汨罗市发改局投资科2011年上半年工作总结及下半年工作计划

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第一篇:汨罗市发改局投资科2011年上半年工作总结及下半年工作计划

汨罗市发改局投资科2011年上半年

工作总结及下半年工作计划

发改局投资科

(2011年6月)

今年上半年,在局党组和分管副局长的正确领导下,在其他科室的大力支持配合下,投资科认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,按照年初确定的目标任务,创新思路,狠抓落实,上半年各项工作均按计划顺利推进。现就上半年投资科工作总结和下半年工作计划汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)科学谋划,制定全市2011年投资计划

2011年是“十二五”开局之年,做好今年的投资工作十分重要。省委经济工作会议和全省投资工作会议明确了全省投资实现20%以上增长,岳阳市提出了“完成固定资产投资940亿元,增长20%”的计划,根据省和岳阳市确定的固定资产投资增长比例和我市实际情况,我市确定2011年投资增长40%的工作目标。根据我市确定的目标,我们结合汨罗实际,制定了2011年投资计划,主要开展以下工作:一是加快推进“城市矿产”示范基地建设,继续推进第一批“城市矿产”项目开工建设,做好第二批“城市矿产”项目申报工作。二是尽快启动屈子文化园建设。要尽快争取省发改委的批复,早日开工建设。三是加大基础设施投入。围绕市政府确定的十大工程,加快推进交通、城建、能源、水利、环保和节能减排

等一批重大基础设施项目开工建设。目前,根据投资计划安排,全市已累计完成固定资产投资48.1亿元,同比增长37.2%。同时,我们还认真做好了固定资产投资项目的运行监测和分析,已完成《一季度全市固定资产投资形势分析》、《上半年全市节能减排形势分析》、《上半年重点项目进展情况汇报》、《“城市矿产”示范基地建设情况汇报》、《上半年全市争资争项工作汇报》等材料上报岳阳市发改委。

(二)积极申报,努力争取上级项目和资金支持

项目是促进经济发展的主要载体和灵魂,因此,我们始终坚持把争取项目和资金落户汨罗摆在工作的首位,潜心研究国家产业政策和投资导向,积极捕捉投资信息,充分调动一切可用资源,加大向上衔接和汇报力度,争取领导关注和支持汨罗项目建设,争取上级项目和资金支持。2月9日,省发改委袁乾培副主任一行即不辞辛苦带领环资处等处室领导来汨就我市“城市矿产”示范基地建设进行调研。3月18日,国家发改委副主任解振华一行亲临汨罗调研循环经济和屈子文化园建设情况。4月12日,省发改委黄河副主任一行再次来汨就全省“三个一”行动计划和我市投资工作情况进行考察。在中央、省、市领导的关心与支持下,今年上半年,我们共向上申报“城市矿产”、交通、城建、环保、保障性住房、水利、节能减排、公检法司、商品粮基地等项目16大类178个,同比增长21.6%。到6月底,全市已到位项目资金29437万元,比去年同期增加3540万元,增长13.67%。其中,通乡通村公路563万元,汨罗至杨桥公路1600万元,特殊学校280万元,农村校舍安全工程130万元,环洞庭湖基本农田建设6800万元,生猪调出大县奖励1084万元,农业血防227万元,大中型水库后期扶持750万元,屈原博物馆1000万元,廉租住房3600万元,工矿棚户区改造580万元,城市道路路灯改造工程1700万元,汨江、国鑫、飘峰、加华等龙头企业节能减排项目2200万元,城市自来水引水工程500万元,农村安全饮水890万元,四水及洞庭湖治理(汨罗江治理)400万元,水土流失重点治理120万元,乡镇邮政局所143万元、村级组织活动场所180万元、恒峰湘江流域治理项目900万元,其它项目5790万元。

(三)加强调度,推进重点项目顺利实施

根据《湖南省“三个一”重大项目年度计划》和岳阳市发改委《关于加强我市2011年度重大项目调度工作的通知》等文件要求,我们每月对列入“三个一”计划的“城市矿产”示范基地建设项目和屈子文化园等11个在建亿元项目、7个前期亿元项目及岳阳市确定的7个重点在建项目进行调度,每月初和月底形成亿元项目和重点项目投资调度表上报岳阳市发改委和岳阳市项目重点办。1至5月份,在建亿元项目共完成投资31878.72万元,前期亿元项目也正在抓紧进行前期工作准备,7个岳阳重点项目也已累计完成投资33228万元。5月6日,我们还陪同市领导参加了由省发改委组织的全省50个重大项目调度会,对我市“城市矿产”示范基地建设项目进行了重点研究。到目前为止,第一批“城市矿产”示范基地建设项目已有9个项目开工建设,累计完成投

资57490万元,占总投资计划的29.1%。今年1—4月份,共完成投资17449万元,占年度投资计划的35.9%。其中,汨罗集散市场完成投资1425.3万元;湖南汨罗工业园再生资源回收利用及加工技术研发中心建设项目完成投资2533.7万元;再生塑料制品制造建设项目完成投资6622万元;废铝预处理工程完成投资1500万元;耐热不锈钢纤维系列产品建设项目完成投资2000万元;再生资源产业信息中心建设项完成投资694.8万元;重金属污水提质处理工程完成投资500万元,汨罗工业园能力建设项目完成投资50万元,同力众发物流园项目完成投资2124.16万元。报废汽车无害化与资源回收项目正在开展前期工作,预计近期可动工建设。在努力推进第一批项目顺利实施的同时,我市正式启动了第二批城市矿产中央补助项目申报工作,根据我市未来产业发展方向和企业自愿,我们经过精心筛选,共确定21个项目参与第二批项目申报。其中包括基础设施项目8个和产业发展项目13个。目前,第二批项目已顺利通过由省发改委牵头组织可研报告专家评审和岳阳市发改委组织的节能报告书专家评审,目前正在进行项目资料的进一步整理和完善。

(四)精心筛选,做好来年项目储备工作

为及早筛选、储备明年建设项目,确保我市项目建设有序进行和固定资产投资持续较快增长,从第二季度开始,我们就主动与市直各部门、单位和乡镇衔接,通过深入调研、反复衔接、全面汇总,目前共落实2012年建设项目 项,总投资 亿元,为明年的固定资产投资项目建设提供了坚实的保障。在汇总筛选2012年建设项目的基础上,按照市委、市政府的安排部署,我们从汇总项目中认真筛选符合国家投资导向、前期工作进展较快、建设条件基本成熟,以及今后对全市经济社会发展具有重要带动作用、支撑作用的大项目,初步提出了2012年重点建设项目、重点前期工作项目。其中,重点建设项目 项,总投资 亿元;重点前期工作项目项,总投资亿元。

(五)紧跟形势,加强项目节能评估和审查 为认真贯彻落实国家发展和改革委员会2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、省发改委湘发改环资[2010]1227号通知和岳阳市发改委《关于岳阳市开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(岳发改前期[2011]80号)等文件要求,确保我市固定资产投资项目合理用能和节能用能,从项目投资源头把好能耗关,我们以市政府文件向各乡镇场政府和各部门单位下发了《关于转发<关于岳阳市开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知>的通知》,对2011年以后申报的项目在审批、核准、备案固定资产投资项目的同时进行节能评估和审查。我们根据文件要求加大了对各类固定资产投资项目的节能审查力度,切实从新建项目源头实施节能管理。第二批“城市矿产”示范基地建设的23个基础设施和产业发展项目,均顺利通过了此次由岳阳市发改委组织的节能评估审查,目前正根据专家和领导的意见进行进一步的修改。红花至屈子祠公路、城关至三江公路节能评估报告书也顺利通过了省发改

委组织的专家评审。

当然,上半年的投资工作仍然存在许多要改进和提高的地方,还存在一些难以解决的问题和难点,如项目策划科学性不够、项目实施推进不力、项目资金监管不强等,这些问题需要在下半年和以后的工作努力解决。

二、下半年工作计划

下半年是实现全年目标的关键阶段,我们将继续保持昂扬的工作作风和认真的工作态度,力争2011年全年工作目标顺利实现。

(一)争取完成全年争资目标

近三年来,我局共争取“计划笼子口”项目资金14.67亿元。其中,2008年2.95亿,2009年5.22亿,2010年6.58亿。今年,市委、市政府初步把全年争资目标定为8亿。因此今年投资科的任务很重,压力也很大。下半年,我们将进一步抢抓机遇,认真研究国家产业政策和投资走向,继续做好固定资产投资项目的规划、立项、可研评审、核准和项目申报及计划下达工作,围绕“城市矿产”示范基地、交通、城建、能源、水利、环保、节能减排、保障性住房、商品粮基地等重点项目积极争取上级项目和资金支持,力争和其他兄弟科室一起,完成全年争资目标。

(二)继续加强重点项目调度和监管

上半年,我们对亿元项目和岳阳重点项目均进行了严密的跟踪管理和监督,但由于主客观因素影响,仍然存在部分

重点项目实施不力的现象。下半年,我们将加大向国家、省、岳阳市发改委和市委、市政府汇报衔接力度,争取各相关部门、乡镇和企业的配合和支持,共同推进我市重点项目按计划实施。

(三)做好第二批“城市矿产”示范基地项目申报工作 目前,我们在省、岳阳市发改委的领导和支持下,已顺利通过第二批“城市矿产”23个项目的可研、环评、能评专家评审,下一步将尽快完成资料的修改和完善,并争取在7月初正式上报国家发改委,争取在国家第二批“城市矿产”示范基地建设项目资金补助中占有更大的份额。

(四)认真做好投资监测分析和项目服务

下半年,要继续坚持深入调查分析,科学把握投资形势,认真做好固定资产投资季度和半年分析,及时准确把握我市固定资产投资形势。同时,深入学习研究国家宏观调控政策和各项配套法律法规,将国家产业政策、投资政策与我市实际相结合,对新上的符合国家产业政策、城乡规划、节能减排、环境保护等市场准入条件要求的项目,进一步转变作风,提高效率,简化程序,及时办理,保障项目尽快开工,不断提高固定资产投资管理水平。

(五)完成好领导交办的其他工作。

第二篇:发改局投资科工作总结2013年

**市发改局投资科2013年

工作总结

一、2013年工作总结

2013年,投资科在局领导的指导、同志们的帮助下,按照年初的工作计划和全局工作总体安排,科室人员积极主动,以加快我市项目建设为出发点,维护全局形象为己任,较好地完成了科室的各项工作任务。

(一)注重学习,努力提高科室人员素质。科室人员按照科学发展观的要求,在工作中注重政治学习,努力提高政治素养,强化作风建设;同时突出对专业知识的学习,加强了对产业结构、项目管理、土地、环境等方面政策的研究,积极提高自身业务水平,努力增强工作能力。

(二)积极进取,努力保持高昂热情。在工作中科室人员能努力保持奋发有为的热情,积极勤奋,认真负责;能自觉突出服务意识,加强协调配合,认真履行岗位职责,对本局其他科室工作能主动协作;对项目单位上报项目或者咨询情况,能热情接待,耐心解释,并尽力按最快的速度完成有关审核工作。

(三)努力工作,圆满完成各项任务。投资科日常工作主要包括:制定固定资产投资计划,参与项目日常管理;编报项目投资计划和争取上级资金;推进投资体制改革,审核批准建设项目;研究建立项目谋划机制,开展项目库建设;强化项目管理,加强中央新增投资项目督查调度;分析投资运行态势,掌握投资结构变化情况等工作。

计划的100.2%,其中:8个省重点项目完成投资23.85亿元,完成投资计划的95%。

4、加强项目资金争取

(1)2012年编制上报了各类项目25个,项目总投资48497万元,累计争取中央资金11502万元。其中:2012年海洋工程装备研发及产业化专项计划,项目总投资20010万元,争取资金4000万元;编制上报了我市农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划,项目总投资1965万元,争取资金1572万元;编制上报了我市市政基础设施建设2012年追加中央预算内投资计划(第二批),项目总投资1907万元,争取资金1200万元;编制上报了大型灌区续建配套和节水改造等工程2012年中央预算内投资计划,项目总投资1300万元,争取资金1040万元;编制上报了我市2012年中央预算内投资计划(**文物保护设施建设),项目总投资1500万元,争取资金850万元。

另外,组织申报了2013年**省2013年城镇基础设施建设重点项目引导资金申报项目3个项目总投资1549万元,拟争取资金600万元;申报了2013年城镇垃圾处理设施中央预算内投资申报项目2个总投资3508万元,拟争取资金2000万元;申报了西部大开发重点项目前期工作专项补助资金申报项目2个;申报了2013年政法基础设施项目1个;**省重点产业园区基础设施项目发展引导资金申报项目2个。

(2)积极组织筛选项目协助企业争取上级专项资金支持 ****有限公司4亿AH纳米锂电池生产项目已通过**省2012战略性新兴产业发展专项资金新能源领域的项目初审工作,并已报送资金申请报告获得通过,现企业已报送了2012年第二批战略性新兴产业发展专项资金支持方式报告。该项目计划总投资

“项目攻坚年”活动,及时传达部署、严格投资管理、加强监督检查从而确保我市中央预算内投资项目中央预算内投资项目的加快实施。协助国家、省发改委做好企业各类专项摸底调查,如:重点生物企业调查、危化品生产企业情况调查、棉纺企业调查。积极做好了企业关税配额申报工作;固定资产投资项目节能审查等各项日常和临时交办工作。

二、2013年工作打算

(一)继续把学习放在首位。针对工作中存在的不足,2013年科室将继续把学习放在首要位置,切实提高政治素养、工作能力和业务水平。

(二)坚持发扬积极乐观进取的心态。心态决定工作状态,明年仍将始终保持高昂的工作热情,爱岗敬业,甘于奉献。

(三)高度重视中央投资项目建设工作。执行月报、督查制度,协调加快建设进度,确保完成目标任务。

(四)加大项目谋划推进力度。研究提出重点项目谋划储备、前期推进、建设实施的跟进服务措施,协调各地、各专业项目组共同推动重点项目建设,带动固定资产投资快速增长。

(五)积极开展招商引资工作。科室将按照局领导的安排,通过捕捉项目信息、加强沟通联系、参加招商活动、提供优良服务等做好招商引资工作。

(六)做好上级资金争取工作。按照国家2013年重点投向,协调各乡镇、各部门排出可争取资金项目,在加强与省发改委沟通衔接的基础上,完善项目审批手续,积极争取上级资金支持。

(七)完善项目推进机制,做好投资、重点项目考核工作。在2012年项目推进措施的基础上,完善2013年项目推进机制,制定

第三篇:发改局体制改革科工作总结及工作计划

发改局体制改革科工作总结及工作

计划

发改局体制改革科工作总结及工作计划

发改局体制改革科工作总结及工作计划

我科室在局党委的正确领导下,围绕局工作重点,认真开展体改、上市等各项工作,较好地完成了年初制定的各项工作和区领导交待的多项任务。现简要总结如下:

一、工作总结

认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作

1.在区委、区政府的部署下,按照国有资产从竞争性行业中有序退出的原则,在调研区工业国投公司、了解工业

国投公司的资产情况基础上,商研深化改革的形式,按照“公开、公平、公正”的原则,从有利于改革出发,确定改革的基本思路。同时加强领导,于今年5月成立了镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组,由常务副区长担任组长,区发改局、财政局、审计局、人事局、国土分局、监察局等一把手担任领导小组成员,全面推进工业国投公司深化改革。

2.区工业国投公司深化改革领导小组邀请人大、政协领导召开了三次座谈会,研讨了深化改革方案和实施办法。另外由于工业国投公司的前身是我区国有、集体企业的主管部门转体而来,老企业较多,资产及人员状况较为复杂,社会的关注度较大,因此召开了多次离退休干部、在职职工座谈会,就深化改革方案和实施办法征求意见、统一思想。

3.就资产转让过程中的细节问题,我们向宁波市国资委、区法院、律师等咨询了相关情况,严格按照有关法律和

同国务院国资委及市国资委的有关规定起草实施产权转让的方案。实施产权转让过程中。同时,衔接了市产权交易中心,并按程序委托其公开转让转制资产。

4.区长办公会议、书记酝酿会议和常委会通过了深化改革方案和实施办法。

月30日正式启动工业国投公司深化改革方案和实施办法,并在宁波日报上刊登了资产转让公告。11月2日实施拍卖,工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌。、引导和开展企业的上市工作

1.去年11月,摩士集团顺利地通过了省发改委受国家发改委委托的初审。今年上半年对完成上市辅导期的摩士集团审核拨付奖励资金25万元,提高了摩士集团上市的工作积极性。6月29日,宁波摩士集团股份有限公司经过一年多的上市辅导期,进入了证监会发行审查委员会的最终审核日程,然而信息披露和细节方面的疏忽,使摩士集团首

次发行没有通过。经过这次冲刺首次发行失败经验教训后,摩士集团积极与中国证监会相关部门进行了衔接沟通。调整了投资项目,并对申请文件信息披露不充分、违反招股说明书格式等自身存在的问题进行了修正完善,准备于明年3、4月份再次上会。

2.开展摸底、调研、辅导工作。按照“服务一批、辅导一批、改制一批、培育一批”的原则,开展上市摸底调研工作,并对上市愿意强烈的企业进行针对性辅导。对镇海区所有企业的经营现状了解的基础上,调研了我区有上市潜力的企业。通过调研摸底,大约有近20家企业被列入我区拟上市后备企业资源,并有4家企业已经聘请了券商、律师、会计师等中介机构,上市愿望十分迫切。同时,邀请了宁波市发改委上市处领导来我区指导企业上市工作,调研了浙江杭州湾晴纶、海达塑机、太平洋海运等上市意愿强烈的企业,建设性地解答了企业上市前碰到的问题和困难,增强了

这些企业对上市的信心。

3.抓好培训、宣传工作。在调查摸底基础上,根据不同层次企业开展针对性培训。今年9月,我科室和运行科一起组织部分创新成长型企业和上市潜力企业赴萧山参加上市培训,考察上市企业。我们在每月一期的《镇海经济》上推出上市专栏,介绍上市相关的政策解读和境内外上市成功的典型案例;并联手《今日镇海》参与上市的宣传、辅导,多次发表了企业上市方面的通讯文章,从多个层面加大了上市的引导宣传力度。

提前完成各类提案议案,认真处理各级领导的批示件

今年我科室共承办区人大、政协议提案6件,其中:主办的1件,协办的5件。全部提前办理完毕。

对于协办的议提案,我们主动与主办单位沟通,及时提出我们的协办意见。例如对于区人大170号建议“关于落实乡镇企业退休职工生活保障的建议”,结合

我区实际,提出调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。我区原乡镇企业退养职工的生活费标准各镇、街道不平衡,总体水平较低,导致近几年这类职工上访不断。根据区领导的要求,结合我区实际,提出了调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。已于3月9日以公函的形式下发各镇、街道。

对于主办的区政协2号提案“关于培育我区优秀民营企业在中小板上市的建议”,在调研的基础上,认真起草提案的答复内容,提高委员的满意率。同时在分管领导的带领下,与政协委员见面,听取委员的建议,做好解释和答复工作,使委员对我们的答复工作感到满意。同时严把文稿关,回复规范化。

同时认真按时完成各级领导的批示。对于市政协主席王卓辉及马区长208号批示件,我们会同国资委将工业国投公司转制过程及主要情况,以书面形式及时反馈给区政府。对于市长信箱转办单,我们经过调查处理,及时给来信人

以书面答复。

开展课题调研,完成局内基础课题

在今年人大192号建议“关于要求尽快理顺村经济合作社股份制改革后法律关系的建议”答复的基层上,深层次研究农村股份合作制问题,确定我科室今年的课题“关于加快我区农村股份合作制改革的思考”。目前我区累计已完成股份合作制改革的村共有7个,包括胜隆村、庄市村、西盛村、后施村、五里牌村、虹桥村、涨监碶村。过去几年我区在城市化推进期间,对征地较多的村,对村经济合作社实行了股份合作制改造试点。村集体村民都变成了股东,得到了村民的拥护,有利于城市化推进时的稳定和发展。但由于改革以后,一些法律上的关系还没完全理顺,影响了股份合作制的有效运作。我们调研了7个已经实行股份制改革的村,收集了大量的基础材料,并且完成了课题的初稿。经过评审,目前正在修改阶段。

认真开展局属资产的清理工作

局属资产的清理工作在局党委的领导下,逐家开展清理收归工作。原局属企业海利化工公司列为第一家清理企业,经多次催讨,396万元局属资产已全部收归,海利化工公司的局属资产的清理工作已基本结束。

目前,已开展第二家企业原乡镇局下属工业缝纫机零件厂的资产清理工作。该企业在1997年和二次转制时,界定为我局监管的国有、集体资产比较清楚,但以后发生的情况比较复杂,我们同区有关部门多次衔接,在调阅大量档案材料的基础上,形成了书面材料,并向区领导作了汇报,同当事人也进行了接触。、进一步整合公司的物业,适度投资,使公司的资产保值增值,积极处理遗留问题

1.去年底,按照局党委的要求,工贸公司按原价回购了原新世纪制衣公司以作价投入到区联合担保公司的部分房产。进行整合,以整体形式出租给新的

承租户开设宾馆,把工业用途房产转换成商业用房。不仅增加了收入,同时便于管理,更有利于房产的增值。

2.以相对较低的价格拍买得到商业大厦十一、十二楼产权,由于该产权属于银行的抵债资产,办理过户手续相对比较复杂。在局领导的协调下,目前正在办理之中。

3.对二家到期的物业合同进行了调整。

4.做好二家公司审计的配合工作。

二、工作思路

做好工业国投公司深化改革的后续工作

工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌后,我们要继续做好工业国投公司的历史债务官司的处置方案及转让资产交割协调等工作,确保本次深化改革工作顺利完成。工业国投公司转体改革后,原主管局下属的国有、集体企业向银行、金融机构、投资公司的借款和担保所形成的债务官司,由于企业已转

制和关停,使工业国投公司成为这些债务官司的主要应诉和协调者。现在工业国投公司原经营者摘牌后,就要根据债务官司不同进度和性质进行处置,尽快制订债务官司处置方案,确保债务官司能够顺利处理。

大力推进企业上市工作

1.研究制定上市扶持政策。根据其他县先进的做法,并且结合镇海的实际,研究制定推进企业上市工作的实施意见,加大对企业上市的政策扶持力度。

2.抓好企业上市的服务工作,整合各种力量来形成上市工作的合力。一是充分利用“上市办”平台,整合与企业上市相关的各个政府部门的力量来推动企业上市。企业在上市过程中会遇到很多政策性问题,如减免税金、地产、环保等历史遗留问题以及规范披露信息后,按实纳税问题等等。因此,我们要根据实际尽力出好主意,搞好服务。总的原则是应该以实事求是的态度去对待,既要依法合规处置,又必须考虑历史过程,积极、及时、慎重地解决这些问题,为企业上市创造一个良好的政策环境。二是要整合相关中介机构的力量来推动企业上市。我们要把信用等级高、优质的中介结构推荐给企业,让企业在选择中介机构中少走弯路。

3.继续抓好企业上市的培训和宣传。通过多种形式继续开展上市辅导培训,不断提高企业管理者的知识水平。要加强对企业首次上市等基本知识以及相关政策法规的宣传,《镇海经济》、报社、电视台等有关媒体要全力配合,通过开辟专栏,及时报道我区上市培育工作动态和其他地区企业上市的经验做法,共同营造企业上市的良好氛围。明年打算举办企业上市培训会,到时邀请深圳证券交易所、券商、会计事务所、律师事务所等机构将作具体的培训辅导,条件成熟的话,可以尝试举办上市论坛等形式的推介会。

认真办理领导批示件、信访件,维护社会稳定

郭书记对“棉丰村关于协调企业转制事项的请示”的批示件和“要求落实国有企业整体改制政策等”信访件都涉及历史遗留问题,牵涉的面比较广,情况相当复杂。为此,在遵照法律、法规的前提下,以社会稳定为目的,为领导及时提出处理的建议意见。

继续稳妥地清理局属资产

局属资产的清理尽管遇到较大的困难,但在局党委的领导下,在同志们的支持下,按照循序渐进的原则,稳步推进,是能够清理成功的

第四篇:发改局体制改革科2007年工作总结及2008年工作计划

2007年我科室在局党委的正确领导下,围绕局工作重点,认真开展体改、上市等各项工作,较好地完成了年初制定的各项工作和区领导交待的多项任务。现简要总结如下:

一、2007年工作总结

(一)认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作

1.在区委、区政府的部署下,按照国有资产从竞争性行业中有序退出的原则,在调研区工业国投公司、了解工业国投公司的资产情况基础上,商研深化改革的形式,按照“公开、公平、公正”的原则,从有利于改革出发,确定改革的基本思路。同时加强领导,于今年5月成立了镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组(《关于成立镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组的通知》镇政办发〔2007〕54号),由常务副区长担任组长,区发改局、财政局、审计局、人事局、国土分局、监察局等一把手担任领导小组成员,全面推进工业国投公司深化改革。

2.区工业国投公司深化改革领导小组邀请人大、政协领导召开了三次座谈会,研讨了深化改革方案和实施办法。另外由于工业国投公司的前身是我区国有、集体企业的主管部门转体而来,老企业较多,资产及人员状况较为复杂,社会的关注度较大,因此召开了多次离退休干部、在职职工座谈会,就深化改革方案和实施办法征求意见、统一思想。

3.就资产转让过程中的细节问题,我们向宁波市国资委、区法院、律师等咨询了相关情况,严格按照有关法律和同国务院国资委及市国资委的有关规定起草实施产权转让的方案。实施产权转让过程中。同时,衔接了市产权交易中心,并按程序委托其公开转让转制资产。

4.区长办公会议、书记酝酿会议和常委会通过了深化改革方案和实施办法。

5.9月30日正式启动工业国投公司深化改革方案和实施办法,并在宁波日报上刊登了资产转让公告。11月2日实施拍卖,工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌。

(二)、引导和开展企业的上市工作

1.去年11月,摩士集团顺利地通过了省发改委受国家发改委委托的初审。今年上半年对完成上市辅导期的摩士集团审核拨付奖励资金25万元,提高了摩士集团上市的工作积极性。6月29日,宁波摩士集团股份有限公司经过一年多的上市辅导期,进入了证监会发行审查委员会的最终审核日程,然而信息披露和细节方面的疏忽,使摩士集团首次发行没有通过。经过这次冲刺首次发行失败经验教训后,摩士集团积极与中国证监会相关部门进行了衔接沟通。调整了投资项目,并对申请文件信息披露不充分、违反招股说明书格式等自身存在的问题进行了修正完善,准备于明年3、4月份再次上会。

2.开展摸底、调研、辅导工作。按照“服务一批、辅导一批、改制一批、培育一批”的原则,开展上市摸底调研工作,并对上市愿意强烈的企业进行针对性辅导。对镇海区所有企业的经营现状了解的基础上,调研了我区有上市潜力的企业。通过调研摸底,大约有近20家企业被列入我区拟上市后备企业资源,并有4家企业(摩士集团、浙江杭州湾晴纶、太平洋海运、百隆东方)已经聘请了券商、律师、会计师等中介机构,上市愿望十分迫切。同时,邀请了宁波市发改委上市处领导来我区指导企业上市工作,调研了浙江杭州湾晴纶、海达塑机、太平洋海运等上市意愿强烈的企业,建设性地解答了企业上市前碰到的问题和困难,增强了这些企业对上市的信心。

3.抓好培训、宣传工作。在调查摸底基础上,根据不同层次企业开展针对性培训。今年9月,我科室和运行科一起组织部分创新成长型企业和上市潜力企业赴萧山参加上市培训,考察上市企业。我们在每月一期的《镇海经济》上推出上市专栏,介绍上市相关的政策解读和境内外上市成功的典型案例;并联手《今日镇海》参与上市的宣传、辅导,多次发表了企业上市方面的通讯文章,从多个层面加大了上市的引导宣传力度。

(三)提前完成各类提案议案,认真处理各级领导的批示件

今年我科室共承办区人大、政协议提案6件,其中:主办的1件,协办的5件。全部提前办理完毕。

对于协办的议提案,我们主动与主办单位沟通,及时提出我们的协办意见。例如对于区人大170号建议“关于落实乡镇企业退休职工生活保障的建议”,结合我区实际,提出调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。我区原乡镇企业退养职工的生活费标准各镇、街道不平衡,总体水平较低,导致近几年这类职工上访不断。根据区领导的要求,结合我区实际,提出了调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。已于3月9日以公函的形式下发各镇、街道。

对于主办的区政协2号提案“关于培育我区优秀民营企业在中小板上市的建议”,在调研的基础上,认真起草提案的答复内容,提高委员的满意率。同时在分管领导的带领下,与政协委员见面,听取委员的建议,做好解释和答复工作,使委员对我们的答复工作感到满意。同时严把文稿关,回复规范化。

同时认真按时完成各级领导的批示。对于市政协主席王卓辉及马区长208号批示件,我们会同国资委将工业国投公司转制过程及主要情况,以书面形式及时反馈给区政府。对于市长信箱转办单(市信转〔2007〕60号),我们经过调查处理,及时给来信人以书面答复。

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第五篇:发改局经济协作科2007年工作总结及2008年工作计划

2007年经济协作科认真贯彻落实“四个三”的工作思路、“五个有”的工作步骤及“六个结合”的工作方法,按照市、区两级工作要求,围绕局中心工作,结合本科室工作重点,做了一些工作,现简要总结如下:

一、扩大品牌效应,积极推进与定海的山海协作工程。

我区的山海协作工作已走在全市前列,06年又被评为全省先进。今年市协作办下达给我区的山海协作工作目标和任务是确保去年已签约项目履约率达到85%以上;今年新增山海协作项目3个。对照此目标任务,2007年,我们科室主要完成了以下工作:

(一)高层领导互访日益频繁。一是1月23日,定海区沈仁华区长、张立军副区长率有关部门来我区进行友好访问,与马卫光区长、王兆波副区长等进行了座谈,我们认真做好组织联络和接待工作。二是5月29日,由王兆波副区长带队,参加了在舟山新华侨饭店举行的宁波——舟山两市“山海协作工程”大会。会上,刘海滨副局长代表宁波市帮扶单位在大会上作表态发言,并代表镇海区协作办与定海区协作办签订了“百村经济发展促进计划”结对村协议。三是6月21日,由郭华巍书记、马卫光区长带领有关部门、村、企业一行30人,拜访定海区委、区府,并与定海区签订了4个政府帮扶项目和3个百村结对项目。

(二)确定了4个政府帮扶项目和落实1个生产性项目。在确保去年项目100%履约的基础上,上半年,通过与定海区协作办多次沟通与协调,确定今年的政府帮扶项目4个,分别是金塘镇人民政府新建村民活动中心的民政帮扶项目,干览镇人民政府新增7套多媒体设备及20台电脑的教育资助项目,环南街道办事处盘峙医疗服务中心基建及设施投入的卫生赞助项目及盐仓街道办事处的水库移民自来水管铺设项目,总帮扶资金55万元。目前,这些帮扶资金已基本到位。另外,1个生产性项目即宁波港龙海运有限公司的朱家尖休闲渡假项目,项目总投资1亿元,目前已征地28000平方米,项目正在规划报批中。

(三)积极参与新农村建设,落实了与定海3个社区的结对任务。为了充分发挥山海协作工程在社会主义新农村建设中的积极作用,省、市于去年底相继下发了有关文件,决定在全省开展百村经济发展促进活动。根据要求,我区有3个村的结对任务,分别是定海区马岙镇马岙社区、双桥镇紫微社区、长白乡前湾社区。目前,已落实6个部门(教育、围垦、发改、财政、农业、国土)、3个村(棉丰、光明、金东)及3家企业(金属园区、盛发铜业、中平粉末)与其结对。内容为镇海帮扶单位在今后5年时间每年拨出一定的资金帮助结对社区进行基础设施方面建设;定海社区每年安排村干部来镇海进行挂职锻炼;因地制宜,镇海企业到结对社区开发经济项目,以帮助结对社区经济能有所发展,并落实了今年的帮扶资金39万元。这种采用职能部门、大企业及经济强村四合一的优势结对,进行浙江省百村经济发展促进活动是宁波市首创,受到定海区委、区府的欢迎,同时也得到市经合办的肯定。目前,帮扶资金已全部落实。

二、拓宽协作领域,努力开展与衢州的资源与产业合作工作。

今年,市政府下达给我区到衢州投资的考核任务是协议投资3.78亿元,实际投资1.21亿元。经过我区上下各级共同努力,与衢州方签订协议投资3.95亿元,完成实际投资1.6亿元。

(一)认真开展调研活动。今年2月,我们根据市经合办工作部署,在全区范围内开展了一次调查走访活动,广泛征求了各镇(街道)及有关企业对开展与衢州资源与产业合作工作的意见,听取了他们对开展此项工作的有关想法与建议,并向有关企业发放对外投资意向表50余份,掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。6月初还对原签订意向企业进行了一次回访,以促使这些企业能早日到衢州投资落户。下半年,我们多次在分管领导带领下,到各镇(街道)和有关企业进行走访调研,向他们宣传和介绍衢州的资源和政策等优势,引导和鼓励企业到衢州去投资、去发展。上下各级都充分认识到了与衢州的资源与产业合作的重要性,并从政府层面为企业向外投资提供了一个有益的契机、搭建了一个较好的平台。

(二)分解考核指标、出台奖励政策。根据市政府的考核任务,上半年我们已把对衢州的资源与产业合作指标任务分解落实到了各镇(街道),区政府专门出台了奖励政策,对各镇(街道)实行目标责任考核,并对各镇(街道)书记、镇长(主任)、分管领导、经发科长和具体工作人员等5名同志单独出台了考核奖励办法。同时,在市里政策的基础上,将对实施“腾龙换鸟”和实施印染、电镀、冶铁、金属压延、精细化工等行业转移的企业,再给予一定比例的奖励。

(三)积极组织企业赴衢考察。今年,我们一共组织了10余次的赴衢考察活动,意在帮助企业能了解衢州投资环境,激发到衢州投资的热情。4月12—13日,马卫光区长、王耀军副区长率各镇(街道)镇长(主任)、有关部门负责人及18家企业代表组成的镇海区政府代表团一行近50人抵达衢州,分别考察了衢州市、衢州市经济开发区、江山市及常山县,了解衢州的有关情况及投资政策。并举行了镇海区与衢州市资源与产业合作洽谈会,双方共同探讨了推动两地经济交流与合作的新渠道、新方法,全面推进两地间多领域、多层次的交流与合作,更好地推动“山海协作工程”深入实施。会上,紧固件加工、服装加工、化工、工艺品、农产品加工等5个项目与衢州市招商局进行了签约,意向投资3亿多元,意向用地200亩。为了使中鑫毛纺集团的毛纺项目能早日在江山落户,我们先后6次赴江山,就项目的选址、环保等有关事宜进行专题考察和衔接,目前该项目前期准备工作已基本完成,企业初定1月初赴江山与江山市政府签订投资协议。另外,我们还2次组织骆驼、庄市、蟹浦、招宝山等四个镇(街道)及相关企业赴衢州经济开发区、衢江区、江山、常山等地进行考察。

三、加快发展步伐,主动融入长三角经济圈、接轨上海。

2007年镇海区共从上海引进投资项目6个,其中与上海的科研机构(中心)或高校的科技合作项目5个,总协议资金10335万元,实际到位资金3331万元;圆满完成市下达的达成合作项目2个,协议引进1亿元的目标任务。今年除积极参加市组织的上海名医宁波行活动外,还自行组织的各类接轨上海参与长三角活动12次;接待长三角地区来访的代表团10次。

(一)我区重视科技合作的程度日益加深。去年3月马区长代表镇海区人民政府与上海交通大学签订了三年一贯制的全面科技合作协议。该协议主要内容是建立镇海区与上海交通大学合作科技领导小组,研讨和部署科技合作重大事项;镇海区分三年财政每年安排100万元作为“上海交通大学科技合作专项资金”,用于对上海交通大学科技合作项目的扶持。另外,今年5月底我区邀请上海社会科学院文化产业研究中心主任、上海市人民政府决策咨询专家花建研究员来我区进行《创意产业与城市经济发展》讲座。今年10月,宁波(骆驼)机电工业园区为更加合理地发挥科技资源的作用,为镇海区科技型中小企业提供技术创新服务,与上海同济大学签署了共建镇海机电科技创新服务中心的协议。今年,我区共有3个企业与上海的科研机构(中心)或高校签订了技术协作协议。如宁波海达塑料机械有限公司与上海交通大学于去年签订的三年一贯制关于共建“上海交大宁波海达数字化制造工程技术研究中心”。该项目一期投入约200万元,以后每年提供的研发经费不低于200万元;宁波科光机电有限公司根据市场需要,和上海同济大学共同研究开发高速无梭花边带织机。宁波九龙紧固件制造有限公司为稳定和提高钢结构用高强度螺栓连接副等紧固件产品生产过程中的产品质量,拓展销售市场,与上海市紧固件和焊接材料技术研究所签订了有效期限为5年的技术合作服务合同。

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