水利建设情况汇报定)

第一篇：水利建设情况汇报定)

XXX县水利建设情况汇报

近年来，随着中央加大水利建设投入的大好机遇，在省、市业务部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的严格监督下，通过水务系统干部职工的不懈努力，使我县的各类水利工程建设取得了一定成效，全县的农村安全饮水困难问题基本得到解决，中小河流治理、病险水库除险加固、农田灌溉、城市供水等项目取得了长足发展，为全县的经济社会发展提供了强有力的水利支撑。根据会议安排，我就近年来的水利建设情况做简单汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

我县属黄土高原丘陵沟壑区。海拔高度1200—1700米。属中温带半干旱区，大陆性季风气候明显。年平均气温9.2℃，无霜期200天，降雨量411毫米，蒸发量1861.3毫米，旱、洪、雹、冻、风等自然灾害频繁。据气象资料分析，全县降雨量低于全国平均水平的33%，年内分配极不均衡，6至9月份降雨量占全年降雨量的70%，而且降雨特点是总量不足，逐年呈下降趋势。境内河流主要有环江、蒲河、苦水河、清水河4条支流，平均地表水资源总量2.1亿立方米，其中60%多是洪水，常流量仅有6800万立方米左右，实际可利用淡水量仅3000万立方米左右，人均占有量仅占全国平均水平的1/22，占全省平均水平的1/10，占全市平均水平的1/3。尽管全县上下采取集蓄天上水、利用地表水、22、灌区。共建成XXX4个灌区。其中城西川灌区建成于1972年，该灌区共辖XXX镇的5个行政村，设计灌溉面积0.6万亩，有效灌溉面积0.555万亩，保灌面积0.3万亩，水源工程是庙儿沟水库。目前该灌区因为县城扩建和灌区土地征用已基本停止运行，下余灌溉面积不足1000亩；东丰灌区建成于1956年，该灌区共辖木钵镇的5个行政村、曲子镇的1个行政村，设计灌溉面积1.29万亩，水源工程是乔儿沟、樊家川两座水库，工程运行多年以来，出现干渠渠道渗漏，部分建筑物损坏严重等问题。2008实施了续建配套与节水改造项目，工程建成后，改善灌溉面积0.69万亩，缓解了灌区水资源紧缺状况；合道川灌区由合道川渠道和楼房子渠道组成，共辖7个行政村，水源工程是唐台子水库。合道川渠道建成于1955年，共辖3个行政村，设计灌溉面积0.78万亩。楼房子渠道于1987年建成，共辖4个行政村，设计灌溉面积0.645万亩，该工程由于运行多年，工程老化失修严重，目前正在实施续建配套与节水改造项目；甜水堡灌区于1996年开工建设，2003年完成全部建设任务，设计灌溉面积2.3万亩，实际平整土地仅1.2万亩，由于群众灌溉积极性不高，渠道淤积严重，目前年实际灌溉面积仅有0.3万亩。

3、小型灌溉工程。建国以来，全县共建成小型电力提灌站70多处，由于水源枯竭等原因目前能正常运行的有43处，主要分布在县中南部有水源条件的环城、木钵、曲子、合道、八珠等乡镇，灌溉面积1.104万亩；建成小型渠道灌溉工程4处，分别为木钵镇余家沟灌溉工程、高寨沟灌溉工程、陈沟门灌溉工程和樊家川乡马驿沟灌溉工程，灌溉面积0.171万亩；建成环城镇十八里村牧区节水工程1处，灌溉面积0.18万亩。小型灌溉工程灌溉面积共1.471万亩。

（二）人饮工程

1、集雨场窖工程。2000年以来，先后实施了三年人饮解困、人饮专项、氟病改水、“母亲水窖”、老促会及农村饮水安全等人饮场窖建设工程，共涉及21个乡镇、251个行政村，累计建成集中供水工程19处，分散集雨水泥窖7.46万眼，集流场4.52万处。其中大规模启动实施集雨场窖工程始于2006年，当年启动实施了县北部人畜饮水工程，修建集流场24044处、水泥窖24044眼，可解决24044户、115409人，新建12处集中供水工程,可解决2206户、10591人；2007年又实施了县中南部人饮工程，共建成水泥窖17740眼，集流场17740处，建成八珠、樊家川、合道集中供水工程3处，解决了18609户、10.13万人的饮水困难。以上两项工程可解决正常年景下4.54万户、23.43万人的饮水困难。

2、扬黄工程。扬黄工程甘肃专用工程分两期实施。一期工

三、水资源保护

我县是全省最为干旱缺水的县区之一，可利用的地表水和地下水资源十分有限。在水资源保护工作中，主要采取以下几种措施：一是切实加强县城饮用水源保护工作。重新划分了庙儿沟水源地保护区，确定保护区总面积177平方公里，并制定颁布了《环县庙儿沟水源管理办法》。在庙儿沟水源地一级保护区6.3平方公里范围内实施了防护工程，新建铁丝网围栏10.9公里，配备落实巡查保护人员2名，在水源地醒目位置立碑子2块，定界桩5个。建成了城区饮用水净化设施，现已投入使用，彻底解决了县城集中饮用水水质超标危害人体健康的问题，目前各项指标均达到饮用水水质标准。

二是依法治理重点水污染源。认真执行环评制度和“三同时”制度，从严控制新污染源的产生，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予落户。同时以石油、煤炭资源开发为重点，按照《庆阳市石油开发水资源管理办法》有关规定，加大水政执法力度和执法检查频次，每年实地巡查石油井场300多处。

三是稳步推进水资源利用基础设施建设。以污水回用工程建设为重点，全面推进水资源利用基础设施建设。建成了县城生活污水处理工程，目前日处理污水4500吨，处理水质已达到设计排放标准，极大地改善了环江水环境质量。

四是多措并举治理水土流失。先后组织实施了世行贷款项目、国家生态项目、蒲河项目、坝系项目、全省“500万亩梯田”建设等一系列水保生态建设项目，既有效防止了水土流失，又解决了当地群众人畜饮水和抗旱水源问题。

四、“十二五”规划情况

1、规划建设各类水源及灌溉工程20129处，其中雨水集蓄利用工程20059处（水泥窖场20009处、1000m3蓄水池50座）；高效节水灌溉工程10处；小型灌溉水源工程47座（塘坝13座、拦河闸5座、泵站29座）；小型自流渠道改造3条；泵站更新改造9座；灌区田间配套2条（东丰渠、合道川）。恢复改善灌溉面积29620亩，发展集雨补灌面积42018亩。

2、规划新建、维修各类灌溉工程43座（条），其中新建电力提灌站40座；维修自流渠道3条（王北沟、陈水沟、高寨沟）。新增有效灌溉面积10775亩，恢复改善灌溉面积1145亩。

3、规划新建各类水源工程55座，其中新建2000m3蓄水池50座，拦河闸5座（寺咀子、马驿沟、高李湾、城东沟、陶洼子）。新增有效灌溉面积1250亩，恢复改善灌溉面积5500亩。

4、规划新打机井100眼，新建水质净化站100座，总面积4万m2，安装抽水设备100台，配套苦咸水淡化设备100套。

5、规划新建水泥窖场配套工程36000处，解决16.16万人的饮水不安全问题。

六、下一步打算

根据我县水资源实际状况和多年来的水利建设经验，我们将继续从以下六个方面着手，合理开发利用水资源，为全县经济社会发展提供水利支撑。一是加大项目争取力度，缓解水资源供需矛盾。以拦蓄利用天然降水、新建调蓄工程利用地表水、合理开发利用地下水、充分利用外调水为原则，据实论证储备一批符合国家“十二五”期间的投资导向的水利项目，积极衔接争取，以缓解经济社会发展中的水资源供需矛盾。二是探索制定管护办法，确保工程正常运行。根据国务院关于进一步深化水利改革的要求，结合我县水利工程管理中存在的问题，探索制定符合县情的水利工程管理办法，确保水利工程正常运行并发挥最大效益。三是加强计划资金管理，拓宽资金渠道，解决资金困难。一方面，要力争将规划项目尽可能纳入国家、省、市水利建设规划，争取国家和省、市级的财力支持。另一方面，县上也要将规划建设项目列入预算，保障地方配套和项目前期经费。同时考虑多元化投资机制，鼓励社会民间资金参与规划项目的实施，配合国家投资保证规划项目的顺利实施。四是加强水政执法，确保水环境和谐稳定。行政执法具有一定的局限性，在执法过程中存在着力度不够的问题，在今后的办案过程中，对于一些“顽固分子”和老大难问题，我们将积极汇报衔接，争取司法接入，进行联合执法，确保水资源合理开发利用和水环境和谐稳定。五是加强沟通协调，确保工程建设顺利进行。水利工程建设大多属公益性工程，群众直接受益不明显，导致在工程建设过程中出现阻工挡工现象，在今后的工程建设中，我们将加大与乡、村的协调沟通，耐心讲解政策、法规，做好群众工作，确保工程建设顺利进行。六是抓好节水工作，用好有限的水资源。我县是一个缺水县份，水资源严重短缺，下一步，我们将加强节水工作力度，积极争取节水项目，大力推广节水器具，督促厂矿企业和用水大户进行用水工艺改造，提高水循环利用率。确保有限的水资源发挥最大效益。

第二篇：乡镇水利建设汇报材料

工 作 汇 报

一、基本情况

几年来，全乡始终坚持以水利建设为重点，努力夯实农业发展基础；以争取项目为抓手，按照“建设一批，安排一批，储备一批”的指导思想，加大项目争取力度，精心谋划，积极争取资金。截止目前，完成件农村人畜饮水工程建设；完成投资万元的以工代赈项目；完成多万元退耕还林基本农田地水利配套建设项目、多万元土地整理开发项目和农村小型农田水利管理体制改革；建成沟渠条，“三面光”砼硬化防渗米，全乡小塘坝 座，能蓄水 万立方米，抽水站5座，小水池（窖）个。

（二）抗旱情况

为切实做好抗旱保生产，保障农村人畜饮水，党委、政府加大投入，加强水利设施建设，截至目前，已动工建设水窖 个、完成建设 个；完成水沟渠修复 件；对 个小水塘、个水窖进行蓄水 万立方米。

三、水利建设存在的困难及问题

一是水利设施基础依然薄弱。部分饮水工程缺乏水处理设施，用水方便程度、水质达标的较少，部分地区分布低海拔地区的部分村组，水源受人为污染和细菌学超标。-1-

二是水利工程建设、管理存在困难。部分工程受建设资金及设计标准、管理等因素制约，多年失修无法正常供水，甚至已经损坏。

三是人畜饮水困难面大。主要原因是水资源短缺，工程性缺水问题日趋严重，随着旱情的持续发展，因旱造成的人饮困难和农作物受旱面积进一步扩大，抗旱保供水任务十分艰巨。

四是河道防洪标准低。主要河流防洪标准低，抗御自然灾害能力弱，洪涝灾害频繁，灾害损失严重。

五是水利建设投入资金不足。地广人稀，居民居住分散，集中式饮水建设困难，虽然不断增加投入，但还不能满足抗旱救灾的需求。

四、“十二五”时期水利建设规划

“十二五”期间，继续加强 河流域重点河段治理。在做好前期工作的基础上，加大协调力度，争取加快小型水库建设步伐，加强配套沟渠建设。通过项目实施，新增有效灌溉面积。同时，实施农村人畜饮水安全规划，逐步解决农村人畜饮水困难和安全问题。

（一）水源工程： 继续做好水库前期工作，争取省、州、县立项建设。

（二）安全人饮工程：“十二五”期间，根据农村安全饮水规划，以自然村组 个为主解决 件人畜饮水工程，架设引水

管道 公里及实施相关配套工程，解决 人、大牲畜（头、匹、只）的饮水困难问题，保证人畜饮水安全。

（三）流域治理： 治理河堤 公里； 受益村社 个，受益人口 人。

（四）沟道硬化防渗：完成 个村 件小沟渠小型节水灌溉渠 公里。

（五）小水窖（池、塘）工程：按山区户均一口小水窖的目标要求，在全乡山区新建标准化小水窖 口。建小坝塘 个、水池 个。蓄水 万方，改善灌溉面积 亩。

第三篇：水利建设管理汇报

沂源县水利工程建设管理情况汇报

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！按照会议安排，我就沂源县水利工程建设管理情况简要汇报如下。

一、近年来取得的成绩和做法

近年来，我县紧紧围绕改善生产生活条件和生态环境，大力实施民生水利、生态水利和资源水利工程，有力地促进了全县经济社会快速发展。先后获得“全省村村通自来水工作先进县”、“全省农田水利基本建设先进县”、“全省农村人畜饮水解困工作先进集体”、“全省防汛抗旱工作先进集体”等荣誉称号。工程建设管理中，我们主要采取了以下几项措施。

（一）科学规划，做深做细前期工作。前期工作是项目建设进度、质量、安全的基础和工程成败的关键，我们始终高度重视前期工作，做到严把“三关”。一是项目规划关。通过招投标选择具有相应资质的设计单位，按相关规范和文件规定编制可研、初设或实施方案。二是专家评审关。组织相关专业专家对设计报告或实施方案进行认真评审。专家评审不过关的，由设计单位进行修改或重新编制。三是行政审批关。我们根据专家组的评审意见，予以审查。按管理权限，严格控制建设项目的规模、标准、工期和投资，尽量做到不超概算，不摆摊子。

（二）精心组织，严格工程建设管理程序。工程建设过程中

1严格执行“四制”管理，即项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。每个建设项目都成立了项目法人，具体负责工程建设的组织实施。如农村饮水安全工程、库区移民后期扶持工程、小型水库除险加固等工程项目，由镇政府成立项目法人；沂河城区段生态修复等工程，则由县水务局成立相应的项目法人。通过项目法人制的实施，不同项目由不同责任主体承担，解决了过去由县水务局包搅水利工程建设管理、权责不明、独立工作的局面。

工程项目招投标活动由项目法人与县纪委、县检察院、县固定资产投资办公室、县财政及县政府招标办联合确定招标投标代理机构和评标评委，对工程建设的设计、监理、施工、物资采购等招投标活动在政府网站公开发布信息，招投标活动在纪委、检察院、固定资产管理办公室、财政局等有关人员监督下进行。同时，严格进行资格预审，评委独立评标，按照好中选优的办法，确定各中标单位，招投标工作做到了阳光、公开、公正、公平、透明。

（三）规范管理，精心组织施工。一是抓规范管理。按照水利工程建设管理的相关规范要求，明确项目法人、设计、施工、监理的职责，规范参建各方的行为，使各方既相关制衡，又相互协调支持和配合，确保工程进度、质量和安全。二是抓进度管理。把重点项目建设作为政绩考核指标之一，对重点工程实行局领导包保责任制，每月定期通报建设情况，发现问题及时整改；

要求项目法人细化建设目标，强化施工管理。严格按照计划控制工程进度，加强检查和监督，及时发现问题，解决问题，要求参建各方按合同条款保证人员、设备、材料按照计划及时进场，满足建设要求；加大相关方面的综合协调力度，为项目顺利建设创造良好环境。三是抓质量监督。根据《水利工程质量管理规定》建立健全质量保证体系，严格落实自检、复检和抽检“三检”制度。县水务局作为全县水行政主管部门，负责对全县水利工程建设进行监督管理，我们对每一个建设项目都成立了质量监督小组，按照工程建设强制性规范，对工程建设进行全方位监督。如我县97座小型水库除险加固工程，项目法人为各镇人民政府、县水务局成立由11人组成的质量监督小组，小组成员分片包工程，严格履行职责，确保了工程建设质量。四是抓安全管理。根据《水利工程建设安全生产管理规定》，建立水利工程建设安全生产责任制，项目法人制定安全事故应急预案，完善预案执行的保障措施，提高安全事故应急管理和处置能力。落实在建工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施，确保施工及度汛安全。

（四）严格监管，做好资金管理工作。一是坚持专款专户，专款专用。按照有关法律法规要求，坚持“分级管理，分级负责，专款专用”的原则，严格履行资金使用报批手续，严格实行专户存储、专款专用，专账核算、专人管理。二是规范资金使用程序。建立了由监理单位、项目法人、财政、水务等联合监督的约束机制，实行分头把关、联合计量、共同签字认定的报账提款拨付程

序。三是加强资金监管。积极要求县监察、财政、审计等部门对工程建设全程跟踪审计，发现问题及时整改。所有项目遵循规划设计评审、投资评审等事前评审把关，评审后由政府招投标办委托招标，投标过程监察、检察、审计、财政等有关部门全程监督，施工过程跟踪审计监督，竣工决算财政委托审计。通过项目全程监督，确保了工程项目资金安全，确保每一分钱都落实到工程上。

（五）严格项目竣工验收，及时做好交接。一是做好项目资料收集，整理。二是主动加强与审计、财政部门衔接，做好审计和决算工作。三是按相关规范要求组织竣工验收。竣工验收合格后，完备各项手续，交付管理单位使用。

二、存在问题

虽然我们在工程建设管理中下了很大力气，做了大量工作，但是由于水利工程投资渠道和投资方式的不同，工程建设管理依然存在着一些问题，这主要表现在：

一是农村饮水安全等涉农项目，按照建设管理程序实施，政府投资不足50%，资金主要是补助材料、设备及公共设施，其他不足部分只能由农民出工折资，必然会加重农民负担。

二是属报帐提款管理方式项目，如库区移民后期扶持项目，严格按照建设程序实施，建设单位管理费、设计费、监理费不能列入项目经费，影响工程建设的实施。

三是按照基建程序中对项目招投标的要求，项目建设中农民投资折劳部分不能正常进行招投标，影响工程的实施和竣工验收

等工作。

三、意见和建议

水利工程建设管理程序要尽可与中央关于《工程建设领域突出问题专项治理活动》中所提出的要求接轨，出台与治理活动相适应的水利工程建设管理专项办法。明确哪些需要做，哪些不需要，以防止不同部门检查，得出不同结论。

明确农村饮水安全等涉农补助资金项目及库区移民后期扶持项目建设管理程序、检查验收办法。

四、下一步打算

我们将以本次会议为契机，进一步深入学习工程建设管理法律法规，借鉴兄弟区县、单位的好做法、好经验，进一步加强我县水利工程建设管理力度，确保工程建设管理合法有序，质量优良。

第四篇：乡镇水利建设经验汇报材料

乡镇水利建设经验汇报材料

乡镇水利建设经验汇报材料 县镇位于县城东部，耕地面积万亩，辖23个行政村，总人口万人，是典型农业干旱镇。近年来，镇党委、政府始终坚持把水利建设作为增加农民收入、推动农村发展的重要抓手，在统一干群思想、筹足项目资金、确保项目实施上，唱活“水利歌”。两年来，全镇多方筹资3500万元，新建山塘1座，整修山塘42座，实施水库除险保安5座，灌渠防渗加固21公里，确保了粮食生产安全。我们的主要做法是：

一、破除“三种思想”，鼓足群众干劲，为唱活“水利歌”起好调。镇属典型的石灰岩地貌，地面径流少，水利资源严重缺乏，加上水利设施严重老化，蓄水工

程蓄水能力差，输水工程渗漏严重，遇雨则涝，停雨则旱，成为全镇经济社会发展和农民增收的“瓶颈”。镇党委、政府把兴修水利作为办实事、聚民心的重要举措来抓，破除“三种思想”，鼓足群众干劲，为推动水利建设奠定了良好的基础。一是破除“麻木”思想，树忧患意识。一方面，大力宣讲冬修水利重要性，让群众充分认识到冬修水利的重大意义；另一方面，组织技术人员加大对水利基础设施的排查力度，对有隐患的设施做到早发现、早维修、早处理。二是破除“等、靠、要”思想，树自主意识。坚持“谁出力、谁受益”的原则，镇制定了水利建设以奖代补制度，鼓励村组自主实施水利工程，全镇兴修水利实现了从“要我干、不想干”变为“我要干、要大干”的大转变。刘家岭村支书何新龙个人出资2万元，发动群众自筹资金28万元，多方筹资50多万元，新建了蓄水万立方的庙仔门山塘，新增旱涝保收面积200多亩。三是破除“小农”思想，树大局意

识。针对修建水利占地难的问题，党委、政府引导各村制定合理的村规民约，使群众从“小农”思想中走出来。各村制定的“水利建设占地一亩以内不予补偿，一亩以上的给予适当补偿”等村规民约，得到了广大群众的积极拥护。

二、健全“三项机制”，确保项目实施，为唱活“水利歌”填好词。去年以来，镇实施了李家洞、横洞、南塘、狮子岩、钢口店等水库的除险保安和龙虎洞水库段灌渠防渗加固等重点工程，我们切实建立健全“三项机制”，确保了工程项目的顺利实施。一是强化责任机制。成立全镇水利项目建设指挥部，设立专门办公室，具体负责项目的组织、协调、督导等工作。同时，实行领导包片、镇干部包村、村组干部包具体项目的责任体系，一级抓一级，层层抓落实，强化责任，严格奖惩。对水利建设项目的规划，由镇水利建设技术指导组进行实地考察、测量，制定切实可行的《工程实施方案》，确保水利项目建设万无一失。二

是实行调度机制。建立镇长项目调度会制度，定期召开项目调度会，针对存在问题，及时制定整改措施，争取群众的理解、支持和配合。三是严格监管机制。严格做到“三定三保”，即：定任务、定人员、定目标，保证进度、保证质量、保证顺利通过上级部门验收。建立指挥部、技术、监理和义务监督员四级质量监督网络，对发现的问题及时整改，确保工程质量和进度。

三、采取“三种办法”，筹足项目资金，为唱活“水利歌”谱好曲。镇境内有小一型水库4个、小二型水库3个、山坪塘225座，主干渠39公里，兴修水利需要大量的资金。对此，我们采取“筹、减、争”的办法，在筹工筹劳、减少支出、争取项目上筹足资金，确保重点水利项目建设的顺利实施。一是在组织群众自筹上下功夫。按照农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，开展“一事一议”筹资筹劳。在水源缺少的黄家村、刘家岭村、永安村、金山村等村，在镇里的引导下，自筹资金49万元，投工投劳780多个，整修山塘27座，整修水渠公里，恢复解决灌溉面积600多亩，新开发耕地面积40亩，成为全镇粮食生产的标兵村。二是在增加资金来源上下功夫。一方面，我们尽量减少日常支出，从财政“挤”。我镇在财政非常紧张的情况下，在积极开辟财源的同时，本着再紧不紧水利建设的思想，挤出45万元作为冬修水利的资金，重点做好狮子岩水库、钢口店水库除险加固的前期准备和村级水利建设配套资金。另一方面，我们用足用活政策，向上“争”。以全镇上下积极抓冬修的实际行动，争取上级对我镇水利建设的大力支持。以来，累计争取水利项目资金3200万元。三是在整合资金上下功夫。我们采取“先大后小、先危后安”的原则，安排好使用好水利项目资金。整合农业开发资金、除险保安资金、水利、代赈项目资金，最大限度的发挥项目资金在粮食生产安全中的作用。

第五篇：秋冬季农田水利建设汇报材料

大河乡秋冬季农田水利建设汇报材料

大河乡党委、政府（2008年11月21日）

一、基本情况

大河乡辖10个行政村，22个自然村, 全乡共有农户5786户29139人，位于红寺堡开发区西部，乡政府驻地距红寺堡镇10公里，是红寺堡移民开发建设第一乡。西北与中宁县毗邻，东与红寺堡镇接壤，南靠同心县河西乡，并于开发区南川乡相接，区域面积560.3平方公里，耕地面积6.57万亩。在今秋冬季农田水利基本建设上，乡党委、政府按照市委白书记提出的“动手要早、气氛要浓、规模要大、速度要快、标准要高、质量要好”的要求和工委南书记提出的“比、学、赶、帮、超，敢于争先、敢于进位”的要求，科学规划、合理部署、狠抓落实，迅速形成了全民齐上阵，人人都参与的秋冬季农田水利基本建设新高潮。

二、主要做法

一是广泛宣传，层层发动，进一步加强群众参与秋冬季农田水利建设的积极性和主动性。把秋冬季农田水利基本建设与 “两大工程”“回头看”工作结合起来，先后召开两委班子会议、党团员会议和群众大会79场次，印发各类宣传资料4.2万份，并采取层层负责，层层发动，广泛动员等措施，让群众充分认识到秋冬季农田水利建设和“两大工程”“回头看”工作的目的意义和目标任务。为统一思想，明确工作标准，分别到利通区、青铜峡、盐池、同心等地外出取 经，为我乡秋冬季农田水利基本建设工作顺利开展提供技术支持，通过示范带动，迅速掀起了我乡秋冬季农田水利建设新高潮。

二是加强领导，明确职责，为秋冬季农田水利基本建设提供保证。成立由乡党委书记任组长，党委成员任副组长，各村支部书记和乡水利工作人员为成员的秋冬季农田水利建设领导小组，并下设办公室和六个工作组，明确了各自任务，并确定了工作重点。自开发区9月10日秋冬季农田水利基本建设动员会议召开以后，乡党委、政府对安排我乡的各项目标任务高度重视，利用10多天时间，多次深入各村进行调研，根据各村实际情况，与各行政村两委班子自上而下、自下而上多次讨论酝酿，使分解到各村的目标任务更加符合实际，确保落到实处。乡政府分别与各村签订了秋冬季农田建设责任书，将目标任务逐个分解，进一步明确了村“两委”班子成员职责，采取日报制、周通报制、领导责任制等硬措施，并由乡包村领导督促重点工作，包村干部负责亮点工作，保证出精品、出亮点。同时乡上还制定了义务工的管理办法，进一步明确了按照承包土地面积核定参加义务工的次数，把群众参加义务工工作作为一项制度明确下来，并通过“一事一议”的形式经群众代表讨论通过。今年我们又把乡义务工、村义务工和组义务工区分开来，让乡村两级组织手里都有一定的义务工资源，这样为开展秋冬季农田水利基本建设大会战创造了条件。同时，结合“两大工程”“回头看”工作，做好环境卫生整治及绿化美化工作，完成骨干林带、条田林网树木补 2 种2.4万株，发动群众主动参与到每月双周星期三的卫生大扫除日，注重发挥保洁员作用，进一步明确职责，定期进行保洁，并对垃圾采取掩埋式处理。同时，按照“一事一议”的原则，采取政府补贴、每户群众每月交2元卫生费的方法，不断完善长效机制，形成了乡村两级组织及群众齐抓共管“两大工程”的良好局面。

三是分步实施，分层突破，确保各项工作保质保量地完成。我们抓住今秋冬季农田水利基本建设工作的有利机遇，把调整产业结构、改善农业基础条件、切实增加农民收入和新农村建设紧密结合起来，结合秋冬季农业生产实际，采取分步实施、分层突破的办法，按每个阶段的特点，力争在田、林、路、沟、渠等方面采取综合治理，在“321”产业结构调整上实施强力推进，在新农村建设上实行高起点、高标准，真正让秋冬季农田水利建设活动取得实实在在的效果。首先抓住秋收前的农闲季节，先后组织广大群众积极参加林带整修、道路整修、渠道清淤、水利基础设施维护等工作；其次是结合秋收期间的大忙时期，把秋收、秸秆清除、机深翻、打小畦、冬灌结合起来，同安排、同部署、同考核。彻底改变过去只收庄稼不清秸秆、不犁地的不良现象；第三是抓好冬季植树造林和明春的农业生产计划。在广泛动员，整修林带的基础上，同时开发整理新增林带1500亩，目前已完成整地、挖坑等工作，正在组织人员进行冬季植树，与此同时，我们把大力调整产业结构，强力推进“321”产业作为秋冬 3 季农田水利基本建设的重点工作，采取切实有效的措施加以落实。截至目前，共投入资金8700余万元，组织群众10.3万人次，动用机械865台次，拉运土方19.6万方，拉沙5300余方；整修林带5200亩，林木涂红刷白25.6万株；整修道路95公里；渠道清淤295条450公里；维修水利基础设施332座怕；共清除秸秆5.5万亩、机深翻5万亩、打小畦4万亩，其中精品小畦田2万亩，积极组织群众冬灌5万亩，为明年的春耕生产奠定了坚实的基础。同时集中抓好红崖、石炭沟、石坡子、开元、大河村的小畦田精品方点建设，以点带面，推动面上的工作。先后落实香园、河西村葡萄种植、补植8000亩，平岭子、大河、石炭沟、红崖、龙泉等村苹果、红枣8000亩，麻黄沟、开元、石炭沟、平岭子、石坡子等村枸杞种植8000亩，乌沙塘、大河、开元、石炭沟、龙泉等村设施农业种植8000亩，力争完成4个8000亩种植任务。

四是突出重点，统筹安排，认真实施好项目建设。今年以来，按照开发区工委、管委会的工作部署，结合我乡实际，重点实施好了以下项目：

1、投资674万元完成了石炭沟、平岭子、石坡子三个村的人饮工程。完成加压泵站1座、蓄水池5座、铺设输水管道98公里、过渠（沟、路）管道防护28处、阀井及检查井等80座、安装联户水表井296座，已于8月底竣工，彻底解决了石炭沟三个行政村9个自然村6000余群众的饮水问题。

2、投资5500万元完成乌沙塘万亩节水高效示范园区建设项目。为认真贯彻落实自治区第十次党代会精神，乡党委、政府紧紧围绕开发区“3211”产业发展思路，全力做好乌沙塘设施园区的建设。园区总占地面积10000余亩，共计投资5500余万元，其中外围补灌高效节水经果林区占地面积5564.5亩，主要以种植葡萄、高酸苹果、红枣为主；完成日光温室建设870座；修整道路16条18公里占地面积217亩；建成30万立方米蓄水池1座，完成87.7千米供水干管、支管、分支管的铺设；园区已完成林带平整2000余亩，在今年春季植树23000余株的基础上，今秋冬季动员各村义务工6300人次完成了林带整修及挖坑工作，现已植树4200余株。目前，日光温室建设各项工程均已完工，正在抓紧时间定植西红柿、辣椒、芹菜、油菜等蔬菜，将于11月25日前完成定植，为明年设施园艺定植奠定基础。

3、投资410万元完成了石坡子8000亩盐碱地的排碱工程和麻黄沟、大河、开元等村排碱工程建设，出动义务工15600人次，累计完成清淤量23200余立方米，彻底清除沟道内杂物，确保了沟道畅通。同时完成了麻黄沟、大河、开元等村中低产田改造4000亩。

三、主要收获

一是在大规模组织群众出义务工上实现了新突破。改变了过去组织群众出义务工一哄而上，出工不出力，工作没质量的不良习惯，采取统一组织、统一规划、统一标准、统一 质量、统一验收“五统一”措施，定任务、定质量、定时限，让乡村两级干部学会了组织群众，也干出了基层干部的精气神。

二是在维护农村基础设施方面有了新突破。凡是公共设施，群众均漠不关心，缺乏责任心，这次秋冬季农田水利基本建设，把维护这些公共设施作为一种义务与广大群众的切身利益联系起来，凡不参加管理、不出义务工者，采取了切实有效的措施，予以断电、停水、取消各类惠农补贴及退耕还林草粮款、农村低保等，有效的调动了广大群众参与林带整修、渠道维护、林木管护、道路建设等工作的积极性，为建设社会主义新农村创造条件。

三是在作物秸秆清收、机深翻、打小畦及冬灌等方面有了新突破。开发区移民过去从雨养农业到灌溉农业，实现了一次飞跃，但如何实现从灌溉农业到现代农业及现代高效农业，群众的思想观念与现实要求还有很大差距。这次结合秋冬季农田水利基本建设，向群众讲清发展节水高效农业的必要性和紧迫性，尤其在高额的灌溉成本下，不发展节水高效农业，扬黄灌区就没有出路，让广大群众认识到了发展节水高效农业的重大意义，纷纷参与到各项节水措施中来，变被动为主动，真正发挥农民是农田水利基本建设的责任主体作用。

四是在基层组织提高执行力和执政能力上有了新突破。过去广大基层干部贯彻落实党的路线、方针、政策，总认为执行难、落实难，不敢组织群众，不愿组织群众，总有一些思想顾虑。“两大工程”和今秋冬季农田水利基本建设两项工作，把干部与群众面对面的遇到一起，干部敢于面对工作，敢于面对群众，和群众打成了一片，密切了党群干群关系。原来一些不和谐的声音没有了，现在谈工作，分解任务，群众不但愿意接受，而且还成了主力军和骨干力量，进一步提高了基层组织的执行力和执政能力。

总之，在短短的一个多月的时间里，我们按照市委、开发区工委的安排部署，做了一些工作，取得了阶段性的成绩，但与上级组织的要求还有差距。我们将以今秋冬季农田水利基本建设为契机，自我加压，再鼓干劲，通过建立长效机制，实现农业增效、农民增收的目标。