第一篇:年度水利建设实施方案
XX年度水利建设总任务为:计划开工水利工程3800处,计划完成土石方395万方,计划完成劳动工日415万个,完成投资3200万元。具体的任务:
一、病险山塘水库治理
我县今年遭受了“7•15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元(小一型8座,小二型7座)、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元(行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等)。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险,上级以特大防汛费各投资5万元外,其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。
二、人畜饮水解困项目投入力度加大
今年我县遭受了“7•15”特大洪灾,陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用,需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难,需投入资金共达410万元。目前,已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难,完成投资近100万元,其余7个村和行廊茶场已完成初设,正在实施。
三、水毁工程修复
1、水库的水毁渠道
(1)泮头水库水毁渠道13处,需恢复资金共达489万元,其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元;总西干渠草塘段余下近60米长需21万元;总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。
(2)盘江水库水毁渠道19处,需恢复资金共达353余万元,其中低涵总干0570至1026长556米修复资金需53万元;右干渠6085至6185段修复资金需40万元。
(3)观音山水库水毁渠道1处,渠首段长80米需修复资金20万元。
(4)千家洞水水库水毁渠道38处,需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。
(5)油榨滩水轮泵站水毁渠道16处,需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。
2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元(其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元,石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元,其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万)。
3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元,陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁,舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。
四、县城防洪洪工程
百泉溪全长12.7km,其中流经县城3.3km,控制流域面积28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾,自XX年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元,其建安工程费116.43万元,其它费用30万元,房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m,工程项目有:河堤工程;珠泉市场拦河坝改造工程;桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。
五、渠道清淤防渗
由于受“7•15”特大洪灾和“7•26”洪灾的影响,各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠,保证来年的农田灌溉,今冬明春,盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤:盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤,由受益乡镇坦坪乡负责;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔乡负责;东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤,由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责;西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责;西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作,由坦坪乡沈溪村负责。
五、时间:
1、在10月中下旬召开冬修会议
2、渠道清淤需在12月元月初完成3、人饮工程力争在春节前完工
4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成六、措施:
1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位,在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。
2、县里年终考核考评时,水利考核分
以低分论处,并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。
3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求,将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档,依法进行质量跟踪。
第二篇:2007水利建设实施方案
文章标题:2007水利建设实施方案
**县2007水利建设实施方案
2007水利建设总任务为:计划开工水利工程3800处,计划完成土石方395万方,计划完成劳动工日415万个,完成投资3200万元。具体的任务:
一、病险山塘水库治理
我县今年遭受了“7•15”
特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元(小一型8座,小二型7座)、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元(行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等)。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险,上级以特大防汛费各投资5万元外,其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。
二、人畜饮水解困项目投入力度加大
今年我县遭受了“7•15”特大洪灾,陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用,需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难,需投入资金共达410万元。目前,已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难,完成投资近100万元,其余7个村和行廊茶场已完成初设,正在实施。
三、水毁工程修复
1、水库的水毁渠道
(1)泮头水库水毁渠道13处,需恢复资金共达489万元,其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元;总西干渠草塘段余下近60米长需21万元;总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。
(2)盘江水库水毁渠道19处,需恢复资金共达353余万元,其中低涵总干0 570至1 026长556米修复资金需53万元;右干渠6 085至6 185段修复资金需40万元。
(3)观音山水库水毁渠道1处,渠首段长80米需修复资金20万元。
(4)千家洞水水库水毁渠道38处,需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。
(5)油榨滩水轮泵站水毁渠道16处,需恢复资金共达160万元,其中1 300至1 430需修复资金68万元。
2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元(其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元,石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元,其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万)。
3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元,陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁,舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。
四、县城防洪洪工程
百泉溪全长12.7km,其中流经县城3.3km,控制流域面积28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾,自2004年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元,其建安工程费116.43万元,其它费用30万元,房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m,工程项目有:河堤工程;珠泉市场拦河坝改造工程;桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。
五、渠道清淤防渗
由于受“7•15”特大洪灾和“7•26”洪灾的影响,各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠,保证来年的农田灌溉,今冬明春,盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤:盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤,由受益乡镇坦坪乡负责;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔乡负责;东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤,由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责;西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责;西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作,由坦坪乡沈溪村负责。
五、时间:
1、在10月中下旬召开冬修会议
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人饮工程力争在春节前完工
4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成
六、措施:
1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位,在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。
2、县里年终考核考评时,水利考核分以
低分论处,并对相关乡镇不予考虑该的冬修水利先进。
3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求,将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档,依法进行质量跟踪。
**县水利建设
指挥部办公室
2006年10月8日
《2007水利建设实施方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读2007水利建设实施方案。
第三篇:小型农田水利建设重点县实施方案
附件2
小型农田水利重点县建设实施方案编制提纲
工程特性表
1、基本情况
1.1建设背景
依据《财政部 水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农[2009]92号)及《小型农田水利重点县建设方案》,简述项目来源、建设依据等。
1.2小型农田水利工程现状与存在问题
简述重点县全县小型农田水利工程现状。重点阐述本次项目区内小型农田水利工程现状。主要叙述小型水源工程、灌溉排水工程的类型、分布及完好程度;大中型灌区骨干工程改造及运行情况;现行小型农田水利工程管理体制与运行机制。简述项目区内小型农田水利工程存在的主要问题。
2、建设目标与任务
根据《小型农田水利重点县建设方案》,叙述重点县三年及的主要目标与任务。主要指有效灌溉面积、节水灌溉面积、高效农业区喷微灌工程面积、渠灌区灌溉水利用系数、粮食综合生产能力、管理体制机制改革等的指标任务。
3、建设标准
根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-1999)、《水 1
利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)等有关规范、规程确定灌溉保证率、工程等级、防洪排涝标准等。
4、工程布局
叙述工程建设范围。以乡镇为单元叙述实施方案主要建设内容的布局,包括小型水源工程、灌溉排水工程的类型、规模、数量等。分类列出中央财政补助范围的建设项目、整合资金建设项目的工程特性参数表。
5、重点工程及典型工程设计
5.1重点工程设计
要求每年都要有重点工程。重点工程按初设要求设计,主要包括建设范围、规模,方案比较,水力计算,工程布置以及概算等。
5.2典型工程设计
根据工程建设内容,分类进行典型工程设计。设计内容主要包括典型工程的规模,主要的结构形式、尺寸等,水力计算,工程布置情况以及投资、单位投资概算结果等。
6、投资概算、资金筹措
6.1投资概算
根据福建省水利厅闽水[2005]财计73号文关于颁发《福建省水利水电工程设计概(估)算编制办法》等有关规定编制投资概算。
6.2资金筹措
阐述工程投资的资金来源。
7、效益分析
阐述建设任务完成后,通过增加、恢复、改善灌溉、排涝面积取得的社会经济效益、生态及环境效益,以及增加的粮食生产能力情况等。
按照《水利建设项目经济评价规范》的有关规定进行项目经济评价,计算国民经济评价中的各项指标。
8、资金整合计划
根据本县近年来各种支农资金使用情况,结合重点县建设目标与任务,提出资金整合方案,分析整合资金的预期效益,说明对完成重点县总体目标发挥的作用。
9、工程建设与管理
阐述工程建设管理及建后管理体制、运行管护机制等。建后管理重点阐述实施工程的产权归属、受益对象和农民用水合作组织的建设及发展计划等。
10、进度安排
按照次年2月前全面完成任务,提出每月的投资计划及进度安排等。
11、保障措施
从组织领导、部门协调联动、资金筹措与整合、引导农民筹资投劳、工程建设管理、资金管理等方面,阐述保证重点县建设顺利实施并发挥预期效益的主要措施。
附表:
1、重点县基本情况表
2、渠系工程现状及建设任务表
3、小型水源工程现状及建设任务表
4、雨水集蓄利用工程现状及建设任务表
5、高效节水灌溉工程现状及建设任务表
6、小型排涝工程现状及建设任务表
7、重点县建设汇总表
附图:
1、小型农田水利重点县实施方案工程分布示意图
2、XX乡镇实施方案总体平面布置图(1:5000~1:10000)
3、重点工程总体平面布置图(1:2000)及有关的建筑物设计图。
4、典型工程建筑物设计图
第四篇:冬春水利建设实施方案
**县2008~2009
冬春农田水利基本建设实施方案
为做好2008~2009全县冬春农田水利基本建设,不断改善我县防洪减灾体系和用水条件,促进经济社会又好又快发展,制定本实施方案。
一、指导思想
按照县委实施刻苦攻坚跨越发展三年计划的战略部署要求,深入贯彻科学发展观,以水资源的高效利用为核心,以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为目标。进一步加强农田水利基本建设,积极探索新形势下农田水利基本建设的新机制、新办法、不断加大投入力度,创新管理体制,逐步建立保障经济社会安全的防洪减灾体系、保障经济社会不同需求的水资源供给体系、保障经济社会可持续发展的水环境保护体系,为建设富裕和谐**县做出新的更大的贡献。
二、目标任务
全县今冬明春农田水利基本建设计划安排建设水利工程219处,其中:①病险水库除险加固工程4座;②农村饮水安全解困工程14处;③修建河堤防洪工程1处;④水毁水利修复工程128处;⑤中型灌区节水改造及渠道防渗项目工程3处;⑥小水电代燃料及水电农村电气化工程1处;⑦水土保持小流域治理工程1处;⑧河道疏浚工程1处。⑨面上其他小型农田水利设施工程66处。计划投资4594.45万元,其中:申请中央投资1209.00万元,自治区补助资金1366.46万元,市本级财政资金99.03万元,县 投资947.83万元,群众自筹522.13万元,其他投资450.00万元。(详见附件1)。
三、建设重点
今冬明春农田水利基本建设重点是在继续抓好农村饮水安全解困工程、国家投资的病险水库除险加固工程、中央财政农田水利建设补助专项资金项目建设基础上,充分发挥政府、受益农户和其他社会力量多元积极性,通过政府宣传引导,组建农民用水合作组织,动员广大农民参与农田水利基本建设,创新我县农田水利基本建设的新机制。
(一)病险水库除险加固工程
今冬明春,计划投资1043.32万元,完成病险水库除险加固4宗,分别为板细、念伦、那则、上派立水库。要求有病险水库除险加固任务所在的乡镇积极与水利部门配合,按时、按质完成任务。
(二)农村饮水安全解困工程
今冬明春全县计划安排14处农村饮水安全解困工程,建设资金507.13万元,其中:中央国债投资307.00万元,县财政投资100.06万元,群众自筹100.07万元,饮水安全解困1.164万人。项目包括:那琴乡那琴片、标榜村那标片、那俩村那驮、排柳村排子,思阳镇江平村江平片、和星村生七,叫安乡文明村枯埋片、那当村派旺片、提高村那润、提高村提高、百包村那揽,南屏乡枯叫村婆凡,在妙镇在妙村米堪片,平福乡明旺村其关等。人饮工程是一项利用国债资金的工程,上级对工程的施工管理特别严格,要求财政部门要理顺好资金运转的各个环节,确保国债资金按时足额到位。人饮工程所在的乡镇、村屯,各级领导要充分发动群众,投工投劳,力争年底前验收交 付使用。
(三)河堤防工程
今冬明春全县计划安排河堤防建设工程1处,计划投资200.00万元,争取明年4月底完成。
(四)水毁水利修复工程
今冬明春的水毁水利修复工程128处,工程计划总投资631.59万元,争取明年3月底前完成建设任务。
(五)中型灌区节水改造及渠道防渗项目工程
今冬明春全县计划完成中型灌区节水改造及渠道防渗项目工程3处。总投资328.62万元,争取明年3月底前完成建设任务。
(六)小水电代燃料及水电农村电气化工程
今冬明春新建**县三华水电站,总装机容量为3台1500千瓦,今冬明春计划完成投资600.00万元。
(七)水土保持小流域治理工程
今冬明春,计划完成水土保持小流域治理工程1处,完成投资约为30.00万元。
(八)河道疏浚工程
今冬明春,计划完成河道疏浚工程1处,总投资约为60.96万元。
(九)面上其他小型农田水利设施工程
今冬明春,计划完成面上其他小型农田水利设施工程66处,总投资约为1192.83万元。
(九)农民用水者协会建设
今冬明春计划成立农民用水者协会1个,是++农垦国有昌菱农场第十三生产队农户用水者协会
四、资金筹措
要正确认识减轻农民负担与加强农田水利基本建设的关系,严格区分农民自愿投资投劳与加重农民负担的界限。要通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式,充分调动农民投资投劳的积极性,要在农民自愿和充分考虑农民承受能力的情况下,把政府补助与农民自筹挂钩,多筹多补、先干后补,以鼓励农民更多地投入农田水利基本建设。一要用好国家投资,保证已经下达的资金足额到位,专款专用;二要集中地方财力、物力投入,确保重点农田水利基本建设顺利进行;三要积极引导农民多渠道投入农田水利基本建设;四要充分利用政策,积极向社会融资。
五、组织措施
(一)加强组织领导。各级领导要充分认识到开展今冬明春水利建设的重要意义,把搞好今冬明春水利建设作为实践“三个代表”重要思想的一项内容,作为政府的一项重要工作,主要领导亲自动员、挂帅,分管领导具体抓。县成立今冬明春水利建设指挥部,副县长莫江林任指挥长、水利局局长凌志威任副指挥长,县政办、财政局、监察局、广播电视局等部门为指挥部成员单位,指挥部办公室设在县水利局,电话:0770—8512109,传真:0770—8512109。各乡镇要相应成立冬春水利建设办事机构,负责开展冬春水利建设各项工作。
(二)层层落实任务。全县今冬明春农田水利基本建设任务由县下达到各乡镇、村(屯),村(屯)分解落实到队、农户,各乡镇政府对下达的任务要进行跟踪检查落实,保证冬春农田水利基本建设任务按质按量如期完成。
(三)做好宣传发动工作。一是乡镇政府要适时组织召开 冬春农田水利基本建设动员大会,布置冬春农田水利基本建设工作。二是积极营造“水利为社会,社会办水利”的氛围,通过发短信、贴标语、拉横幅,出动宣传车巡回广播宣传等形式大张旗鼓进行宣传发动,同时,发动各级干部职工参加农田水利建设义务劳动。
(四)抓好典型现场。全县冬春农田水利基本建设涉及面广、投入大,要通过抓典型,以点带面,迅速掀起全县冬春农田水利基本建设高潮。首先,应把典型现场点选好;其次,要做好大上阵的各项准备工作,力争每个生产组有项目,村(屯)有小典型现场,乡(镇)有典型现场,县有自己特色的典型现场。
(五)加强规范化管理,严格把好工程质量关。一是抓好工程建设项目的立项、申报、审批、报建等手续。对有招标要求的项目,要抓紧招标工作,加强工程建设监理和质量监督。二是抓好质量。坚持工程质量第一的原则,严格落实水利工程质量责任制。各乡(镇)要统筹调配技术力量,组织技术力量深入水利建设工地加强技术指导和施工指导工作。特别是由农民筹资自行施工的小型水利工程,要加强指导,以便及时发现问题,及时解决问题。做到建一处,成一处,发挥效益一处,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程。三是抓进度,抓工期。水库除险加固、水利水毁修复、饮水安全解困工程等各类建设项目要严格按照自治区规定的时间要求,按质按量全面完成建设任务。四是抓好新技术、新工艺、新材料的推广应用,优化工程设计,节省工程投资。五是抓好质量评定和工程验收工作。工程完工,要进行质量评定和验收合格后才能交付使用。
(六)资金投入及监督管理。除重点工程主要由国家投资 外,其他工程原则上按国家和当地政府、群众三个一点的办法解决。各乡(镇)政府要积极发动广大干部群众参与农田水利基本建设的义务投工投劳,确保农田水利基本建设有足够的劳力投入和资金到位。对于中央和自治区安排的资金,严格按照基建财务制度要求,设立专户,专款专用,规范使用,以确保已经下达的资金按时足额到位。
(七)做好工程进度的统计汇报工作。县水利部门在做好农田水利基本建设工作的同时,要安排专人负责工程进度的统计汇报工作,确保及时上通下达,为各级党政领导当好参谋,为领导决策提供依据。
六、时间安排
2008年11月上旬至12月上旬进行全县今冬明春农田水利基本建设宣传发动,并完成重点项目的勘测设计、施工准备等前期工作;12月中旬适时召开全县冬春农田水利基本建设现场会,全面掀起全县冬春农田水利基本建设高潮;2008年12月底完成冬春农田水利基本建设工程计划任务的80%以上;2009年3月上旬进入冬春农田水利基本建设的扫尾阶段,3月下旬为工程竣工验收交付使用阶段。
附件:1.**县今冬明春水利基本建设实施计划表(总表、表一至表九)
2.2008-2009农民用水户协会建设计划汇总表
**县水利局
二○○八年十一月十七日
第五篇:XX县水利建设扶贫工程实施方案
XX县水利建设扶贫工程实施方案
为贯彻落实《中共XX县委XX县人民政府坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(X发〔2016〕X号)精神,大力实施水利建设扶贫工程,制定本实施方案。
一、总体要求
根据县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署,以贫困村、贫困户脱贫为主线,以水利项目建设为抓手,在政策、资金等方面重点向贫困地区倾斜,进一步加快贫困地区防洪、排涝、水资源配置工程等水利基础设施建设,着力完善区域防洪减灾体系。到2018年,扭转贫困地区水利发展滞后局面,贫困地区水利基础设施公共服务水平力争达到全县平均水平,为贫困地区脱贫致富、全面建成小康社会提供水利支撑与保障。
二、重点任务
(一)全力推进贫困人口饮水安全工程建设。
采取以“集中式供水为主,分散式供水为辅”的方式,全面解决建档立卡贫困村、贫困户的饮水安全问题。在贫困村、贫困户用水现状与需求调查摸底的基础上,编制县级和乡镇农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案,并将实施内容全部纳入农村饮水安全巩固提升“十三五”规划。积极争取上级支持,通过新建、扩建、配套、改造、联网等措施,在实施计划中优先安排解决贫困人口的饮水问题。强化水源保护,发展适度规模集中供水,大力提高贫困地区自来水普及率、供水保障率和水质合格率。从2016年起,力争用3年的时间建设各类集中供水工程20处,建成后供水范围将覆盖18个贫困村,解决1.5万贫困人口的饮水安全问题。2016年拟安排解决5.2万人的饮水不安全问题,项目安排涉及XX个建档立卡的贫困村;2017年拟安排解决X万人的饮水不安全问题,项目安排涉及5个建档立卡的贫困村;2018年拟安排解决X万人的饮水不安全问题,项目安排涉及X个建档立卡的贫困村。(二)切实加快贫困村小型水利工程改造提升。
对贫困村范围内的小型水利工程进行调查摸底,优先安排贫困村小型水利工程改造提升项目。从2016年起,利用3年时间全面完成贫困村库塘、堰坝、小水闸、小泵站等“八小”水利工程建设任务,打通贫困村农田水利“最后一公里”。到2018年,规划完成除险加固小型水库37座、清淤扩挖塘坝1613口、清淤农村河沟295条、更新改造小型泵站19座699千瓦、加固新建小型水闸200座、改造中小灌区23处6.65万亩、改造灌区末级渠系4.68万亩,使小型水利工程除涝灌溉能力得到有效提升,全县贫困地区农田有效灌溉面积提高到80%以上。省级以上立项的小型农田水利建设项目县、农业综合开发、中型灌区节水改造等项目优先安排到贫困地区,重点支持贫困村小型水利工程改造提升。(三)大力建设贫困地区重点水利工程。
加快杭埠镇经济开发区防洪工程、杭北干渠水环境工程、茶谷治理工程建设,以及杭埠河防洪治理、中小河流工程等重点工程建设;积极推进列入省市规划内的6座新建小型水库工程建设;有序推进新一轮中小河流治理规划实施,建设4条中小河流治理工程;加快推进我县杭北灌区续建配套与节水改造工程、泵站改造工程建设;加快我县3座电站增容扩效改造工程建设;实施2个贫困乡镇山洪沟治理项目,提高贫困地区山洪灾害防御能力;完成7座列入全省中小型险闸加固建设规划内贫困县项目建设;在山区、圩区贫困乡村开展应急水源工程建设,进一步提高贫困村抗旱水源应急保障率。(四)着力实施贫困地区水土保持工程。
2017年底前,完成国家级贫困县中列入国家重点建设规划的我县水土保持重点工程建设任务,保证每年治理水土流失面积6—20平方公里;在国家安排新一轮规划项目时,争取将有水土流失治理任务的贫困地区纳入规划范围,使贫困地区水土流失状况得到有效遏制。到2018年,初步建立贫困地区水土流失综合防治体系和水生态环境保护体系。三、保障措施
(一)加强组织领导。
各乡镇政府要成立由主要负责人担任组长,分管负责人任副组长,水利站长为技术总负责的水利扶贫工作领导小组,领导班子成员都要明确水利扶贫工作任务,落实办事机构和人员,精心谋划,综合施策,切实加快水利扶贫项目的组织实施。要建立贫困村的水利扶贫工作台账,逐村制定工作计划、落实建设任务,逐年验收销号。(二)加大资金投入。
多渠道筹集资金,加大对贫困村水利建设资金的支持力度。积极争取中央和省市资金补助,支持贫困地区重点水利工程、水土保持等水利工程建设。对贫困村农村公益性基础设施管理养护给予支持。加大对贫困地区水利投融资体制改革,落实好过桥贷款、开发性金融、财政贴息等支持政策。(三)完善体制机制。
支持贫困村积极创新小型水利工程建设和管护模式。对塘坝扩挖、沟渠清淤整治等凡是村组集体能自行建设的简易工程,鼓励和支持村组集体组织受益村民参与自主建设。切实加强小型水利工程管护,支持贫困村内用水户协会、灌溉合作社等农民用水合作组织建设,实现自我管理、自我发展。鼓励有条件的贫困村积极推行农村人口安全饮用水两部制水价,建立并完善三级水质检测体系,完善农村饮水安全工程维修养护基金制度,确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。(四)强化监督考核。
县水利部门要每年会同发改、财政、扶贫等部门对完成的计划任务及时组织验收,对验收合格的贫困村、贫困户进行销账。要定期开展现场督查、绩效评价等工作,一旦发现问题,责令其限期整改,并与项目资金安排、评优评先等挂钩。问题严重的公开曝光,并追究有关人员责任。