2009年市税务局年终工作总结范文合集

第一篇：2009年市税务局年终工作总结

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今年以来，我局在省局、宜昌市局党组和××市委、市政府的正确领导下，认真贯彻省、市国税工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以“基层建设年”活动为契机，以“三力”（执行力、执法力、保障力）建设项目为抓手，积极探索，大胆创新，有效促进了各项工作任务的完成。

一、大力组织税收收入，圆满完成各级收入任务

我局抓住组织收入工作中心，认真落实组织收入原则，创建性开展了“二定四抓并进”工作，二定即实施定点联系企业制度、实施定责包片对口联动制度；四抓即抓税收分析、抓纳税评估、绩效考核抓动力、稽查抓促收，形成了全员围绕收入转，上下围绕收入干的新一轮组织收入工作态势。全年共完成各项税收收入44411万元，占省分计划40200万元的110.48％，比同期37036万元增收7375万元，其中增值税完成22923万元，比同期23821万元减收898万元；消费税完成13861万元，比同期9683万元增收4178万元；企业所得税完成6696万元，占计划3000万元的223%，比同期2624万元增收4072万元；个人利息所得税和车购税完成931万元，比同期908万元增收23万元。全年一般预算收入共完成5571万元，占省分计划5213万元的106.8％，占市分计划5550万元的100.4％，比同期4705万元增收866万元。

二、突出“三力”建设重点，不断凸显基层建设实放

以“突出基层工作重点，加强三力建设”精品项目为着力点，有序推进“基层建设年”活动各项工作任务的落实。一是加强基层班子执行力建设。抓组织，配强基层分局长和副职，配齐支部书记，充实和完善了分局领导班子；抓管理，制定了《加强基层分局领导班子自身建设意见》，落实班子民主集中、分工负责制及民主生活会制度，促进了基层班子自身建设；抓团结，加强分局班子内部交流沟通，相容互补，支持配合，表现出了良好的政治品质和工作作风。基层班子表里相应、言行一致，充分发挥了领导班子的带头、带领和带动作用，引领基层干部职工团结务实，锐意进取。抓抓方法，实行“月周段工作法”、“项目工作法”、“一线工作法”等三大方法，有计划、有步骤、积极稳妥地推动各项工作协调发展，不断增强基层班子执行效率。二是加强基层干部执法力建设。以教育培训为途径，采取集中授课、督促自学、网络培训、考试竞赛等方式，在基层认真开展“每日一题，每周一训，每月一考”学习、“基本理论、基本政策、基本程序、基本岗位技能、基本软件运用”五基培训和能手竞赛 “三项”活动。今年来，先后组织基层干部培训20次，参训人员达到1000余人（次），进一步端正了基层干部职工的执法理念，提高了执法素质。在此基础上，建立了业务科室、基层分局、监察室等各单位各环节相互监督、相互制约的执法内控机制，在各基层单位设立税收法制员，大力开展《执法评议工作制度》，全面推广应用税收执法管理信息系统，落实执法考核评议和过错责任追究办法，对执法检查、执法系统自动提示、纳税人反馈和其他渠道反映的执法过错行为，严格按规定进行责任追究，有力地规范了税收执法行为。今年以来，执法过错同比下降了95%。同时，我们把税源管理能力作为执法力建设的一个基础，大力推行“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的联动机制，规范税源管理，发挥征管合力。建立了税源分析例会制。每月召开税源分析例会，逐户分析企业成本收入情况，全面了解辖区内所有纳税户生产经营情况，提高组织收入工作的预见性和主动性。实行重点税源两级监控。对年纳税额在30万元以上的由市局监控，市局领导挂点；对30万元以下、10万元以上（含）由分局监控，分局长挂点，及时掌握税源变动情况，加强跟踪分析，强化重点税源在组织收入上的龙头作用。构建两级纳税评估体系。对重点税源和长期零负申报、纳税实绩与企业规模不相符的业户由市局评估，除此之外的企业则由分局评估。通过有选择地对全市建材行业、陶瓷行业以及零负申报企业进行实地监控、实物控制、实地评估，在很大程度上解决了纳税人申报与企业实际经营情况信息不对称的问题，不仅有效的防止了企业虚开收购发票等违法行为，而且也规避了国税干部的执法风险。特别是有力的促进了企业所得税的管理。全年共组织入库企业所得税6696万元，占计划3000万元的223%，比同期2624万元增收4072万元，在去年的基础上翻了一番。三是加强基层分局保障力建设。坚持“人往基层走，物往基层流，钱往基层用，政策往基层倾斜”的思路，把新进招录的5名大学生分别安排到稽查局、玉阳、育溪、河溶税务分局等基层单位，优化了基层分局干部队伍的文化结构、年龄结构，增强基层干部队伍的战斗力。加大基层建设投入，挤出资金100余万元全力修缮河溶、育溪两个基层分局，为各分局在岗职工一人配备一台计算机，各税源管理组配齐一台打印机。建起文化活动室、职工食堂，努力改善基层的人才、办公、生活条件，营造了优美的工作、办税、人居环境。丰富基层建设载体，成立羽毛球、乒乓球、书画摄影、象棋、健美操、篮球等 “兴趣小组”，广泛开展文体活动，在强身健体的同时，激发干部职工的激情和活力。积极开展“五到三访九必谈”活动，理顺干部职工情绪，增强干部职工的凝聚力、执行力和创造力。认真开展“五好基层班子” 和“基层岗位标兵”创建活动，在全系统营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。今年来，全系统共有50余人次得到本级和上级表彰。

三、全面推进依法治税，不断优化税收执法环境

一是加强税法宣传，提高纳税人遵从度。组织全局人员参加“五五”普法知识培训，并对相关知识进行了考试，参学率、参考率均达100%。以税法宣传月为契机，利用报刊杂志、电视台等新闻媒体大力宣传税收知识，开展税收诗歌征集、厂长（经理）谈税收活动，营造依法诚信纳税的良好氛围。二是开展税收专项检查，规范纳税秩序。今年以来重点开展对煤炭经销企业、医药医疗器材品牌代理行业进行行业税收专项检查，共实施税务检查13户，查出有问题11户，查补税款9.8万元，处罚款5.3万元，加收滞纳金1.1万元，企业自查补报2户，补税22.3万元，使行业的税收管理得到进一步规范和加强。三是加强执法监督检查，规范执法行为。今年以来对9户享受税收优惠政策企业的开展了跟踪调查工作。审理重大案件2起，补税30.5万元，罚款2.1万元。四是严格执法过错追究，增强风险意识。推行税收执法管理信息系统，不断完善执法过错责任追究办法，对56个考核指标以及过错行为按月进行分析考核，并将考核结果进行通报，考核到人、到单位。促进执法行为进一步规范，有效规避执法风险。

四、积极构建和谐征纳，不断提高纳税服务质量

一是加强办税服务厅标准化建设。按照省、宜昌市局标准化建设要求进行了办税服务厅的设施改造工作，开通了针对招商引资企业设立的绿色通道，每年受益于绿色通道的纳税户都有10来户。严格按照“一窗多能”模式和“两个一律”要求，将办税服务厅原有78项业务压缩为51项业务，建立导税值班制度，今年以来引领纳税人办理涉税事项150余户次。从6月份起推行“一窗多能”，打通窗口职责界限，整合窗口服务功能，变专业化窗口为通用窗口。推行通过办税服务厅服务电话提前预约的“预约服务”，推行在征期最后三天提前一刻钟到岗、延迟下班的“延时服务”。二是积极落实税收优惠。今年来，共办理出口退（免）税381万元，办理备案类减免税1929.06万元，减免企业所得税1050.86万元，财产损失税前扣除1597.34万元，抵扣固定资产进项税金2620万元，有力地支持了企业的发展和壮大。三是科技办税减轻纳税人负担。今年来，国税部门大力推行个体户银行批量扣缴纳税、企业网上申报、财税库银横向联网，不仅提高了办事效率，也降低了税收成本。目前，全市258户一般纳税人，193户小规模纳税人（企业）100%地实行了网络申报；671家个体户、17户企业实现了财税库银横向联网缴税，享受到了高科技、高效率的纳税服务。四是税法宣传不断深入。始终坚持每月编发一期《税事咨询》，为企业提供税收最新资

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讯；开展“送税法下乡、送服务上门”纳税服务志愿者活动，帮助纳税人用足用好政策，提高纳税人对税法的遵从度，营造良好征纳关系。

五、全面加强基础管理，不断规范税收业务工作

一是政策管理有序规范。完成了2009年增值税消费税税源预测分析工作。按时上报《固定资产抵扣进项税金统计表》月报表。狠抓金税工程运行质量，确保了金税工程的四个100％，加强了增值税一般纳税人的管理。严格按照省局的统一要求抓好新企业所得税法的学习、宣传和培训工作。做好2009年度企业所得税核定征收鉴定工作，共鉴定核定征收方式征收企业所得税纳税人33户。做好企业所得税关联申报工作，今年共受理录入2008年度关联申报信息152户，关联业务往来总额35283.40万元。加强了工会经费代征代扣工作，今年全市共代征工会经费352万元，占计划的100.57％，较去年同期增收34万元，增长10.69％。二是征管基础不断夯实。制定下发了关于开展户籍和空壳企业税收清理工作的文件，加强了对纳税人户籍的静态管理和动态监控。严格按国家政策执行到位，确保了调率工作平稳完成。组织开展2009年度个体定税核定工作，各分局个体税收典型调查面均未低于5％，共对2487户核定税额，总税额53.6万元，应重新核定户定税率达到100%。截止6月底，对税收数据质量管理系统反应的800多条问题数据进行了清理维护。三是计统工作不断规范。根据××市局工作实际，制定了《××市国税局税收税源分析工作制度》，扎实开展税源分析。5月30日前顺利完成2008年度经济税收资料库的数据录入工作。克服时间紧、要求高、调查面广的压力，在规定的时间内顺利完成2008年度税收调查任务。今年我市纳入本级重点税源监控企业23家，监控比例达到80％，将三个税务分局“两税”纳税额达三十万元以上的纳税人纳入基层重点税源监控范围，及时解决在监控工作中遇到的疑难问题。四是普票管理不断规范。今年以来开展发票专项整治，重点检查了建材、灯具、厨具、浴卫具等行业发票领用、开具等情况，共检查26户，其中无问题的20户，有问题的6户，共处罚款1.45万元。五是纳税评估有的放矢。根据上级制定的评估分析指标，结合实际情况选定了预制、陶瓷行业进行纳税评估，取得了明显成效。六是信息化建设不断加强。我局各类税务软件运行情况良好，有力的推动了税收工作的发展。注重内外网站建设，加快信息更新速度，提高网站信息流量，充分发挥了内网办公和外网的宣传、查询、服务的功能。

六、坚持科学规范原则，不断提升行政管理效能

一是加强财务管理。认真贯彻宜昌市局建设“节约型机关”会议精神，以当国税发200938号文件下发了节约目标，明确了各基层单位节约目标，并纳入绩效考核。空调在冬、夏两季各开三个月，不再常年开放；办公用电按时开关电闸（早上7点开闸，下午5点40时关闸），与电力协商将电价分为居民用电、办公用电，通过以上几项措施每月可节约电费6000多元。2009年度，我局没有发生出国出境费用，发生车辆购置及运行费51万元，在近3年平均数基础上降低了28%，发生公务接待费76万元，在2008年基础上削减了10%，发生水费6.6万元，电费24万元，邮电费5.7万元，三项费用均在去年基础上下降了5%。二是加强行政管理。办文、办会务求准确高效，信息报送、对外宣传狠抓质量和数量。今年以来共编发××国税信息简报12期，科学发展观专题简报12期，向××市级以上各类媒体报送信息150多条，被宜昌市局以上媒体采用110条，其中被中央级媒体采用9条，被省级媒体采用14条，被宜昌市级媒体采用77条，在××电视台、××政务信息等本级媒体采用30多条。省局科研所在我局组织召开了《新时期税务基层建设与发展》课题研讨会。三是加强后勤管理。搞好公务接待管理，确保各项接待活动均按规定标准、程序进行；加强车辆管理，对车辆实现了定点维修，修理申报、审核批准管理，对车辆油耗、过路费细化了管理；积极参与社会治安综合治理工作，确保了人身财产安全。被评为玉阳办事处2008年综合治理先进单位。四是加强队伍管理。严格考勤制度，要求干部职工上下班必须遵守作息时间，外出必须进行去向日志登记，下户必须规范着装。推行领导干部管户和工作联系点制度，建立特邀监察员与税收管理员共同进户制度，不定期邀请辖区内特邀监察员联合进驻企业，主动接受社会监督，树立求真务实、勤政廉洁、团结拼搏、争创一流的良好行业风气。建立预防赌博风险金制度，由各分局负责人向市局缴纳3000元禁赌保证金，对违约单位和个人实行评先评优一票否决。成立了5人巡视督查专班，重点对分局干部职工的上岗情况、工作去向、廉政情况、执法情况等内容进行明察暗访。开展“三查三访”活动，按照“三查”要求，认真查找单位和个人在执行落实、精神状态、廉洁行政等方面存在的问题。走访纳税人、党政部门和特邀监察员，听取其对国税干部的评价，征求其对国税工作的意见。一系列行之有效的办法，打造出了一支纪律严明、作风优良的干部队伍，树立了国税部门的良好形象。被市委、市政府作为效能建设示范单位在××电视台进行典型宣传。

七、开展文明创建活动，不断树立良好国税形象

一是开展学习实践科学发展观活动。自今年3月开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局认真贯彻落实市委的部署与要求，在市委指导检查组的指导下，结合单位实际，坚持“规定动作铺满盖严不漏项，自选动作突出特色有创新”，抓好“三个到位，四个环节，五个推进”，达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华、各项工作有进展的预期目标。全系统参学人数共191人，应参学党员166人，实参学163人，其中：在职党员140人（科级干部17人）、退休党员23人。学习实践活动中，局领导班

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子带队深入基层，采取听取汇报、座谈了解、上门走访、实地查看、调查摸底、收集资料等方式，对全市基层建设情况和税源分布等情况进行了专题调研，重点形成了《××市国税收入与经济发展相关性分析》、《优先开展工业战略背景下提升纳税服务质效的思考》、《深入推进依法治税，营造公平的税收发展环境 》等调研报告，其中《××市国税收入与经济发展相关性分析》被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室评为一等奖。通过周密部署，精心组织，圆满完成了学习实践科学发展观活动任务。市委检查指导组对我局学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。二是开展“城乡互联、结对共建”活动。制定下发了《关于开展“城乡互联、结对共建”活动实施方案的通知》，成立了由局长任组长的“城乡互联、结对共建”活动领导小组，组织开展共建活动。积极协助联系村王店镇同心村开展法律宣传进万家活动，印发法律宣传手册和治理“五闹三堵”宣传单各400份。拿出2.5万元资金支援该村搞好新农村建设，为村委会改善了办公环境，改变了该村活动无场所、开会无地方的局面。协助同心村建设了李红萍文明中心户，为其配备电脑一台，配备学习娱乐桌、椅三套，帮助该村建起了文化设施，受到了当地群众的好评。此外，局领导多次到联系村办公，与村干部共商发展对策，看望慰问3户特困党员，并送去慰问金900元。我局五个党支部与同心村党小组结对子，为5名特困党员帮扶现金1500元。育溪国税分局党支部组织纳税服务志愿者为同心村三组困难户张胜林送去10包化肥，帮扶其孙子在××职业学校生活费1000元，解决了他的燃眉之急。三是开展文化文艺活动。多次与枝江、远安、长阳等兄弟单位开展羽毛球联谊活动，营造出“健康生活、快乐工作”的文化氛围。积极参加××市政府主办的“关公典藏杯”第三届篮球赛，并取得了第六名的好成绩，充分展示了××国税人奋勇拼搏、昂扬向上的精神风貌。组织干部职工参加宜昌市局组织的“我与祖国同行”摄影比赛，取得了良好成绩。邓智远同志获得一等奖，谢平、熊娅等5名同志取得优秀奖。成立50名干部职工组成的国税方队参与××市委、市政府主办的“迎国庆、颂祖国、赞家乡”为主题的“爱国歌曲大家唱”活动，组织学唱传唱《歌唱祖国》、《爱我中华》等爱国歌曲，并于9月26日参与全市爱国歌曲大家唱活动方阵表演,共唱祖国赞歌，共话祖国新貌，共享国庆喜悦。组织4名青年干部参加了××市委宣传部、团市委主办的“讴歌青春、建功××——沮漳青年庆祝建国60周年大型红色诗歌朗诵会，深刻激发青年干部的爱国主义情感，被市委宣传部、团市委评选为二等奖。四是开展学习先进典型活动。组织干部职工观看影片《情暖万家》，学习全国劳动模范、全国、“人民满意公务员”、江苏省泰州市人民政府、信访局局长张云泉同志为党分忧、奋斗拼搏、苦干实干，攻坚克难、争创一流的能力素质和淡泊名利、无私奉献的高尚境界，激励广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，进一步加强基层党员领导干部的思想建设和作风建设。结合省局开展的“百名岗位标兵”评选活动，在全系统开展“岗位标兵”评选活动，扎根基层的先进典型张建军同志被省局表彰为“基层岗位标兵”。通过广泛宣传，起到用身边人教育身边人的作用，增强基层干部的职业自豪感，在全系统积极营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。五是积极参与社会公益活动。组织61名国税干部报名参加义务献血，经体检有41名国税干部献出了圣洁的热血。选派30名国税干部参加××市爱卫会组织的“全民健康生活方式行动”启动仪式，橘红的方队、健康的国税，体现了国税干部良好的精神面貌，展现了国税形象。

“基层建设年”活动中，我局在上级局的坚强领导下，全体干部上下一心，克难奋进，各项工作取得了良好的实效。但客观地说，我们的工作和队伍建设与形势发展还存在一定的差距，主要表现在税源发展后劲需要进一步增强，信息化应用需要进一步拓展，队伍素质需要进一步提升等。我们将按照全省国税工作会议要求，总结经验，查找问题，明确思路，制订措施，全面加强和改进工作，为明年搞好“作风建设年”和以后年度××国税的健康发展打好坚实的基础！

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第二篇：市税务局上半年工作总结

上半年，市地税局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、玉林市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神，坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，取得了明显的工作成效，实现了上半年工作的良好开局，为圆满完成全年各项地方税收工作任

务奠定了坚实的基础。

一、上半年主要工作开展情况

按照年初确定的各项工作目标，我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作：

（一）加强税收征管，强化依法治税，税收收入保持稳定增长

为确保各项税费收入及时均衡入库上半年，全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路，积极挖潜增收，严堵税收漏洞，确保了各项税费收入的及时均衡入库，为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计，全市地税系统上半年累计组织地方各项收入万元，比上年同期增收万元，增长%。其中完成区局考核任务口径收入万元，比上年同期增收万元，增长%，占上半年考核任务万元的%；完成市政府考核任务口径收入万元，比上年同期增收万元，增长%，占上半年考核任务万元的%。

在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施：

1.加强对组织收入工作的领导和考核，税费源管理更加严格。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，我们成立了税源管理领导小组，负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组，负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施，每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》，准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。

2.加强对重点税源、重点行业的监控管理，税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组，主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业，并对上纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年，纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税万元，同比增收万元，增长%，占全市地税总收入的%。对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

3.密切项目税收监控，稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口，将辖区120个项目列入重点税源监控数据库，严格实行重点建设项目税收管理责任制，将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上，从立项、施工、竣工核算等各环节入手，实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时，每旬对项目情况进行调度检查，按月对项目建设情况进行分析，及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年，全市累计征收重点工程项目税款入库万元，同比增收万元，增长%。

4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从4月1日起，契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作，积极开展税源调查，主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系，了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况，摸清税源分布及征管现状，制定相应征管措施，加强税收征管，确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年，共计受理契税申报件，征收入库税款万元。

5.抓好高收入个税纳税申报工作，税源管理更加科学。年初以来，我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查，通过宣传税收政策，动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有人进行个人所得税纳税申报，申报应纳个人所得税万元。

6.强化税务稽查，加大执法力度，税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时，按照上级局的部署，有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作，到目前为止共立案户，结案户，查补入库税款万元，罚款万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作，联合公安经侦部门施以重拳，依法对城区餐饮服务（娱乐）业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治，共计突击检查业户40户，查处重复使用发票、废票4户；疑似使用定额假发票1户，涉及发票107份，金额38200元。

7.加大税法宣传力度，营造和谐的征纳环境。为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第19个全国税收宣传月活动中，我们联合国税部门，紧紧围绕“税收·发展·民生”的主题，将“知识性、通俗性、趣味性、创新性”相结合，突出宣传特色，务求宣传实效。如针对“农家乐”这一特定服务形式的特点，抽调业务骨干组成“税法宣传流动小分队”，深入开展“税法送

第三篇：A市税务局廉政方案

A市地方税务局A分局

廉政风险排查防控管理办法

第一章：总则

第一条 为进一步贯彻落实《关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》精神，从机制和源头上防范税收执法风险，增强党风廉政建设和反腐败工作的预见性、主动性和实效性，促进地税工作人员规范执法、廉洁从政，结合单位实际，制定本办法。

第二条本办法所称税收执法风险是指地税工作人员在税收执法过程中因失职渎职、以权谋私等违法违纪违规行为，而形成的扰乱税收管理秩序、国家税收流失、损害地税机关形象的行为。

第三条税收执法风险监督管理是从分析税收执法风险入手，结合权力运行岗位和环节，对地税工作人员在税收执法活动中存在的各种税收执法风险信息进行识别，综合评定风险等级，并根据不同风险等级和风险成因，采取相应的风险应对策略和措施，以实现税收执法风险的有效防范、控制和化解。

第四条税收执法风险监督管理突出廉政建设的预防性，应

对措施的针对性，监督管理的有效性，风险识别的动态性。

第五条税收执法风险监督管理内容包括：风险识别（包括风险点名称、风险点描述）、风险评估和风险监督控制三个方面。

第二章：监督管理流程

第六条实施廉政风险监督管理，严格按照干部管理权限，责权明确的要求逐步推进。各落实党风廉政建设责任制领导小组对税收执法风险监督管理的整个实施过程进行系统管理。

第一节风险识别

第七条税收执法风险识别就是对税收执法权分别依据工作事项，梳理、细化权力内容，并对应到工作流程节点以确定税收执法风险点的过程。

第二节风险评估

第八条风险评估是对税收执法风险点进行分析，确定其风险等级。风险等级包括高、中、低三级。

第三节 风险控制

第九条税收执法风险控制实行级别优先原则，在兼顾中级、低级风险点基础上，突出加强对高级风险点的监督管理。

第十条税收执法风险控制是采取教育、制度、监督并重的预防和惩治方法和措施，防范和化解税收执法风险的监督管

理活动。

第十一条加强廉政教育。根据地税系统党风廉政建设工作形势和任务，突出教育主题，系统开展廉政专题教育和风险防范教育活动。结合对地税工作人员典型案例的剖析，深刻认识违法违纪问题的危害，增强风险意识，克服麻痹思想和侥幸心理，提高拒腐防变意识和风险防范能力，筑牢思想道德防线。

第十二条建立健全制度。针对不同税收执法风险，以强化岗位分权制衡、规范权力运行为核心，加强制度约束；以明确自由裁量权、增强执法透明度、扩大检查复核面、提高考核评价质量为主要内容，修改、补充、制定相关制度，强化内控机制监督管理效率；加强制度执行情况的监督检查，确保政令畅通，增强制度的执行力。

第十三条加强监督制约。针对不同税收执法风险，通过税收执法风险监督管理责任分解，明确具体的监督事项、监督主体、监督责任，提高监督频率、效率和质量；加强“一岗两责”制度的落实，确保党风廉政建设责任制落到实处；加强部门自查，强化职能部门即时监控、专项检查、重点抽查、执法预警、执法检查（监察）以及各种考核等方式，对税收执法风险进行监督检查：

（一）对高级别风险点要加强日常监控，各基层分局每季度自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监

察）每年检查一次；

（二）对中级别风险点要加强随时抽查，各基层分局每半年自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监察）每年抽查面不低于50%；

（三）对低级别风险点要加强随时抽查，各基层分局每年自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监察）每年抽查面不低于30%。

市局和各基层分局各种方式的监督检查工作，可依托省局“大集中”征管信息管理系统或其他管理系统进行；各基层局自查可根据各自实际，与内部工作考核结合进行。

第十四条严格责任追究。对于地税工作人员在税收执法过程中有失职渎职或以权谋私等违法违纪违规行为的，将按照《A市地方税务局行政问责办法（试行）》等有关规定严格追究直接责任者和相关领导的责任。

第三章组织机构与质量评价

第十五条各级领导要切实重视和加强税收执法风险防范工作，强化组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求纪检监察部门牵头负责组织实施，结合工作实际，建立健全税收执法风险监督管理工作体系，负责对税收执法风险监督管理责任进行分解，组织进行风险识别、风险评估，提出风险控制建议。各有关部门积极参与配合。

第十六条风险控制建议所涉具体工作事项，按部门职能和工作职责划分，实行归口负责。各单位纪检监察部门负责风险控制建议落实情况的督促检查。

第十七条各单位纪检监察部门每年对税收执法风险监督管理质量进行评价，根据评价结果，进一步总结工作经验，修正完善税收执法风险监督管理办法，推动风险管理工作不断深入。

第四章附则

第十八条本办法由A市地方税务局负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。

第四篇：税务局工作总结

税务局工作总结

按照《中共XX区委办公室XX区人民政府办公室关于报送2013年工作总结及2014年工作安排的通知》(成华委办〔2013〕78号)要求，现将我局相关情况报告如下：

一、2013年工作总结

2013年，区局党组在区委、区政府的正确领导下，全局干部团结奋进、真抓实干，各项工作取得了较好的成绩。(一)纳税服务全面优化提速

为进一步促进征纳和谐，区局积极采取措施，促进纳税服务优化升级。一是强化备案类事项的后续管理。率先在全市国税系统推出《税收优惠备案类事项操作规程》，既让纳税人及时享受税收优惠，又能严格监控，防止税收流失。二是积极开展“问需求、查问题、抓整改、促提升”纳税服务专项活动，及时查找、解决纳税人反映的问题。重新梳理涉税流转事项，将其分为6大类48个二级分类，规范各类型事项的流转程序，提速增效。三是创新服务手段。创新开通“网络办税服务平台”，让纳税人足不出户办理涉税事项。利用手机短信播报、qq群、官方微博等平台加大税收宣传力度。1-11月，共发布“成华国税快递”手机播报25期，运用官方微博发布政策公告与工作动态207条，通过网络办税服务平台办理涉税事项230余项。(二)队伍建设取得新成效

2013年，区局坚持以文化建设为抓手，队伍建设取得新成效，先后获得“四川省国税系统纪检监察先进单位”荣誉称号、“四川省工人先锋号”。一是强化干部作风纪律建设。持续开展正风肃纪工作，成立行政效能暨作风建设督察组，对工作纪律、政风行风、纳税服务情况进行不定期检查，切实转变作风。二是全面开展文化建设活动。通过举办“中国梦”、“雷锋精神·岗位闪光”演讲比赛，月度道德讲堂，“赛、比、争”岗位练兵及业务讲学等活动，激发了队伍活力。1名干部获得“2013XX市三八红旗手”荣誉称号。三是加强党风廉政建设。举办“廉洁从税，优质服务”双承诺、“清风扬帆伴我行”廉政文化建设和“三查三看”等活动，促进干部廉洁从税。开展“税企监察体验日”、特邀监察员“国税工作体验日”等活动，充分发挥外部监督作用。四是认真落实“八项”规定，密切联系群众。切实精文简会，严格控制三公经费，其数量、金额均比去年同期有大幅下降。

二、2014年工作计划

11月，区局召开了领导班子2014年工作思路会，积极谋划明年各项工作，形成了2014年工作思路：全面贯彻十八届三中全会精神及省、市、区相关工作会议精神，以改革创新为主线，以人才强税和风险管理为抓手，加大组织收入力度，深化征管服务创新转型，强化干部队伍建设，切实转变工作作风，主动作为，提升站位，力求发展方式上有新转变、发展质量上有新提高、工作成效上有新跃升，促进区局国税工作取得新突破。

(一)准确把握改革发展主旋律 党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总规划、总部署、总动员，明确了深化财税体制改革的主要任务和基本目标，为税收工作指明了方向。作为基层国税机关，2014年，区局将把贯彻落实十八届三中全精神作为首要政治任务。一是深化认识。深刻理解全面深化改革的指导思想、总体思路和重大部署，准确把握财税改革特别是税制改革的目标、重点和要求。对全会改革税制、稳定税负的新要求，超前谋划，积极研究应对举措。二是认真贯彻。把学习贯彻全会精神与研究解决问题、抓好征管主业建设以及服务经济发展相结合，紧紧围绕“建设中西部综合实力一流城区”和“五XX区”战略部署，充分发挥税收职能作用，切实服务好“一核三轴六区”功能区建设、“133”现代产业体系构建等重点工作。三是落实到位。认真研究和细化当前正在开展的征管改革各环节工作，使之尽快取得突破和实效，将推进“营改增”、落实小微企业减免税等工作一抓到底。(二)大力助推地方经济发展

围绕XX区经济社会发展大局，加强征管，进一步提升税收服务经济发展的能力。一是做好预测，强化考核。完善税收收入的统计报表，编制开发新软件，提升报表数据提取的及时性和准确性。同时，加大对收入进度和收入预测率的考核，充分调动全局干部抓收入的主动性、积极性。二是加强调研，把握主动。对油气田、房地产等区内重点企业开展调研，掌握经济税源状况及变化趋势，增强组织收入主动性。三是提升服务，稳定税基。及时了解重点行业、重点企业在生产经营中面临的实际困难，切实提升服务保障水平，积极支持企业继续做大做强，促进重点税源的稳定发展。四是强化内部征管及外部协作，挖掘潜力。理清业务边界，完善职能职责，同时健全协作机制，增强科室对征管一线的服务职能。加大与财政、工商、建委等部门的沟通力度，加强第三方数据采集，同时提升数据分析深度与广度，及时发现疑点，充分挖掘收入潜力。五是积极招商，增强后劲。充分发挥税务机关政策掌握的优势，结合区域产业结构特点，积极开展招商引资工作，努力培植税源，增强收入后劲。(三)积极构建良好投资环境

2014年，区局将深入推进征管服务创新转型，在巩固和扩大现有成效的基础上，严格规范执法，自觉抓优服务，为经济发展创造良好的投资环境。一是配强服务阵容。采取人才“引进+培养”的方式，增强前台导税咨询人员综合素质，打造办税服务厅新亮点。二是提升服务成效。结合综合服务办公室的职能定位，整合人力资源，切实发挥其在涉税疑难问题处理、纳税人权益维护、个性化服务等方面的作用。三是拓展服务方式。全面梳理全职能办税服务厅的涉税流程，设计软件，建立税收政策查询平台。拓展12366短信服务平台功能，在其原有催缴税功能的基础上，增加提示、宣传功能，使宣传更具针对性。四是规范税收执法。依法认真落实税收优惠政策，继续执行审核审批复审制度和回访制度。统筹各类税务检查，避免多头检查加重纳税人负担。大力推行简政放权，进一步规范涉税审批事项，简化流程，提高效率。(四)全力打造高素质干部队伍

区局将切实加强干部队伍建设，大力实施“人才强税”战略。一是把好“作风关”。扎实开展党的群众路线教育实践活动，抓优工作作风，提高执行能力，做到务实、清廉。二是增强“硬实力”。成立科研课题小组，开展专题调研，解决工作重点、难点问题，提升干部的科研能力。鼓励干部考取“三师”资格，实施骨干人才与年轻干部的分类培养，提升干部的业务能力。强化绩效考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，提高干部执行力。三是提升“软实力”。整合各部门力量，统筹开展活力文化、税企和谐文化、廉政文化三大国税特色文化建设，增强活动影响力，力争文明创建取得新突破。

第五篇：税务局工作总结

税务局工作总结

xx年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以党的“三个代表”重要思想为指针，遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，“单项工作争第一，全面工作创一流”，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬“四铁”精神，“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%；县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、全员抓收入，实行目标管理。

2002年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。xx县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行“局长包片，股室包所，连带责任追究制”；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2001年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

5、加强教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部职工遵照“应征不漏，应免不征”的原则，做到“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心，转变作风，文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期

一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了“转变作风，优质服务，文明办税”活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设，促进规范化管理。

今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次，罚款340元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年8月，我局抽调20名人员组成5个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行“回头看”，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗，加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。

今年，我局遵照省局和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示“八公开”内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年10月份，我局根据县委的指示，及时向“县便民服务中心”派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进，加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金，购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于9月份实现了无纸化办公。

今年7月份“地方税务局网站”局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境

1、治本为主，标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些“钉子户”、“难缠户”依法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份，xx发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境，提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长xx同志还代表地税局在“整治企业经营环境大会”上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和“四乱”行为。三是健全了政务公开制度，大力推行“首问责任制”、“服务承诺制”，从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。

今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对“刮刮乐”发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传；还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容；组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训；上门散发宣传资料20000多份，发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设

一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育，警钟常鸣。

一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制，强化监督。

对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，“言必信，行必果”，并强化监督，使其成为碰不得的“高压线”。

4、廉洁自律，有效监督。

一年来，我局坚持了“廉洁自律民主生活会”制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和“四乱”问题，并向企业和纳税人发放征求意见书1500份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。

11月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作；工会组织也通过民主选举进行了换届。

存在的不足和问题

1、xx工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。

2、公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。

3、受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。

4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，地税所所长xx自2000年元月至2002年5月擅自出售发票1300多本，售出填开金额为3000多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。