第一篇:区长就职讲话2篇
尊敬的主任,副主任,各位委员: 根据区委推荐,组织上提名我为——区政府副区长,具体分管民政、民族宗教、残联以及对外开放工作。下面,我按照组织程序,做供职发言,请予以审议。首先,请允许我介绍一下个人工作简历。本人于——年—月从——电大审计专业毕业后,分配到——外经贸局工作,先后任财务科副科长、外经贸科副科长、贸促会秘书长等职务。期间,在——粮油食品进出口公司任副经理,在——集团供销总公司任财务部长。经过多年的工作锻炼和知识积累,我具备以下任命条件: 一是具备一定的理论素养和知识积累。平时注重理论学习,认真研究有关马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”思想的重要论述;结合工作岗位系统学习了财务管理、外经贸知识、wto规则、社会主义市场经济理论,以及有关法律、法规;并通过考试,获得了审计师、会计师职称。特别是去年在市党校三个月的青干班学习,在理论修养上有了新的提升,在知识面上有了新的拓展。二是在实践中积累了一定的工作经验。在市外经贸局工作的十几年中,我曾先后在财务科、审计科、外经贸科、贸促会等业务科室工作、任职,积累了一定的处理问题、把握政策、协调关系的能力。期间,我还在外贸粮油进出口总公司任副总经理,在亿利集团挂职锻炼。企业领导岗位上的锻炼,提高了我驾驭市场经济、开拓市场的能力。这些工作经历对我提高领导管理能力、组织协调能力、工作应变能力和处理复杂问题能力奠定了一定的基础。三是个人身份的优势。我是一名少数民族妇女干部。我今天之所以有这样的结果,得益于人民的培养,得益于党的民族政策和今天民族团结的局面。饮水而思源,特殊的身份决定了我对即将从事工作的特殊感情。干工作光有感情是不行的,但没有感情是万万不行的。如果有幸被提名通过,我会把这份特殊感情质化为具体的工作行动。对于今天的提请任命,我深感责任重大。这是信任,也是挑战。但我相信,有区人大、政协的监督、支持和帮助,有区委、政府几届班子打下良好的工作基础,有政府新一届班子的精诚团结,有全区广大干部群众的理解和支持,我对担负并履行好副区长的职责充满信心。如果我被通过提请任命,我将静下心来,安下身来,从以下几个方面做好本职工作:
一、加强学习,深入实践,尽快适应工作的新需要。适应新工作的过程,也是学习—实践—再学习的过程。政府工作具有政策性强、原则性强的特点。作为政府工作人员,既要尽快熟悉有关方面的政策法规,做到学法、知法,学法、用法,依法行政。又要善于向老领导、老同事学习好的工作经验,博采众长,扬长改短,兼收并蓄,为我所用。努力提高自己的业务水平,在日常工作中做到原则性与灵活性的辩证统一。
二、勤奋工作,加强团结,充分发挥班子的集体作用。要努力增强大局意识,树立“一盘棋”的思想。在工作中敢于吃苦,不怕吃亏。大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。切实增强团队意识,整体意识和大局意识。
三、把握中心,突出重点,千方百计把东胜的稳定发展工作搞上去。民政、民族宗教、残联以及对外开放工作,直接关系到我区的稳定与发展。在具体工作中,要切实搞好民政救济工作和残联工作,努力保障弱势群体的基本生活质量;要继续维护民族团结的大好局面,加强少数民族整体脱贫攻坚力度,把民族工作引向深入;加强对宗教的管理与引导,确保宗教领导权掌握在爱国力量的手里;重点搞好招商引资工作,理顺招商引资工作机制,成立招商引资专职机构,在体制、政策、服务上实现新突破,努力把招商引资工作推向新阶段。
四、依靠群众,服务群众,把立党为公,执政为民的思想落到实处。坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地实践“xxxx”重要思想,当好人民公仆,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持全心全意为人民服务的宗旨,深入基层、深入实际、深入群众,尤其要深入到困难多、问题多、群众意见多的地方去,同群众一道分析矛盾、解决问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事。如果我的任职被批准,我将勇敢的担负起这一重任,不负组织的重托和人民的厚望,为东胜的发展,人民的幸福,惮精竭虑,恪尽职守。如果我的提名不能通过,我也会愉快地接受人民的选择。谢谢大家!
区长就职讲话(2):
最近连晴高温,这么热的天气,大家从各地赶来参加区三届人大六次会议,投票选举我担任万州区人民政府区长,我不是一般的感动,心里的千言万语汇成一句话:“谢谢,谢谢大家!”
再过两天,就是我到万州工作一个月的日子。在这29天里,我没有消停过,总想尽快融入万州大地,总想为万州的发展多做一点事情。这些天来,万州的干部群众给予我理解、关心和支持,我倍感亲切,也倍受鼓舞。我深刻体会到,万州历史悠久,翰墨飘香;万州物华天宝,钟灵毓秀;万州的干部任劳任怨、甘于奉献,万州的人民热情善良、勤劳淳朴。我为赶上与173万万州人民一道共建共享重庆第二大城市感到十分欣慰。
当代表们往票箱里投进庄严的一票、寄托着一份份心意的同时,不仅饱含着真诚的信任,更让我承载着一种责任和使命。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”在以政隆同志为班长的区委领导下,在区人大、区政协的支持和监督下,我愿将自己奉献给万州这片生机蓬勃的土地,奉献给重情重义的万州人民,在世奎同志卓有成效的工作基础上,不断开创政府工作的新局面。
建设更加生态、更加宜居、更加自信的万州,是提升城市品位的客观需要,也是发挥万州磁场效应的必然选择,既是民心工程,又是发展环境。高水平规划百万以上人口特大城市,坚持以人为本,注重文化传承,注重生态文明,注重个性修养,让规划经得起岁月的检验。加快建设“一桥五路”、三峡移民纪念馆、体育场、游泳馆、文化艺术中心、科技馆和会展中心。积极有效地实施绿化、灯饰、综合整治和公共空间“四大工程”。结合户籍制度改革,推进农村人口城镇化,让更多百姓享受城市建设成果。要不断翻开城市建设的新篇章,实现熙来书记“一年一个样、三年大变样、五年上台阶”的殷殷嘱托。
经过多年不懈的艰辛努力,万州工业已有一定基础,正进入转型升级和跨越发展的崭新历史时期。随着城市化的推进,工业化要跑步前进,为百万以上人口特大城市提供产业支撑。要把万州建成三峡库区经济中心,当务之急:是尽快调整完善万州经济技术开发区规划,到2012年开发面积30平方公里,到2015年开发面积50平方公里,远期拓展100平方公里。当务之急:是深入挖掘市委市府“16号文件”、国家级经开区、三峡工程后续工作、西部大开发的优惠政策,不遗余力争取政策落地。当务之急:是调动各方面积极因素,锲而不舍、孜孜不倦地招商引资,促进一批重大项目入驻。到2012年,经开区产能达到600亿元;到2015年,建成千亿级经济技术开发区。
万州因“万川毕汇、万商云集”而名声在外。要凭借水陆空立体交通优势,打造“西三角”地区物资集散地和区域性商贸物流中心。围绕长江做足文章,加快推进新田港口物流园区规划建设,建设三峡库区航运中心。围绕高速铁路建设做好文章,进一步打造总部经济聚集区,拓展商贸物流领域,发展现代服务业。围绕现有市场做够文章,搞好服务,提升档次,增强万州对周边的人气吸引力和经济辐射力。
建设城乡统筹发展的重庆第二大城市,奔向全面小康,我们不会忘记百万农民。万州七山一水二分田,农耕条件差,目前还戴着“国贫”的帽子,建卡贫困人口12.3万,全区农民人均纯收入低于全国、全市平均水平,脱贫致富任重道远。政府将特别关注农业、农村和农民问题,千方百计调整农业结构,做大做强骨干产业和特色产业。完善惠农、促农、兴农的政策,有效规避政策风险、市场风险和自然风险,促进农业不断增效、农户万元增收。
最近下乡,行进在坑坑洼洼的道路上,心情比较沉重。看到相当多的教师、医务人员、乡镇干部在场镇租房,条件艰苦仍然兢兢业业、无怨无悔地工作,我又非常感动。看到罗田中心小学54平方米的教室里,要住60名寄宿孩子的场景,我很心酸。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,政府砸锅卖铁,一定要在2012年底前,全区建好寄宿制学校。与此同时,积极争取上级支持,加快境内国道、省道大修,推进乡镇道路和村级公路畅通,给群众的出行提供方便,为乡镇经济社会发展改善交通条件。实施公租房下乡,切实有效地解决教师、医务人员、乡镇干部租房问题。我深深感到:发展经济和改善民生并行不悖,改善民生的过程就是政府发展经济的过程,这不是一种行政理念,而且是一种工作常态,需要全身心的、忘我的、真情的投入。
]廉洁是所有负责任政府的价值观,也是政府所有追求、所有理想、所有操守的底线,就像人的贞操、诚实和生命一样重要。政府不仅是权威的政府、信誉的政府、效率的政府,还须是廉洁的政府。在这里,我承诺自己首先做到,也希望政府班子成员做到:必须严格遵守廉洁从政各项规定;必须一要干事二要干净;必须先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。绝不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;绝不为亲属及身边工作人员谋取私利;绝不违
反规定干预和插手市场经济活动。各位代表,万州迎来了里程碑意义的历史性机遇,市委市府“16号文件”、国家级经开区、后三峡时代和西部大开发四大机遇相约而来。政府一班人将无愧于良心,无愧于使命,无愧于时代,无愧于人民!谢谢大家!
第二篇:新任区长就职讲话
尊敬的各位代表:
非常感谢大家的信任,选举我为区人民政府区长,选举五位同志为区人民政府副区长,我代表新当选的其他几位副区长,对各位代表的信任表示衷心的感谢!我们深知,这信任不仅体现了广大代表的意愿,更饱含着48万人民的期望和重托。是一片热土,也是一方福地,这里人杰地灵,群贤辈出,底蕴深厚,历史悠久;这里区位优势明显,道路交通便捷,产业基础较好,社会事业繁荣,充满了无限生机和活力。有幸成为一名人,我感到由衷的自豪,又深感责任重大、使命崇高。尽管我来的时间不长,但已深深地爱上了这方热土,我为今后能在这个岗位上报效人民而倍感荣幸,同时也对今后的工作充满了信心。这信心来自于区委的正确领导和区人大、区政协以及各位代表的关心支持,来自于全区各级干群加快发展的强烈愿望和进取精神。我要把这种信心化成不竭的动力,恪尽职守,开拓创新,励精图治,奋力拼搏,为的经济社会又好又快发展贡献出自己的智慧、心血和汗水。在今后的工作中,将从聚合力、造氛围、重民生、树形象四个方面来加强政府工作:一是要凝聚一种团结进取的坚强合力。团结是和谐发展的基础、凝聚力量的源泉、成就事业的法宝,要把团结作为一种责任、一种追求、一种境界,切实增强政治意识、大局意识和长远观念,带头在政府班子和区级领导同志之间倡导一种互相学习、互相谅解、互相补台的风气,营造一种和衷共济、团结一致、心心相映的的氛围,自觉维护四大班子的团结统一。要始终坚持把政府工作地置于区委的领导之下,做到党政一个声音、行动一个步调;主动向人大及其常委会报告工作,自觉接受政协和社会各界的民主监督,积极争取方方面面的理解和支持,凝聚干群的力量,集中全区上下的智慧,万众一心谋发展,众志成城攻难关,努力形成建设经济强区的强大合力。二是要营造一种务实拼搏的创业氛围。务实拼搏的创业激情是发展的动力,也应当成为衡量政府工作的标尺。只有脚踏实地、埋头苦干,坚忍不拔、进取争先,才能有所突破,才能有所成就。我们要弘扬求真务实的精神,发扬雷厉风行的作风,倡导务实落实的风气,提倡少开会、开短会、讲短话、讲实话,力戒形式主义,反对表面文章,杜绝华而不实。要坚持真抓实干,敢于动真碰硬,保证一以贯之,坚决一抓到底,着力营造干事创业的良好氛围,让集中精力、埋头工作的同志不受干扰、无后顾之忧,让兢兢业业、踏踏实实辛勤工作的同志受到表彰、得到鼓舞,使全区上下始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持一种迎难而上、开拓进取的创业热情。三是要强化一种民生至上的民本意识。坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众的满意作为第一追求,充分尊重民心民意,高度凝聚民智民力,切实关心民生民利,多做一些加强薄弱、夯实基础、事关长远的工作,真正做到“常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举”。要多深入群众、深入基层、深入实际,从群众最关心、最直接、最迫切的事情做起,设身处地为群众着想,尽心竭力为群众办事,诚心实意为群众服务,不断提高政府工作的效率和形象,不断提高领导科学发展的能力和水平,致力建设和谐。四是要树立一种廉洁勤政的政府形象。坚持把廉政勤政建设作为政府工作的永恒主题,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,积极倡导默默无闻、埋头苦干的的“傻子”精神,兢兢业业、任劳任怨,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑。要大力推行阳光作业,坚持依法行政,严格按程序办事,严格按法律办事,做到以身作则、率先垂范。要坚持公道正派、与人为善,以德立身、以诚待人,保住思想防线,保证清正廉洁,堂堂正正做人,清清白白为官,树立勤政廉政的良好形象。各位代表!站在新起点,谋求新突破,开创新局面,是时代的要求,更是发展的需要,我们深知承担的任务神圣而艰巨,肩负的责任重大而光荣,我们决心把时代的召唤当作前进的号角,把崇高的使命变成积极的行动,把人民的重托化为拼搏的动力,为建设繁荣、富裕、和谐、文明的新做出应有的贡献,决不辜负全区人民对我们的期望和厚爱!谢谢大家!第三篇:就职讲话(区长)
各位代表、同志们:
首先,请允许我代表新一届区政府班子成员真诚的向各位人大代表表示衷心的感谢,感谢同志们对我们的信任和支持。我们将在新一届政府的任期内,团结协作,努力工作,以优良的工作业绩来回报各位代表的信任和期望。
目前,全区正处在承前启后,加快发展的关键时期,我们新当选的新一届政府班子成员,有信心也有决心同全区广大干部群众一道,与时俱进,开拓创新,共同开创 美好的明天。
新的一届政府,在今后的工作中,要坚持把加快发展做为第一要务,牢固树立以经济建设为中心的意识不动摇;要一以贯之的贯彻“工业强区、商贸兴区、招商引资和旧城开发”四大战略,推动全区经济更快、更好的发展;要继续发扬讲团结、顾大局的优良传统,坚持在区委的领导下,团结政府一班人,认真贯彻民主集中制原则,坚决贯彻执行区委的各项决定。要坚持依法行政,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重大决策充分走群众路线,广泛听取各个方面的意见和建议,使决策民主化、科学化,切实防止和避免工作中出现大的偏差。要继续加强与地区各大企事业单位的交流与联系,主动为地区各大企业、各个单位搞好服务。要切实关心弱势群体的生产生活,特别关注国有企业及区属企业的改革、脱困与发展,努力通过发展区域经济为下岗职工创造更多的就业机会。要努力培养廉洁高效的工作作风,坚持勤政廉政,自觉抵制~行为,切实搞好政风建设,树立良好的政府形象。
作为新一届政府的区长,我将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,心为民想,利为民谋,真心实意为人民群众办实事、办好事;我将以扎扎实实的工作作风,勤勤恳恳的工作态度,尽职尽责的干好每一项工作;我将自觉接受区委的领导和人大的监督,认真吸纳人民政协的诤言良策,听取各方面的意见和建议,维护几大班子之间的团结;我将进一步加强学习,不断提高自已驾驭经济工作和应对纷繁复杂局面的能力,以勤补拙,用全身心的投入来弥补自身能力上的不足。在此也恳切希望各位代表,能一如既往地关心支持并监督我和政府的工作,多提批评意见,以使我们能及时地发现问题,解决问题,找出工作中的不足和差距,采取积极有效的措施加以弥补和纠正。
各位代表,明年是实施“十五”计划的关键之年,也是本届政府的开局之年,做好明年的工作,对全区今后一个时期的发展关系重大,让我们在区委的领导下,认真贯彻落实十六大精神,与时俱进,开拓创新,为全面完成明年的各项工作目标而努力奋斗!
谢谢大家!
第四篇:区长讲话
在东风裕隆太平洋汽车生活馆开业典礼上的讲话
港闸区委常委、副区长杨建
2011年12月18日
尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们:
大家下午好!
今天,能够有机会参加东风裕隆太平洋汽车生活馆的开业庆典,我感到十分荣幸,首先,我谨代表中共港闸区委员会、港闸区人民政府向东风裕隆太平洋汽车生活馆的隆重开业表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我区建设和发展的朋友表示诚挚的感谢!向所有到场来宾致以亲切的问候!
长期以来,区委、区政府一直非常关注太平洋汽车集团的发展,很高兴看到集团经过十年的努力经营,由最初的一个店,发展到现在拥有5个汽车品牌、13个品牌专营店、16个子公司,业务范围覆盖南通六县一市、盐城及无锡地区。今天,东风裕隆纳智捷太平洋汽车生活馆落成营业,对于太平洋汽车集团的发展是如虎添翼,也将对推动我区服务业扩大规模、提升档次、调优结构、增加效益起到积极的作用。
发展的过程,是机遇与挑战并存的过程。如何在激烈的市场竞争中先人一步、赢得先机,是摆在太平洋人面前的一道课题。我坚信,在太平洋汽车集团全体员工的共同努力下,在社会各界的共同关心下,东风裕隆汽车生活馆一定能够以卓越的品牌、优质的服务、先进的理念创造出良好的业绩,为集团的发展、为港闸区的地方经济做出积极的贡献。
最后,衷心祝东风裕隆汽车生活馆开张大吉!祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!
谢谢!
第五篇:2011区长讲话
在2011年区政府第一次全体(扩大)会
暨廉政建设工作会议上的讲话
区长 卢学国
(2011年3月8日)
同志们:
今天,我们召开2011年区政府第一次全体会暨廉政工作会议,主要任务是贯彻落实省、市政府全体会议精神,按照全区经济和社区发展的总体目标及重点工作任务,进一步动员政府各部门、各乡镇、各社区的广大干部职工振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,确保今年全区改革发展各项目标任务的圆满完成。前面,区政府分管领导与各乡镇、各部门、各社区签订了2011年目标管理责任书。区监察局负责同志对政府系统党风廉政建设工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家抓好落实。
过去的一年,全区经济社会发展取得了巨大成就,GDP突破100亿元,达到132.5亿元;财政收入突破6亿元,达到6.15亿元;城镇居民可支配收入增长10.3%,达到15110元;农民人均纯收入增长12%,达到7013元。经济总量、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等主要指标增速居全市第一。在市对区综合目标管理责任书考核的20项指标中,我区有17项位列全市前三名,其中10项位居全市第一。这些成绩,既是2010年政府工作成效的具体体现,也是在座各位辛勤努力的结果。在此,我代表区政府领导班子向大家表示衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们必须清醒地认识到,工作进展不均衡的问题仍比较突出,一些领导干部的工作状态与全区经济社会的发展速度还不相适应,有些工作考核排名与肃州区的地位极不相称。这也充分反映出在干部思想作风、工作作风建设上还存在着不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是争创一流业绩的劲头不足。我们一些干部工作满足于一般化,习惯于过安稳日子,工作中墨守成规,安于现状,不求无功,但求无过,得过且过,缺乏拼搏精神和进取意识。二是一心一意谋发展的合力不强。一些干部大局观念和责任意识不强,把部门利益、个人利益看得较重,谋事情、作决策,常常是先考虑如何保位子,执行区委、区政府的决策部署是上有政策,下有对策,表面一套,背后一套,缺乏一门心思抓工作的狠劲和创劲,三是依法行政水平还有待于进一步提高。有的领导干部法律知识欠缺,法制观念淡薄,对涉及本部门业务工作的法律规定研究不透,具体工作中不能依法办事、不会依法办事。有些部门不能严格按照法定职权开展工作,行政不作为、乱作为的现象还不同程度的存在。四是工作作风还不够扎实。一些干部缺乏实干精神,工作部署的多,沉下身子抓落实的少,做工作浮在面上,抓落实敷衍应付,遇到矛盾绕着走,遇到问题推责任,致使一些矛盾纠纷长期得不到解决,把小事情拖成大问题,甚至引发了群体上访和越级上访事件。这些现象虽然只存在于个别部门和少数干部当中,有的还是苗头性、倾向性的问题,但其消极影响不可低估,如果任其发展,将给我区的发展造成较大的影响。下面,我就如何加强作风建设、推动任务落实讲几点意见。
一、重视目标管理,努力形成齐心协力抓落实的合力
实践证明,签订目标管理责任书,是我们明确责任,推动任务落实的有力抓手。刚才,政府分管领导代表区政府与各乡镇、部门和社区签订了2011的目标管理责任书,我想,这不仅仅是一个形式,更重要的是代表着一份责任和承诺,希望能够引起大家的高度重视,全力以赴的抓好责任书各项任务的落实。
1.增强落实目标任务的紧迫感和责任心。近年来,各级都非常重视目标管理责任书的落实。年初,省市政府相继召开全体会议,对去年责任书完成情况进行了通报。市政府进一步完善了考核办法,重新修订了市对区目标管理责任书,考核指标包括9大项27个单项指标,既有经济指标,又有社会指标和环境指标,既有预期性指标,又有约束性指标,既注重发展速度,更注重发展质量和改善民生。按照省市要求,我们也对各乡镇、部门和社区的目标管理责任书进行了修改完善,将市对区目标责任书的各项指标和省市区政府承诺的惠民实事,全面分解到了各乡镇、部门和社区。可以说,今年的目标管理责任书指标涉及面广、重点任务突出、工作标准明确,考核要求严格,涵盖了全年各项重点工作任务,反映了“十二五”规划纲要的主要内容,突出了跨越式发展这一重点,体现了科学发展的本质要求。希望
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4大家能够从推动经济社会跨越式发展的高度出发,充分认识目标管理责任书的重要意义,切实增强抓好落实的紧迫感和责任心,不折不扣地抓好责任书任务落实。
2.细化分解任务。今年全区经济社会发展的任务十分繁重,一些指标和任务的确定,既考虑了当前发展的实际,又着眼长远,体现了量力而行、尽力而为,完成这些目标任务,需要在座的各位狠下功夫。各乡镇、部门和社区要尽快将责任书中的任务目标逐级分解,逐条量化细化,靠实领导责任,明确进度要求,把责任落实到人,任务量化到人,奖惩兑现到人。尤其是对于市区确定的各项硬性指标、约束性指标和惠民实事,每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定措施、定进度、定奖惩,确保各项目标任务的全面完成。
3.严格责任追究。今年,市政府进一步加大了考核责任追究,对于在市政府目标责任书考核中没有完成任务或在省政府目标责任书考核中排序倒数第一的,县市区政府主要负责同志要在市政府全体会上作检讨;在省政府目标责任书考核中没有完成任务的,相关县市区政府主要负责同志提交辞职报告;在节能、人口和计划生育、国土资源、环境保护、安全生产、产品质量6个单项指标中,有一项没有完成的,则取消综合奖评选资格。在这里我也要明确的告诉大家,今年我们也要严格责任追究,凡是因责任书没有完成而受到市上问责或在市对区目标责任书考核中排序倒数第一的,分管领导向区政府全体会作检讨,主管部门、相关乡镇或社区负责人递交辞职报告;在市对区目标责任书考核中排序后三位的,分管领导向区委、区政府提交书面检讨,主管部门、相关乡镇或社区负责人在区政府全体会议上作检讨。
二、强化工作责任,着力推进各项重点任务落实
今年全区经济社会发展的目标任务已经十分明确,现在的关键是要抓好落实。
1.靠实领导责任。一项工作落实的好坏,直接取决于领导干部的态度。在座的各位都是我区领导干部队伍的中坚力量,希望大家能够充分认识自己肩负的历史重任,始终把抓落实、促发展作为自己的首要责任,牢牢抓在手上。各分管领导要按照分工负责的原则,对分管工作勤过问、常检查、多督促,全面抓好各自分管工作的落实。各乡镇、部门和社区主要领导要勇于担负起第一责任人的职责,在对本单位各项工作进行统筹安排、督促落实的基础上,对于一些重点任务、疑难问题要亲自上手、亲自抓,切实把每一项工作抓细、抓实、抓出成效。
2.狠抓重点任务落实。工业经济上,要围绕拉长加粗新能源装备制造产业链条,跟踪落实好已签约的新能源装备制造及其配套项目,全面启动东洞滩光伏发电产业园、明沙窝煤电产业园、下河清滩高载能循环经济产业园建设,推动光伏和风力发电、煤电能源、循环经济等新能源关联产业集群发展,力争工业园区各业总产值增长20%以上,达到300亿元,全年生产风机设备2000台套、350万千瓦以上,光伏装备制造达到100兆瓦以上。农村和农业经济上,要全力推进“2+2”增收模式,确保农民人均纯收入增长12%以上;在第三产业发展上,要重点实施好国家服务业改革试点工作,抓好东方国际商业广场、鑫隆永和商贸中心等十大商贸重点项目和天外天太空城、丝绸之路博览园二期、酒泉酒文化博览园等六大旅游重点工程建设,在社会事业发展上,要以公共服务均等化为目标,持续加大基础设施投入,改扩建学校4所、乡镇卫生院和村卫生室15个,建成3个乡镇、5个村文体设施配套示范点,在民生改善上,要全力抓好省市区政府承诺的惠民实事的落实。各乡镇、部门和社区要在统筹推进面上工作的同时,坚持抓主抓重,集中人力、物力抓好重点工作任务的落实,尤其是要高度重视省市区政府承诺的惠民实事的落实。要强化跟踪考核,督查和各主管部门要定期对重点工作落实情况进行督促检查,工作滞后的要提前预警,限期进行整改,决不能在年底考核时拖全区工作的后腿。
3.抓好项目对接。从目前我区经济社会发展的现状来看,当前及今后一段时期,我区固定资产投资仍以项目拉动为主。各乡镇、部门和社区要以国扶甘肃47条意见和中央一号文件的全面贯彻落实为契机,紧紧抓住当前跑项目、争资金的“黄金时期”,强化沟通衔接,及时扑捉信息,精心包装项目,最大限度的争取更多的项目和资金。发改、财政等部门要全力抓好已列入“十二五”规划中的重点项目的衔接落实,对于一些重点项目要明确主抓领导,抽调专人组成工作小组,集中攻关,跟踪落实。
三、深化改革创新,健全完善推动落实的机制保障
健全完善的机制是做好工作的根本保证。围绕机构改革后政府管理体制的进一步理顺,今年我们要着重在以下四个方面的改革创新中取得突破。
1.规范机构改革后的政府部门运行。目前,区一级政府机构改革任务已基本完成,现在的关键是要在规范运行上下功夫。这次政府机构改革最显著的特点是围绕政府职能转变,突出管理和服务重点,探索建立政府职能有机统一的大部门体制,因此,各部门职责调整幅度还是比较大的,个别人的工作岗位也难免会发生变化,希望大家能够从全局的角度出发,在思想上正确对待,在行动上积极配合,严格按照“三定方案”的要求,切实做好各项工作。机构改革中需要交接的工作要尽快交接,需要调整的人员要尽快调整到位,各项工作要做到无缝对接。要进一步整合资源,优化设臵,健全制度,明确职责,努力形成权责一致、运转协调、高效规范的政府运转机制。特别是撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作,防止
出现工作断档。涉及职责调整的单位,要积极沟通、相互协调,把该转出去的职能转出去,该承担的职能担起来,避免职责交叉和职能遗漏。同时,各有关部门要与市上相关部门搞好对接,确保联系畅通,上下协调。
2.稳步推进重点领域改革。扎实开展国家服务业综合改革试点工作,用足、用活、用好国家和省市出台的关于扶持服务业发展的各项扶持政策,努力探索出一条现代服务业发展的新路子。进一步深化医药卫生体制改革,不断扩大药品零差率销售覆盖面,推进乡村一体化管理,理顺社区卫生管理机制,全面提升基层卫生管理水平。不断完善城市管理体制机制,加快建设“三网合一”数字化城管平台,推行精细化管理与扁平化管理衔接配套、城管部门与街道社区上下贯通的城管机制。按照国家和省市统一安排部署,启动乡镇机构改革,全面完成集体林权制度改革,逐步推行农村社区化管理,积极探索土地流转、水资源管理、公益事业发展等方面的新途径,全面提高农村社会管理水平。
3.强化机关事业单位人员管理。认真落实《关于进一步严肃干部人事工作纪律加强机关事业单位人员管理的意见》,强化党政机关和事业单位干部人事管理,严肃干部人事工作纪律,规范人员进出及使用程序,坚决纠正擅自借调人员、临时聘用人员、长期离岗和“吃空饷”等违规用人行为。积极稳妥的推进事业单位人事制度改革,合理界定职责,科学设臵岗位,逐步推行绩效工资制、职称评聘分离等工资改革制度,建立劳酬相一致的事业单位工资管理机制,激发干部队伍活力。
4.实施财政税收精细化管理。认真研究国家的财税政策和产业政策,积极争取新能源装备制造、新能源税收优惠政策,努力使新能源装备制造产业对地方财政的贡献率达到最大化。全面推进财政税收精细化管理,加大重点税源监控,强化税收征管,不断壮大地方财政实力。进一步深化国库集中支付、零户统管、收支两条线和政府招标采购等财政制度改革,优化财政支出结构,将财政支出的重点向夯基础、保民生、促发展方面倾斜,切实提高财政综合保障能力。
四、转变工作作风,全面提高机关工作效能
要高度重视机关作风建设,强化干部队伍管理,积极转变政府职能,努力建设勤政、高效、务实、廉洁的政府。
1.加强能力建设。各级领导干部要始终坚持把学习作为提高领导水平的基本功来抓,认真学习党的十七届五中全会精神、中央一号文件等党的最新理论成果和方针政策,不断提高政治理论素养。要在熟练掌握本行业、本系统业务知识的同时,切实加强市场经济、法律知识、金融管理、网络信息等综合知识学习,切实增强驾驭工作的综合能力。要善于在实践中提出新观点、创新新方法、解决新问题、增长新才干,着力提高解决问题和应对复杂局面的能力。
2.转变工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,全面推行一线工作法,使问题在一线解决,工作在一线落实。各级领导干部要带头转变作风,扑下身子,埋头苦干,真抓实干,以实际行动带动干部作风的根本好转。进一步严肃工作纪律,要严格遵守区委、区政府的各项工作纪律,切实做到令行禁止,确保政令畅通。在这里需要特别强调的是要切实遵守好会议纪律和值班纪律,以后凡是以区委、区政府名义召开的会议,要求主要领导参加的,必须由主要领导参加,有特殊原因确实不能参会的,要提前向会议主办单位主要领导请假,不得随意顶替,更不得无故缺席。要落实好24小时在岗值班、节假日领导带班、信息报送、值班日志登记、不定期督查等应急值守各项工作制度,切实加强和改进政府系统值班工作。
3.坚持依法行政。依法行政是政府工作的根本准则,各级、各部门要强化法治意识,高度重视法律法规知识的学习,不断提高自己依法行政能力。今后要每年对公务员学习法律知识情况进行测试,并将其结果作为公务员日常教育和考核晋升的重要依据,由人社部门负责拿出具体的实施办法,并抓好落实。各级领导干部在日常工作中,要自觉按法律办事、按程序办事、按规矩办事,善于运用法律手段解决问题、化解矛盾、落实工作。要进一步严格依法行政责任制,强化行政执法管理人员的责任,发现行政乱作为、不作为等违法行为,要依法问责和处理。
4.提高工作效率。要积极适应跨越式发展的要求,加强行政效能建设,全面推行限时办结、首问负责、一站式服务等工作制度,切实纠正在个别单位中存在的办事拖拉、推诿扯皮等不正之风,树立“马上办、盯住干、高效率、快节奏”的工作作风,说了就办,定了就干,特别是在一些重点项目审批和招商引资中,要敢于突破固有思维定势和传统经验束缚,创新思维方法,简化办事程序,急事快办,特事特办,以高效快捷的服务换取经济社会的超常规、跨越式发展。
五、坚持惩防并举,切实加强政府廉政建设
关于党风廉政建设,前面监察局向局长已经做了全面的安排部署,我完全同意。这里,我再着重强调三点:
1.筑牢反腐倡廉思想防线。清正廉洁是为政之要。作为一名领导干部,要时刻紧绷廉洁自律这根弦,不断加强自己的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,讲党性、重品行、做表率,筑牢防腐拒变的思想防线。近年来,我区个别干部在廉政方面出了一些问题,不仅断送了自己的大好前程,也给我们的工作造成了较大影响,我们一定要引以为戒,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的讲话精神,以《廉政准则》规范自己行为,不断增强自我教育、自我约束和自觉接受监督的意识,时刻自省、自警、自励,做到警钟长鸣,防微杜渐。
2.加大重点领域制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加大重点领域制度建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行工程招投标、项目决算审减制、政府采购等制度,进一步健全完善“一册明、一折统”惠农资金落实机制,注重从源头上防治腐败。要自觉接受人大、政协和社会舆论、群众的监督,支持监察、审计机关依法独立履行职责,进一步完善行政管理责任监督机制。要深入推进政务、村务、厂务公开,加强对权、钱、人等关键环节和重点部位的监督,努力铲除滋生腐败的土壤和条件,让权力在阳光下运行。
3.狠抓廉洁从政制度落实。再好的制度如果不落实也是一纸空文。近年来我们出台廉政方面的制度也不少,但为什么干部中还是会出现这样那样的问题呢?我看关键还是没有把各项制度落到实处。作为一名领导干部一定要把廉洁自律各项规章制度作为自己做人做事的底线,严格遵守,绝不敢越雷池半步,要守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,既要能干事、会干事,还要干成事,不出事。同时,要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入开展专项治理,坚决纠正惠农资金发放、审批服务收费、行政侵权行为等侵害群众利益的行为,切实维护群众的合法权益。
六、精心安排部署,认真抓好三春生产
当前三春生产已全面展开,各级各部门要高度重视,扎实安排,积极组织动员广大干部群众迅速行动起来,全力以赴做好“三春”生产各项工作。各乡镇、农口各部门要认真研究和预测市场信息,引导农民合理调整种植结构,抓好制种、蔬菜等重点产业订单落实。水务部门要组织力量,做好水库清淤、渠道维修和水利设施的保养维护工作,确保农作物及时灌溉。商务、供销等部门要及时调运和供足春播化肥、农药、农膜等生产资料,适当延长营业时间,积极开展农资下乡活动,切实为广大农户购买生产资料提供方便。农技部门要认真抓好良种、新品种的引进供应工作。质监、工商部门要加大农资市场检查力度,严厉打击经销假冒伪劣农资的违法行为,保证农用物资的质量和有序供应。同时,要切实抓好动植物疫病防治工作,确保农业生产安全。
要高度重视困难弱势群体的生产生活。各乡镇、民政、农口等部门要进行深入细致的摸排调查和走访,详细了解困难农户、外出务工人员、劳力缺乏家庭的生产计划和备耕情况,采取有效措施,帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和突出问题。特别是对那些生产投入严重不足的困难农户,要把工作重点放在协调资金、帮扶农资、提供信息、引导生产等方面,帮助他们搞好“三春”生产。
要抓好春季造林绿化工作。园林、林业等部门要充分利用当前植树造林的有利时机,及早制定方案,抓好林木种苗的调引,组织实施好重点领域绿化工程的实施。各乡镇、部门和社区要积极动员广大干部群众开展义务植树活动,确保全面完成今年的绿化任务。
目前正值全国两会召开之际,各乡镇、部门和社区要高度重视信访安全维稳工作,要加强矛盾纠纷排查调处,及早化解苗头性问题,严格落实各项维稳措施和安全生产责任制,看好自己的人,管好自己的门。公安部门要强化治安防范措施,做到早排查、早预防、早处臵,坚决打击各类犯罪活动,维护良好的社会秩序,在全国两会期间,绝不允许发生赴省进京上访事件和安全责任事故。需要特别强调的是,要高度重视从利比亚撤回的肃州籍人员的安抚工作,各乡镇、社区和有关部门要在全面摸清底数的基础上,有针对性的开展慰问活动,帮助解决生产、生活中的实际问题,安排好他们的生活。
同志们,今年的政府工作任务十分繁重,让我们在区委的坚强领导下,以只争朝夕的精神、勤政务实的作风、坚强有力的举措,同全区广大干部群众一道,全力推进政府各项工作,确保全年目标任务圆满完成。