现代化建设上来的战略决策,启动了我国经济体制改革和对外开放的进程。30年来,我国经济发展,社会进步,政治稳定,国际影响力不断增强。全面总结经济体制改革的成就和经验,对于我们在新的历史条件下你待开拓前进,全面推进现代化事业,具有十分重要的意义。我委作为一个县级计划部门积极顺应全国经济体制改革的潮

流,结合本地实际,在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨中做出一定的成绩。

一、初步建立了社会主义市场经济体制

改革前,我旗同全国一样是计划经济体制,生产什么,生产多少如何生产都由计划决定,是指令性计划在维系着国民经济运转。在所有制方面,追求的是“一大二公按劳分配'推行的却是平均主义”大锅饭“,”干多干少一个样、干好干坏一个样，难以充分调动企业、个人乃至地方政府的积极性。经过30年的改革开放，已形成了以公有制为主体,多种经济成分共同发展的所有制格局。社会主义市场经济体制已初步建立,市场机制在资源配置中发挥着基础性作用。除极少数产品外,绝大部分产品的价格都已放开,生产要素市场的构建也取得相当进展,如双向选择的企业用人制度已经建立、商业用地使用权转让实现了“招、拍、挂”、利率市场化取得重要进展、汇率弹性明显增强等。按照“效率优先、兼顾公平”的原则,一部分人通过辛勤劳动和诚实经营先富起米,先富带动后富。随后,土地、资本、专利等生产要素也被允许参与收入分配,形成了生产要素按贡献参与收入分配的格局。

二、经济实力显著增强,人民生活明显改善

30年来,我旗工业化、城市化快速推进,产业结构变动活跃,经济持续高速增长。自1978年到2007年,我旗国内生产总值(扣除物价因素)增长了近14倍，正在为全面建设小康社会，为初步实现现代化而努力奋斗。

经济发展带来了居民生活水平的明显改善。从容不迫978年到2006年，全旗城镇居民家庭人均可支配收入增长了31倍，农村居民家庭人均纯收入增长了24倍，居民消费支出也上涨了5倍多。

三、社会全面进步

快速的经济发展也促进了社会全面进步。我旗已经普及了九年制义务教育,初中升高中的升学率明显提高。高素质人才的大量培养,为我旗的经济发展、科技进步提供了强大支撑。体育事业不断发展,卫生条件不断改善。

在政治生活和文化领域，勇于探索、讲求实效成为社会风尚。人民代表大会制度、政治协商制度不断完善,公众参与公共决策的渠道不断拓宽,政府决策的民主化和科学化水平不断提高,舆论监督力度不断增强,个人表达意见的自由度不断加大。经济实力的增强、生活条件的改善和个人事业的成功,使公众对改革开放、对党的领导、对政府施政的涡意度不断提高,对国家前途和个人未来充满言心。

四、经济体制逐步完善,业务工作取得实效

从计划经济为主,市场调节为辅,到有计划的商品经济,再到建立社会主义市场经济体制和完善社会主义市场经济体制,经济体制的不断完善促进了本部门各项工作的顺利开展,就2003-2007年五年间，发改委以想全局、谋大事,抓重点,为旗委政府决策当好参谋为基本职责,在基本建设中共争取上级预算内资金5318.85万元，争取国家以工代理资金2231万元，生态建设资金5740万元，移民工程建设资金3640万元，这些资金的争取促进了全旗经济的快速发展。

第二篇：我县工业改革开放30周年成就回顾

1978年至2008年，是我县工业经济发生历史性巨变的30年。

1978年以前，由于受交通、能源等历史条件的制约，我县经济主要以农业经济为主，属于工业经济成分的仅有一些手工作坊和小型的机械修造厂。在改革开放的宏伟蓝图指引下，经过30年的开拓进取和艰苦奋斗，全县工业经济的发展经历了起步、发展、调整、提高等阶段，工业

企业的规模从小到大，数量由少到多，行业从零散到集中，经济结构发展到国有、集体、私营、外资及股份制应有尽有，工业经济基本形成了以食品饮料、生物医药等为主导产业的工业生产体系格局。

30年的改革成就，改变了我县工业经济底子薄弱的尴尬境况，工业经济由此步入了跨越式发展的快速轨道，成为全县经济的重要物质生产部门和地方财政收入来源的重要组成部分。

精彩30年：三十载改革开放 **工业阔步向前

●1991年，我县第一家中外合资企业中外合资华源铝箔制品有限公司诞生。同年，我县第一家中外合作企业中外合作申尔佳制衣有限公司宣告成立。2001年，我县引进了全县第一家高科技民营企业“东骏激光有限公司”。

●1994年至1998年，全县国有、集体企业相继实行了以产权制度改革为中心的经济体制改革。

●1997年底，县委、县政府提出了“工业兴县”的奋斗目标，制定了“三区四带”经济发展战略。2003年，县委、县政府制定出《**县工业发展布局规划纲要（2003年—2020年）》。2004年，县委、县政府制定了“两区五镇一线一基地”经济发展战略，着力培育壮大生物医药、饮料食品等支柱产业。2008年初，县委、县政府制定出建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地的工业发展战略。

●1997年3月，我县确定建设鹤山商贸经济发展区。1999年10月，鹤山商贸区与县工业区合并，组建了**县工业商贸区。2001年10 月工业商贸区更名为“**县生态工业区”。2004年，生态工业区被市委、市政府定位为“**工业集中发展区”。2005年，县委、县政府又在寿安镇规划建起了“寿安镇工业集中发展点”。

讲述30年

人物档案：梁治明

1971年—1980年，国家建委第二工程局第三工程公司工作；

1981年—1982年，**县肥皂厂工作；

1982年—1983年，任**县工业局主管会计；

1983年—1997年，任**县经济委员会主办科员、企业管理科副科长、副主任科员、企业管理科科长；

1997年—2001年，任**县计划和经济发展局副局长；

2001年—2004年，任**县经济发展局副局长；

2004年—2006年，任**县经济发展局副局级调研员；

2006年—2007年，任**县经济和发展改革局副局级调研员；

2008年至今，任**县发展改革局副局级调研员。

工业经济步入改革发展快车道

艰难起步

从梁治明的工作经历可以看出，他与**工业经济的改革发展有着不解之缘。

“**真正意义上的工业，是从改革开放后才开始起步的。”回忆起改革开放开始时那段岁月，梁治明陷入了沉思。那个时候，全县只有一些小型机械修造厂和手工作坊，工业底子非常薄弱。“底子薄，工作条件也很艰苦。县上主管工业的部门连一台小汽车都没有，我们都只能骑自行车到企业了解生产情况，为企业解决困难。”他告诉记者，当时为了尽快发展工业，每天，工业局机关只留下两位同志，一位守办公室，一位统计收集起来的数据，其他人员全都泡在企业上。“县上对工业发展也给予了全力支持，除了挤出大量的资金进行投入，开展其他活动也从不抽调工业战线上的人员。凭着这股闯劲，到90年代初，我们**很快发展了大量的企业，建成了4个国家级中型企业，并初步建立了自己的工业体系。”

坚定改革

改革就要创新，创新就要除旧，除旧就会给人们带来思想上的震动。上个世纪90年代，为了加快改革开放的步伐，全国深入推进经济体制改革，**的工业经济也不例外地投身到这一改革浪潮之中，全县工业企业进入了调整时期。

“经济体制改革，给我们这代人带来的影响异常深刻。感情上，我们割舍不下过去取得的成绩；工作中，充满了对未来发展的担忧。”梁治明坦诚地说，即使这样，他们对党和国家加快改革步伐的决策也从来没有动摇过。

通过学习政策、解放思想，全县不遗余力地深入推进经济体制改革，**的工业在改革浪潮中站稳了脚跟。不仅基本完成了经济体制改革，还逐步完成了产业调整和空间布局调整。“体制改革，打破了企业铁饭碗，让企业走上了规范、自主的发展道路。同时，民营企业的引入和培育，大大增强了工业发展动力。

虽然出现了下岗工人，但工业经济的快速发展提供了大量的就业岗位，再加上社会保障体系的日益完善，为新一轮的发展奠定了良好的基础。”

加快发展

“现在，我们不仅有了自己的主导产业，还建起了工业集中发展区。东骏激光、万事康、嘉娜埔等一大批工业项目在工业园区相继建成投产，不仅丰富了我县的工业行业种类和产品类别，还进一

步夯实了全县工业集中集约发展的基础，使其成为全县对外开放的窗口和投资亮点。” 谈到全县工业经济近年来的跨越式发展，梁治明充满了欣慰与期待。他说，随着建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地这一发展战略的制定与实施，让他们这一代人看到了**工业辉煌的未来，**的工业经济必然会步入又好又快发展的快车

第三篇：我县工业改革开放30周年成就回顾

1978年至2009年，是我县工业经济发生历史性巨变的30年。

1978年以前，由于受交通、能源等历史条件的制约，我县经济主要以农业经济为主，属于工业经济成分的仅有一些手工作坊和小型的机械修造厂。在改革开放的宏伟蓝图指引下，经过30年的开拓进取和艰苦奋斗，全县工业经济的发展经历了起步、发展、调整、提高等阶段，工业企业的规模从小到大，数量由少到多，行业从零散到集中，经济结构发展到国有、集体、私营、外资及股份制应有尽有，工业经济基本形成了以食品饮料、生物医药等为主导产业的工业生产体系格局。

30年的改革成就，改变了我县工业经济底子薄弱的尴尬境况，工业经济由此步入了跨越式发展的快速轨道，成为全县经济的重要物质生产部门和地方财政收入来源的重要组成部分。

精彩30年：三十载改革开放 **工业阔步向前

●1991年，我县第一家中外合资企业中外合资华源铝箔制品有限公司诞生。同年，我县第一家中外合作企业中外合作申尔佳制衣有限公司宣告成立。XX年，我县引进了全县第一家高科技民营企业“东骏激光有限公司”。

●1994年至1998年，全县国有、集体企业相继实行了以产权制度改革为中心的经济体制改革。

●1997年底，县委、县政府提出了“工业兴县”的奋斗目标，制定了“三区四带”经济发展战略。XX年，县委、县政府制定出《**县工业发展布局规划纲要（XX年—2020年）》。XX年，县委、县政府制定了“两区五镇一线一基地”经济发展战略，着力培育壮大生物医药、饮料食品等支柱产业。2009年初，县委、县政府制定出建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地的工业发展战略。

●1997年3月，我县确定建设鹤山商贸经济发展区。1999年10月，鹤山商贸区与县工业区合并，组建了**县工业商贸区。XX年10 月工业商贸区更名为“**县生态工业区”。XX年，生态工业区被市委、市政府定位为“**工业集中发展区”。XX年，县委、县政府又在寿安镇规划建起了“寿安镇工业集中发展点”。

讲述30年

人物档案：梁治明

1971年—1980年，国家建委第二工程局第三工程公司工作；

1981年—1982年，**县肥皂厂工作；

1982年—1983年，任**县工业局主管会计；

1983年—1997年，任**县经济委员会主办科员、企业管理科副科长、副主任科员、企业管理科科长；

1997年—XX年，任**县计划和经济发展局副局长；

XX年—XX年，任**县经济发展局副局长；

XX年—XX年，任**县经济发展局副局级调研员；

XX年—XX年年，任**县经济和发展改革局副局级调研员；

2009年至今，任**县发展改革局副局级调研员。

工业经济步入改革发展快车道

艰难起步

从梁治明的工作经历可以看出，他与**工业经济的改革发展有着不解之缘。

“**真正意义上的工业，是从改革开放后才开始起步的。”回忆起改革开放开始时那段岁月，梁治明陷入了沉思。那个时候，全县只有一些小型机械修造厂和手工作坊，工业底子非常薄弱。“底子薄，工作条件也很艰苦。县上主管工业的部门连一台小汽车都没有，我们都只能骑自行车到企业了解生产情况，为企业解决困难。”他告诉记者，当时为了尽快发展工业，每天，工业局机关只留下两位同志，一位守办公室，一位统计收集起来的数据，其他人员全都泡在企业上。“县上对工业发展也给予了全力支持，除了挤出大量的资金进行投入，开展其他活动也从不抽调工业战线上的人员。凭着这股闯劲，到90年代初，我们**很快发展了大量的企业，建成了4个国家级中型企业，并初步建立了自己的工业体系。”

坚定改革

改革就要创新，创新就要除旧，除旧就会给人们带来思想上的震动。上个世纪90年代，为了加快改革开放的步伐，全国深入推进经济体制改革，**的工业经济也不例外地投身到这一改革浪潮之中，全县工业企业进入了调整时期。

“经济体制改革，给我们这代人带来的影响异常深刻。感情上，我们割舍不下过去取得的成绩；工作中，充满了对未来发展的担忧。”梁治明坦诚地说，即使这样，他们对党和国家加快改革步伐的决策也从来没有动摇过。

通过学习政策、解放思想，全县不遗余力地深入推进经济体制改革，**的工业在改革浪潮中站稳了脚跟。不仅基本完成了经济体制改革，还逐步完成了产业调整和空间布局调整。“体制改革，打破了企业铁饭碗，让企业走上了规范、自主的发展道路。同时，民营企业的引入和培育，大大增强了工业发展动力。虽然出现了下岗工人，但工业经济的快速发展提供了大量的就业岗位，再加上社会保障体系的日益完善，为新一轮的发展奠定了良好的基础。”

加快发展

“现在，我们不仅有了自己的主导产业，还建起了工业集中发展区。东骏激光、万事康、嘉娜埔等一大批工业项目在工业园区相继建成投产，不仅丰富了我县的工业行业种类和产品类别，还进一步夯实了全县工业集中集约发展的基础，使其成为全县对外开放的窗口和投资亮点。” 谈到全县工业经济近年来的跨越式发展，梁治明充满了欣慰与期待。他说，随着建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地这一发展战略的制定与实施，让他们这一代人看到了**工业辉煌的未来，**的工业经济必然会步入又好又快发展的快车

第四篇：商务局改革开放30周年成就回顾与总结

30年前的1978年,中共中央召开了具有划时代意义的十一届三中全会。这次会议打开了封闵几十年的国门,作出了我国改革开放的重大决策,实现了历史性的经济战略转折。

从1978年到2008年,察右前旗的商品市场经济发展取得了前所未有的辉煌成果,经过30年的发展,我旗的商品市场经济不仅表现为量的巨大积累,同时市场经济结

构也出现了质的飞跃。

一、商业系统全面改革

1957年7月,旗商业局建立后,与旗供销社共同担负着全旗城乡人民的商品供应和商品收购。当年,全旗国营商业零售额134万元。经营方式采取除销方式。1958年,国营商业与供销合作社合并,国合商业网点298个,其中国营商业网点163个,合作社商业点135个。1961年,国合商业分设。1965年,国营商业与供销合作商业再次合并。合并后全旗商业经营机构145个,其中国营商业24个,供销合作社商业90个。直到1977年,国营商业与供销合作社才又再次分设。

十一届三中全会之后,是我旗国营商业平稳发展时期。期间,商品更新换代步伐加快,花色品种不断增加,商品销售量明显提高。1985年,国营商业零售额1212.31万元,比1978年增加109.09万元,增长9%。1988年,由于市场的误导,出现抢购风,旗内商业系统各专业公司开始盲目进货,占用了大量资金,致使商业系统流动资金严重紧缺,购销调度困难。截止1990年,全旗大部分国营商业企业因资金周转困难,机制不活等原因陷入困境。为了能够适应当时有计划的市场经济体系,我旗商业行经理负责制和企业承包责任制,新制度的探索和尝试,极大地改变了企业现状。

新的市场形势,给流通工作提出了新的挑战,为此,我旗在国营商业和供销商业中,有步骤地推行了多种经营方式和分配方式。

经营方式方面:在国有商业企业当中,按照政企分开和所有权与经营权相分离的原则,在建立现代企业制度和转变企业经营机制过程中,实行国有商业企业承包经营,租赁经营等其它多种经营方式,使企业生产经营自主权逐步扩大,从根本上提高了企业的经营效益。

分配方式方面;在企业改革中,按照社会主义按劳分配的原则,把职工的个人收入与企业效益相挂钩,打破了分配的平均主义,从而极大地调动了职工的工作积极性。随着社会主义市场经济的不断深化,非公经济得到了蓬勃发展。

进入新世纪,我国成功加入wt0,在这一时期,我旗的商贸经济更加日新月异,突飞猛进,同时面对新机遇、新挑战,我旗商贸企业也在企业组织、经营管理等方面进行着转变。

在企业组织结构上由“小而全、小而散”向专业化、协作化和公司化、集团化转变;在产权制度上,由自然人产权向现代企业产权制度转变;在企业管理上,由传统的家庭式管理向科学现代化管理转变;在经济增长方式上由粗放型向集约型转变。

2007年,我旗对物资总公司的资产实施公开拍卖,资产变现194万元,用于解决在册职工103人的养老金问题,同年又会同国资局、建设局、土地局等部门对物资总公司的剩余土地等资产和食品公司现有土地等资产,在认真评估的基础上,面向全社会进行公开竞标拍卖462万元,用于解决职工养老金问题。

二、对外开放步伐加快

上世纪70年代,旗外贸公司是全旗唯一从事出口商品业务的机构。进入十五期间,我旗全方位、多层次、多渠道发展开放型经济,充分利用国内外两个市场、两种资源,不断提高对外开放水平。

(一)积极合理有效的利用外资

我旗商贸经济企业一方面坚持市场换技术的方针,加大引进国外先进技术产业和实用技术的力度,推动本地产业升级;另一方面合理引导外资投向,根据产业发展的政策和我旗经济发展态势,加大外商投资项目在我旗境内的融资力度,优先安排国外商业贷款指标和联合国发展计划开发署的专项资金,支持优势产业及出口创汇项目。

(二)不失时机的实施走出去战略

在县城经济发展中,我旗按照比较效益的原则,坚持互利互惠、优势互补、鼓励有条件的企业到境外投资办厂,转移国内长线生产能力,合作开发我们需要的资源,促进产业结构升级。

着力扩大商品出口和劳务输出,以增加海外投资或者以现有设备和成熟技术到境外公司加工贸易,带动我旗境内设备、原材料、零部件、技术出口和劳务输出,实现对外投资、外贸、外援、对外工程承包和劳务合作的有机统一。利用我旗位于北部边疆的地缘优势,积极发展与俄、蒙、西亚、东北亚一些国家和地区的贸易往来。

改革开放30年,我旗商贸经济增速喜人、后劲十足。我们坚信,在旗委、政府的正确领导和商务战线干部职工的共同努力下,察右前旗商贸经济将迈出更加坚实有力的步伐。

第五篇：农牧局改革开放30周年成就回顾与总结

向产业化推进的**旗农牧业

**旗地处内蒙古自治区中部,环绕乌兰察布市集宁区。全旗总土地面积为2400平方公里,其中耕地65万亩;平均海拔1600米,属中温带半干旱大陆性季风气候,无霜期为120天左右,年均降水量360毫米左右,平均气温5℃:现有4镇3乡,总人口23.4万人,其中农业人口16万人。

十一

届三中全会以来,我旗农牧业生产发生了巨大变化,特别是较早实行了家庭联产承包责任制,这一基本制度的建立,进一步解放了农村生产力,极大地调动了农民群众的生产积极性,特别是进入2000年以来,随着市场经济的发展,农民的种养观念发生了很大的变化,由过去的为食而种养转变为为卖而种养,有力地推进了全旗农牧业产业化的发展。迎来了我旗农牧业生产一个最好时期。

一、种植业结构逐步优化调整

我旗建旗后的农业生产主要以粮食生产为主。由于农业基础十分脆弱,生产水平低下,抗御自然灾害能力很差,致使粮食产量大起大落,丰年最高1.9亿斤,灾年最低只有5000多万斤。就群众的小农经济意识,三农农业生产一直徘徊在自食自解、广种薄收、靠天吃饭的路子上。改革开放以来,根据“绝不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针,对农业结构进行了调整,将适宜种粮的农田提升为高产稳产田,保证粮食生产,实现粮食总产的稳定增长,同时合理安排适当的农田种植经济作物,使经济作物播种面积逐年增大。1994年后,按照“围绕市场种田,调整结构挣钱”的思路,认真实施“双百万”工程,出现了粮食种植面积下降和经济作物种植面积上升的趋势,全旗种植业结构比例由1990年的粮经76:24调整到1994年的粮经、草73.1:20.l :6.8。随着全市“进、退、还”战略的深入实施,农民的种植观念进一步发生变化,草业在种植业中占有相当的比例,到2000年,全旗的粮、经、草比达到45:46:9。并引进培育了一批农产品加工龙头企业,使全旗的农牧业生产开始向产业化逐进。随之出现了调整种植结构的第二次高潮。2003年,全旗的粮、经、革比达到50.9:22.6:16.5,形成了三元种植结构。1994年农民从种植业中获取的收入占到人均纯收入的53%,到2002年,农民从种植业中获取的收入虽然仅占到人均纯收入的30%,但从畜牧业中获取的收入却占到人均纯收入的45%,其它收入也占到人均纯收入的25%。

在农业发展开发项目上,从1990年开始大搞“三亩田”建设,旨在“兴水抗旱,集中连片,区域建设,集约经营”建设内容以早改水,坡改梯为重点,使人均建成一亩水浇地,二亩旱作稳定田。1994年按照委行署提出的“进一退二还三”战略,加快调整种植结构,在保证粮食产量稳定增长的前提下走农牧结合的生态基地型农业之路,为牧而农,为养而种,农牧结合增加农民收入,全旗将133万亩计税耕地划出进区和退区,耕地面积稳定在100万亩,之后全旗以年均13万亩的进度,将坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢复植被和种树种草。目前,耕地面积退到65万亩,并大力发展畜牧养殖业,牲畜头数逐年上升,奶牛、寒羊已成为立旗产业,为建设畜牧业大旗奠定了坚实基础。

我旗通过开展“三亩田”建设,使全旗的水浇地面积由改革开放前的不足10万亩,增加到2004年的28万亩,人均达到1亩以上。通过实施“125”工程,不仅使全旗的种植业结构趋于合理,农村经济稳定增长,甜菜、蔬菜、马铃薯、玉米已成为全旗的支柱产业,而且使贫困地方农民彻底解决了温饱,收入逐年增加。全旗粮食总产稳定在2.2亿斤左右,瓜菜总产突破5亿斤,逐渐向避灾农业和设施农业、精细农业发展,使产业化基地面积占到总播面积的80%以上。在近几年以来,我旗认真贯彻市委、市政府“大力发展设施农业”的战略决策,按照“统一设计,自愿自建,验收合格,政府补贴”的发展原则,科学规划布局,配套基础设施,积极筹措资金,切实把发展设施农业作为调整农业产业结构,促进农民增产增收的新亮点,下大力进行了培育发展。通过近儿年的积极建设,我旗的设施农业得到了长足地发展。目前,全旗新建下卧式、无立柱、厚墙体5分日光温室累计达到3236座,每座纯收入6000多元,在建设日光温室中,政府共投入1690万元,全旗新购进大型喷灌圈10套,中小型喷灌圈11套,喷灌面积达6700亩。

二、畜牧业发展得到稳定完善

十一届三中全会以后,我旗的畜牧业开始摆脱长期徘徊的局面,进入了一个新的历史发展时期,实现了稳定增产,其发展规模超过历史上任何一个时期,特别是1994年,实施“进退还”战略以来,舍饲养殖逐渐成为畜牧业生产的主要方式,以养羊为基础,以奶牛为重点的养殖业结构顺利实施,各种养殖小区,养殖专业村、专业户应运而生,并逐步向规模化,集约化方向迈进,而良种的引进与繁育,又显著提高了个体