农林和水务局工作基本情况介绍

第一篇：农林和水务局工作基本情况介绍

农林和水务局工作基本情况介绍

（江海区农林和水务局2011-9-4）

江海区农林和水务局现有人员编制17名，在编13人，其中领导班子5人（含纪检组长1名），内设5个股室、2个直属机构，下属有农业科技推广示范中心、动物防疫监督所、南冲水闸工程管理所等3个事业单位。江海区农林和水务局为大农口局，职能包括农、林、水、畜、渔等方面，另外还承担区政府的扶贫、农村工作、防汛防旱防风、森林防火等日常工作。

农村情况：全区共有36个行政村263个村民小组，农村居民8.14万，2010年农业用地面积5.54万亩，其中耕地面积3.81万亩，水产养殖面积1.7万亩，农业总产值5.45亿元，农民人均纯收入10322元。

一、主要工作情况

（一）四项安全工作责任

------三防工作。江海区区地处西江下游，地势低洼，三防工作主要为防汛和防风，防旱则为次要工作。区政府设三防指挥部，由一名区领导任指挥长，办公室设在我局，负责日常工作。近年来区政府投入大量资金进行水利建设，随着西江大堤加固、南冲水闸重建、窖头电排站重建、城市防洪工程等系列工程的竣工投入使用，整个江海辖区防御外江水患的能力大大提高，在历次侵袭我区的台风、风暴潮、洪峰等，各项新建工程发挥了明显的作用。

------森林防火工作。我区林地较少，主要由白水带森林公园一带的8000亩山林，另外还有位于新会古兜山的8000亩飞地。日常森林防火的重点是白水带山林，虽然面积只有8000亩，但其地处市区，周围厂企、民居密布，并且是个群众休闲、锻炼的场所，所以，防火任务和责任要比一般的山林重得多。由于进山人群复杂，火警的发生防不胜防，为确保安全和社会稳定，我局加强了硬件和软件建设建立了专业防火护林队伍，防火责任落实到街道、村一级，完成了防火道路、视频监控系统等项目建设。

------动物防疫工作。去年的生猪上市量为10.2头，禽类上市量为21万

只，相对其他市（区），我区畜禽养殖规模较小，目前养殖场主要集中在礼乐一带。动物防疫关系到地区经济发展和群众健康安全，是我局工作的重中之重，动物防疫工作被列入每年政府的考核目标，并下拨专项资金用于各项硬软件建设。在区委区政府的高度重视下，动物防疫安全有了进一步的保障。连续几年，在市的动物防疫工作考核中，我区的成绩都位于全江门市前列。

------农产品质量安全工作。目前全区的蔬菜种植面积约

24600亩，因为地处市郊，我区的蔬菜种植业还被列入江门市“菜篮子”工程建设范畴，产品主要供江门市区。在农产品质量安全方面，我局主要是从源头把好安全关，每年的投入有30多万元，建立了相对完整的检测体系，通过定期和不定期的农药残留检测，及时发现问题隐患并予整改，同时还通过农业综合执法，保证农业投入品的安全。

（二）水利建设工作。我区部分水利设施始建于上世纪六、七十年代，由于设施缺乏维护、气候变化、工业化及城市化进程加快等原因，风灾、雨灾、洪灾等成为制约我区经济社会稳定发展的重要因素，水利设施更新建设需要迫切。近年来我局将提高城乡水利防灾减灾能力摆上重要议事日程，把加强水利基础设施建设，提高城乡防灾减灾能力作为首要工作任务之一，列入区政府考核目标及政府的重点项目，并大幅度提高财政投入力度。立区后，我区已经先后完成了西江大堤外海堤段加固工程（穿堤涵闸建设工程）、南冲水闸重建工程、滘头电排站重建工程等重点项目建设。这几项工程建成后，在防洪排涝方面发挥了重要作用。作为水利工程重中之重的江海区城市防洪工程，概算总投资1.2亿元，目前已进入竣工验收准备阶段。工程投入使用后，在挡潮排涝方面将发挥重要的作用。

近年来，随着区内工业化、城市化进程不断加快,原有排灌系统遭到了一定程度的破坏，河涌淤积严重，失去排灌能力；部分河涌被封堵或缩窄，削弱了河道的引洪能力；部分可滞纳雨洪的小河涌、农田被填平用于开发建设，削弱了滞洪能力；渠道水闸等水利设施陈旧失效，缺乏足够的排涝设施。由于内涝每年带来各方面的损失已经到了严重的程度，因此，解决内涝问题是今后5年我区水利建设的主要工作。

根据省委省政府《关于加快我省水利改革发展的决定》文件精神，我区进一步加大水利建设投资力度，大力推进内河涌整治工作。

（三）扶贫工作。2010年至今累计共落实扶贫开发资金659万元，其中2010年373万元，2011年286万元。6个贫困村集体经济收入20.8万元，增收13.6万元，村集体年收入全部达到3 万元以上的脱贫目标，938户贫困户中，有646户人均年收入巳达到2500元以上的脱贫目标，占贫困户总数的68.9%。己完成的主要工程项目有：投入134万元入股扶贫水电站，投入70万元的秀水镇中心小学“江海楼”工程，投入10万元的秀水村饮用水安全工程，投入17万元的西河村2730米长的机耕路工程，投入10万元的大罗岭村10间300平方米烤烟房工程，投入14.5万元的田心村黄石危桥改造工程，投入10万元的芳塘村小学运动场改造工程，投入14万元的何家冲村灌溉排洪渠工程，投入5万元的秀水镇农村富余劳动力培训中心。目前正在计划组织实施危房改

第二篇：农林水务局年终总结

农林水务局年终总结范文

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xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市水务局、市农林渔业局等上级主管部门的大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐盐田、生态盐田为中心，围绕区委、区政府的中心工作，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，工作取得了显著成效：两大民生实事任务圆满完成，区重点建设项目顺利推进，林业生态区建设、节水城区建设、水土保持工作实现新突破，确保了防汛防风、森林防火、动物防疫及辖区供水安全，得到各级政府及市民的高度肯定，除获全市水务系统先进集体、水土保持监督执法先进单位、水务行政执法知识竞赛集体二等奖、动物卫生监督执法年先进单位等多项市、区级荣誉外，我区还成功荣获广东省林业生态区称号，我局获全省建设系统精神文明建设和思想政治工作先进单位称号，局属水土保持监测站荣获全国水土保持监督执法专项行动先进单位。

一、xxxx年工作总结

（一）多措并举，干部队伍战斗力显著增强。

一是从思想根源入手，深入开展干部作风整顿。通过加强党性教育、加强内部管理、优化工作方法、培养创新精神、强化廉政

监督等措施，有效改进干部队伍思想和工作作风。

二是以学习实践科学发展观为载体，进一步提升行政执行力。在区委的统一部署下，通过精心组织，全面动员，营造了学习实践科学发展观的良好氛围。通过开展学习培训、专题辅导、案例剖析、专题调研等多项活动，提高了广大党员干部实践科学发展观的理论水平，进一步明确了影响和制约我局科学发展的突出问题。针对暴露出的存在问题，边整边改，进一步强化了月度量化考核制度，实行工作计划每周一报制度，加大了问题管理的执行力度，取得了初步成效。

三是坚持开展业务培训，工作水平有显著提升。创新形式，采取科长、所长每人一课的方式加强内部学习交流；积极组织参加市局举办的执法培训、管理培训、技术培训，调动了大家主动学习、积极交流的热情和良好氛围，促进了业务水平的提升。通过一系列学习教育和整顿活动，全局干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显改善，队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到提升，塑造了农林水务系统干部职工新的精神风貌，不畏艰险，任劳任怨，斗志昂扬地投身到各项工作中，台风暴雨时也总能冲在前方、身入一线，为辖区和百姓的生命财产全力奋战。

（二）全力以赴，两件民生实事圆满完成。

今年区政府向辖区人民承诺的十件民生实事中，有两件由我局具体承办。我局将办好这两项民生实事作为全局工作的重中之

重，全力以赴，确保了年底前的圆满完成。1.农产品质量安全管理实现10个100％。

我区目前共有销售农产品的市场超市（在工商部门备案的）38家，100％纳入监测范围；全区市场超市蔬菜安全检测员共54人，均通过严格培训及考核，持证上岗率100%；累计检出、销毁不合格蔬菜1784公斤，不合格农产品销毁率100％；累计检疫屠宰场生猪50748头，生猪持证进场率100%，检疫率100％；检出病、死猪24头，病害肉1929公斤，无害化处理率100%；消毒牲畜运载车辆1707辆次，消毒覆盖率100％；对销售农产品的市场超市、三鸟屠宰摊档、肉联厂消毒累计548080m2，消毒覆盖率100%；对辖区观赏性禽类免疫累计2407只次，免疫率100%；对符合条件的单位发放动物防疫合格证，符合条件发证率100％。主要采取了如下措施：一是高度重视，年初即研究制定《农产品安全10个100％材料汇编》等配套文件，周密部署，定期检查。二是强化日常监测，完善监测结果公示制。采取经营单位自检自查情况每日公布、区农检站监测情况及时公布的方式，让市民充分享有知情权和选择权，强化社会监督。三是加强检测示范单位管理，将蔬菜质量安全管理示范单位由6家扩大到10家，通过示范单位蔬菜质量情况，及时掌握全区蔬菜质量动态，有针对性的加强监管。四是强化企业责任。与全区38家市场、超市签定农产品质量安全责任书，明确经营单位作为第一责任人的职责，督促其健全制度，把好质量关。五是加强培训。对市场超市

蔬菜安全检测员进行严格岗前培训，考核通过后持证上岗；通过邀请专家现场授课、现场指导，提高从业人员技能水平。六是加强消毒。在督促商家自行做好消毒的基础上，委托专业消杀单位定期对销售活禽的市场超市、三鸟屠宰摊档及肉联厂全面彻底消毒。七是加强生猪屠宰检疫。全天检疫员驻场值班、检疫，对进入盐海肉类加工厂的生猪，做到每进必检，每出必检。八是加强免疫和发证审核。对

第三篇：区农林水务局2008年工作总结 及2009年工作计划

区农林水务局2008年工作总结 及2009年工作计划

2008年，在区委、区政府的正确领导下，在市水务局、市农林渔业局等上级主管部门的大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐盐田、生态盐田为中心，围绕区委、区政府的中心工作，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，工作取得了显著成效：两大民生实事任务圆满完成，区重点建设项目顺利推进，林业生态区建设、节水城区建设、水土保持工作实现新突破，确保了防汛防风、森林防火、动物防疫及辖区供水安全，得到各级政府及市民的高度肯定，除获全市水务系统先进集体、水土保持监督执法先进单位、水务行政执法知识竞赛集体二等奖、动物卫生监督执法年先进单位等多项市、区级荣誉外，我区还成功荣获广东省林业生态区称号，我局获全省建设系统精神文明建设和思想政治工作先进单位称号，局属水土保持监测站荣获全国水土保持监督执法专项行动先进单位。一、二○○八年工作总结

（一）多措并举，干部队伍战斗力显著增强。一是从思想根源入手，深入开展干部作风整顿。通过加强党性教育、加强内部管理、优化工作方法、培养创新精神、强化廉政监督等措施，有效改进干部队伍思想和工作作风。二是以学习实践科学发展观为载体，进一步提升行政执行力。在区委的统一部署下，通过精心组织，全面动员，营造了学习实践科学发展观的良好氛围。通过开展学习培训、专题辅导、案例剖析、专题调研等多项活动，提高了广大党员干部实践科学发展观的理论水平，进一步明确了影响和制约我局科学发展的突出问题。针对暴露出的存在问题，边整边改，进一步强化了月度量化考核制度，实行工作计划每周一报制度，加大了问题管理的执行力度，取得了初步成效。

三是坚持开展业务培训，工作水平有显著提升。创新形式，采取科长、所长每人一课的方式加强内部学习交流；积极组织参加市局举办的执法培训、管理培训、技术培训，调动了大家主动学习、积极交流的热情和良好氛围，促进了业务水平的提升。

通过一系列学习教育和整顿活动，全局干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显改善，队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到提升，塑造了农林水务系统干部职工新的精神风貌，不畏艰险，任劳任怨，斗志昂扬地投身到各项工作中，台风暴雨时也总能冲在前方、身入一线，为辖区和百姓的生命财产全力奋战。

（二）全力以赴，两件民生实事圆满完成。

今年区政府向辖区人民承诺的十件民生实事中，有两件由我局具体承办。我局将办好这两项民生实事作为全局工作的重中之重，全力以赴，确保了年底前的圆满完成。

1.农产品质量安全管理实现10个100％。

我区目前共有销售农产品的市场超市（在工商部门备案的）38家，100％纳入监测范围；全区市场超市蔬菜安全检 测员共54人，均通过严格培训及考核，持证上岗率100%；累计检出、销毁不合格蔬菜1784公斤，不合格农产品销毁率100％；累计检疫屠宰场生猪50748头，生猪持证进场率100%，检疫率100％；检出病、死猪24头，病害肉1929公斤，无害化处理率100%；消毒牲畜运载车辆1707辆次，消毒覆盖率100％；对销售农产品的市场超市、三鸟屠宰摊档、肉联厂消毒累计548080m，消毒覆盖率100%；对辖区观赏性禽类免疫累计2407只次，免疫率100%；对符合条件的单位发放动物防疫合格证，符合条件发证率100％。

主要采取了如下措施：一是高度重视，年初即研究制定《农产品安全10个100％材料汇编》等配套文件，周密部署，定期检查。二是强化日常监测，完善监测结果公示制。采取经营单位自检自查情况每日公布、区农检站监测情况及时公布的方式，让市民充分享有知情权和选择权，强化社会监督。三是加强检测示范单位管理，将蔬菜质量安全管理示范单位由6家扩大到10家，通过示范单位蔬菜质量情况，及时掌握全区蔬菜质量动态，有针对性的加强监管。四是强化企业责任。与全区38家市场、超市签定农产品质量安全责任书，明确经营单位作为第一责任人的职责，督促其健全制度，把好质量关。五是加强培训。对市场超市蔬菜安全检测员进行严格岗前培训，考核通过后持证上岗；通过邀请专家现场授课、现场指导，提高从业人员技能水平。六是加强消毒。在督促商家自行做好消毒的基础上，委托专业消杀单位定期对销售活禽的市场超市、三鸟屠宰摊档及肉联厂全面彻底消毒。七是加强生猪屠宰检疫。全天检疫员驻场值班、检疫，对进入盐

2海肉类加工厂的生猪，做到每进必检，每出必检。八是加强免疫和发证审核。对辖区公共场所等饲养的观赏性禽类全面免疫，对申办动物防疫合格证的单位严格条件审核。九是扩大宣传，开展了“关注健康 关注农产品安全”为主题的“农产品安全宣传月”活动以及农产品安全进社区活动，通过播放电视公益广告、举办知识讲座、开展现场演示和咨询、在各社区张贴宣传画、发放宣传资料等方式，在全区营造了良好的安全消费氛围。全年累计派发宣传资料25000余份，接受咨询人数达10000余人次。十是以农产品、水产品专项整治行动为抓手，加大执法力度，全年共出动执法人员653人次，检查单位450家次，成效明显。

至年底，市、区监测部门共抽检样品12548份，其中生猪尿样及肉品样品4557份，瘦肉精残留检测合格率为99.51%；抽检蔬菜样品7599份，蔬菜农药残留检测合格率为97.7%；水果样品115份，农药残留检测合格率为98.3%；联合市水产品检测中心共抽检水产品样品277份，违禁药物残留检测合格率为98.9%。肉、菜、鱼等农产品的质量指标均达到并高于市政府的指标要求（瘦肉精检测合格率≥98%，蔬菜农药残留检测合格率≥96%，水产品违禁药物残留检测合格率≥98%）”。

2.86个排水达标小区创建任务超额完成。

排水清源行动是一项涉及面广、难度高的地下管网梳理行动，我局充分发扬攻坚克难的精神，多方协调，确保了创建工作的顺利推进。至年底，全区已有93个排水单位（小区）通过了达标验收，超额完成市政府下达的86个创建任务。主要做法如下：一是高度重视，狠抓责任落实。区委常委、副区长宏彬同志代表区政府与各街道办及相关职能部门签责任状，多次主持召开创建协调会；局主要负责人亲力亲为，周密部署，抓责任落实、检查督促、抓协调服务，抓宣传培训，全区形成了目标明确、责任清晰的创建体系。二是结合实际，先易后难，条块结合。将今年拟申报达标的排水单位（小区）分为纳入工务局改造范围和未纳入两大块，对纳入的，要求优先改造；对未纳入的，委托水务集团进行普查，提出整改方案及预算，按先易后难的原则，做到改一个、验收一个、达标一个。三是加强宣传指导，营造良好氛围。多次对各单位、各部门及排水户工作人员进行培训，开展宣传进社区活动，上门指导，争取社会的广泛理解和支持。四是强化督促检查。持续性开展督促检查，充分发挥总协调总服务角色，属于改造不到位的，督促重新补查，再次整改，属于排水户的问题，及时督促其按照排水达标小区要求抓紧整改。五是加强沟通，争取支持，主动请市清源办的领导和专家前来指导、检查。

（三）真抓实干，多项重点工作成绩突出。1.区重点建设项目顺利推进。

一是顺利推进盐田河综合治理项目。该项工程在2007年底前已完成治污和景观部分，实现了河水不黑不臭的目标，形成长约3.5公里的滨河公园。在此基础上，今年内完成了绿化改造内容、永安三街排洪箱涵以及南山分流隧洞1200的二衬施工，至年底，除南山分流隧洞和立面改造项目（已完成招投标手续）外，盐田河其它项目全部完工。二是 全面完成三洲田水厂建设和移交。该工程的土建项目、水厂宿舍楼、污泥处理车间及设备采购、绿化、围墙等零星工程的建设和验收都已全部完成，并于12月下旬完成了与三洲田水库管理处的移交工作。三是全面完成梅沙水厂建设和移交。梅沙水厂管理楼、化验楼及其附属设施工程全部完工，12月下旬已完成与深圳水务集团的移交工作。四是加快推进区水库及水资源调度中心前期工作。完成了施工图设计，已经区政府常务会议研究列为抢险工程，09年元旦前可正式动工建设。五是顺利完成三防抢险重点工程。包括正坑水库抢险工程、大水坑水库抢险工程、成坑沟科技园段整治工程、盐田区内涝点整治工程等辖区重点抢险工程，提前做好准备，确保明年汛期安全。六是及时完成供水应急工程。及时完成了东部华侨城供水管联通工程并顺利移交，确保了东部华侨城景区正常用水，也使梅沙片区供水形成双回路供水保障体系。

2.林业生态建设和保护效果显著。

一是积极推进林业生态建设。顺利完成了112.7公顷生态风景林建设任务，在小三洲公路两旁、大洞顶、梧桐山顶等疏林地带种植了荷木、大头茶、红苞木、樟树等12个品种共16万株苗木，树木成活率达95％以上，长势良好；同时加强了对去年种植的生态风景林的抚育管理，目前树木生长平均高度达1.2米，生态效果逐步显现。

二是加大林业执法力度。联合森林派出所开展“飞鹰行动”、“秋季旋风行动”等专项行动,全年依法审批了5宗林木砍伐申请，1宗林地占用申请，制止砍伐林木2起，查处 了金利源公司未批占用林地、东部华侨城公司多占林地的违法行为，两项罚款达12万元。

三是狠抓森林防火工作。抓责任落实，区与街道、联防单位、驻盐部队，街道与有林社区均签定了责任书；抓防火宣传，累计在电视上播放公益广告20余次，发放宣传资料6000多份，在林区悬挂宣传横幅71条，新树立森林防火宣传牌25个；抓日常巡查，采取专职与义务，干道与深山，城区与林地相结合的方式加大巡查密度；抓隐患排除，共铲除城区山边易燃杂草约18公里，拆除山边窝棚10间250多平米，制止野外违法用火18次；抓设施设备，及时对防火林带进行维修，购臵充足的森林防火器材，提升应急处臵能力。2008年辖区未发生森林火灾，仅发生3起火警，过火面积约450平米，无人员伤亡事故。

3.林业生态区创建顺利完成。

对照《广东省创建林业生态县实施方案》进行全面自查后，我局认为盐田区完全有条件开展全省林业生态区创建。为顺利推进创建工作，我局一是及早部署，将林业生态区创建作为全局重点工作，年初即开始委托广东省林业调查规划院对全区林业生态情况进行调查。二是严格标准。对照省林业生态区创建标准，结合我区的特殊地理位臵和目标定位，适当提高创建标准。对达不到标准的考核内容，逐项改进完善。三是加大宣传力度。制作了专门的电视宣传片，播放公益广告，并在盐坝高速等主干道安装了5块省林业生态区创建的大型广告宣传牌，宣传效果良好。四是加强沟通，区领导、局主要领导多次带队到省林业厅汇报创建进展情况，多 次邀请专家前来检查指导。省林业局专家验收组于12月中旬对我区创建工作进行了全面检查验收，给予了高度肯定，顺利通过初验。

4.抗击台风暴雨综合能力得到提升。

今年我区遭遇了强台风“浣熊”、“风神”、“北冕”、“鹦鹉”及“4.19”大暴雨和“6〃13”百年一遇特大暴雨的猛烈袭击，形势严峻，市三防指挥部多次启动Ⅲ和Ⅱ级应急响应，在区主要领导的带领下，我局作为区三防办，组织、协调全区各相关单位迅速行动、快速反应、密切配合、严防死守，确保了辖区人民生命和财产安全。能够在多场台风暴雨的严峻考验中做到临危不乱、有序有效，主要取决于平时防台风暴雨基础工作扎实：一是防洪基础设施完善，日常维护到位。二是汛期24小时值班到位，信息上传下达畅通、及时。三是防汛安全责任落实到位，区政府与各街道办、街道办与水库管理单位均签订了防洪责任书。四是汛前、汛中检查到位，及时发现问题，提早排除隐患，及时修复水毁设施、恢复行洪能力。五是预案到位，区政府、区三防办、各街道三防指挥分部、各水库管理单位均制定了相应应急预案。六是队伍、物资到位，开展三防应急演练和气象防灾减灾知识培训，基本实现水库信息化管理和科学调度。

5.节约用水工作取得显著成效。

据统计，截至今年第三季度，我区万元GDP水耗为11.1立方米，比去年同期下降10.5％，大大超过区政府下达万元GDP水耗下降1％的目标，节水成效明显。

主要做法如下：一是加大宣传力度，派发《节约用水条 例》、《计划用水办事指南》等宣传册、单张、海报累计5000余份，开展多次节约用水知识咨询、有奖竞答，举办节水器具展览等，使节水意识深入民心。二是通过开展三个创建(创建节水好家庭、节水先进企业、节水先进学校)活动，向各学校、企业、家庭发出节水倡议，营造全区人民争相节水的良好氛围。三是以计划用水、定额用水为抓手，向辖区2000多家用水户下达了用水计划，做好年用水总量三万立方目以上不足五万立方米的重点单位用户的用水计划核定及计划用水总量不足三万立方米的一般单位用户的用水计划的备案、调整和管理，用经济手段促进节约用水。四是加大洗车场节约用水管理力度，巩固创建成果。对辖区27家节水洗车场持续跟踪管理，开展执法检查，对未使用节约用水设施洗车的洗车场业主下发整改通知书5份。

6.水土保持监管收效显著。

通过不断加强监测和执法，目前我区各项目工程水保方案申报率跃升至95％以上，水土保持方案实施率达到85%以上，各在建项目管理人员的水土保持意识显著增强，水土流失量大大减少，得到上级部门的高度肯定。主要做法如下：一是规范、严格水保方案审批，对申报材料审核、现场勘查、水保措施验收等环节进行了调整，至目前共完成辖区建设项目水保方案审批25项。二是加强日常监测。对辖区67个新建和在建项目进行持续跟踪、检查，督促水土保持“三同时”制度落实到位，对重点项目实施重点监测，对不按水保方案落实的明珠社区公园前期弃土场工程、裕泰实业有限公司金山碧海花园项目、东部沿海高速莲塘至盐田段、联泰地产梅 沙湾花园项目等10余家建设单位及时发出整改通知，督促落实整改。三是加大执法力度。开展水土保持专项执法行动，对造成水土流失较严重的7宗在建工程项目进行了现场执法，责令限期整改。联合市水政监察支队对屡不整改的裕泰金山碧海花园项目进行执法，予以1万元罚款和限期整改。

7.水库、水资源实现统一管理。

经与深圳市水务集团多次协商，我局于今年4月份正式将辖区6座主要水源水库纳入区统一管理，分别为上坪水库、红花坜水库、三洲塘水库、骆马岭水库、望基湖水库、叠翠湖水库，水库管理逐步趋于统一规范。一是实行24小时领导带班制度，各水库配备了专职管理员24小时驻库值班，水库管理技术员定期巡视、指导。二是对各水库管养房及防雷设施等统一进行了维修、改造，确保达到安全标准。三是建立健全各项制度、预案，制定了《水库巡查管理制度》、《盐田区水库管理中心防洪预案》、《盐田区水库水污染事故紧急处理预案》。四是加强了水库安全管理，在水库周边树立多项警示牌，以防发生意外和污染水源。同时已向市水务局申请资金，计划对水库实施围网工程，以实现水源水库的封闭管理。五是建立了生物预警机制，通过监测水库自然繁殖的鱼类及时判断水质情况。

8.安全生产工作成效显著。

我局负责与安全生产有关的多项工作，包括水库、防洪设施安全，森林防火安全，辖区供水安全，渔船、渔业生产安全，本局工程施工安全等。我局对此高度重视，坚持做到长抓不懈，特别是9.20火灾以来，更是将安全生产作为首 要的政治任务来抓，切实做到了安全隐患时时排查、处处排查，严格限期整改。局主要领导更是亲自带队开展了多次专项行动，并亲自督促落实整改。今年以来全区农林水务相关行业以及我局负责的建设工程均未发生安全生产事故。

（四）长抓不懈，其他日常业务进展良好。1.动、植物防疫效果良好。

委托专业消杀公司统一对全区红火蚁疫情进行防控，全年累计对辖区6000多亩绿地、林地进行消杀，消杀红火蚁蚁巢10245个，消杀率达到96％以上。全年没有接到市民被红火蚁咬伤的报告，疫情得到较好控制。

近年来，猪高致病性蓝耳病、高致病性禽流感、猪链球菌病等重大动物疫病在周边地区不断出现，并呈现向外扩散的趋势，人畜共患病达300多种，且不断出现病毒变异，对人民群众的生命安全和社会秩序造成极大影响。我局对此高度重视，通过坚持不懈地抓责任落实、抓制度建设、抓消毒免疫、抓人员培训、抓实验室建设、抓物资储备、抓应急演练等，全面加强防疫监管，提高防御动物疫病的综合能力。2008年，辖区防疫、免疫情况良好，没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情，为辖区百姓的身体健康和生命安全提供了保障。

2.供水安全得到保证。

据统计，至今年9月，全区总供水量约为1872万立方米，比去年同期增长7.4％，面对部分地区的快速发展，我局积极想办法克服多种困难，确保了辖区正常供水。一是抓好供水设施建设。推进梅沙水厂建设，完成了东部华侨城供 水管联通工程，确保了东部华侨城景区用水，也提高了梅沙片区供水安全保障率；实施盐田四村沥背村管网改造，解决了村民用水难问题。二是积极协调做好转供水。配合盐田港水厂完成了小梅沙水厂的管理权移交，通过小梅沙转供水至大梅沙，缓解大梅沙片区供水紧张的局面；协调做好望基湖水库向盐田港水厂、正坑及恩上水库向沙头角水厂进行源水补给，确保老虎坳泵站停水检修期间沙头角、盐田片区源水保。三是做好供水反恐工作。通过落实责任、加强值班和隐患排查、加强水质检测、建立生物预警机制、安装录像监控设施等，全面加强水库水源、供水设施监管，确保了供水水质安全。

3.水资源管理得到全面加强。

一是实施大梅沙水厂补水、做好骆马岭、望基湖水库扩容、石古坑雨水利用示范、古岭山雨水利用工程。目前大部分项目均已进入招标阶段，计划春节前完成。二是加大取水许可力度。对5处未申报取水许可及4处私采地下水的单位下发了整改通知，树立警示牌7块。三是加大水资源费征收力度，在辖区各小型水库安装计量系统。目前工程设计已结束，正在组织施工，预计春节前完成。四是积极协调市物价局，办理源水费收取相关手续，目前已顺利完成。

4.渔业安全生产得到保证。

通过与盐田渔政大队、边防工作站及港澳流渔协会的有效沟通，加大了对渔船安全的排查与整治，全力抓好伏季休渔管理工作，确保盐田本地83条渔船和377条流动渔船的生产安全。配合市海洋局在大梅沙开展全国海洋宣传日，举 办增殖放流大型广场活动，派发海洋环保宣传资料2000多份，放养鱼苗50万尾，虾苗550万尾，有效促进了我区海洋的管理。

5.对口扶贫工作进展顺利。

通过加强与河源市东源县、贵州省独山县的联系、走访，进一步密切了两地关系。今年共拨付330万元扶持东源县社会主义新农村建设、贫困农房改造及生产技术培训等项目，拨付150万元帮扶贵州省独山县农村公路及饮水等2个工程的建设，另外我区财政还捐赠50万元支持独山县抗凝冻救害工作。目前各帮扶项目正在按计划实施，将给当地人民的生产、生活条件和经济社会的发展带来显著改善。

（五）创新思路，历史遗留问题逐步理顺 1.逐步理顺工程建设资金交叉问题。

针对以前遗留的水务工程项目资金相互挪用、占用的问题，我局组织专门力量开展了清理工作。由于2004年以前区财务结算中心未成立水利基建专门账户，财务资料由区机关事务管理局代管，并在搬迁过程中造成部分工程财务资料混乱，财务原始凭证、资料查找非常困难，给资金清理带来较大难度。我局在人员不足、清理任务繁重的情况下，克服重重困难，多方协调力推清理工作，至目前已理顺资金项目53项。

2.继续推进工程项目清理工作。

针对因历史原因尚未办理竣工结算和财务决算的工程项目，我局高度重视，专门从各科室抽调熟悉工程项目的骨干力量，成立了项目清理小组，同时委托专业单位大力推进 项目清理工作。至目前完成了22个项目的清理及资料整理，已报送区财政局作最终的财务决算；完成8个项目的清理及资料整理，报区审计局进行结算审计。同时，我局进一步规范了在建、新建项目的管理工作，在管理过程中严格按有关规定和要求办理相关手续。

3.理顺“三不管”地带排水管网管理。

经调查，因多种历史原因，我区共有66条路段的排水管网处于“三不管”状态，分布在辖区四个片区，路段总长18983米（包括部分合流管），其中污水管渠长13186.7米、污水检查井547座，雨水管渠长12513米、雨水检查井492座、雨水口977个，存在极大安全隐患。对此，我局积极协调市排水处、市水务集团盐田管网所，协商移交办法。目前，问题较小的排水管网已由深水集团管网分公司盐田管理所接管，面上的安全隐患得到消除；对于破损或淤积严重的排水管网先进行现状移交，市排水处已责成市水务集团制定整改方案，通过整改后再办理正式移交手续。

在区委、区政府的正确领导下，通过全局上下的努力，我局各项工作都取得了较显著的成绩，但同时也存在一些不足和问题：

1.对待工作有“抓大放小”的现象，突出主要力量抓重点工作、特色工作，对少数日常工作重视不够、力度不够。

2.综合执法工作有待进一步加强，目前全区农林水务行政执法仅靠局内几名工作人员兼顾，力量薄弱，专业水平达不到要求，影响执法力度。

3.少数干部的进取心有待进一步增强，科学发展的意识 不够，寻求科学发展的路径不够积极主动。

二、2009年工作思路

2009年，我局将继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻中央、省、市有关工作精神，围绕建设和谐盐田、效益盐田和现代旅游海港城区的目标，“坚持以惠民为第一职责”，深入实施特色提升战略，抓民生项目、特色工作，多为盐田的绿化、美化贡献力量，多为盐田老百姓做好事、实事。在全面推进林业、海洋、森防、三防、水务、农产品、动物防疫、扶贫八大项工作的基础上，重点抓好以下七个方面的工作：

（一）抓好学习教育，全面加强干部队伍建设。坚持“以人为本”，按照内强素质、外树形象的目标，进一步强化干部队伍管理，建设一支服务意识强、管理水平高、工作效率高的队伍。重点从三个方面着手：

1.继续抓好干部思想作风整顿和深入学习实践科学发展观活动。引导、促进干部职工人生观、价值观的改造和进一步提升，集中解决一批影响和制约我局科学发展的突出问题。重点针对前几个阶段查摆出来的问题和需要完善的制度，制定整改方案，明确整改目标、整改方式、责任人和时限，重点解决影响我局科学发展能力、创新能力的问题，进一步激发干部职工的创造力和拼搏精神，完善制度流程，改进工作方法，加大政务公开和宣传力度，提高工作效率和行政执行力。

2.继续抓好业务学习培训。一是扩大局内部学习交流。在科长、所长每人一课的基础上，将讲课范围扩大到局机关副科以上干部、两所副所长，通过定期循环式的学习交流活动，为干部成长创造平台，增强干部的学习能力、表达能力，提高业务水平和综合素质；在此基础上编印两本书籍，将08、09各科室所的调研报告以及局领导、副科以上人员讲课资料各编一本，作为全局业务参考用书。二是通过外派等方式，多为干部职工提供到市局和相关业务部门、职业培训学校等学习的机会，提高业务水平；鼓励干部职工参加在职学历学位教育、职业技术教育、职称评定等，尤其逐步实现临聘人员普遍达到大专以上学历的目标，提高工作水平和业务素质。

3.强化月度量化考核制度和问题管理制度。以此为平台，进一步强化绩效管理，严肃工作纪律，改进工作作风。坚持周工作计划制度，强化经办人的具体责任人和科（所）长的领导责任人意识和地位，开展三查三看，查工作量、看是否存在忙闲不均的问题；查工作态度、看是否存在责任心不强的问题；查完成情况、看是否存在工作效率不高的问题。探索建立有效的奖惩机制，坚决屏弃当“老好人”和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的管理方式。

（二）提升林业生态品位，巩固林业生态区创建成果。我区被评为国家生态区和广东省林业生态区的荣誉来之不易，为巩固和保护创建成果，09年将重点抓好以下工作：

1.抓好山地林相改造工作。一是概算投资约2000万元，完成市政府下达我区的林相改造任务89.15公顷，对深盐二通道林场隧道口、北山道后山2004年火烧迹地、盐排、盐坝高速公路两侧山地及周边生态环境和景观较差的地段实施改造，通过人工营造林的方式，栽植苗木规格较大且带有花色、生态效益较好的树木。逐步把我区山林构建成多树种、多色彩、多层次、生态效益良好的现代城市林业。项目计划于09年4月中旬开始实施，8月底完成种植任务。二是实施辖区可视范围裸露边坡景观改造。已向区里申请投资约2400万元，将按照轻重缓急、先易后难、分批分段实施的原则，对梧桐路倚山花园至屠宰场路段、深盐路屠宰场至九径口边坡、盐田港九径口边坡及梧桐山立交入嵌边坡、盐坝高速公路盐田段至盐坝高速特检站两侧间断边坡、盐三公路沿线边坡、盐田坳裸露边坡等地进行绿化景观改造，治理面积约达17万平方米，逐步实现“绿化好每一片裸露山体边坡”的目标。

2.抓好生态风景林管养抚育工作。一是通过甲方、监理、施工单位联合检查、复查的方式，加强林木补植质量把关；二是督促加强管护期内的施肥、养护等，提高管养质量。特别抓好2007、2008种植的约456.5公顷的生态风景林管护工作，确保树木成活率达95％以上，5月份完成补植工作。

3.扎实做好森林资源保护工作。做好松材线虫防治，对患病的53194株松树进行砍伐，计划3月份完成砍伐及后续处理。加强薇甘菊防除工作，要求施工单位组建专业消杀队伍，采用化学防除与人工防除相结合的方式，建立长效防除机制，计划09年底薇苷菊防治率达80％，2010年达到90％以上。继续做好全区红火蚁统一防除工作，确保辖区无疫情发生，林地林缘红火蚁防控率达90％以上。严格林地征占用审批，严格基本生态控制线管理，加大执法力度。落实森林防火各项措施，将山火控制在省、市政府下达我区的“双控”任 务指标内。保护好我区丰富的野生动植物资源，营造四季常青、鸟语花香的优美生态园区。

4.加强与东部华侨城景区等单位的联系，加大名贵树种的种植和保护力度，进一步提升绿化档次。

（三）加大工作力度，确保三防安全。

1.加强水库安全管理。水库安全涉及辖区人民的生命财产安全，关系辖区的经济发展和社会稳定。09年我局将继续加大工作力度，抓紧抓好水库安全管理。一是进一步加强水库集中管理，在08年已收回6座水库管理权的基础上，争取09年上半年收回正坑水库管理权；在区政府完成恩上村征地后，力争收回恩上水库管理权。二是配合市水务局完成辖区各小型水库的除险加固、完善水库大坝观测设施建设。三是积极争取资金，对水库围网工程进行规划设计，争取实现水库封闭式管理。四是完善水库信息化平台，提高应用水平，在已有水位数据的基础上增加雨情数据、大坝观测数据和水库水源计量信息。

2.完善防洪排涝设施。一是加强盐田河管理，确保行洪安全，完善河两岸景观设施，实施灯光工程、分段蓄水工程，加强两岸绿化管护。二是依据现有防洪设施的建设情况，新规划、实施沙头角、盐田片区的山水引流排洪体系，将山水引入排洪沟渠。三是做好汛前易涝点排查、整治，完成西山吓村、沙头村的排洪系统整治，解决内涝问题。四是做好防洪排涝设施管理。做好辖区水毁工程的修复工作，特别要配合工务局做好大梅沙万科后山截洪沟的修复；做好辖区各排洪沟渠、箱涵的清淤工作，加强日常巡查、检查，及时消除 影响行洪安全的隐患，保证安全度汛。

3.提高三防应急处臵能力。完善区、街道、水库管理单位各级防洪防风和抗旱应急预案；加大防御台风暴雨的宣传和培训力度，强化三防队伍建设和应急演练；做好三防物资储备；狠抓各级三防责任制落实，确保安全度汛。

（四）继续抓好排水、节水管理工作，巩固清源行动成果。1.全面完成排水达标小区创建。市政府下达我区三年排水达标小区创建任务216个，07、08两年累计已完成131 个达标创建任务。09年将以街道为主体组织排水达标小区普查整改验收工作，我局将继续做好总协调总服务，坚持“八个不”的原则，加强宣传培训，组织普查、整改、验收，做好检查、督促，完成市政府下达的剩余85个排水达标小区创建，力争实现排水达标全覆盖。在完成全覆盖的基础上，申报水环境治理达标示范区。

2.开展中水回用的研究探索；实施雨洪利用2个示范点建设，实现用山水作为城区景观绿化用水和盐田河补水。

3.加强节约用水工作。大力实施计划用水、定额用水管理。做好用水计划的下达，对用水总量三万立方米以上不足五万立方米的重点单位用户的用水计划的调整进行核定，对计划用水总量不足三万立方米的一般单位用户用水计划调整的备案。加大节约用水宣传力度，提高居民节约用水意识。做好三个创建（创建节水好家庭、节水先进企业、节水先进学校)活动的总结表彰工作，带动全区人民争相节水的良好氛围。加强水资源管理，在各水库安装源水计量系统，开展源水费收取工作。4.加强供、排水管网管理。加强辖区供水管网漏损情况排查，组织对漏损情况较严重的供水管网分批进行改造。加强二次供水设施管理。加强与市排水处及深水集团管网分公司盐田管理所的沟通协调，对08年调查中发现的66条、总长18983米的“三不管”排水管网路段，加快进行整改完善，并尽快办理移交。探索小区内部排水管网监管体制，加大排水管网错接乱排查处力度，巩固来之不易的清源行动成果。

5.充分利用本地水资源，开展骆马岭上库建设的前期调研论证、设计，积极向市水务局争取建设资金。

（五）抓好水土流失监测，加强水土保持监督执法。1.进一步做好水土保持日常监测。对辖区各在建项目进行水土保持监测，确保监测覆盖率达到100％。重点做好裕泰地产项目、鑫群实业百富鑫仓库项目、东部华侨城项目等大型建设项目的水保监测和跟踪督促。加大对09年新建项目的水保方案报批、水保措施落实、水保设施验收的监管工作。

2.继续做好水土保持执法工作。由于执法人员不足、执法力度不够等原因，重大建设项目的执法工作提请市水政监察支队前来执法。继续采用条块结合的方式，以局内联合执法的形式开展一般违法项目的水保执法工作。

3.加大水土保持法律法规宣传力度。一方面通过加强宣传，从正面增强各施工单位和辖区群众学习、遵守水土保持法律法规的意识，引导他们自觉做好水土保持工作。另一方面通过对典型案件的新闻曝光，加强社会监督，从反面促进其自觉遵守法律法规的行为。

（六）加强农产品质量和动物防疫监管，保障公共卫生安全。1.继续抓好三大农产品质量指标的落实。确保蔬菜农药残留抽检合格率、肉品“瘦肉精”抽检合格率、水产品违禁药物抽检合格率均符合市、区政府下达的指标要求。一是加强农产品日常监管。重点对辖区38家市场超市和盐海肉联厂的蔬菜、水果、水产品及肉品质量进行监督抽查和跟踪改进。二是加强实验室建设。扩大实验室检测项目、检测范围，提高检验检测能力。三是完善监测网络建设，强化企业是农产品安全第一责任人的地位，加强企业检测员队伍建设和自检工作，加强农检站对市场、超市抽检频度，加大执法力度。

2.探索农产品安全监管新路子。一是引导和鼓励企业从质量稳定的生产基地或批发商采购农产品，促使农产品采购基地化、定点化，切实提高农产品质量水平。二是结合对口扶贫工作，探索与对口扶贫地区建立生猪、蔬菜供应渠道，强化农产品质量安全源头管理。

3.防范重大动物疫病发生。一是加强日常消毒灭源与监督检查，严格落实动物防疫责任制，切实做好重大动物疫病防控，提升公共卫生安全水平。二是做好家庭宠物和旅游景区观赏性动物的免疫和疫病监测，及时对公共卫生安全进行预警和评估，防范人畜共患病。三是强化重大动物疫情应急管理培训。加强应急物资的科学管理以及应急队伍的培训，提高应急处臵能力。

4.健全亚运、大运会前农产品安全及动物防疫安全保障体系。为确保亚运会、大运会期间的农产品安全和动物防疫安全，全面部署准备，重点加强监管，完善各类登记备案制度，日常检查、抽检制度，安全追溯制度，动物防疫免疫、监测、评估制度，开展应急实战演练等。

（七）加大力度，力争在难点工作上实现新突破。1.力争在执法机构和执法队伍方面有新突破

实施水务一体化管理后，全区的水务执法（包括水土保持、水资源管理、河道管理、排水管理等）以及农产品、林业、海洋渔业执法都归口我局负责，但一直以来没有执法机构、没有执法人员，只依靠我局仅有的几名工作人员兼职进行。为彻底解决执法力量薄弱、执法不到位的问题，切实规范和加强执法，2009年将加大工作力度，力争实现在我局加挂区农林水务综合执法监察大队牌子，并争取从城管综合执法部门划拨2－3名编制到我局专门从事执法工作，形成有专门机构、有专人负责、有规范管理的良好执法局面。

2.力争在农林水务综合信息系统建设方面有新突破。建设农林水务综合信息系统，实现全区林业、供水、排水、防洪设施、水库地理信息的集中统一和信息化管理，为数字林业、数字水务奠定基础，是有效降低行政成本、节约资源、提高工作效率的良好途径。该项目的前期设计我局已向区发改部门申报区政府09年政府投资计划，完成前期调查设计后，将向市局申请建设经费，力争在09年年底前初步建成。

3.力争在项目清理、资金清理、“三不管”清理三个方面全面完成。

针对以前遗留的水务工程项目资金互相挪用、占用问题，以及部分水务工程项目尚未办理竣工结算或财务决算问题，在08年清理工作的基础上，进一步加大工作力度，力争09年年底前全面理顺上述遗留问题。针对08年普查出的辖区“三不管” 地带排水管网问题，在08年已进行现状移交的基础上，加强与水务集团的协调，督促其尽早完成整改，力争09年年底前整改完毕并正式移交给水务集团管网分公司盐田管理所。

区农林水务局 二○○九年一月五日

第四篇：水务局工作规则

水务局工作规则

第一章 总则

一、根据《中华人民共和国国务院组织法》和《水利部工作规则》，结合水务局工作实际，制定本规则。

二、水务局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，按照建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府和廉洁政府的要求，落实市委、市政府各项工作部署，全面履行市政府赋予的职责。

三、水务局工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

第二章 职责分工

四、水务局实行局长负责制，局长领导水务局的工作，副局长协助局长工作。

五、副局长按照分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表水务局进行外事活动。

六、局长离连出差、出访和休假期间，由局长指定的副局长主持水务局日常工作。其他局领导出差、出访和休假期间，分管工作实行接替制度，按局领导分工安排执行。

七、总工程师在局长、副局长的领导下，负责水务重大规划计划、工程建设、科学研究等技术方面的管理工作，组织和协调重大水务技术、项目的论证工作，完成局长、副局长交办的其他工作。巡视员、副巡视员经局长授权或委托可负责某一方面的工作。

八、处长、主任在局长、副局长领导下负责本处室的工作，副处长（副主任）按照各自分工或处长（主任）的委托，协助处长（主任）工作；处长出差期间，委托一位副职主持处室的日常工作。

各处室要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，协同配合，维护政令统一，切实贯彻落实水务局各项工作部署。

第三章 全面履行部门职能

水务局是负责水务管理、执法监察的市政府工作部门，根据市政府“三定”规定，加快职能转变，坚持依法行政，全面履行水行政管理职能。

九、贯彻执行国家、省有关水务行政工作的法律、法规、规章；结合全市实际，研究拟定水务行政工作的地方性法规、规章和政策，并组织实施。

十、根据全市国民经济和社会发展总体规划，组织编制全市水务工作发展规划、中长期计划和计划，并组织实施；参与制定市国民经济总体规划；城市规划及重大建设项

目中有关水务行政业务的论证工作；组织编制水利工程和城市供水工程基本建设项目规划、建议书和可行性报告；组织和协调城市建设中涉及水务设施的配套工作。

十一、统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水)，组织拟订全市水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；统一调配城乡水资源，组织实施取水许可制度和水资源费的征收；发布全市水资源公报；指导全市水文工作。

十二、编制水资源综合规划；拟定河道水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，加强饮用水水源地保护，组织监测地表水和地下水的水量、水质，负责全市水资源的调查评价工作。

十三、拟订全市计划用水、节约用水政策，编制节约 用水规划，制定行业用水定额，组织指导和监督节约用水 工作；组织开展水资源开发、利用、保护、管理方面的科 学研究和新技术推广工作。

十四、负责全市水库、河道的规划设计工作；组织指导全市水库、河道、河口、海岸和滩涂的治理和开发；负责全市河道堤防及沿海防潮堤的治理和管理；宏观管理全市河道采砂及河道护堤、护岸林木营造；负责全市占河、占滩、清淤费、采砂管理费及河道工程修建维护费的征收工作；承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。

十五、负责城市供水行业管理及源水价格、自来水价格、城市地下水价格核定的组织管理工作；负责全市中水利用的规划、推广管理工作，城市工业和民用的海水使用管理工作。

十六、组织实施水政监察及水行政执法;负责水政监察队伍的建设管理工作;协调部门间和区市县间的水事纠纷;负责有关行政复议和行政诉讼的应诉工作;组织指导全市水务系统水法规宣传工作。

十七、依照有关法规、规章，组织指导水利工程和城市供水工程设施、水域及其岸线的管理和保护；组织建设和管理具有控制性的或跨区市县界的重要水利工程和城市供水工程；组织指导全市重要水利工程和城市供水工程的安全监管工作，组织实施国家和省有关水务技术质量标准和工程的规程、规范。

十八、指导全市农村水利、乡镇供水、人畜饮水工作；组织指导全市农田水利基本建设工作；指导全市农村水利社会化服务体系建设；组织实施水土保持工作，制定水土保持规划，组织实施水土流失的监测和综合防治工作；负责水土流失补偿费、治理费的征收工作。

十九、参与对水务资金使用的管理；指导水务行业的多种经营工作，研究提出有关水务的价格、税收、财务等经济调节意见。

二十、负责全市的水务科技、教育及对外经济技术合作与交流；指导全市水务队伍建设。

二

十一、承办市政府交办的其他事项。

第四章 实行科学民主决策

二

十二、水务局要建立健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，提高决策透明度，实行依法决策、科学决策和民主决策。

二十三、水务局提请市政府审议的地方性法规、发布的政府规章或由水务局制定、发布的规范性文件，重大水务规划、重大水务建设项目、水利建设投资总体安排、水务前期投资总体安排、部门预算，向市委、市政府报告重大事项等，由局务会议或局长办公会议讨论决定。

二十四、各处室提请局务会议或局长办公会议讨论的事项，应经过深入调查研究和充分论证，提出切实可行的方案。涉及有关处室和单位的，应当事先充分协商。

二

十五、水务局在做出重大决策前，要进行合法性审查并通过多种形式，听取专家学者、社会团体和有关方面的意见和建议。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

二

十六、各处室必须坚决贯彻落实水务局的重大决策和部署，及时跟踪和反馈执行情况。

第五章 坚持依法行政

二

十七、水务局要严格按照法定权限、职责分工和程序履行职责，行使权力，不断提高依法行政能力和水平。

二

十八、根据水务发展与改革的需要，及时提出地方性法规、政府规章制定、修改或废止的建议，适时制定、修改或废止水务局发布的规范性文件。

地方性水法规和规范性文件实施后要进行评估，发现问题要及时修改。

二

十九、制定局规范性文件，必须符合法律法规和市政府的决定、命令，符合国家方针政策，按照《大连市水务局规范性文件管理制度》的要求起草、审议和公布。

水务局发布的规范性文件要按规定及时报市政府法制办备案。

三

十、严格水行政执法。认真贯彻执行法律、法规的规定，严格行政执法责任制和执法过错追究制度，依法治水，依法管水，有法必依、执法必严、违法必究，公正执法、文明执法。

第六章 推进政务公开

三

十一、水务局要大力推行政务公开，贯彻落实《大连市关于政府信息依申请公开的规定》，建立健全政务公开工作制度，提高水行政工作的透明度。

三

十二、水务局制定的政策，局务会议和局长办公会议讨论决定的事项，除需要保密的外，应及时公布。

凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及行政法规和国务院规定需要公开的其他事项，应通过水务局网

站、水务局公报、新闻发布会以及其他报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

三

十三、建立信息发布制度，按照《水务局新闻宣传工作管理办法》的规定，及时发布相关信息。

第七章 健全监督制度

三

十四、水务局要自觉接受市政府的行政监督。按照市政府要求，向市人大及其常委会报告工作、接受质询和监督；听取市政协的意见和建议，接受市政协的民主监督。

三

十五、水务局要依照有关法律规定接受司法机关实施的监督，自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，认真查处和整改，重大问题及时向市政府报告。

三

十六、水务局要严格执行《中华人民共和国行政复议法》和规范性文件备案制度，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取当地街道及其他部门的意见和建议。加强水务系统内部审计和监察，健全水利系统层级监督制度。

三

十七、水务局要自觉接受新闻舆论、社会团体和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的水务重大问题，积极主动地查处和整改并向市政府报告。

三

十八、各处室要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通。局领导、各处室负责人要亲自阅批重要的群众来信，及时研究解决信访工作中的

突出问题。处室要认真承办其职责范围内的信访事项。三

十九、水务局要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。

第八章 加强勤政廉政

四

十、水务局各级领导干部要认真履行职责，恪尽职守，勤勉从政，要勇于负责，开拓创新，锐意进取，优质高效地完成各项任务。

四

十一、水务局要从严治政。对职权范围内的事项按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要依法依规追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

四

十二、水务局要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

四

十三、水务局各级领导干部要廉洁从政，严格执行中央有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；严格要求亲属和有关工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章 会议制度

四

十四、水务局实行局务会议、局长办公会议和局长专题办公会议制度。

四

十五、局务会议由局长、副局长、副书记、正副巡视员、总工程师、机关各处室主要负责同志组成，由局长或局长委托的副局长召集并主持。局务会议的主要任务是：(一)讨论决定水务局工作的重大问题；

(二)传达贯彻市委、市政府的重要会议、文件和指示精神；

(三)通报有关重要情况；

(四)部署水务局的重要工作；

(五)审议、通过拟提请市政府审议的地方性法规、政府规章草案；审议、通过由水务局或联合其他委办局发布的规范性文件；

(六)讨论其他需要局务会议研究的事项。

局务会议根据需要适时召开。根据需要可安排局属单位的主要负责同志列席会议。

四

十六、局长办公会议由局长、副局长、副书记、总工程师、办公室主任组成，监察室主任列席，涉及重大行政决策工作会议，水政法规处处长列席。会议由局长或局长委托的副局长召集并主持。局长办公会议的主要任务是：(一)研究决定水务局的重要工作；

(二)研究审议重大水务规划；重大水务建设项目；局直

属单位重大基础设施建设项目；

(三)研究审议水务建设投资总体安排、水利前期投资总体安排、部门预算；

(四)研究决定局重要会议文件，向市委、市政府、水利部、省水利厅呈送的重要报告；

(五)研究决定各处室、局直属单位请示的重要事项；(六)研究处理局日常工作中的重要问题。

局长办公会议根据需要适时召开。根据需要可安排有关处室和直属单位的主要负责同志列席会议。

四

十七、提请局务会议和局长办公会议讨论的议题，由分管局领导协调、审核后提出，报局长审定。会议文件由局长批印。

局务会议和局长办公会议的组织工作由办公室负责，文件和议题于会前送达与会人员。

四

十八、局领导不能出席局务会议或局长办公会议，向局长或主持会议的副局长请假。局务会议和局办公会议其他组成人员和列席人员的请假，由办公室汇总后向主持会议的局领导报告。

四

十九、局务会议和局长办公会议的纪要，由局长或主持会议的副局长签发。会议的记录及会议纪要的编印由办公室负责。

五

十、局务会议和局长办公会议决定的事项由办公室向

未参加会议的局领导报告，并负责督办。

五

十一、局长专题办公会议是研究、协调、处理水务局工作中一些专门问题的会议，由局长或分管副局长召集并主持，涉及本专题的有关单位的负责同志参加。局长专题办公会议的内容由局长或主持会议的副局长确定。会议的准备工作由主管局长负责，办公室协助。会议纪要的编印由主办处室负责，局长或主持会议的副局长签发，办公室统一归档。

局长专题办公会议根据需要适时召开。

局长专题办公会议决定的事项由主办处室负责督办。五

十二、水务局每年召开一次全市水务工作会议，总结上工作，研究部署下工作。

各处室召开的会议，要严格执行《水务局会议管理规定》的各项规定，减少数量，控制规模，提高质量。全市性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。

第十章 公文处理

五

十三、水务局公文处理工作严格执行《国家行政机关公文处理办法》及《水务局公文处理的规定》。

五

十四、水务局制定的规范性文件由局长签署予以公布。以水务局名义发文，由分管局领导签发；上报市政府的重要公文，由分管局领导审核，局长签发。有关委办局会签水务局的公文，由分管局领导签发；上报市政府公文，由分管局领导审核，局长签发。有关例行公文，经局长授权，可

经办公室主任或处长签发。

以水务局办公室名义发文，由办公室主任或副主任签发；如有必要，可由分管副局长或局长签发。

五

十五、办公室为水务局公文主管部门。水务局收文由办公室按照各处室职责分工进行分办，明确主办处室，重大事项报分管副局长或局长批阅，涉及技术问题的报总工程师阅。对分办意见有异议的公文，相关处室应当在收文当日说明理据，商办公室另行分办，不得借故贻误公文处理时间。

紧急公文应当明确办理时限并按时限要求及时办理，确有困难的，应及时说明；对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的，应及时退回交办的文秘单位并说明理由。

五

十六、水务局各类发文须经办公室审核。由办公室审核后根据局领导分工呈批，重大事项报局长审批。涉及多个处室职能的公文，主办处室应当会签相关处室。处室间如有分歧意见，主办处室的主要负责同志要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。重要的技术性公文应报总工程师审核。

五

十七、做好公文处理中的定密保密工作，严格执行相关保密规定。

五

十八、做好水务档案工作，严格执行水利部《水利档案工作规定》、《水利行业重大活动与建设项目音像档案、资料管理暂行办法》的规定。公务活动中形成的其他具有保存

价值的纸质材料及重大活动图片、声像材料，按相关要求及时归档。

五

十九、各处室向局领导、总工程师汇报重要工作，应采用签报的形式，并按《水务局内部签报管理规定》执行。

六

十、水务局要大力推行电子政务。水务局各类公文应当经水务局政务内网综合办公系统办理，提高公文办理效率。

第十一章 纪律和作风

六

十一、水务局各级领导要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及工作部署，严格政治纪律，在思想上、行动上与党中央保持一致，切实做到有令必行，有禁必止。

六

十二、水务局各级领导要强化责任意识，履职尽责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，不断健全责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制。

六

十三、各处室要严格执行《水务局机关督办工作暂行规定》，认真落实交办事项。办公室要加强督办工作，每季度向局领导书面报告督办情况，确保政令畅通。

六

十四、处室必须坚决执行水务局的决定，如有不同意见可在水务局内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与水务局决定相违背的言论和行为；代表水务局发表讲话或文章，事先须经水务局同意。

六

十五、水务局发布涉及政府重要工作部署、与群众利益密切相关事项的信息，要严格按程序审定，重大情况要及时向市政府报告。

六

十六、水务局工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

六

十七、水务局工作人员因公出国(境)应按照务实、高效、精干、节俭的原则，根据工作需要有计划、有步骤地进行，不得以任何名义安排一般性考察。

局领导出访按市政府有关规定执行，由科技外事处提出方案，经局长和分管外事的副局长审核后，按有关规定和程序报请市政府批准。

局领导参加外事活动、涉及港澳台活动、接受境外记者采访，由科技外事处按有关规定报批，并负责具体组织安排。

处级干部出访，主办单位要事先报分管副局长同意，再由科外处按照有关规定和程序报批。其他工作人员因公出国(境)按有关规定审批办理。

各处室业务涉及的外事及港澳台活动应事先报科外处审批后实施。因公出国(境)经费要全部纳入预算管理，因公出国(境)计划应由财务部门先行审核。

六

十八、水务局要努力建设学习型机关，各级领导要做学习的表率。

六

十九、水务局各级领导要经常深入基层，调查研究，指导工作。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待；不要地方水行政主管部门的负责同志迎送。机关其他公务员国内出差，也应简化接待，讲求实效。

七

十、水务局工作人员要严格执行请销假制度。局长离连外出，应事先向市政府办公厅报告，由市政府办公厅向市领导同志报告。副局长、巡视员离连外出，应事先向局长请假。各处长、主任出差、休假，应填写出差、休假报告单，报分管局领导审批，送人教处登记并向局长报告。处长、主任出差、休假期间，主持工作的副处长、副主任出差、休假，按上述要求办理。

水务局直属各单位适用本规则。

第五篇：水务局工作职能

绥滨县水务局工作职能

（一）贯彻执行国家和省有关水利水务工作的方针政策和法律法规，并组织监督实施。

（二）负责保障水资源的合理开发利用，组织编制全县水务事业发展战略规划、中长期规划和计划并组织实施；对县国民经济总体规划、城镇规划及重大建设项目中的水资源、水土保持和防洪等涉水方面的内容组织论证工作。编制全县水务系统部门预算。

（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，统一管理全县水资源（含空中水、地表水、地下水）；制定水资源中长期供求计划、水量分配调度方案并监督实施；组织实施取水许可制度工作；负责审批核准扩大用水范围或改变用水性质、用水平衡测试结果、维修自建井项目、县区内开凿新井及凿井队伍资质工作。

（四）负责水文水资源监测、水文网建设和管理；对江河和地下水的水量、水质实施监测；发布全县水文水资源信息、情报预报和水资源公报。

（五）负责节约用水、计划用水工作。拟定节约用水规定，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督节约用水工作。

（六）负责防治水旱灾害。承担县人民政府防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监管、指挥全县防汛抗旱工作；编制全县防汛抗旱应急预案，并组织实施；指导水利突发公共事件的应急管理工作；负责江河道和工程管理范围内

挖砂、石、取土、淘金及占、挖、建项目的审批。

（七）负责供水行业管理。负责供水企业资质审查和新建、改建、扩建城镇供水设施的审批；指导、监督、检查全县供水行业的服务指标（水质、水量、水压）以及供水设施的管理和维护情况，保障饮用水安全。

（八）负责本县江河（包括人工水道、行洪区、蓄洪区、分洪区、滞洪区）等水域、岸线、堤防和水利工程及其保护用地的管理与保护，负责江河（包括滩涂）的开发、利用、保护和整治。

（九）组织、实施水政监察及水行政执法工作；依法负责全县水利行业安全生产工作；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作，协调、处理部门间、行政区域间在水利规划、建设、运用中出现的矛盾和水事纠纷。

（十）组织编制水利工程建设项目建议书和可行性报告；组织实施国家和省水利技术质量标准和水利工程的规程、规范；负责组织和协调城镇建设中涉及水利设施的配套工作。

（十一）负责全县水利工程、供排水工程建设的行业管理。审查安排全县大中型水利工程建设项目，组织建设和管理重要水利工程，对水利工程、供排水工程技术质量进行监督。

（十二）负责推进本县水务系统科技进步；负责新技术的推广应用与交流；组织、指导全县重大水务工程项目对外合作工作；承担水务统计工作。

（十三）管理指导农村水利工作，制定全县农村水利建

设发展规划并组织实施，组织、协调农田水利基本建设、县城供水、人畜饮水工程建设和乡镇供水工作。参与水源性地方病的防治、农村改水；组织受益乡镇和农民多渠道筹资，进行农田水利、城镇供水、防病改水和饮水安全工程建设；指导全县农村水利水务社会化服务体系建设。

（十四）负责防治水土流失；拟订全县水土保持规划并监督实施，组织水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，审批建设项目的水土保持方案。

（十五）负责组织收缴各项政策性水务规费（防洪、水资源、砂石、供水、排水、占堤等收费），参与水务资金的使用与管理；指导水务各行业的多种经营工作，配合有关部门研究提出有关水务的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

（十六）负责全县河道、堤防、涝区、灌区的管理、养护、整治工作；组织实施防、排、灌的具体工作。

（十七）负责管理全县水务、水文教育和宣传工作，指导和管理水务队伍建设。

（十八）按照国家有关规定监督管理全县水务系统国有资产的保值和增值。

（十九）承办县政府交办的其他事项。