县经济工作讲话稿

第一篇：县经济工作讲话稿

同志们：

按照会议安排，我先就经济工作讲几点意见，一会，x书记将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。

一、客观分析2013年经济工作

2013年，我县和全市一样，经济发展进入新世纪以来最为困难的一年，全县上下认真贯彻落实中省市的决策部署，以“工业发展年”为主题，紧紧围绕建设“实力xxxx、幸福xxxx”这两大目

标，全力以赴保稳定、保民生、促增长，全县经济社会发展稳中求进。全年完成地区生产总值15.99亿元，同比增长16.1%；全社会固定资产投资完成14.8亿元，同比下降7.9%；财政总收入7183万元，同比增长15.4%，其中地方财政收入2873万元，同比增长17.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.42万元、7100元，分别增长10%、8.3%；完成社会消费品零售总额5.8亿元，同比增长10.4%。

（一）工业经济建设难中求进

面对几年来横沟矿区开发业主迟迟不能确定的被动局面，通过积极协调沟通，确定了由榆林能源集团公司负责我县横沟矿区的开发建设并进入实质性工作，初步就矿区工业广场选址、运煤通道等问题达成一致意见。柳壕沟矿井建设累计完成投资1.5亿元，完成了矿区471亩土地的征用和矿区场平三分之二工程量，矿井井筒设计、矿区救护队办公楼主体、矿区供水工程及炸药库的选址、35千伏供电线路架设均已完成。投资3000万元，完成了工业园区综合供水工程两级加压泵站和二号水源井工程建设。筹资3000万元组建了xxxx县工业发展有限公司。后王家山工业园区前期工作已展开，形成了《后王家山工业园区土地等资源调查情况的报告》，并委托华陆工程科技有限公司开展了《后王家山工业园区控制性详规》的编制工作，《横沟矿区和后王家山工业园区征地方案》已形成初稿。园区进场道路方案已初步形成。冀东水泥有限公司特种生产许可获批，水泥生产基本达产达效。恒邦化工有限公司120万吨洗煤厂项目备案、环评等前期工作已完成。在资源开发的带动下，招商引资成效明显，签订了总投资1.2亿元的《xxxx县LNG项目合作框架协议》与《中国xxxx东方红剪纸厂建设项目合同》。

（二）农业农村工作稳步推进

按照“促流转、扶龙头、建园区”的思路，大力发展现代特色农业。全县农作物播种面积达到11万亩，粮食产量1.92万吨。其中：种植玉米2.4万亩、马铃薯3万亩、小杂粮4万亩；畜牧产业化建设扎实推进，通过全民创业产业扶持，全县新增家庭适度规模以上养殖户46户。生猪、羊子、蛋（肉）鸡饲养量分别达到3.85万头、6.9万只、40万只，肉类、禽蛋、畜奶产量分别达到4500吨、3200吨、850吨，畜牧业总产值达到1.1亿元。亨通现代农业园区和张家山农业生态示范园规模建设不断扩大，科技水平不断提升，产业结构不断完善，示范引领作用显著增强。扶贫开发和新农村建设有序推进。全年落实扶贫资金近1.3亿元，扶持贫困户脱贫3600人，农民进城落户3819人，农民和社区居民移民搬迁550户1925人；新建“六位一体”新农村示范村5个，全县新农村示范村累计达到40个。农村基础设施不断完善，着力解决了1.56万人的饮水安全问题；投资940万元，完成了张岔工路改造工程；投资3280万元，新建23个村64.4公里通村水泥路，农村公路通畅率进一步提高。新建农村户用沼气池210口，推广节能太阳灶800套、太阳能热水器600台。生态环境建设力度不断加大。投资3230万元，集中实施林业产业化建设、千里绿色长廊建设、张家山农业生态示范园建设、千村万户绿化、森林抚育五大工程，栽植核桃等经济林10000亩，侧柏等生态林2000亩，低产枣园改造10000亩，幼林抚育6000亩。完成沟道土地整治1200亩，新修梯田3000亩，新建改造基本口粮田5900亩，新建淤地坝4座，加固维修37座，新增坝地120亩，治理水土流失面积58.5平方公里。完成了1500亩高标准基本农田建设项目的可研、设计等前期工作；进一步开展了县城、乡镇水源地保护建设工作，全年共投资115万元，实施了县城和剩余三个乡镇的水源地保护建设工程，实现了县域饮水保护全覆盖。农村各项改革深入推进，积极实施了农技推广体系改革,深入推进了集体林权制度改革，着力加大了农村土地流转力度，全县土地流转面积达4.3万亩，占到承包土地面积的19%。

（三）民营经济健康发展

认真落实全民创业“155”工程，全年落实财政扶持资金428万元，争取专项资金266万元。全年扶持创业项目118个，撬动民间投资6000多万元。新增规模以上企业4户，中小企业20户、个体工商户160户，使全县规模以上企业达到9户，中小企业和非公有制经济组织达到4680户。以奖代补扶持5户企业成功注册商标，帮扶2户企业办理了QS认证，xxxx红枣获农业部

地理标志保护登记，塞上明珠枣业荣获中国著名品牌，老张家手工挂面专业合作社荣获国家地理标志保护产品。天骄实业泡沫混凝土砌块新建、武荣蚕丝被、古城有机肥等民营企业项目完成投资6000多万元，改造升级全面完成。加强服务能力建设，成立了xxxx县中小企业发展促进会，筹建了中小企业服务中心，成为我市首家省级中心企业公共服务示范平台，为20多

户企业提供了财务审计和项目包装等服务。

（四）城乡建设协调并进

以创建省级卫生县城为总抓手，积极推行城乡环卫一体化全覆盖，不断加大投入、加快建设，全力提升城镇化水平。创建省级卫生县城已经通过省级专家技术调研，创建达标指日可待。县城总规已经市政府批复，即将颁布实施。完成了河滨路开发建设、县城集中供热、供气、绿化亮化、给排水等一系列综合专项规划，县城详规覆盖率达到72%以上。城乡基础设施建设完成投资2.85亿元，火车站连接线及站前广场、沿黄公路一期路面、黄河大道二期路面及附属工程、龙凤山森林公园道路、吴米路一期改造、县城供水二期续建、猴桥道路加宽等工程已全面完成，猴桥广场完成土方工程，柳青文化广场完成前期测绘、地勘、初步设计，河滨路改造工程可研报告编制完成，县城供气工程完成投资3000万元，完成气门站建设和大部分主管道铺设工作，县城居民将逐步用上清洁能源。沿黄公路二期路面、吴米路二期油路改造全面启动，氮肥厂片区改造、城建楼沿线及农贸市场改造、佳吴路改造、307国道县城过境改线、沿黄公路县城过境线等工程的各项前期工作正在加紧推进。市政建设累计完成投资1300万元，县城基础设施不断完善，管理不断加强，工作成效显著，对县城车位重新划分，新装治安卡口2套、视频监控探头53个，城区基本实现视频监网全覆盖。新建公厕5座，维修改造14座，维修硬化道路5000米，清理排洪排污渠6800米，改造污水管网5600米，新建维修防浪墙2100米，安装绿化护栏5200米。进一步加强和完善乡镇环卫工作，各镇成立了环卫工作领导小组，健全了组织机构，落实了人员和工作经费，制定了严格的考核办法；各镇分别建成垃圾填埋场，并根据实地情况，修建了垃圾房，做到垃圾有人清扫，有人清运，有地方处理；各镇对重点公路两侧环境进行了专项整治，镇政府周边环境有了明显改观。

（五）社会事业全面发展

统筹协调、以民为本、加大投入、强化管理，努力促进社会事业协调发展。义务教育阶段“零收费”、“两免一补”、“蛋奶工程”、“营养餐计划”，国家生源地助学贷款等惠民政策落实到位。县示范幼儿园续建工程累计完成投资1250万元，正在进行内外装修及附属工程建设；完成了闲置校舍改建附设幼儿园4所，加强教师队伍建设，加大初中教育教学力度，制定出台了《关于提高初中教学质量的实施意见》。县级公立医院改革取得明显成效，县医院综合大楼建设项目主体完工，正在进行各项附属设施建设。大力实施名医战略，高薪招聘名医4名，聘用本科以上医疗卫生专业技术人才13名。药品“三统一”工作实现县乡村三级全覆盖。加快文化旅游产业发展，完成了11500套“户户通”安装、调试，解决了4万多群众的听广播难、看电视难问题，新修村级文化活动室32处，成功组建“张天恩艺术团”，人民群众文化生活日益丰富。毛主席东渡黄河纪念地景区和古城度假村建设项目，已完成了景区总体规划，土地征用和林木补偿等前期工作。横沟水利风景区已完成总体规划编制、防洪工程环评报告、可研、设计等前期工作。高度重视人口计生工作，创建市级新型人口文化示范基地3个、市级人口计生信息化先进镇2个、诚信计生示范镇3个，全县人口出生率为9.04‰，自然增长率4.66‰，生育政策符合率96.01%。

（六）民生保障更加完善

城乡低保、救灾救济、五保供养、医疗救助等扶贫帮困各项政策已全面落实到位。全年共发放各类低保、五保金及救灾款4594万元。各类保险参保人数5.86万人，征缴基金4639万元，发放3854万元。城镇新增就业岗位1325个，其中公益性岗位352人；劳动力转移就业2.24万人，创收1.82亿元，城镇登记失业率为3.8%。新建廉租房100套、限价商品房200套、城市棚户区改造200户、农村危房改造200户。认真开展“三访五促、为民服务”活动，密切了党群干群关系，进一步强化了县级领导、部门干部包抓乡镇、帮扶行政村建设工作。深入开展“平安xxxx”创建活动，狠抓信访维稳和矛盾化解工作，认真开展信访隐患大化解和安全隐患大排查活动，全年共接待来访100批339人次；严厉打击各类违法犯罪活动，全年各类刑事立案137起，破获107起，刑事拘留75人，逮捕45人；抓获逃犯52名，移送起诉53人。全年未发生重特大安全生产事故，全县社会大局和谐稳定。

同志们，过去的一年，全县上下团结一致，奋力拼搏，在困难中求前进，在曲折中促发展，在变革中保稳定，基本上完成了市上下达的各项目标任务。我们所取得的成绩有目共睹。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在不少问题，主要有：一是备受全县关注的矿区园区建设由于诸多原因，实质性的开工建设仍然没有如期进行。二是投资环境依然困难。项目建设征地难、拆迁难，无理阻工、干扰施工等现象时有发生，项目建设推进艰难。三是城乡基础设施建设由于受地域和经济条件等因素的制约，欠账较多；城市环境整治的硬件建设跟不上，新农村示范村建设覆盖率较低；初中教育质量下滑的被动局面没有根本改善，群众“看病难、看病贵”的问题依然存在。民生问题比较突出。四是机关干部的工作能力、工作水平、工作作风仍然不能适应新时期发展建设的需求。政府自身建设有待加强。这些主要问题务必引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、明确2014年经济工作的思路和目标任务

2014年，是我县全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入推进改革创新的开局之年。在全市经济形势仍然严峻的形势下，我县经济社会发展也面临着更大的挑战，一是由于受国际国内大环境的影响，煤炭价格下滑，市场需求不足，必将对我县矿区园区建设产生巨大影响。二是在贯彻全面深化改革政策的过程中，我们面临着资金、观念、人才等因素的制约，加之各种利益调整繁多，矛盾问题叠加多发，改革之路充满许多不确定因素。三是由于xxxx人少县小，产业建设基础薄弱，支柱产业尚未形成，“实力xxxx、幸福xxxx”建设任重而道远。

在改革发展进程中，我们也面临着一系列难得的发展机遇。一是省委、省政府出台了加快榆林跨越发展的新27条政策，市委、市政府高度重视南部县发展，进一步强化“四位一体”振兴南部帮扶机制，将安排更多的振南资金，重点抓好南部县基础设施、文化旅游、民生工程、特色产业建设，推动公共服务资源均衡配置，提升南北发展的协调性。这些政策措施必将为我县的跨越发展带来难得的历史机遇。二是xxxx工业园区被列为榆林能源化工基地建设的两区六园之一和全省能源化工产业重点建设的十大园区之一。这必将对我县工业开发建设在产业发展和资金扶持方面产生积极影响,矿区开发有望近期取得突破性进展。三是与前几年相比，我县水、电、路、讯等基础设施有了明显改善，人民生活水平有了很大提高，县域经济实力得到加强，全县上下人心思进、人心思富的愿望非常强烈，期盼开发、谋求发展的热情空前高涨。所有这些都将成为推动我县经济社会发展的重要基础和强大动力。

可以说目前我县经济社会发展面临的形势是机遇与挑战同在，希望和困难并存，全县上下必须正确认识当前所面临的形势，团结一致、奋力拼搏、扬长避短、攻坚克难，从现在开始，集中精力打好经济发展的攻坚战！

按照县委的部署要求，今年经济工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神，坚持以建设小而强、小而富、小而美的实力xxxx、幸福xxxx这个总目标不动摇，着力深化改革创新，加快经济转型升级；着力加强民生建设，提升群众幸福指数；着力培育现代特色产业，增强县域经济综合能力；着力提高城乡一体化水平，加快城镇化建设步伐；着力创新社会管理，推动社会和谐发展。

主要预期目标是：全县生产总值增长6.3%，达到17亿元；全社会固定资产投资增长1.3%，达到15亿元；财政收入增长11.4%，达到8000万元；地方财政收入增长13.1%，达到3250万元；全社会消费品零售总额增长8.6%，达到6.3亿元；城镇居民人均可支配收入增长7.4%，达到26000元；农民人均纯收入增长9.9%，达到7800元；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗降低3.7%。

三、全力抓好2014年重点经济工作

围绕指导思想和目标任务，我们必须重点在攻坚克难、抢抓机遇上下功夫，在查找问题、狠抓落实上见成效，在创新机制、加快发展上求突破。重点抓好以下六项工作：

（一）以资源开发建设为重点，推动工业经济快速发展

资源开发是我县“两个xxxx”建设的主要希望所在，是我县产业发展的动力和引擎，加快我县资源开发步伐，建立工业经济体系，是从根本上改变我县经济社会发展形势的核心抓手和根本举措。

一是狠抓矿区建设。积极协调并配合榆林能源集团公司，采取有力措施，尽快启动横沟矿区开发建设，力争年内完成横沟矿区工业广场的设计和土地征用，启动矿区场平建设工程。同时，支持并配合榆北煤业公司尽快完成柳壕沟矿井探矿权转让和“路条”审批等前期工作，力争年内完成井筒掘进三分之一的工作量和矿区地面配套建设工程。

二是加快园区建设步伐。坚持“矿区园区同步推进”的思想，建立“政府主导、企业支持、市场化运作”的推进机制，充分利用xxxx县工业发展有限公司融资平台，研究制定融资方案，积极筹措园区建设资金。按照“因山而建，因势设台，阶梯布局”基本思路，因地制宜，科学完善园区产业布置方案，出台《xxxx县工业园区控制性详规》。制定矿区园区征地实施细则，投资9000万元，完成园区5000亩土地的征用和进场道路建设工作。

三是高度重视煤层气综合开发利用工作。遵循“先抽后采”的原则，全面完成矿区煤层气验证勘探及开发的前期工作，内引外联，确立开发业主，启动煤层气综合利用可研编制、项目报批等前期工作，实现资源的综合有效利用。

（二）以发展现代特色产业为抓手，推动农业农村工作再上新台阶

按照项目带动、财政扶持、科技引领、板块推进的工作思路，大力发展现代特色农业，全面加强农业基础设施建设，促进农业增效、农民增收。

一是扎实推进农业产业化。亨通现代农业示范园建成年出栏3000头生猪养殖厂1个、700立方米大型沼气池1座、400立方米保鲜库1座、30亩名优水果采摘园1个、万吨有机肥厂1个；完善张家山现代农业示范园区综合服务区及配套设施建设。全年改造低产枣园15000亩、低产桑园5000亩，养蚕1000张，栽植优质核桃9000亩，栽植山地苹果1500亩，推广优质马铃薯3.2万亩，播种玉米2.4万亩、小杂粮4.2万亩。全县生猪、羊子、蛋（肉）鸡饲养量分别达到4万头、7万只、40万只，肉、蛋、奶生产能力分别达到4500吨、3300吨、850吨，力争畜牧业总产值达到1.2亿元。

二是加快农村基础设施建设步伐。打造农民合作社“百强社”1个、能源示范村2个，新建一村一品示范村3个。着力抓好5个“六位一体”新农村示范村和2个推进村建设。建成通村水泥路70公里、拓宽45公里；推广太能热水器400台、节柴灶400台、太阳灶100台；继续推进安全饮水工程，解决10192人的饮水安全问题。

三是加强生态环境建设。以三年植绿大行动和创建西部生态县为抓手，进一步完善巩固退耕还林和荒山造林成果，继续加强封山禁牧工作，完成千里绿色长廊工程700亩、道路绿化2.3公里，千村万户绿化493亩。积极开展农村环保和绿色文明创建工作，力争创建省级生态村2个，市级生态村6个，市级环境优美乡镇1个，绿色文明单位2个，争取全县80%的村达到县级生态村标准。新建自动监测站1处，开展PM2.5、CO和臭氧监测工作。大力实施农村清洁能源工程，加快改厨、改厕、改圈步伐。

（三）以全民创业为载体，推动非公经济蓬勃发展

以开展全民创业活动为动力，以发展传统优势产业为基础，以发展新型特色产业为重点，通过争资引项、优化环境、保障服务，鼓励支持民营经济发展壮大。

一是深化全民创业活动。县财政继续安排500万元全民创业专项扶持资金，重点扶持农产品加工、营销、矿区园区配套服务业等产业，确保年内新增规模以上企业2户、民营企业22户、个体户170户，新增从业人员600人以上。

二是大力扶持民营经济。续建天娇实业年产20万立方米泡沫混凝土砌块项目，新建摩云建筑材料有限公司建筑涂料、混凝土外加剂生产项目和山坬坬农产品科技有限公司小杂粮加工销售项目。积极实施xxxx义乌农产品营销基地建设项目，拓展红枣等农产品销售市场，引导企业进一步增强品牌建设意识，实施品牌经营战略，力争年内申报或取得QS认证2个，注册商标2个。为35户企业提供项目包装、财税代理、审计验资、证照代理等服务。

三是加快旅游资源开发。紧扣“旅游兴县”战略，围绕“一心一廊四景区”的发展格局，全力促进毛主席东渡黄河纪念地景区设计方案、建设性详规、地质勘探、土地征用等前期工作有序开展；全面启动投资4850万元完成古城度假村建设河堤工程、游客接待中心、民俗博物馆、小型停车场、浴池、星级宾馆建设等工作；组建完成横沟水利风景区管委会，启动实施横沟水利风景区的土地征收、防洪堤项目审批、招投标等前期工作。

（四）以基础建设为核心，加快城镇化建设步伐

以整顿城市建设环境为突破口，以市政建设为抓手，以创建省级卫生县城工作为契机，继续加大投入，加快建设，全面加强城市建设和管理工作。

一是强化规划的引领作用。积极推进县城建设性详规和若干专项规划的实施，进一步抓好城镇规划，重点抓好城镇道路规划、街景规划、排水排污规划和城区修建性详规，完善棚户区片区修建性详规，完成城乡一体化规划，使全县详规覆盖率达75%以上。

二是扎实推进基础设施建设。确定河滨路开发方案并完成改造工程，建成迎宾广场，开工建设柳青文化广场；完成沿黄公路二期路面、米吴路二期油路改造、佳吴路改造路基、山体排洪排污综合整治等工程；做好307国道县城过境公路改线和沿黄公路县城过境改线项目的各项前期准备工作，力争年内启动建设；新建公租房100套、限价房200套，启动水利局家属楼、油脂厂、后坪三个片区的棚户区改造。

三是规范完善管理机制。因地制宜，成立专门管理机构，探索和建立城市管理的长效机制，进一步巩固创卫成果，努力提高城市管理水平。与此同时，加大创建工作力度和投入，确保省级卫生县城达标验收。切实加强城市建设的审批和管理，严肃查处各类违规修建行为，维护规划的权威性。统筹规划，分步实施，全面完成省级园林县城创建任务，使县城绿地率达到25%，绿化覆盖率达到30%，城市垃圾处理率和污水处理率达到80%以上。

（五）以改善民生为根本，促进社会事业全面发展

高度重视和发展民生事业，坚持把保障和改善民生作为建设“两个xxxx”的根本目的，以办好民生实事为抓手，努力让人民群众过上更好生活。

坚持以办人民满意的教育为目标，全力提升我县教育水平。认真做好xxxx中学高中部新一轮选址论证工作，尽快完成选址方案和各项前期工作，确保选址经得起历史和实践的检验，力争年内开工建设。加快县城示范幼儿园附属工程建设，全力实施好一完小改扩建工程，确保年内建成投用。进一步整合优化教育资源，利用任家沟中学现有基础设施，建成xxxx县中小学综合实践活动基地，探索建立xxxx县职业教育中心。继续招聘高学历教育人才，切实加强教师队伍建设，在注重抓好高中教育的同时，下大力气，提高初中教育教学质量，扭转我县初中教育落后局面。

要以提高人民群众的健康水平为宗旨，进一步加快医药卫生体制改革。全面启动干部职工医疗保险市级统筹和工伤、生育保险，实现保障全覆盖，不断巩固提高新农合成果；继续深化县级公立医院改革，探索建立新的管理体制，逐步向建立医院董事会发展，实行院长公开聘用制度，全员绩效考核制度，加强医院班子队伍建设；加强医疗卫生基础设施建设，合理整合医疗资源，完成辛家沟镇卫生院的主体工程，加快县医院业务综合大楼工程进度，争取年内投入正常使用；加强基层医疗卫生专业技术人员的引进与培养。完善重大疾病的防控体系，确保“七苗”接种率达90%以上，力争孕产妇和儿童的健康管理率达到80%以上；积极落实好各项优生优育政策，切实抓好生育节育服务，稳定人口生育水平，使全县人口出生率控制在11.5‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内，生育政策符合率达到96%以上。

坚持以人为本，树立为民服务的理念，继续落实优抚安置政策。修订完善《城乡低保实施办法》，做好临时救助与低保的衔接过渡工作。加强救灾工作规范化管理，提高救灾应急反应能力，完善社会救助体系。开展城乡低保信息比对系统建设工作。完成烈士陵园建设工程，力争启动殡仪馆及公墓建设。

以打造文化强县为目标，着力提升文化“软实力”。继续做好16个村级文化活动室修建工作，农村电影放映2652场，维护“户户通”11500套、“村村通”7000套，为全县百姓举办文艺演出6场，全力办好电视台《今日话题》栏目，申报市级非物质文化遗产保护项目2项。广泛开展群众性精神文明创建活动，积极推进村镇文化、校园文化和家庭文化建设，坚持不懈地加强文化市场管理，保证文化事业和文化产业健康快速发展。

（六）以创新管理为突破，着力构建和谐社会

坚持以人为本，加强和创新社会管理，切实维护民利、保障民安、促进民和，让全县人民在改革发展中得到实惠，在和谐稳定中提升幸福指数。

一是加大社会保障力度。全面落实救灾救济、城乡“低保”、“五保”以及残疾人救助和特大灾病救助等惠民政策，在应保尽保的基础上，做到动态管理、按标施保。不断加强城乡留守老人的管理和服务，积极推行农村集中养老和邻里互助养老服务体系建设。全面完成养老保险、城镇居民医疗保险、失业保险扩面和基金征缴任务。

二是加强就业再就业工作。精心组织，统筹安排，力争年内完成全县事业单位工作人员公开招聘考试。年内发放小额贷款1000万元，重点扶持160户创业者，有效带动城乡就业。高度重视劳务输出工作，年内完成劳务输出2.42万人次，创收1.9亿元。开发就业岗位1325个以上，其中公益性岗位260个。

三是维护社会和谐稳定。认真落实信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行包案接访制度，依法按政策及时妥善处理各类信访问题，力争使重大信访案件的办结率达95%以上，息诉息访率达90%以上。加大“平安xxxx”创建力度，深入开展“六五”普法，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升社会治安防控水平，确保社会治安满意度保持在90%以上；强化安全生产管理，不断提升处置突发性事件和应对自然灾害的能力，预防和杜绝重大安全生产事故的发生。确保人民群众生命财产安全。

四是提高社会管理水平。探索和建立城市社区管理服务体系和服务机制，加强城市综合执法管理，维护公平正义，加快标准化政务大厅建设进度，努力提升城市社会服务水平。

同志们，临近年关，各镇、各部门要认真做好当前工作，为完成全年各项任务开好局、起好步。

一要根据本次会议精神，结合工作实际，进一步谋划全年工作思路，及早将各项工作安排部署到位。

二要安排好困难群众的生产生活，对困难群众进行深入排查，确保各项救助保障措施落实到位。同时，要组织开展各项慰问活动，切实解决好困难群众的生产生活问题。

三要抓好春节市场的供应，加强食品药品的安全管理和执法监督，严厉打击制售假冒伪劣商品的不法行为，确保人民群众生活安全。

四要抓好安全稳定，对本部门、本镇的不稳定因素进行认真、细致的排查，对排查出的问题要及时解决，确保节日期间不发生各类突发事件及安全事故。

五要继续巩固创建成果，对城市环境卫生、交通秩序、市场秩序进行专项治理，让人民群众过一个干净整洁的新年。

六要认真安排组织好节日期间文化娱乐活动，让广大群众过一个喜庆祥和的春节。

同志们，我们的目标已经确定，让我们在县委的坚强领导下，全县上下团结一致、扎实工作，为建设“实力xxxx、幸福xxxx”而努力奋斗！

最后提前预祝各位春节快乐，阖家幸福，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意！

第二篇：书记经济工作讲话稿

认清形势 坚定信心

全力抢占新一轮乡域经济竞争的制高点

（表彰会）

同志们：

今天，我们隆重召开2011年经济工作会议，主要目的是：通过总结经验，表彰先进，在全乡形成真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围，树立“讲政治、讲团结、求实效”的工作理念，引导全乡干群立即投身紧张的工作，聚精会神，再接再厉，推动全乡经济又好又快发展。刚才，大会对涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励，他们在的工作中做出了突出贡献，我代表乡党委、政府对获奖单位和个人表示热烈的祝贺，同时会上还下发了2011年工作意见，尚乡长认真总结了去年的工作，并对今年的工作进行了全面的安排。现在我就2011经济工作和目标责任管理，着重讲几点意见：

一，肯定成绩，正视困难，切实增强科学发展的紧迫感

肯定成绩,成绩来之不易,成之困难,得之艰辛.材料一上的东西（一是各项目标，，，）

在肯定成绩的同时，要充满忧患意识，最直接的就是年终目标

基于上述问题要增强三感：

一是增强紧迫感，去年以来，在全乡广大干群的共同努力下，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是与其它兄弟乡镇比还有

一定差距，距离县委、县政府的要求和群众的期望还有一定距离。在当前，社会主义市场经济迅速发展的时期，全国上下，都在抓招商、上项目，搞建设，俗话讲“逆水行舟”不进则退，当前的经济发展慢进就是退。我们乡和安阳市先进乡镇比起来，明显体会到还有很大差距。所以我们在增强紧迫感，大力发展经济，只争朝夕。

二是增强危机感 三是增强责任感

二．突出重点，坚定信心着实抢占科学发展的制高点

科学发展，1，突出大项目建设，在骨干项目质量上求突破 一是投产项目抓运行； 二是在建设项目抓进度； 三是在谈项目抓落实； 四是前期项目抓储备。

2，突出专业园区建设，在工业经济总量上求突破

一是优化园区规划和设置，（见材料一第二页下面，那个东南西北的那个）

二是优化园区的硬环境，三是优化园区的软环境。（见材料三第6页下）

3，空出新型农村社区推进，在新农村建设上求突破。一是提速，二是扩面，三是置换，4，突出民生建设，在和谐稳定上求突破。

一是为民办实事.要自觉服从于全乡发展大局，在更好服务百姓上求突破。群众利益无小事，为民服务无止境。每个乡直机关每个支部要始终牢记为民服务职责，求真务实，开拓进取，在为民办实事办好事中引导社会文明进步。保证各项民生政策落实到位，切实保障好困难群体、优抚群体、特殊群体基本生活。

二是解决群众诉求.各党总支支部,村委会干部要认真履行自己的职责,把群众的诉求,把群众信访工作摆上重要的位置,要保证维稳工作有人抓,群众反映的工作有人管,出现的矛盾有人调解,解决群众的合理诉求,保证信访问题不出村不出乡,这样才能降低信访维稳成本.才能保证农村工作的稳定。

三是建立长效机制.要将“四议两公开”工作法拓展延伸到新农村建设、土地承包及流转、农村低保等等方面，充分发挥村民代表的知情权、参与权和监督权，使重大疑难问题得到最佳的解决方案，确保各项重大决策的顺利实施,使“四议两公开”工作法真正地渗透到群众生产生活的各个方面，真正地深入到群众的心中，成为加快农村经济发展的助推器，维护农村和谐稳定的好助手.三，立足当前，苦干实干，扎实提供科学发展的新保障。

三大保障

一是思想保障。我们的干部、群众要解放思想，转变观念，真正

认识致富的概念，要时刻思想着如何致富。

二是作风保障，良好的工作作风可以保证各项工作开展起来事半功倍，我们机关工作人员要雷历风行，办事要讲究时效性，制度要落实，奖惩要分明。下一步我们还要开展干部下基层活动，帮助群众发展，要加强党风廉政建设，提高党的战斗力，要抓源治本，正本清源，标本兼治，狠煞吃喝风，杜绝铺张浪费。

三是组织保障。（见材料四第14页下）

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以此次会议为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项任务落实，为全面完成今年各项发展目标做出更大的贡献。谢谢大家！

第三篇：XX经济工作座谈会讲话稿

XX经济工作座谈会讲话稿

在这新春佳节即将来临之际，我们召开这次座谈会，来谈心交心、沟通思想、共话发展、共谋未来。刚才，各位企业家介绍了各自企业的生产经营情况以及存在的问题，并提出了一些非常中肯的建议，针对你们提出的这些建议，镇政府会认真研究、着力解决。

过去的一年里，我们团结一致，解放思想、真抓实干、锐意进取、改革创新，实现了镇第十六次党代会确立的各项目标任务，全镇各项事业蓬勃发展，同时圆满完成G20峰会属地保障任务，并成功入围了浙江省第三批小城市培育试点镇。这些成绩的取得，是广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果，也是广大企业家积极参与、大力支持的结果。在座的各位企业家，无论是离乡创业、远道而来的外地客商，还是土生土长、脱颖而出的本土佼佼者，都是企业界的精英，都是XX镇经济建设的栋梁和功臣，在此我谨代表镇党委和政府，向前来参加座谈会的各位企业家表示感谢！

XX年，是我们加快建设小城市、实现跨越赶超的一年，也是全面建成小康社会、努力实现现代化的一年，更是我们奋力实现“两个最前列”的一年。要实现这些目标，需要全镇上下共同努力、共同奋斗。特别是各位企业家，要以“三大主线”为引领，在打造XX城市名片中当好主力军，作出新贡献。在此，我提三点希望：

一、希望大家把握机遇，坚定信心

现在企业发展中确实出现了很多困难，金融危机、两链风险等问题，都客观存在，但是挑战和机遇是并存的，我们必须看到：政府高度重视实体经济发展，这是重要的导向；现在我们抵御困难和风险的能力也比以前大为增强；更重要的是，临浦当前发展的“四大机遇”同时也是XX企业的机遇，临浦将为企业发展提供更强大的动力和更广阔的舞台。

后峰会时代溢出效应创造的机遇。G20峰会的召开，大大提升了杭州的国际知名度和美誉度，全面加快了XX转型升级、新型城市化和生态文明进程。XX在承接后峰会时代溢出效应中，将处于有利的区位和产业优势。XX的投资价值重新被挖掘，众多高端城市资源也将进一步青睐临浦。

小城市发展带来集聚效应创造的机遇。今年1月，XX成功入围省级第三批小城市培育试点镇，这将为XX的城市化提供巨大发展红利。我们XX本身在城市化的道路上就有着相当坚实的基础，未来我们将结合小城市试点镇的配套政策，以小城镇环境综合整治三年计划和城中村改造五年计划为抓手，加快小城市建设步伐，加大拆迁力度，拉大城市框架，提升小城市品味。通过扩容提质吸引更多优质资源，更好地发挥中心镇集聚辐射效应，实现XX小城市建设新一轮跨越式发展。

浦阳江治理工程生态效应创造的机遇。浦阳江治理工程集防洪、生态、旅游功能于一体，是加快建设“三生融合、美丽萧山”的重要抓手，是带动浦阳江旅游、生态、经济建设的重要举措。投资40多亿的浦阳江治理工程，是XX建设“天蓝地静、城乡秀美、江在城中、山水环绕”宜居家园的战略性机遇。我们将着力打好品质、亲水、生态、文化“四张牌”，走质量发展之路，以主干道、主河道景观提升为起点，打造全镇域的绿化景观建设，把生态优势、环境优势转化成发展优势，推动萧山南部美丽生态带、休闲旅游带、运动健身带和绿色产业带发展。

亚运会带动效应创造的机遇。城市文化融入城市发展之中，可以提升城市的价值和品位，形成地域特色，增强城市吸引力和凝聚力，尤其是对旅游业、服务业的发展起着潜在的拉动作用。杭州以及XX是个旅游资源非常丰富的城市，而旅游资源，又是文化沉淀的结果，无论是自然景观，还是人文景观，都与人类文化素养有关。XX既是活力四射的现代小城，又是文化底蕴深厚的千年古镇，抓住亚运会的带动效应，必将打响XX的文化品牌，提升文化实力，形成独具魅力的城市品格，增强城市的吸引力，扩大经济辐射力，从而拉动XX小城市的全面发展。

二、希望企业自力更生，提升水平

当前我国处在经济发展新常态下，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。在近日的达沃斯论坛上，总书记提出了世界经济的“中国担当”。在这样一个中国经济勇于担当、引领世界的时代，我们的企业只有自力更生，提升企业新水平，才能与时俱进，创出更辉煌的成绩。

一要抱团取暖，借力发展。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。我镇企业为数众多,如果这些企业都能发挥招商主动性,我镇的招商引资必将开创新的局面。在当前国家实行宏观调控政策、融资难度进一步加大的情况下,各企业要进一步解放思想,更新观念,彻底克服封闭保守思想,把扩大招商引资、增加多元化投入作为加快膨胀发展的重要战略举措,更加自觉地走出去,引进来,寻求合作伙伴,形成优势互补，促进企业大发展、大提高。特别是现已初具规模的重点骨干企业,要舍得拿出最好的资产、项目和产品,积极与国内外大企业、大财团搞好对接,敢于让别人参股、控股,以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,在招商引资中不断膨胀发展,尽快做大做强。各个产业的龙头骨干企业,要充分发挥产业优势,围绕产业链条的拓展延伸,带头开展好产业招商,促进优势产业进一步上规模、上档次、上水平。

二要创新驱动，转型升级。创新是一个企业发展的灵魂，我们的企业，要随着行业和市场的变化，不断地创新来提高企业核心竞争力。例如大天数控、杭发集团等企业，要挖掘自身优势，大力发展高端智能化数控机床和机械设备等装备制造，降低生产成本，扩大盈利空间，推动企业向“工业4.0”转型发展。而像环兴机械、卓尚环保等企业，要积极对接国家产业政策要求，聚焦环保产业，加大科技创新力度，引进新技术、新工艺，推进企业技术创新、产品创新。同时我们的一些传统企业，要加强节能减排，淘汰落后设备和产能，加快技改，加快新产品研制开发，提高企业的综合经济效益。

三要自我提升，强化管理。现在搞企业不比十年前，法律环境越来越规范，企业职工的要求、环保的要求、节能减排的要求越来越高，国际市场竞争越来越激烈，这都是必须面对的。同时随着XX城市化进程的加快，一些大企业也会纷纷入驻XX，这不可避免挤压原有企业的生存空间。各位要充分用好这些倒逼机制，以此来鞭策自己，改进、改善、优化企业内部管理，用国际化的标准来要求自己，这样在未来企业才能发展、才有出路。我们的企业家也必须紧跟时代步伐，抢抓机遇，不断学习，拥有更新的思想、更新的观念，优化、调整企业内部资源配置，充分发掘企业内部潜力，增强竞争实力，促进企业的长远发展。

三、希望政府加强服务，当好后盾

支持企业的健康快速发展，对我们政府来讲，就是要创优环境、强化服务、当好后盾。

一要加强要素保障。满足企业土地、资金、劳动力等要素需求。国土部门要科学合理的规划好用地供应，用好增量、盘活存量，对重点工业企业和项目要优先保障土地供应。其他相关部门也要做好企业用工、资金等要素保障工作，特别是对正常生产经营、产品适销对路、现金流正常流动的企业，金融机构要不抽贷、不减贷，避免造成企业资金困难。

二要加强政策落实。为促进工业经济稳定发展，从中央到地方，都出台了一系列支持政策，区政府每年也都会安排促进企业自主创新、转型升级等的专项资金，用于支持重点项目。特别是在XX列入省级小城市培育试点之后，资金扶持力度进一步加大。因此符合条件的企业要积极申报，经发局要进一步加强指导服务。各职能部门、各驻镇机构要认真执行政策，该减免的减免，该落实的落实，切实把政策的效应发挥到最大化。

三要加强平台建设。要建好融资平台。加强政银企间的沟通协调，积极争取上级银行的支持，合力打造更加有效的融资平台，促进信贷资金向企业、向优势和重点产业倾斜。要大力发展直接融资，完善担保体系建设，积极防范和化解“两链”风险。要建好园区平台。加强江南金融科技园、工业园区、电子商务孵化园等园区的建设，进一步完善基础设施，提高运作水平，为企业开发引进新上项目提供发展空间，推动产业链延伸和产业集聚发展。要建好创新平台。要充分发挥各部门的职能作用，积极穿针引线，帮助企业加强与高校、科研院所的合作，帮助企业建立研究中心、技术中心等研发机构，提高企业自主创新能力。要加快建设面向高层次科技人才和高新技术项目落地的创业孵化基地，推动科技成果转化为现实生产力。

同在XX便是一家人。各企业家们要以主人翁的精神，积极参与XX的经济建设，大力宣传和推介XX，引进更多的合作伙伴和配套企业，在XX经济发展中实现壮大自身，在壮大自身中推动XX的经济发展，实现互利双赢。大力支持XX的民生事业，在支援地方建设、造福一方百姓中发挥积极作用，尽好社会责任。要模范遵守诚信规则，维护公平公正市场经济秩序，做一个有理想、有责任、有担当的企业家。

我们深知，XX的发展离不开各企业的关心和支持。我们将进一步解放思想，转变观念，在思维上、在政策上、在服务上、在措施上与企业全面并轨、高效运行，着力改进干部作风，着力建好产业承接平台，着力优化经济发展环境，以更加有效的措施、更加优质的服务、更加便捷的效率，努力为各位企业家营造放心、安心、顺心、舒心的投资创业环境。

朋友们，同志们，春节即将到来。借此机会，我向大家拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里事业兴旺，生意兴隆，万事顺意，阖家幸福！

第四篇：乡镇经济工作暨总结表彰大会讲话稿

乡镇经济工作暨总结表彰大会讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中全会和省、市经济工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进典型，分析当前形势，部署20xx年任务，进一步凝聚全镇人心、汇聚各界力量、集聚发展合力。根据镇党委集体研究，我讲三个方面的意见：

一、客观总结成绩，圆满完成任务

20xx年，是官桥求真务实、稳妥推进的一年。在市委、市政府的正确领导下，全镇人民精诚团结、艰苦奋斗，经济社会各项事业保持良好势头，呈现可喜变化。

1.发展态势日趋良好。一是经济总量展现新成绩。全年完成规模工业总产值亿元，完成社会固定资产投资6亿元，完成工业投资亿元；完成财政税收 1217万元，比XX年增长%，其中地方财政收入完成488万元，比XX年增长%；招商引资到位资金5500万元，人均纯收入突破 1XX元，顺利完成上级下达的目标任务。二是产业发展呈现新特色。全力确保粮食生产，创建了九龙村优质稻生产基地，扶持了规模达500亩以上的种粮大户；种植烤烟1200余亩、蔬菜基地种植达4200余亩，花卉苗木种植达500余亩；努力完善基础设施，农业基础不断夯实；优化企业发展环境，细化企业服务措施，强化招商引资工作，工业经济继续壮大。深入开展企

业调研活动，通过与企业恳谈、为企业解难，坚定企业提质扩能信心。三是镇村环境显现新风貌。随着沪昆、浏醴高速在官桥实现双互通，我镇的区位优势显著改善、发展潜力显著提升，生产生活条件更加完善；扎实推进环境卫生整治工作，人居环境更加优美。四是社会事业出现新成效。计划生育工作常抓不懈，民生保障有效落实，综治维稳不断加强，科技、教育、文化、卫生事业全面发展，工会、团委、妇联、文联工作稳步推进。五是重点项目实现新突破。万伏变电站、官扬公路硬化、农贸市场改造等工程已经顺利完成；敬老院建设、教师周转房建设、沪昆客专安置小区建设等接近尾声；新的农商行官桥分理处建设筹备工作正有条不紊推进。

2.发展思路日益清晰。按照农业兴镇、工业强镇、生态美镇、商贸活镇的发展思路，经过调查论证和慎重研究，我镇拟在浏醴高速互通口附近建设土地集约、环境友好、创税能力强、产业配套好、社会效益佳的生态经济型工业新区。官桥新区的筹建，标志着我镇科学跨越发展步入攻坚克难、爬坡过坳的重要节点，预示着官桥经济社会进入破茧成蝶、华丽蜕变的关键时期。

3.发展氛围日渐浓厚。在基础偏弱、财力偏紧的环境下，全镇上下齐心协力、砥砺奋进，镇村两级和各职能部门班子团结、队伍纯洁、务实肯干，展现出浓厚的发展氛围。党员干部所展现出来的精神风貌令人欣慰，广大群众和社会各界

营造出来的良好氛围令人鼓舞。

回顾这风雨兼程、改革奋进的一年，我们有以下几点深切体会：

一是解放思想提境界。解放思想是不断开创事业新局面的一大法宝。我们不断推进安全生产“一岗双责”制度，不断改进自身建设，不断完善绩效考核和督查机制，强化落实周工作部署与点评制度，规范干部管理，严格执行厉行节约的系列制度，以开拓创新的精神，不断推动经济社会发展。

二是真抓实干促发展。真抓解难题，实干促发展。我们扎实践行“一线工作法”，始终坚持网格化管理，将全镇划分为42个网格，每个网格责任到人，有奖有罚，要求干部经常深入网格开展工作。党政领导班子成员深入各村和企业集体调研，真抓实干，确保了全镇经济稳步发展。

三是攻坚克难谋突破。面对复杂严峻的经济形势，我们正视困难，奋力攻坚，较好地完成了各项指标任务。面对突出的社会矛盾，我们精心组织，及时处置，维护了社会的和谐稳定。面对重点项目，我们不畏艰险，不辞辛劳，以务实的态度、合理的方法，有效突破了一个又一个难题。

同志们，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，离不开各级各部门的倾力支持，归功于全体党员

干部及广大群众的奋力拼搏，凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此，我谨代表镇党委、政府向所有关心支持官桥发展的各级领导、各界朋友，向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、准确判断形势，坚定发展信心

当前，我镇正处在跨越发展、乘势奋进的重要节点和关键时期，我们必须客观分析和准确把握面临的经济形势，强化三种意识。

1.充分认识面临的严峻形势，强化忧患意识。从宏观形势看，国际经济形势持续低迷，国内经济增速总体趋缓。从区域环境看，周边乡镇发展态势风生水起，我镇面对激烈的竞争，不进则退。我们必须充分认识所面临的国际国内和区域周边的客观形势，树立发展过程中的忧患意识，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、与时俱进的锐气，不懈怠、不松劲，创新思路，改革措施，奋勇前进。

2.充分认识面临的巨大压力，强化责任意识。官桥位于浏阳西南边缘，区位不好、基础不强、产业不优、商贸不活、财力不大、项目不多的困境依然存在；我镇地处两市三地结合部，环境复杂，维稳压力大的问题依旧突出；新区建设征拆安置、企业用地和融资等问题有待解决；部分村组民风不好，少数人想方设法向落户企业索取私利，达不到目的

就给企业的发展添麻烦、钻空子，导致少数企业发展环境不优。我们必须直面问题,变压力为动力,强化责任意识，出铁规、出实招、出高效，职能部门，特别是执法部门，要勇于作为、创新作为、改革作为，始终保持闯关克难的工作状态，共同顶起压力，担起责任。

3.充分认识面临的有利条件，强化机遇意识。在看到危机和压力的同时，我们也要清楚地看到，我镇发展总体上机遇大于危机，动力大于压力。要充分认识到优势，抓住机遇谋发展。一是交通格局优化。随着沪昆高速、浏醴高速在官桥实现双互通，我镇从“被遗忘的角落”华丽转身为交通融城的桥头堡。官桥在新形势、新环境下实现新跨越、新发展对外大开放格局已经构就。二是资源储备丰足。因为过去的闭塞与落后，官桥目前具备生态环境优美、自然资源丰富、土地储备充足的有利条件和广阔的发展空间。三是融城优势明显。我镇是浏阳西进融城株洲的桥头堡，特别是距离株洲这座发达的工业城市仅一步之遥，伴随沿海企业内迁、城市企业外迁、优质企业扩张、民营企业增多的趋势，不少企业有意落户官桥，我镇承受株洲的辐射作用将越来越明显。四是人才队伍充实。一方面，镇村干部队伍齐全，务实能干，能团结带领全镇人民奋发有为、积极作为；另一方面，不少官桥籍的能人志士创业成功，心系家乡，有意回官桥投资兴业，有意为官桥的发展出谋划策、牵线搭桥。

三、突出工作重点，明确发展思路

XX 年，我镇经济和社会发展的指导思想是：全面落实党的十八届三中全会及省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“全面对接长株潭，乘势奋进促跨越”战略思想，牢牢把握新区建设、招商引资、企业提质、优化环境、产业调整、民生改善、基础设施、作风转变八个重点，凝心聚力、乘势奋进，为把官桥建设成为更加富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗！

XX年全镇经济社会发展的主要目标是：工业总产值亿元，增长10%；财政总收入1300万元，增长7%，其中地方收入500万元，完成社会固定资产投资亿元，增长10%，招商引资到位资金6000万元；农民人均纯收入13800元，增长16%。

围绕上述工作目标，我们将主要从以下几方面努力：

突出新区建设，着力打造官桥经济新的增长极

高速双互通优势，给我们带来了新的发展契机和曙光，我们要乘着高速经济的东风，立足“工业强镇”的基本方略，做大做强工业经济，以工业化来引领经济、繁荣集镇、增强实力、推动发展。继续抓紧筹建位于八角亭村的官桥新区，把它打造成近阶段官桥经济新的增长极。首先，要高品位规划。着眼长远，规划先行，充分发挥规划定位的龙头作用。走新型城镇化的发展路子，推动城镇功能与产业功能、社会

功能与经济功能、生活功能与生态功能的同步规划、协调发展，按高品位、高标准、高质量的要求，积极做好整体性规划、控制性规划、详细规划和集镇规划修订。其次,要高标准建设。官桥新区是我镇依托区位优势提升，审时度势作出的一项重大决策，是推动我镇经济社会跨越发展的希望所在。要集中力量排除一切困难，扎实做好当地群众工作，努力加快工程建设进度。通过深挖潜力、加大投入、着力完善基础设施、强化规范管理、优化服务环境，切实增强官桥新区的竞争力和吸引力。要搭建“政府筑巢引凤、企业投资兴业、地方共建共享”的平台。抓新区建设的同时抓项目引进，大力引进一批科技含量高、经济效益好的生态环保型企业，不断储备项目、聚集项目，增强官桥工业发展的后续力。要制定企业入园优惠政策和入园条件，有序引导优质企业落户，提高集聚效应，扩大园区影响力，努力将官桥新区打造成我镇新的财税增长点、区域经济增长极、群众就业集中区。再次，就是要高效管理。政府要成立专门的工作班子，投资商要安排专门的管理团队，切实加强管理、保证质量、降低成本、讲究实效。

突出招商引资，着力增强工业经济的活力

我镇现有企业数量不多，招商引资的空间很大，我们要安排专门队伍千方百计开展招商引资工作。要广泛搜索投资信息，主动出击，特别是到株洲、到长沙、到因国家重点工

程而需拆迁重建企业多的地方去，深入调研，寻找机会；要广泛依靠和发动群众，充分利用人脉资源，形成浓厚的招商氛围，扩大招商引资的渠道；要高度重视现有企业，开展以商招商、以企引商，扩大产业影响，完善配齐产业链。

突出企业提质，着力发挥现有企业的潜能

要深入企业调研，多与企业负责人认真分析企业现状，查找存在的困难和问题，重点研究现有企业的提质扩能问题，要在具备潜能的企业中实施产值翻翻工程，鼓励更多的企业优化股东组成、优化硬件建设、调优产业结构，鼓励更多的花炮企业多生产出口外销产品，提高产品质量，培训员工技能，调整产品布局，注入流动资金，挖掘企业的产能潜力。在这一方面，位于集镇社区的鑫利粉末、位于新元村的忆江南公司、位于八角亭村的锦绣河山公司、位于一江村的创豪公司，已经带了好头，石灰嘴村的成峰烟花也开始实施了。

突出优化环境，着力加大对企业的优质服务力度

要强化政府对企业的服务力度、保护力度、支持力度，细化领导联厂的实施办法，更加扎实地、有针对性地做好企业周边群众工作，加大宣讲和处置力度，提升群众素质，优化企业发展环境。XX年，企业周边的群众思想工作要作为每月4天群工日的重要工作内容；政府要组织职能部门建立涉企联席会议制度，整合力量，加大维护公平正义、维护合法

权益、维护良好风气的力度。

突出产业优化，着力推进农村经济繁荣

农业是我镇的基础产业，但发展不够充分、市场化程度不高、品牌效应不够明显。要继续深化农业产业结构调整，全面夯实农业生产基础，着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。要因地制宜，实施集中连片开发，打造特色产业基地。要协调土地流转和土地集中，进一步推进九龙优质稻、德慎蔬菜、各村烤烟、花卉苗木集中连片生产，认真研究百草园公司和猕猴桃酒厂的后续发展问题。大力支持以合作社、种植大户的模式推进农业特色产业规模发展，要对他们给予更多的关心和支持。要多方投入，加强农田水利建设，保障农业生产安全。加大涉农投入，切实抓好以山塘清淤、沟渠衬砌、水渠疏通等为重点的农田水利建设，切实保障农田正常灌排水，全面提升农业抗旱防涝能力。要转变思路，加快培育新型农民，提高科学生产水平。提高农民实用技术、职业技能，增强创业致富本领；挖掘农村党员远程教育资源，倡导科技创新，大力推广农业新品种和新技术，致力培养一批懂管理、会经营的新型农民，加快转变农民观念，提高农业综合效益。

突出民生保障，着力推进社会事业改善

经济发展，民生为重。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了促进社会和谐、增进民生福祉。要始终坚持以人为

本，努力实现民生事业的持续进步。要深入推进文明官桥建设，淳化乡风民风。切实强化干部联村、联网格制度，依托党小组、村民小组等基层群众力量，在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理，努力实现群众自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化示范屋场、文明家庭、道德模范建设，大力宣传一批典型、表彰一批先进，浓厚和谐氛围。加强学校、家庭、社会三方联动，努力为青少年营造良好的成长环境，净化社会风气，提高全民素质。要深入推进幸福官桥建设，发展社会事业。进一步夯实计生工作基础，狠抓计生薄弱环节，依法打击计生违法行为，继续稳定低生育水平。加强农村公共服务体系建设，健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系，提高公共卫生服务水平。扎实推进新型农民养老保险、新型农民合作医疗扩面提效，努力提高居民参合率。加大弱势群体帮扶力度，认真抓好农村低保五保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困等工作。要深入推进平安官桥建设，构建和谐家园。创新社会管理，充分发挥群工站职能，全面畅通信访渠道，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度，着力打击黑恶势力和“两抢一盗”犯罪，加强对黄赌毒的整治，进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制，加强对重点行业和领域安全隐患排查，严防发生安全事故。认真开展食品、药品安全整治，狠抓农产品

质量安全管理，完善应急处置机制。高度重视环境保护工作，确保全镇人居环境安全环保。

突出基础设施建设，着力推进官桥面貌改观

持续推进“城乡统筹、环境同治”三年行动，健全环境整治长效工作机制；继续加强对畜禽养殖污染治理、河道滥采乱挖整治；进一步完善主干道的绿化、亮化工作，进一步改善电力、金融、通信等设施，进一步加强土地资源管理；不断完善镇村道路硬化提质，实现内部大循环。扎实推进一江至林塘段涧江河治理工程、农商行建设工程、林塘至八角亭桥建设工程、苏故至保华桥建设工程、官桥新区前期基础设施建设工程、高铁施工损毁道路恢复建设工程、一江村千亩高标准农田改造工程。

突出作风转变，着力提高干部队伍工作效能

要切实加强和改进基层组织建设和作风建设，调动和凝聚社会各界力量，进一步形成发展的合力。要强化思想保障。思想是行动的先导，思想决定行动，坚定有力的思想基础是推动官桥经济社会发展的根本保障。统一思想是做好工作的前提。全体党员干部要讲党性讲原则，形成恪尽职守、团结奋进的良好氛围。全镇人民要凝聚共识、同心同德，形成人人谋发展、人人促发展的强大合力。领导干部要做党员的标杆，党员要做群众的标杆，解放思想要求正视难题、突破旧有思维、创新发展新路，要用敢为天下先的魄力推进改革创

新，为加快发展扫清思想认识障碍。改革是打开新局面的必然举措，不能遵循守旧，不能固步自封，不能让不良习惯、不良惯例阻碍改革和创新。要强化作风保障。加强干部作风建设，是坚持执政为民的客观要求，是密切党同群众血肉联系的现实需要，是提升干部队伍形象，提高干部工作效能的基本措施，是加强党员干部队伍建设的首要内容。全镇上下要深入贯彻落实相关规定，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正赢得群众信任和拥护。要严格纪律要求。严格执行八项规定、六个禁止、四风整顿等一系列要求，坚持厉行节约，不出入高档娱乐场所；婚丧喜庆要依规严格备案审批，严禁违规大宴宾客；严格上下班纪律，不迟到、不早退、不旷工；工作日中餐坚决不饮酒；严禁赌博、索拿卡要、。XX年以来，中央和国务院陆续出台了针对作风转变的15项规定或禁令，等下会安排集中学习主要内容，我们要全面掌握，不折不扣地执行。要践行实干兴镇。继续深入推进“一线工作法”，广大干部职工要切实放下架子、俯下身子，深入一线发现问题、解决问题，狠抓工作落实，雷厉风行，不等不靠，不玩虚招，确保工作如期如质完成。要提高干部素质。广大干部，特别是领导干部要常修为政之德，坚守道德底线、法律底线、廉政底线，不以私情废公事，不拿原则做交易，始终保持清廉本色。要强化组织保障。着力加强领导班子的德政勤廉建设，通过召开民主生活会、中心

组学习等，不断提升班子成员勤廉履职的能力；继续推行网格化管理，落实奖惩机制，不断增强干部队伍敬业奉献的意识；要合力推进基层组织建设，选优配强村级队伍，规范指导党小组建设，教育引导党员言行，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要强化纪律保障。一要严守政治纪律。真正维护和坚决执行党和国家的政策，在思想上、政治上与党委政府保持高度一致。二要严守财经纪律。党员干部一定要常思贪欲之害，常怀律己之心，增强廉洁自律意识，严格遵守经济工作纪律，对单位负责，对组织负责，对公众负责，对自己负责。要加强财经制度建设，增加财政透明度。三要严守群众工作纪律。加强群众工作站建设，搭建与民沟通、替民办事的良好平台。党和政府的工作要以人为本，不搞面子工程，不搞政绩工程，为民办实事办好事，真正做到心为民所系，权为民所用。四要严守选举换届纪律。今年将举行村级班子换届选举，要严守纪律，选贤任能，认真吸取衡阳贿选票案的教训，扎好班子,保持风清气正的良好氛围。

同志们，凝心聚力谋发展，乘势奋进谱新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以时不我待的心态，求真务实的姿态，奋发有为的状态，锐意进取，扎实工作，为把官桥建设成为更加富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗！

第五篇：县长城区经济工作会上讲话县长讲话稿

县长城区经济工作会上讲话县长讲话稿

今天这次经济工作会议，是在我们深入贯彻省委七次党代会和市委七届二次全会精神、全力推进经济社会更好更快发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才，县长代表县委、政府对年的经济工作进行了全面总结，对今年经济工作的总体思路、主要任务和重点举措作了具体部署，我完全同意，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、积极融入沿海经济发展的新格局，以思想的再解放推进经济的大发展

当前，我们正处在新一轮发展的历史转折点。随着国家经济发展重心北移、环经济崛起、滨海新区大规模开发以及京津冀都市圈发展规划的编制完成，环区域正成为新的投资热点和国内外产业转移的集中地。特别是省委建设沿海经济社会发展强省和打造沿海经济隆起带战略提出后，不仅发展沿海经济成为全省上下的共识和自觉行动，更赋予了沧州建设拉动冀中和朔黄铁路沿线发展新引擎的重大历史使命，历史性地把沧州推到了沿海开放首当其冲的位置。而这其中一个最突出的举措就是建设新区。作为全省沿海经济隆起带的核心动力区，新区建设已成为当前和今后一个时期，全省沿海突破战略的重点和全市经济发展的重中之重。这一切都意味着，在未来的发展布局中，将会有更多关注的目光投向沧州沿海,更多的领导力量和政策向沿海倾斜，更多的要素资源向沿海聚集。我们地处沧州东部沿海区域，已无可置疑地站在了沿海开放的新起点上，面临着直接受益、借力提升、后来居上的大好机遇，更应当积极融入沿海经济的发展大潮，主动在建设沿海经济隆起带和打造新区中发挥好自己的作用，扮演好自己的角色，并力争率先突破。面对沿海经济发展的新形势，我们目前最紧迫的任务就是要解放思想。过来无数事实证明，谁是解放思想的先行者，谁就是新形势下加快发展的受益者；谁敢打破常规，谁就能快人一步，占得先机。只有首先在思想认识上有一个新的升华，才能更自觉地站在沿海经济发展的大格局中去审视和谋划我们的工作，才能实现真正意义上的融入沿海经济。要深刻认识沿海经济的内涵，准确把握沿海经济发展的趋势和要求，主动拓展眼界、调整思维、更新观念，以思想上的对接促进工作思路和举措的全面对接，以思想观念上的新突破推进经济发展的新跨越。第一，要充分认识新区建设的重大意义，树立和强化积极参与的主体意识。建设新区，是省市顺应环地区快速发展的新形势，从建设沿海经济社会发展强省、强市的战略高度出发做出的一项重大决策，也是我们可以具体参与、借势借力的最现实、最直接的机遇。建设新区，最大的优势和依托是港口。一方面，通过完善基础设施条件，建设综合性多功能深水大港，可以充分发挥港口的输出和输入功能，带动港口及沿海区域物流业的快速发展，进而高效率地配置沿海区域的各种资源和生产要素，进一步催生和壮大临港产业；另一方面，通过港口的辐射带动作用，实现与腹地经济的有效联接，拉动腹地相关产业的发展，从而形成沿海与腹地互动发展、互为支撑的格局。从国内外沿海经济发展的经验看，每一座港口的兴起，无不极大地带动着腹地的经济发展，而腹地经济的发展则成为临港经济的强力支撑。新区拥有60余个地级市、1.5亿多人口、2万多亿GDP的广阔的经济腹地，是冀中、晋中、豫北、鲁北及陕西、内蒙古部分地区最便捷的出海口，它的开发建设必将对腹地经济发展产生巨大的辐射拉动作用。具体到来讲，我们虽然不在新区的规划区内，但位于“一体两翼”产业布局的直接辐射区，距黄骅港不足百公里，既是离港口最近的腹地，又是沿海开放的前沿地带，具备承接辐射和抢先发展的双重优势。同时，我们拥有非常便捷的交通网络，现有产业的结构和基础条件又与国际产业的转移方向和新区产业发展的重点非常吻合，对项目的发展壮大和引进建设具有得天独厚的优势。这些都为我们主动承接港口辐射、在与港口的互动合作中加快发展自己提供了良好条件。只要我们把握机遇，乘势而上，将各种优势条件充分发挥出来，将所有的智慧和力量全部调动起来，就一定能在参与新区建设、推动沿海经济发展中有所作为，实现大的突破。全县广大干部特别是领导干部，一定要充分认识新区建设的重要战略意义，充分认识我们在新区建设中的地位、作用和独特优势，自觉增强主体意识，主动出击，积极融入，努力推进县域经济的超常规、跨越式发展。

第二、要站在沿海的高度思考分析问题，树立和强化融入沿海的开放意识。过来我们一提到沿海，总是先想到黄骅、海兴，甚至会想到青岛、大连、上海，根本不会想到我们自己。总认为我们不临港、不靠海，不是沿海地区。而恰恰是这种落后的错误思想认识，从潜意识里就把我们与沿海、开放地区割裂开来，人为地把自己边缘化、内陆化了。特别是省委提出建设沿海经济社会发展强省目标后，不仅整个沧州，就连省内其他市县从整体上讲都属于沿海区域，都在以“沿海”为坐标谋划制定发展战略，接轨沿海经济。作为沿海开放的前沿地带，我们更应当有这样一种意识和眼界，自觉站在“沿海”思考问题，以更开阔的视野和开放的思维谋发展、抓发展，使我们的思想观念、思维方式和发展思路不断适应经济全球化和区域经济一体化的趋势。沿海经济从本质上讲是一种开放型经济，如果我们仍然延续旧的过时的观念、延用单靠自我积累、滚动式发展的固有模式，是很难融入沿海经济的，更难以实现经济的跨越式发展。对我们来讲，开放就是要融入、对接和互动。要彻底走出封闭保守的思想误区，坚决克服“内陆”心态和“边缘”心态，站在全球战略高度，充分利用国际国内两个市场和两种资源，在更大范围、更广泛领域和更高层次积极参与国际经济技术合作与竞争，全面提高对外开放水平。当前尤其要注重发挥好区位、交通和产业优势，主动加强与发达地区、环周边省市和大企业大集团的合作，特别是与京津、滨海新区、新区的对接合作，主动寻求和承接沿海经济带的辐射与带动，用全国全世界的资源、资金、技术和人才发展沿海经济，使我们的眼界更宽、思路更开阔、发展的步伐迈得更快更坚实。

第三、要以强烈的责任感和紧迫感加快发展，树立和强化抢抓机遇的率先意识。经济发展的实践表明，对于水平相对落后、速度相对缓慢的地区来讲，当重大的机遇来临，必要的条件具备时，其发展就极有可能产生质的飞跃。深圳的崛起、长三角地区的发展无不如此。机遇稍纵即逝。抓住眼前这千载难逢的历史机遇，顺势而为、谋时而动，我们就有可能彻底扭转落后局面，实现关键的一跃，并在未来发展中赢得更多的机遇和主动。而如果机遇来临时我们行动迟缓、跟不上发展节拍，就只能错失良机，跟在别人后面亦步亦趋，甚至可能会失掉整整一个发展时期。同时，再难得的机遇，也只是提供了一种可能。没有主观的努力，我们不会想当然地搭上沿海经济发展的高速列车，更难实现脱颖而出的跨越式发展。因此，必须坚决克服看摊守业的“自足心态”和被动等待的“从众心理”，以强烈的紧迫感和责任感抢抓机遇，最大限度地发挥主观能动性，以更高的标准和追求谋划推动工作。要树立敢为天下先的思想，敢于抢先发展，把大好机遇转化为加快发展的现实成果，努力在建设沿海经济隆起带和打造新区的进程中确立新目标、创造新优势、取得新突破。

二、不断深化对县情的再认识，优化完善县域经济发展的战略举措

全面对接沿海经济，在建设沿海经济社会发展强省、强市和打造沿海经济隆起带中率先突破、有所作为，要求我们必须站在沿海经济发展的高度，以全新的思维和视角重新审视县情，充分认识和发挥好我们业已具备的良好基础和优势条件，以沿海为立足点和参照系来制定完善发展的目标战略，使我们的工作思路和各项举措更加符合沿海经济发展的要求，更加契合形势发展的需要。综合分析我们面临的宏观外部机遇和自身优势条件，顺应沿海经济发展的大势，今后我们必须把发展以出口创汇为主的开放型经济作为主攻方向，以实施“工业强县、项目立县、开放兴县”战略为主线，紧紧依托现有五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大产业，着力提升产业基础水平和外向度，扩大自营对外贸易，加快由配套加工向自主制造转变，由贴牌生产向自主品牌转变，由间接出口向直接出口转变，倾力打造以外向型产业集群为支撑，以品牌经济为带动，具有区域特色和核心竞争力的开放型经济发展新格局。当前和今后一个时期，要把对接新区和滨海新区作为我们最重要的突破口和最紧迫的任务，加速与“两区”的经济融合、区域协作和产业互动，以“两区”建设带动主导产业升级和县域经济的超常发展。

1、加强产业对接，加快产业优化升级。经过多年的培育和发展，我县五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大主导产业的基础水平不断提升，规模竞争力逐步提高，已初步具备了升级壮大和集群化发展的基础条件。五金机电产业，已由原来的加工简单的零散配件发展到生产大型机加工和组装成型的部件、整机产品，形成了从原材料生产到工业制成品制造，从电子零部件加工到汽车、机电配套产品生产的较为齐备的生产加工能力和上下游联接紧密、链条比较完善的产业发展体系。要紧紧依托良好的产业基础优势，充分利用好先进制造业列入新区重点产业规划的有利条件，主动融入新区产业布局，积极承接国内外产业项目转移，重点引进大型龙头项目，以一批产业关联度高、辐射带动作用强的大项目、好项目带动产业迅速升级。要借助与滨海新区的地缘、人缘优势和已有的良好合作关系，主动加强电子信息、汽车装备制造等领域的合作，着力在引进大项目和新产品开发上实现新突破，不断提升产业的基础水平和核心竞争力。同时，继续坚定不移地抓好多层次、多形式的加工体系建设，提高配套加工能力，完善产业链条，形成以出口为导向，以创自主品牌为目标，链接配套、布局合理、集群化发展的产业格局，努力建成五金机电加工配套和制造基地；纺织制衣产业，目前初步形成从棉花种植、粗加工到纺织、服装生产的多环节、多渠道增值的产业格局，在此基础上，要充分利用新区的辐射、吸纳作用，以及纺织服装产业列入全市重点规划的有利契机，加强同国内外大公司、大集团的对接合作，进一步扩大服装生产能力，增强龙头带动作用，加快引进染整项目，补全生产链条。同时，以“两区”为平台，依托和发挥港口优势，积极拓展国际市场，创立自有品牌，提高产品市场竞争力和附加值，努力建成在全省乃至全国有一定竞争力的纺织服装基地；玻璃制品产业，在稳固现有规模和市场的同时，应进一步借助新区建设和港口建设，面向国外市场，积极改革新工艺，开发新产品，加快提质扩规步伐，增强出口创汇能力，努力建成具有国际市场竞争力和区域特色的玻璃制品出口基地和集散地。

2、加强企业对接，促进企业壮大升位。近几年来，通过加大扶持力度，持续挖潜改造，县内骨干企业的规模日益壮大，企业技术装备水平、产品研发能力和竞争实力明显提高。像惠邦公司，连续几年投入超千万元进行技术改造，企业规模迅速扩张，产品已发展到家电、电讯、汽车等三大类500多个品种，成为摩托罗拉、诺基亚、华为、一汽等多家大公司的优秀合作伙伴，企业销售收入由年的3600万元增长到年的１.5亿多元，5年间翻了两番多；再比如风公司，从过去一个作坊式家族企业已发展成为汽车零部件生产组装为主、拥有6家协作配套企业的专业企业集团。几年来，先后开发出汽车除霜器、散热器、滤清器等多种新产品，其中车用除霜器、散热器在全国市场占有率已相当高。还有铁路信号器材公司、华远公司、亚明公司等一批骨干企业也都已步入规模扩张和升级转型的二次创业阶段，具备了一定的自主创新能力和较强的竞争实力。要进一步推进这些企业同大集团、大企业的高端合作，一方面，通过开展技术、资金合作，开发新产品，拓展新市场，进一步扩大合作范围，提升合作层次和紧密度，不断膨胀企业规模。另一方面，充分利用合作提升企业自主创新能力，开拓新思维，引进新技术、新设备，加快研制具有自主知识产权的工业制成品，提高产品附加值，增强企业核心竞争力。同时，鼓励有条件的企业大胆走出去，充分挖掘自身优势潜能，寻求发展合作的新领域，增上新项目，加快规模化、集团化发展步伐，力争打造一批旗舰型企业，以规模企业的上档升位带动整个产业和县域经济的快速发展。

３、加强产品对接，推进产品更新换代。应当说，近几年我县工业产品的开发和生产有了长足发展，产品科技含量和附加值不断提高，一些部件产品已经能够做到与国内外大公司联合开发、同步研发，具有自主知识产权和较强的市场竞争力，像汽车滤清器、绿色节能灯、新型汽车模具等；更有一些直接面向国际市场的终端产品，像西洋乐器、太阳能热水器、针织服装、玻璃制品等，产品的外向度日益提高，同时也带来企业经营效益的快速增长。可以说，通过由国内市场向国际市场这种发展战略的转移，给企业带来了良好的经济效益，提升了企业竞争力，为企业的持续快速发展奠定了基础。今后我们要在保持这种发展势头的基础上，紧密依托近海临港的区位优势，大力开拓国际市场，努力扩大现有外贸出口企业经营规模，并积极引导和鼓励间接出口企业发展自营对外贸易，加快培育出口创汇增长点。同时，要借助环崛起和新区开发建设的有利时机，积极承接和吸纳高新技术产业扩张转移中的技术、人才和项目，强化与国内外大公司、大集团的对接合作和与高等院校、科研院所的技术合作，大力提高企业自主研发水平，加快产品的提挡升级和更新换代步伐，并带动企业加工能力和加工水平的逐步升级。在产品对接上，我们既要坚持以出口为导向，注重市场战略的的转移，又要注重抓基础加工能力的提升和产品质量、档次的升级。在此基础上，要大力实施品牌发展战略，加快现有产品从贴牌到创立自主品牌的转变。对已有的市场潜力大、带动能力强的优势品牌，要积极培育，提高市场占有份额和品牌知名度，并积极申报“河北名牌”乃至“中国名牌”，借助品牌提升产业竞争力，推动开放型经济的发展。４、坚持统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设进程。在加速打造外向型主导产业，推进县域工业发展的同时，要坚持以工业化带动城镇化，促进农业产业化发展的总体思路，积极推进社会主义新农村建设。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一核心，大力发展以农产品加工业为主的现代农业。充分利用好新区鼓励发展特色农产品加工业的良好机遇和各项优惠政策，积极争取各级资金、技术、项目支持，在抓好现有农产品加工企业的同时，引进建设一批农业产业化龙头项目，带动农业产业结构调整。突出抓好畜牧、棉花和无公害蔬菜三大产业，进一步拉长产业链条，提高农产品的商品化、市场化程度，以农产品的转化增值提高农业综合效益和农民收入。要把培养有文化、懂科技、识法律的新型农民作为一项基础工程，切实加强农村劳动力技能培训，提高农民的就业和创业能力，增强适应开放型经济发展形势、多渠道增加收入的本领。创建文明生态村是新农村建设的有效载体，要在总结近两年创建经验的基础上，继续向深度和广度推进。充分发挥好各级各部门的引导、服务、帮建作用和农民群众的主体作用，进一步创新形式、丰富内涵，力争3—5年内使农村经济发展、社会事业建设、村容村貌和生态环境有一个大的改观，真正实现全县经济社会的持续协调、又好又快发展。

三、切实改进领导方式和工作方法，以求真务实的精神开创经济社会发展的新局面

在沿海经济发展的新形势下，实现经济社会发展的新跨越，迫切需要全县各级干部加强学习，开拓创新，使我们的思维方式、工作方式和工作作风不断适应新形势、新任务的需要，创造性地推进各项工作，真正把加快发展的各项目标和举措落到实处。

1、要潜心学习研究，不断提高领导推进开放型经济发展的能力和水平。建设沿海经济隆起带，发展开放型经济对我们来讲是一个全新课题，能不能跟上形势和任务的要求，在新一轮发展中有新的更大的作为，不仅关系到跨越式发展目标的实现，也是对各级干部执政能力、执政水平的现实考验。要进一步改进领导方式和工作方式。我县总体上已进入工业化加速发展的阶段，又面临着沿海经济发展的重要机遇，这就要求我们必须打破陈旧的过时的思想观念和思维方式，以沿海开放的思维和方法想问题办事情，切实增强工作的预见性、创造性和实效性。要自觉把各项工作放在沿海经济发展的大背景、大框架下去衡量、去定位，深入进行调查研究，积极探索经济发展和产业转移的规律，研究大企业、大集团的投资方向和投资心态，结合本单位实际，找准与沿海经济和“两区”建设的对接点，科学确定工作的方向和目标，调高工作标准，加大工作力度，使我们工作的思路和举措始终与发展沿海经济合拍同步。要善于抓重点求突破。实施重点突破，既是一个重要的工作方法，也是加快发展的基本要求。要注重从繁杂的工作中理出头绪、分清主次，抓住关键环节，集中用力，以点促面，活跃带动经济社会发展全局。当前和今后一个时期内，项目建设和招商引资仍然是我们各项工作的重中之重，是我们实现跨越式发展最有力的抓手和沿海战略中最重要的突破口。沿海经济隆起带靠什么隆起？我们要实现率先突破从哪里突破？根本都还是靠项目。没有一批大项目、好项目做支撑，就难以形成有竞争力的产业，难以积聚起跨越式发展的巨大能量，就永远实现不了超常发展。要牢牢坚持以项目建设为统揽不动摇，坚持对外开放和招商引资不动摇，下最大的决心，拿出更大的魄力，用项目张扬优势、提升实力，用招商聚拢资金、配置资源，以项目和招商的率先突破，为我们在沿海经济隆起带和新区建设中争得一席之地。要用创新的思路和办法解决问题。当前，在推进经济社会发展中制约因素很多，今后在前进的道路上还会遇到更多的困难和挑战，对此，一定要深入研究，积极探索，敢于和善于用创新的方法和举措破解难题。比如，项目建设用地问题，不能因为国家土地政策紧缩就无所作为、不上项目，相反，要善于在国家政策调整中发现机遇，找准最佳结合点，充分借助新区作为改革实验区和示范区的优惠政策，发挥好我们盐碱荒地多、砖窑废弃地较多的优势，采取整理开发、土地置换等灵活多样的方式，千方百计保证项目用地的需要，决不能因为思想上的懒惰和行动上的无为而坐失了机遇，贻误了发展。

2、要切实改进服务，千方百计优化发展环境。优化经济发展环境是一项长期的基础性工程，也是各级各部门的共同责任。特别是沿海经济、开放型经济发展战略目标的确定，对我们的服务意识、服务水平都提出了新的更高的要求。要在巩固过来环境建设成果的基础上，围绕投资者的需求，继续下大力改善服务环境。要强化服务意识。各级各部门要牢固树立“让投资者满意是我们工作的标准，为投资者服务是我们的职责”的服务理念，切实摆正位置，认清责任，履行好服务企业和经济社会发展的职责和义务。不仅单位领导要牢固树立这样的意识，更要教育好中层干部和具体办事人员，真正使为企业和投资者服务成为人们的自觉行动。要提高服务水平。各职能部门尤其是经济综合部门，要结合部门职能特点，认真研究上级政策，灵活运用和创造性地执行政策，更好地指导产业和企业发展。乡镇和村一级，要围绕企业发展和项目建设多动脑筋，多想办法，自觉做好项目占地、拆迁、施工等各环节的服务工作。要提高办事效率。近两年我们先后制定推行了部门服务承诺制、全程服务代理制等一系列制度，可以说在简化办事环节、提高部门工作效率上收到了积极效果。今后，要进一步加大部门职能转变和制度落实的力度，对企业投资上项目，只要符合政策规定，有利于发展，就要快捷高效、及时周到地办理。属于部门职能范围内的，要做到有问必答，有求必应，有诺必践；需要协调上级部门或其他部门的，要积极主动协调，帮助企业跑办，最大限度地为企业提供方便，真正在全县形成服务经济建设、支持企业发展的良好氛围。

3、要大力转变工作作风，狠抓工作落实。在新一轮发展热潮中，我们面临着甩掉落后帽子和赶超先进的双重任务，决定着我们必须用超常的姿态、超常的标准、超常的作风去干工作，抓落实。要时刻保持奋发有为的精神状态。实践已经证明，先进和落后的区别，既表现在物质层面，更表现在精神层面。我们要把机遇抓在手里，将目标变为现实，一个决定性的前提，就是要抱着必胜的信念，去实践、去拼搏、去奋斗。只要时刻保持旺盛的斗志和冲刺的态势，坚定信心，奋发拼搏，永不言败，就能够战胜前进道路上的各种困难，实现经济发展的新突破。要力戒浮躁，集中精力抓发展。在沿海经济隆起带中率先突破，在对接“两区”发展中有大作为，需要我们排除一切干扰和杂念，聚精会神、全力以赴地抓发展，绝不能心浮气躁、重心旁移，让其它无关的事情分散我们的精力，影响发展的大局。

去年我们完成了县乡党委换届，应当说绝大多数同志的表现是好的，体现了较强的党性修养和较高的政治素质，没有因为换届影响我们的工作。今年上半年，我们又将进行人大、政府、政协换届。对此，既要高度重视，严格按照上级要求和法律程序，认真组织做好各项工作，又要正确认识，严肃对待。以什么样的态度和表现来对待换届，也是对一个干部政治素养高低、综合素质高低的现实考验。要始终保持平和的心态，相信组织、相信群众，保持党性，严守纪律，不要过多考虑个人进退流转，不要把关注点集中在升迁去留这些问题上。要正确认识自己，坚决戒除浮躁心态和错误认识，把全部的心思和精力集中在工作上，心无旁骛地抓发展，不能因为换届影响了工作，涣散了精力，贻误了加快发展的大好时机。要保持和发扬求真务实的作风。实现跨越式发展，要求我们既要雷厉风行，行动迅速，不失时机地抓住每一个机会，快捷高效地做好各项工作，又要发扬求真务实、脚踏实地的作风，一步一个脚印地迈好每一步，抓好每一个环节和发展阶段。要时刻保持清醒的头脑，不仅看到发展的紧迫性，更要看到发展的长期性和艰巨性，充分做好打持久战、打硬仗的准备，潜心静气地坐下来研究好怎么办、做什么、从哪里做起等问题，掌握好节奏，步步为营地推进。要有咬住不放、一抓到底的狠劲和韧劲，目标一旦确定，任务一旦明确，就要抓紧不放，一刻也不松懈，一刻也不停顿，确保各项思路和举措落到实处，收到成效。

同志们，今年是贯彻落实省市党代会精神，加快沿海经济发展的第一年，也是我们奋起直追，赶超先进的关键一年。只要我们振奋精神，居弱图强，抢抓机遇，乘势而上，就一定能在建设沿海经济强市和打造沿海经济隆起带中率先突破，就一定能创造新业绩、开创跨越式发展的新局面。县长城区经济工作会上讲话责任编辑：陈老师

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