区长讲话提纲

第一篇：区长讲话提纲

某区长在某市审计局地方政府性债务审计

进点会上的讲话提纲

首先我代表区委、区政府欢迎市审计局审计组来我区开展地方政府性债务审计，我们一定按照国家、省、市的统一安排部署，积极配合搞好此次审计工作。

一是要高度重视地方政府性债务审计工作。政府性债务是伴随着经济社会快速发展而产生的。加强地方性债务管理，防范和化解潜在风险，事关国家经济安全、改革发展稳定大局。国务院决定今年由审计署牵头负责，统一组织全国各级审计机关对地方政府性债务进行一次全面审计，有利于防范和化解经济风险，有利于健全完善机制制度，有利于促进经济发展方式转变，有利于促进规范化管理。各部门、各相关单位要充分认识这次审计的重要意义，按照审计组的要求，明确责任、密切配合，确保这次审计工作顺利进行。

二是要全力支持配合搞好地方政府性债务审计工作。这次政府性债务审计工作时间跨度大，被审单位多，涉及范围广。各部门、各单位要高度重视，一把手要亲自安排部署，安排好具体联系人、填表人，准备好相关资料，加强与审计组的联系沟通，做好迎接审计和重点检查的各项准备工作，保障审计工作顺利进行。

三是要积极为搞好地方政府性债务审计工作创造条件。要在审计纪律允许的前提下，为审计组提供必要的办公条件

和办公环境，确保审计组的同志无后顾之忧，能够全身心地投入到审计工作中。

四是要及时整改地方政府性债务审计发现的问题。各部门、各相关单位要正确对待此次审计工作，积极向审计组汇报情况，主动、及时地与审计组交流信息，对此次审计中发现的问题，高度重视、分析原因、迅速整改，研究制定加强政府性债务管理的长效机制。

第二篇：区长讲话

在东风裕隆太平洋汽车生活馆开业典礼上的讲话

港闸区委常委、副区长杨建

2011年12月18日

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家下午好！

今天，能够有机会参加东风裕隆太平洋汽车生活馆的开业庆典，我感到十分荣幸，首先，我谨代表中共港闸区委员会、港闸区人民政府向东风裕隆太平洋汽车生活馆的隆重开业表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我区建设和发展的朋友表示诚挚的感谢！向所有到场来宾致以亲切的问候！

长期以来，区委、区政府一直非常关注太平洋汽车集团的发展，很高兴看到集团经过十年的努力经营，由最初的一个店，发展到现在拥有5个汽车品牌、13个品牌专营店、16个子公司，业务范围覆盖南通六县一市、盐城及无锡地区。今天，东风裕隆纳智捷太平洋汽车生活馆落成营业，对于太平洋汽车集团的发展是如虎添翼，也将对推动我区服务业扩大规模、提升档次、调优结构、增加效益起到积极的作用。

发展的过程，是机遇与挑战并存的过程。如何在激烈的市场竞争中先人一步、赢得先机，是摆在太平洋人面前的一道课题。我坚信，在太平洋汽车集团全体员工的共同努力下，在社会各界的共同关心下，东风裕隆汽车生活馆一定能够以卓越的品牌、优质的服务、先进的理念创造出良好的业绩，为集团的发展、为港闸区的地方经济做出积极的贡献。

最后，衷心祝东风裕隆汽车生活馆开张大吉！祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意！

谢谢！

第三篇：2011区长讲话

在2011年区政府第一次全体（扩大）会

暨廉政建设工作会议上的讲话

区长 卢学国

（2011年3月8日）

同志们：

今天，我们召开2011年区政府第一次全体会暨廉政工作会议，主要任务是贯彻落实省、市政府全体会议精神，按照全区经济和社区发展的总体目标及重点工作任务，进一步动员政府各部门、各乡镇、各社区的广大干部职工振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，确保今年全区改革发展各项目标任务的圆满完成。前面，区政府分管领导与各乡镇、各部门、各社区签订了2011年目标管理责任书。区监察局负责同志对政府系统党风廉政建设工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落实。

过去的一年，全区经济社会发展取得了巨大成就，GDP突破100亿元，达到132.5亿元；财政收入突破6亿元，达到6.15亿元；城镇居民可支配收入增长10.3%，达到15110元；农民人均纯收入增长12%，达到7013元。经济总量、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等主要指标增速居全市第一。在市对区综合目标管理责任书考核的20项指标中，我区有17项位列全市前三名，其中10项位居全市第一。这些成绩，既是2010年政府工作成效的具体体现，也是在座各位辛勤努力的结果。在此，我代表区政府领导班子向大家表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作进展不均衡的问题仍比较突出，一些领导干部的工作状态与全区经济社会的发展速度还不相适应，有些工作考核排名与肃州区的地位极不相称。这也充分反映出在干部思想作风、工作作风建设上还存在着不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是争创一流业绩的劲头不足。我们一些干部工作满足于一般化，习惯于过安稳日子，工作中墨守成规，安于现状，不求无功，但求无过，得过且过，缺乏拼搏精神和进取意识。二是一心一意谋发展的合力不强。一些干部大局观念和责任意识不强，把部门利益、个人利益看得较重，谋事情、作决策，常常是先考虑如何保位子，执行区委、区政府的决策部署是上有政策，下有对策，表面一套，背后一套，缺乏一门心思抓工作的狠劲和创劲，三是依法行政水平还有待于进一步提高。有的领导干部法律知识欠缺，法制观念淡薄，对涉及本部门业务工作的法律规定研究不透，具体工作中不能依法办事、不会依法办事。有些部门不能严格按照法定职权开展工作，行政不作为、乱作为的现象还不同程度的存在。四是工作作风还不够扎实。一些干部缺乏实干精神，工作部署的多，沉下身子抓落实的少，做工作浮在面上，抓落实敷衍应付，遇到矛盾绕着走，遇到问题推责任，致使一些矛盾纠纷长期得不到解决，把小事情拖成大问题，甚至引发了群体上访和越级上访事件。这些现象虽然只存在于个别部门和少数干部当中，有的还是苗头性、倾向性的问题，但其消极影响不可低估，如果任其发展，将给我区的发展造成较大的影响。下面，我就如何加强作风建设、推动任务落实讲几点意见。

一、重视目标管理，努力形成齐心协力抓落实的合力

实践证明，签订目标管理责任书，是我们明确责任，推动任务落实的有力抓手。刚才，政府分管领导代表区政府与各乡镇、部门和社区签订了2011的目标管理责任书，我想，这不仅仅是一个形式，更重要的是代表着一份责任和承诺，希望能够引起大家的高度重视，全力以赴的抓好责任书各项任务的落实。

1.增强落实目标任务的紧迫感和责任心。近年来，各级都非常重视目标管理责任书的落实。年初，省市政府相继召开全体会议，对去年责任书完成情况进行了通报。市政府进一步完善了考核办法，重新修订了市对区目标管理责任书，考核指标包括9大项27个单项指标，既有经济指标，又有社会指标和环境指标，既有预期性指标，又有约束性指标，既注重发展速度，更注重发展质量和改善民生。按照省市要求，我们也对各乡镇、部门和社区的目标管理责任书进行了修改完善，将市对区目标责任书的各项指标和省市区政府承诺的惠民实事，全面分解到了各乡镇、部门和社区。可以说，今年的目标管理责任书指标涉及面广、重点任务突出、工作标准明确，考核要求严格，涵盖了全年各项重点工作任务，反映了“十二五”规划纲要的主要内容，突出了跨越式发展这一重点，体现了科学发展的本质要求。希望

1/

4大家能够从推动经济社会跨越式发展的高度出发，充分认识目标管理责任书的重要意义，切实增强抓好落实的紧迫感和责任心，不折不扣地抓好责任书任务落实。

2.细化分解任务。今年全区经济社会发展的任务十分繁重，一些指标和任务的确定，既考虑了当前发展的实际，又着眼长远，体现了量力而行、尽力而为，完成这些目标任务，需要在座的各位狠下功夫。各乡镇、部门和社区要尽快将责任书中的任务目标逐级分解，逐条量化细化，靠实领导责任，明确进度要求，把责任落实到人，任务量化到人，奖惩兑现到人。尤其是对于市区确定的各项硬性指标、约束性指标和惠民实事，每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定措施、定进度、定奖惩，确保各项目标任务的全面完成。

3.严格责任追究。今年，市政府进一步加大了考核责任追究，对于在市政府目标责任书考核中没有完成任务或在省政府目标责任书考核中排序倒数第一的，县市区政府主要负责同志要在市政府全体会上作检讨；在省政府目标责任书考核中没有完成任务的，相关县市区政府主要负责同志提交辞职报告；在节能、人口和计划生育、国土资源、环境保护、安全生产、产品质量6个单项指标中，有一项没有完成的，则取消综合奖评选资格。在这里我也要明确的告诉大家，今年我们也要严格责任追究，凡是因责任书没有完成而受到市上问责或在市对区目标责任书考核中排序倒数第一的，分管领导向区政府全体会作检讨，主管部门、相关乡镇或社区负责人递交辞职报告；在市对区目标责任书考核中排序后三位的，分管领导向区委、区政府提交书面检讨，主管部门、相关乡镇或社区负责人在区政府全体会议上作检讨。

二、强化工作责任，着力推进各项重点任务落实

今年全区经济社会发展的目标任务已经十分明确，现在的关键是要抓好落实。

1.靠实领导责任。一项工作落实的好坏，直接取决于领导干部的态度。在座的各位都是我区领导干部队伍的中坚力量，希望大家能够充分认识自己肩负的历史重任，始终把抓落实、促发展作为自己的首要责任，牢牢抓在手上。各分管领导要按照分工负责的原则，对分管工作勤过问、常检查、多督促，全面抓好各自分管工作的落实。各乡镇、部门和社区主要领导要勇于担负起第一责任人的职责，在对本单位各项工作进行统筹安排、督促落实的基础上，对于一些重点任务、疑难问题要亲自上手、亲自抓，切实把每一项工作抓细、抓实、抓出成效。

2.狠抓重点任务落实。工业经济上，要围绕拉长加粗新能源装备制造产业链条，跟踪落实好已签约的新能源装备制造及其配套项目，全面启动东洞滩光伏发电产业园、明沙窝煤电产业园、下河清滩高载能循环经济产业园建设，推动光伏和风力发电、煤电能源、循环经济等新能源关联产业集群发展，力争工业园区各业总产值增长20%以上，达到300亿元，全年生产风机设备2000台套、350万千瓦以上，光伏装备制造达到100兆瓦以上。农村和农业经济上，要全力推进“2+2”增收模式，确保农民人均纯收入增长12%以上；在第三产业发展上，要重点实施好国家服务业改革试点工作，抓好东方国际商业广场、鑫隆永和商贸中心等十大商贸重点项目和天外天太空城、丝绸之路博览园二期、酒泉酒文化博览园等六大旅游重点工程建设，在社会事业发展上，要以公共服务均等化为目标，持续加大基础设施投入，改扩建学校4所、乡镇卫生院和村卫生室15个，建成3个乡镇、5个村文体设施配套示范点，在民生改善上，要全力抓好省市区政府承诺的惠民实事的落实。各乡镇、部门和社区要在统筹推进面上工作的同时，坚持抓主抓重，集中人力、物力抓好重点工作任务的落实，尤其是要高度重视省市区政府承诺的惠民实事的落实。要强化跟踪考核，督查和各主管部门要定期对重点工作落实情况进行督促检查，工作滞后的要提前预警，限期进行整改，决不能在年底考核时拖全区工作的后腿。

3.抓好项目对接。从目前我区经济社会发展的现状来看，当前及今后一段时期，我区固定资产投资仍以项目拉动为主。各乡镇、部门和社区要以国扶甘肃47条意见和中央一号文件的全面贯彻落实为契机，紧紧抓住当前跑项目、争资金的“黄金时期”，强化沟通衔接，及时扑捉信息，精心包装项目，最大限度的争取更多的项目和资金。发改、财政等部门要全力抓好已列入“十二五”规划中的重点项目的衔接落实，对于一些重点项目要明确主抓领导，抽调专人组成工作小组，集中攻关，跟踪落实。

三、深化改革创新，健全完善推动落实的机制保障

健全完善的机制是做好工作的根本保证。围绕机构改革后政府管理体制的进一步理顺，今年我们要着重在以下四个方面的改革创新中取得突破。

1.规范机构改革后的政府部门运行。目前，区一级政府机构改革任务已基本完成，现在的关键是要在规范运行上下功夫。这次政府机构改革最显著的特点是围绕政府职能转变，突出管理和服务重点，探索建立政府职能有机统一的大部门体制，因此，各部门职责调整幅度还是比较大的，个别人的工作岗位也难免会发生变化，希望大家能够从全局的角度出发，在思想上正确对待，在行动上积极配合，严格按照“三定方案”的要求，切实做好各项工作。机构改革中需要交接的工作要尽快交接，需要调整的人员要尽快调整到位，各项工作要做到无缝对接。要进一步整合资源，优化设臵，健全制度，明确职责，努力形成权责一致、运转协调、高效规范的政府运转机制。特别是撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作，防止

出现工作断档。涉及职责调整的单位，要积极沟通、相互协调，把该转出去的职能转出去，该承担的职能担起来，避免职责交叉和职能遗漏。同时，各有关部门要与市上相关部门搞好对接，确保联系畅通，上下协调。

2.稳步推进重点领域改革。扎实开展国家服务业综合改革试点工作，用足、用活、用好国家和省市出台的关于扶持服务业发展的各项扶持政策，努力探索出一条现代服务业发展的新路子。进一步深化医药卫生体制改革，不断扩大药品零差率销售覆盖面，推进乡村一体化管理，理顺社区卫生管理机制，全面提升基层卫生管理水平。不断完善城市管理体制机制，加快建设“三网合一”数字化城管平台，推行精细化管理与扁平化管理衔接配套、城管部门与街道社区上下贯通的城管机制。按照国家和省市统一安排部署，启动乡镇机构改革，全面完成集体林权制度改革，逐步推行农村社区化管理，积极探索土地流转、水资源管理、公益事业发展等方面的新途径，全面提高农村社会管理水平。

3.强化机关事业单位人员管理。认真落实《关于进一步严肃干部人事工作纪律加强机关事业单位人员管理的意见》，强化党政机关和事业单位干部人事管理，严肃干部人事工作纪律，规范人员进出及使用程序，坚决纠正擅自借调人员、临时聘用人员、长期离岗和“吃空饷”等违规用人行为。积极稳妥的推进事业单位人事制度改革，合理界定职责，科学设臵岗位，逐步推行绩效工资制、职称评聘分离等工资改革制度，建立劳酬相一致的事业单位工资管理机制，激发干部队伍活力。

4.实施财政税收精细化管理。认真研究国家的财税政策和产业政策，积极争取新能源装备制造、新能源税收优惠政策，努力使新能源装备制造产业对地方财政的贡献率达到最大化。全面推进财政税收精细化管理，加大重点税源监控，强化税收征管，不断壮大地方财政实力。进一步深化国库集中支付、零户统管、收支两条线和政府招标采购等财政制度改革，优化财政支出结构，将财政支出的重点向夯基础、保民生、促发展方面倾斜，切实提高财政综合保障能力。

四、转变工作作风，全面提高机关工作效能

要高度重视机关作风建设，强化干部队伍管理，积极转变政府职能，努力建设勤政、高效、务实、廉洁的政府。

1.加强能力建设。各级领导干部要始终坚持把学习作为提高领导水平的基本功来抓，认真学习党的十七届五中全会精神、中央一号文件等党的最新理论成果和方针政策，不断提高政治理论素养。要在熟练掌握本行业、本系统业务知识的同时，切实加强市场经济、法律知识、金融管理、网络信息等综合知识学习，切实增强驾驭工作的综合能力。要善于在实践中提出新观点、创新新方法、解决新问题、增长新才干，着力提高解决问题和应对复杂局面的能力。

2.转变工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，全面推行一线工作法，使问题在一线解决，工作在一线落实。各级领导干部要带头转变作风，扑下身子，埋头苦干，真抓实干，以实际行动带动干部作风的根本好转。进一步严肃工作纪律，要严格遵守区委、区政府的各项工作纪律，切实做到令行禁止，确保政令畅通。在这里需要特别强调的是要切实遵守好会议纪律和值班纪律，以后凡是以区委、区政府名义召开的会议，要求主要领导参加的，必须由主要领导参加，有特殊原因确实不能参会的，要提前向会议主办单位主要领导请假，不得随意顶替，更不得无故缺席。要落实好24小时在岗值班、节假日领导带班、信息报送、值班日志登记、不定期督查等应急值守各项工作制度，切实加强和改进政府系统值班工作。

3.坚持依法行政。依法行政是政府工作的根本准则，各级、各部门要强化法治意识，高度重视法律法规知识的学习，不断提高自己依法行政能力。今后要每年对公务员学习法律知识情况进行测试，并将其结果作为公务员日常教育和考核晋升的重要依据，由人社部门负责拿出具体的实施办法，并抓好落实。各级领导干部在日常工作中，要自觉按法律办事、按程序办事、按规矩办事，善于运用法律手段解决问题、化解矛盾、落实工作。要进一步严格依法行政责任制，强化行政执法管理人员的责任，发现行政乱作为、不作为等违法行为，要依法问责和处理。

4.提高工作效率。要积极适应跨越式发展的要求，加强行政效能建设，全面推行限时办结、首问负责、一站式服务等工作制度，切实纠正在个别单位中存在的办事拖拉、推诿扯皮等不正之风，树立“马上办、盯住干、高效率、快节奏”的工作作风，说了就办，定了就干，特别是在一些重点项目审批和招商引资中，要敢于突破固有思维定势和传统经验束缚，创新思维方法，简化办事程序，急事快办，特事特办，以高效快捷的服务换取经济社会的超常规、跨越式发展。

五、坚持惩防并举，切实加强政府廉政建设

关于党风廉政建设，前面监察局向局长已经做了全面的安排部署，我完全同意。这里，我再着重强调三点：

1.筑牢反腐倡廉思想防线。清正廉洁是为政之要。作为一名领导干部，要时刻紧绷廉洁自律这根弦，不断加强自己的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，讲党性、重品行、做表率，筑牢防腐拒变的思想防线。近年来，我区个别干部在廉政方面出了一些问题，不仅断送了自己的大好前程，也给我们的工作造成了较大影响，我们一定要引以为戒，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的讲话精神，以《廉政准则》规范自己行为，不断增强自我教育、自我约束和自觉接受监督的意识，时刻自省、自警、自励，做到警钟长鸣，防微杜渐。

2.加大重点领域制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加大重点领域制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行工程招投标、项目决算审减制、政府采购等制度，进一步健全完善“一册明、一折统”惠农资金落实机制，注重从源头上防治腐败。要自觉接受人大、政协和社会舆论、群众的监督，支持监察、审计机关依法独立履行职责，进一步完善行政管理责任监督机制。要深入推进政务、村务、厂务公开，加强对权、钱、人等关键环节和重点部位的监督，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，让权力在阳光下运行。

3.狠抓廉洁从政制度落实。再好的制度如果不落实也是一纸空文。近年来我们出台廉政方面的制度也不少，但为什么干部中还是会出现这样那样的问题呢？我看关键还是没有把各项制度落到实处。作为一名领导干部一定要把廉洁自律各项规章制度作为自己做人做事的底线，严格遵守，绝不敢越雷池半步，要守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，既要能干事、会干事，还要干成事，不出事。同时，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入开展专项治理，坚决纠正惠农资金发放、审批服务收费、行政侵权行为等侵害群众利益的行为，切实维护群众的合法权益。

六、精心安排部署，认真抓好三春生产

当前三春生产已全面展开，各级各部门要高度重视，扎实安排，积极组织动员广大干部群众迅速行动起来，全力以赴做好“三春”生产各项工作。各乡镇、农口各部门要认真研究和预测市场信息，引导农民合理调整种植结构，抓好制种、蔬菜等重点产业订单落实。水务部门要组织力量，做好水库清淤、渠道维修和水利设施的保养维护工作，确保农作物及时灌溉。商务、供销等部门要及时调运和供足春播化肥、农药、农膜等生产资料，适当延长营业时间，积极开展农资下乡活动，切实为广大农户购买生产资料提供方便。农技部门要认真抓好良种、新品种的引进供应工作。质监、工商部门要加大农资市场检查力度，严厉打击经销假冒伪劣农资的违法行为，保证农用物资的质量和有序供应。同时，要切实抓好动植物疫病防治工作,确保农业生产安全。

要高度重视困难弱势群体的生产生活。各乡镇、民政、农口等部门要进行深入细致的摸排调查和走访，详细了解困难农户、外出务工人员、劳力缺乏家庭的生产计划和备耕情况，采取有效措施，帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和突出问题。特别是对那些生产投入严重不足的困难农户，要把工作重点放在协调资金、帮扶农资、提供信息、引导生产等方面,帮助他们搞好“三春”生产。

要抓好春季造林绿化工作。园林、林业等部门要充分利用当前植树造林的有利时机，及早制定方案，抓好林木种苗的调引，组织实施好重点领域绿化工程的实施。各乡镇、部门和社区要积极动员广大干部群众开展义务植树活动，确保全面完成今年的绿化任务。

目前正值全国两会召开之际，各乡镇、部门和社区要高度重视信访安全维稳工作，要加强矛盾纠纷排查调处，及早化解苗头性问题，严格落实各项维稳措施和安全生产责任制，看好自己的人，管好自己的门。公安部门要强化治安防范措施，做到早排查、早预防、早处臵，坚决打击各类犯罪活动，维护良好的社会秩序，在全国两会期间，绝不允许发生赴省进京上访事件和安全责任事故。需要特别强调的是，要高度重视从利比亚撤回的肃州籍人员的安抚工作，各乡镇、社区和有关部门要在全面摸清底数的基础上，有针对性的开展慰问活动，帮助解决生产、生活中的实际问题，安排好他们的生活。

同志们，今年的政府工作任务十分繁重，让我们在区委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、勤政务实的作风、坚强有力的举措，同全区广大干部群众一道，全力推进政府各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

第四篇：区长民主生活会发言提纲

民主生活会发言提纲

各位领导、同志们：

大家好！

加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》和四项监督制度是我们每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。一年来，在区委、区政府的正确领导下，本人认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，积极主动履行职责，切实转变工作作风，刻苦学习业务知识，不断提高自身综合素质和领导能力。下面就本人廉洁自律、领导干部选拔任用及工作作风等情况进行了回顾和反思，并认真剖析自身的不足之处，希望各位领导、同志给予中肯的批评和指正。

一、廉洁自律情况

一是加强学习，提高党性修养。认真学习科学发展观以及

党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。学习贯彻《廉政准则》，准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。通过加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观。坚持原则、秉公办事，保持共产党员的本色。二是加强法律法规知识的学习。认真学习《党员干部廉政从业若干准则》、《廉政准则》等廉政规定，严格按照纪律要求，规范自己的言行，用法律法规指导各项工作，做到廉洁自律，不犯

规，不越位，不踩线。三是认真落实党风廉政建设责任制。按照“先做人，再做事”的原则，加强自身修养，严于律己，清正廉洁。凡是在落实《廉政准则》规定的领导干部从政行为“8个禁止”和 “52不准”及相关党风廉政规定方面，做到严格要求，自觉维护，并落实到实际工作和生活之中。自觉接受党和群众的批评和监督，不滥用职权，不搞特殊化，始终按照中纪委提出的关于廉洁自律的各项规定，严格要求自己。认真对照有关文件规定，在党风廉政建设方面做到了以下几点：

（一）没有利用职权违反规定，没有为个人和亲友谋取私

利问题；

（二）没有借节假日和婚礼喜庆等事宜，收受与行使职权

有关系的单位和个人现金、有价证券和支付凭证问题；没有开具虚假发票用公款报销本人及家属支付个人费用问题；

（三）家属没有违反从业规定问题，不存在违反从业规定

问题；

（四）没有弄虚作假或脱离实际沽名钓誉的各种“政绩工

程”问题，本人始终把解决群众“热点”、“难点”问题作为一切工作出发点和落脚点；

（五）没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游出国

（境）问题，没有以各种名义用公款互相宴请大吃大喝或用公款进行高消费娱乐活动问题；在住房、用车等方面都严格按照规定实行。

二、党政领导干部选拔任用工作情况

认真学习《干部任用条例》和《党政领导干部选拔任用

工作责任追究办法（试行）》等四项干部选拔任用工作方面的监督制度，牢记“8个不准”，时刻自警、自律。严格按照《干部任用条例》和四项监督制度的要求，遵循选人用人的规定与程序，科学行使选人用人的权利，切实发挥表率作用，坚持以最坚决的态度同选人用人不正之风作斗争，维护选人用人制度的严肃性。

在选人用人工作中，本人认真履职，严格把关。坚持全

面识人，科学选人，正确用人，全面履行选人用人的指导、监督、把关责任，大力选用政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部，防止简单以票取人，重过程不重结果和维年龄、维资历选用干部等倾向，形成正确的用人向导。

三、加强党性修养和作风养成情况

一是注重自主学习。通过学习，提高自身素质，树立正

确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，增强自身抵制各种利益诱惑的能力，营造出崇尚廉洁，学习先进，以谦为荣，以贪为耻的良好氛围。自觉按照党风廉政建设有关规定做人行事。常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉接受群众的监督。严把金钱关，亲情关，做到洁身自好。二是树立良好的作风。树立正确政绩观，坚持从实际出发，尊重规律，量力而行，切实解决违背规律的盲目决策。牢记“两个务

必”，坚持立党为公，执政为民，弘扬求真务实精神，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到为民、务实、清廉。

四、存在问题与不足的原因分析

一是对理论学习认识还不到位。认为工作主要是抓好落实就可以了，不需要有多高的理论水平，没有静下心来苦心研读，学习中缺乏自加压力的紧迫感，处理不好工作与学习之间的关系，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导，结果出现偏差。

二是学习贯彻《廉政准则》和四项监督制度的力度还不够大。主要表现在组织干部学习不够深入广泛，特别是对《廉政准则》和四项监督制度的宣传力度还不够大，干部群众的知晓率不高，一定程度上影响了贯彻《廉政准则》和四项监督制度的效果。

三是深入基层开展调查研究不够。虽然自己能经常深入基层，但由于时间和工作的关系，不可能长时间就一个问题开展调查研究，导致对基层情况掌握不够全面，影响了决策的全面性。在工作中，运用党的基本理论、基本路线解决实际问题上还存在一些差距，在“解放思想，实事求是”上，有时还存在谨小慎微，不敢试、不敢闯、不敢冒，缺少创新开拓精神。

五、今后努力方向

（一）加强学习，提高素质。一是加强政治理论学习，提高

4理论素养，增强理性思维。把思想政治理论学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求了，丰富学习内容，注重学习形式既要向书本学，向市领导班子成员学，向广大党员干部学。学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领；二是要多深入基层调研，帮助解决些实际问题，多关心基层普通干部职工的生活。要轻车简从，多接触群众，多倾听群众心声，增进党群干群关系。进一步推进公开选拔科级领导干部的力度，提高选人用人公信度，更加注重对干部提拔任用力度；切实加强党的基层组织建设，加强村干部队伍管理；提高村干部待遇，拓宽村干部出路，激发村干部积极性。

（二）改进作风，勤政为民。坚持科学发展观，树立正确政绩观，以勤政为民的工作作风推进工作落实。一是整顿文风会风，尽量开会缩短时间，讲话简短,把更多的时间放在工作上和解决群众实际问题上。进一步加强党的基层组织建设，加强对党员、领导干部的教育管理和培训工作，不断提高党员队伍、干部队伍素质，提高科学发展能力；二是真心实意服务。面对人民群众，坚持真心真意为他们解决问题，竭尽所能为他们排忧解难；三是树立务实形象。做出的决策，部署的工作要切合实际，少做些表面文章，多做些实质性工作，做出的决策、部署要狠抓落实。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。进一步加大领导干部交流使

用力度，适当在同一单位、同一职务任职时间长的领导干部进行交流换岗，建立健全领导干部不作为的惩处和退出机制，更好地提高领导干部的综合素质。

（三）开拓创新，争创一流。在今后的工作中，要有新思路、新举措、新成效。一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足于本职，敬业奉献；二是以开展“创先争优”活动为契机，转变工作方式，创新工作思路，以更高的工作标准和要求，不断加强对党外干部、年轻干部的培训力度，重视专业人才的培养和使用，注重从一线锻炼培养选拔干部。加大人才的储备、引进，大胆提拔和使用优秀人才；使全区形成学先进、赶先进、做表率的良好风气，争做一名先进的优秀共产党员；三是敢于想大事、抓正事、解难事，认真研究和解决一些重点、难点问题，真正为***区经济社会又好又快的发展作出应有的贡献。

（四）加强修养，廉洁奉公。加强道德修养，树立廉政就是政绩的观念，进一步抓好《廉政准则》的贯彻落实，严格按照《廉政准则》和四项监督制度，始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，时常对照党章，对照党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，规范自己的行为。真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受干部群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。

6在今后的日常工作和生活中，我将认真学习法律法规，严格要求自己，时刻对照自己的所作所为，有没有与《廉政准则》和四项监督制度“8个禁止”“52个不准”“8个不准”存在不相符的地方，有没有把“52个不准”当作自己的法制准线。作为一名党培养的领导干部，在自己的生活、社交圈里，有没有遵守国家的法律法规及各项规定，有没有带头开展法制教育活动，有没有认真接受党内外职工、群众监督。时刻保持清醒的头脑，坚决管住自己的手和脚，耐得住寂寞，经得起考验，以普通人的思想心态对待名和利，以《廉政准则》和四项监督制度为准绳，自觉遵守国家的法律法规，牢固树立为人民服务的思想意识，把好政治关、权利关、金钱关。为建设魅力和谐***贡献自己的力量。

不当之处请批评指正。谢谢！

第五篇：朱区长讲话(定稿)

在全区创建国家森林城市 暨林业工作会议上的讲话

朱跃龙

（2010年12月28日）

同志们：

区委、区政府召开全区创建国家森林城市暨林业工作会议，主要目的是认真总结2010年创森和林业工作，研究部署2011年目标任务，动员全区上下抢抓当前有利时机，迅速掀起冬春绿化高潮。会议结束前，韩区长还将作重要讲话。下面，我先讲几点意见：

一、总结今年，成绩和经验启示我们，创森和林业工作必须狠抓重点、突破难点

去冬以来，全区各级紧紧围绕区林业工作会议的部署，努力克服前期雨雪、后期干旱等自然灾害影响，突出重点、精心组织、靠实措施，创森和林业工作取得积极进展。一是森林城市创建成效明显。创森35项工作任务全面完成，总投入4794万元，新增绿化3130亩，提升绿化1.54万亩。其中，高质量完成了槐泗、杨庙、瓜洲、蒋王4个城市出入口绿化提升工程，新增绿化18.76万平米，在市政府组织的专项评比中，槐泗、杨庙出入口分获一等奖和三等奖。二是农村造林绿化再创佳绩。全区新增造林面积2.35万亩，其中成片造

林1.61万亩，新建四旁植树128万株、农田林网4.1万亩、花卉苗木3500亩，创成省级村庄绿化示范村11个，城镇新增绿地85万平米，超额完成目标任务。三是林改主体任务如期完成。在认真总结去年杨寿、李典两镇试点的基础上，今年在全区全面推进集体林权制度改革，11月底完成主体任务，12月初通过市级验收。全区完成林改面积11.97万亩，其中均股均利面积4530亩，发放股权证2651本，林权发证面积44019亩，林权改制率、林权证发放率和股权证发证率均达100%。四是森林资源调查顺利结束。2008-2009年，全区开展了森林资源二类调查（林业普查），调查成果于今年8月顺利通过省、市专家组的评审；6月，在全市率先启动森林资源一类调查（林业定期抽查），共调查样点63个，判读卫片样点385个，率先通过省级和国家级验收。

回顾2010年创森和林业工作，有不少成功的经验和做法值得我们认真总结和继续推行：一是强化行政推动。去冬以来，区委、区政府连续召开了全区林业工作会议、创建国家森林城市暨冬春造林绿化推进会和“三城同创”推进会，推动了创森和林业工作深入开展。在造林绿化的关键时期，区、镇领导带头参加义务植树活动，深入重点绿化工程一线督查和指导，保证了全民义务植树活动和重点绿化工程建设有序实施。二是强化责任落实。根据市政府下达的任务，区政府先后下发了《关于下达2010年全区绿化造林工作任务的通知》和《2010年邗江城区及近郊森林城市建设工程任务分解

表》，将目标任务落实到具体单位、落实到责任人、落实到田头地块；同时明确区农委、建设局分别牵头负责农村绿化和城市绿化，进一步落实了责任、增强了合力。三是强化政策扶持。对于创森工作，区政府明确创森重点工程费用由区镇共同承担并以区为主；对于农村造林绿化，区财政继续给予一定扶持，5亩以上的成片造林补助100元/亩。各镇（街道）也加大扶持力度，杭集、公道等镇村庄绿化、成片造林所有苗木费用均由镇财政承担，杨寿镇免费发给每个农户2株桂花和1株腊梅。四是强化机制创新。杭集镇琼花河和匝道口绿化采用招投标制，施工单位包栽包活、养护3年；蒋王街道将拆迁挖出的大树，统一收集并移植到公园内；杨寿、公道、槐泗、杨庙、瓜洲和头桥等镇引进懂技术、会管理的能人参与造林绿化，既筹集了造林资金，又提升了绿化水平。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应看到全区创森和林业工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是绿化工作不平衡性较大，特别是镇与镇、村与村之间的森林覆盖率差距比较明显；二是林木管护有待进一步加强，只栽不管、重建轻管的现象仍然不同程度存在；三是林业产业总体发展水平还不高，高效林业份额较低，林业产业体系发育缓慢，等等。为此，全区各级要进一步统一思想认识，突出重点，突破难点，不断提升造林绿化整体水平。

二、部署明年，机遇和挑战警示我们，创森和林业工作必须坚定信心、把握关键

林业是重要的基础产业，是一项具有特殊功能的公益事业。中央林业工作会议提出：“林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在应对气候变化中具有特殊地位。”省委、省政府明确要求：“要加快林业改革和发展，深入推进„绿色江苏‟建设”。市委、市政府主要领导多次强调：“创建国家森林城市，是市委、市政府建设„创新扬州、精致扬州、幸福扬州‟的重要内容”。应当说，2011年及今后一段时期，林业工作面临着前所未有的机遇和越来越高的要求。为此，全区各级必须抢抓创建国家森林城市的重要契机，进一步增强做好创森和林业工作的信心和决心，加快林业改革发展，为区委十届十次全会确定的“率先实现基本现代化，共建共享幸福新邗江”目标作出新的贡献。

2011年全区创森和林业工作的总体思路和主要目标任务是：认真贯彻落实区委十届十次全会精神，围绕创建国家森林城市的总体要求，主攻重点工程，增加绿化总量，改善生态环境，促进林业产业持续健康发展。全区新增造林面积1.6万亩，其中成片造林1万亩，新建农田林网5万亩，四旁植树100万株，城镇新增绿地100万平米，确保高质量完成21项创森工作任务。在具体工作中重点建设“四大工程”：

1、森林城市建设工程。以城市道路、高速公路、近郊重点河道绿化为骨架，以公园和城市出入口绿化提升为重点，着力实施好“七路”、“五河”、“四园”、“三点”、“二街”等21项创森工程，新增绿化2300亩，提升绿化2350亩。“七路”

即：（1）文昌东路绿化，主要栽植女贞、香樟、广玉兰、栾树等品种，打造城区新景观大道。（2）文昌西路、兴城西路、文汇西路和润扬路4条城区道路绿化提升，文昌西路加栽彩色树种和常绿树种，品种以高大乔木为主；兴城西路主要是中央绿岛景观提升，快慢车道分隔带增加行道树；文汇西路主要是在分隔带中增加乔木，更换不协调的行道树；润扬路主要是中央绿岛补植乔木，节点进行提升。（3）扬溧和宁通2条高速绿化完善，按照市政府“单侧绿化带宽度平均不低于50米，重点路段不低于100米”的要求，对全路段绿化进行完善，栽植树种全部为常绿乔木和彩叶树种。需要特别强调的是，扬溧高速绿化完善是明年全区创森工作的重点，瓜洲段是扬溧高速绿化完善的重点，扬溧高速东侧绿化完善是瓜洲段的重点。①瓜洲段东侧要因势扩塘连河、就势堆土筑垄，抬高地势，沟通水系。要注重绿化梯度的打造，近路侧栽植常绿乔木和彩叶树种，背景树可选择速生高大乔木；垄顶树木要高大，垄脚树木要相对矮小，形成外高内低、错落有致的景观效果。生长良好的意杨原则上予以保留，空缺过大的进行补植，与高速之间有空档的补栽2-3排常绿树。②瓜洲段其余地段抓好拾遗补缺，消除断带缺垄。③经济开发区段保留高速与意杨林之间的垂柳，加植2-3排常绿树，空白地块抓紧完善到位。④杨庙段对局部断带缺株全部补植常绿树。⑤槐泗段收费站以西，在高速与意杨林带之间加植夹竹桃或香樟，空白地块全部栽植常绿树；收费站以东，南侧补植夹竹

桃等常绿树，北侧断带全部补植常绿树。⑥泰安段主要对断带进行完善，以常绿树为主，外侧配以高大乔木作背景树。“五河”即：（1）中心河绿化，目前已栽植过半，区城建部门要抓紧剩余地段的开工建设。（2）黄泥沟绿化，区城建部门要抓紧落实绿化规划方案，通过审批后尽快实施。（3）乌塔沟绿化，两侧各建设50米宽的绿化带，工程结束后，区水利农机部门要迅速配套绿化。（4）沿山河和大运河绿化提升，沿山河绿化主要是将绿化带扩宽至50米（即界沟之外再扩30米左右），绿化面积150亩；大运河东岸邗江段在泰安境内，主要是在大堤迎水坡水位线以上补植8-10排香樟，绿化面积100亩。“四园”即：（1）蒋王公园续建，南园已于今年4月底建成，北园要参照南园对地形进行适度改造，开挖河塘，堆积小岛和土丘，栽植景观树，绿化面积130亩。（2）引潮河、幸福河公园绿化提升，在现有基础上进行局部补植，采用栾树、香樟、红枫等景观树进行拔高和配色。（3）润扬湿地公园和凤凰岛森林公园绿化提升，重点增加彩叶树品种，分别提升600亩、1000亩。“三点”即：瓜洲、槐泗和扬州西（杨庙）3个出入口的绿化提升，瓜州出入口要将汽车维修点拆除，就地改造，区农委做好具体指导；槐泗出入口加栽彩叶树种，增加榆科、槭树科、大乾科、蔷薇科和银杏科植物；扬州西出入口在新城西区主体改造的基础上，对现有绿化进行更新改造，主要增加彩叶树种。此外，蒋王出入口的绿化提升待沪陕高速蒋王互通立交竣工后实施。“二街”

即：文昌西路沿街建筑、沿街小区立体绿化工程，提升绿化面积40亩。

2、城镇绿化提升工程。计划新增城镇绿地面积1200亩。一是工业园区绿化。主要是邗江经济开发区、杭集工业园、北洲功能区及北山工业园的绿化提升，扩大绿化宽度，提高栽植密度，建设绿化广场，增加园区公共绿地面积；杨庙环保产业园要尽快确定绿化规划，条件适宜的部位在今冬明春实施到位。二是公共绿地建设。在进一步完善城镇绿化规划的基础上，重点抓好“三个一”工程，即各镇做好“一条路、一条河、一个小游园”的绿化提升工作，进一步提高城镇绿化覆盖率。三是单位小区绿化和集镇周边防护林带建设。按照乔木为主、灌木为辅和绿化覆盖率35%的要求，对驻镇单位和小区进行绿化改造提升。因地制宜建设集镇防护林带，改善集镇人居环境，提高居民生活质量。

3、农村绿化拓展工程。计划新增造林面积4500亩。一是道路绿化。按照“有路就有树”的要求搞好新建道路的绿化，同时对部分绿化标准不高的道路绿化进行完善和提升。二是河道绿化。在河塘清淤的基础上，对河塘四周绿化进行全面更新改造，栽植柳树、水杉等耐水树种。三是农田林网建设。积极采用有防护效果的树种，扎实推进土地整理区、各类农业园区、“万顷良田”工程项目区及农业综合开发项目区的农田林网建设。四是省级村庄绿化示范村创建。积极创建“省级村庄绿化示范村整体推进区”，各创建村围绕全村绿化覆盖率

达30%的目标，组织实施好沿路、沿河、沿庄台绿化建设。

4、高效林业推进工程。计划新增高效林业面积2000亩。一是结合“万顷良田”工程和农业综合开发项目，在北山地区发展苗木花卉产业，在沿江地区发展经济林果，不断提升高效林业比重。二是加大招商引资力度，因地制宜地发展各具特色的高效林业产业示范园，进一步拓展观光、休闲、娱乐功能，建设扬州市民休闲新乐园。三是依托科技进步，进一步提升林业生产的科技含量，通过引进新品种、运用新技术等措施不断提高林业经济效益。

三、着眼当前，目标和任务提示我们，创森和林业工作必须及早启动、一着不让

2011年是 “十二五”的开局之年，也是推进创森和林业改革发展的关键之年，做好明年的创森和林业工作，意义十分重要。各镇（街道）、区各有关部门要抢抓当前、快速推进，为确保完成全年目标任务奠定坚实基础。

1、明确目标任务。今天会上下发了《关于下达2011创森及造林绿化工作任务的通知》，各镇（街道）、区有关单位要迅速分解落实。创森工作任务已经具体到各个工程，各镇（街道）、区各有关部门要迅速开展调查摸底，制定实施方案，确保做到“五定”：定栽植地点、定栽植面积、定栽植品种、定栽植模式、定栽植主体。农村绿化任务要进一步细化，分解到村、分解到组，落实到地块、落实到责任人。

2、明确序时进度。创森和造林绿化工作季节性极强，各

镇（街道）、区各有关单位要超前谋划、有序推进。2011年元月5日前，将各项工作任务迅速分解到位，实行挂图作战，并将具体实施方案报区创森办备案；元月8日前，扬溧高速沿线要将土地流转到位，其余地段元月15日前到位；元月底，扬溧高速和宁通高速沿线地形整理到位，3个出入口前期工作准备到位；2月下旬至3月中旬，集中精力栽植苗木；3月20日前，全区创森和造林绿化主体任务全部完成；3月底前，完成拾遗补缺工作；4月初，区政府组织检查验收。

3、明确关键措施。一是抓好土地流转。各镇（街道）要想方设法克服诸多制约因素，确保按序时将造林用地流转到位。二是抓好资金筹措。区政府继续加大林业投入，确保创森重点工程顺利实施；各镇（街道）也要安排专项经费，增加有效投入。同时，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，积极引导和鼓励社会资金投入绿化造林，建立健全多元化投入机制。三是抓好实施主体。根据各地实际情况，灵活采用招投标制、股份合作制、家庭承包经营制等多种形式开展造林绿化。各镇（街道）要及时明确栽管主体和相关要求，落实栽管责任，严把苗木质量关、栽植质量关和栽后管护关，确保“栽一片、活一片、绿一片”。