关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的情况汇报

第一篇：关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的情况汇报

茶陵县卫生局

关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败

体系的情况汇报

根据《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》和县纪委有关文件精神，2008年以来，我局的建立健全惩治和预防腐败体系建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强纠风建设、强化医德医风建设为目标，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，为卫生改革与发展做出了应有的贡献。现就工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织，认真落实各项责任。

2008年以来，我局高度重视惩治和预防腐败体系建设工作，紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设工作总体要求，积极推动惩治和预防腐败体系建设深入开展。一是强化领导，落实责任。县卫生局成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由党委书记任组长，局党政领导、县直单位负责人、局机关相关股室负责人等为成员，下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组成立后，制定了切实可行的工作规划，将责任和任务进行了层层分解，做到了一级抓一级，层层抓落实。二是加

强宣传，营造氛围。局党委将《中共茶陵县卫生局委员会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》纳入党委、党支部（总支）理论中心组学习计划和干部培训计划，先后召开了县直医疗卫生单位中层以上干部培训班和党员培训班，进行了全面宣传。各单位也结合自身的特点，利用党的生日、五四青年节、世界卫生日、5.12护士节等重大节日，采取了形式多样的宣传活动，使宣传活动做到丰富多彩，家喻户晓。几年来，共举办各类培训班10场次，专题讲座4次，宣传活动12次，参培、参训、参赛人员3000余人次。三是明确任务，及时督查。在活动中，根据规划的要求，每年度由局纪委牵头，采取了定期检查和随机抽查相结合的方式，对各单位活动的开展情况进行了专项监督检查，从而使建立健全惩治和预防腐败体系工作做到不走过场，不搞形式。

二、健全制度，完善机制，严格落实各项措施 在建立健全惩治和预防腐败体系建设工作中，我们结合县人大评议、政风行风建设社会测评和“效能制度落实年”建设活动，从规范权力运行，加大依法行政力度，强化廉洁从政行为，提高办事效率，树立诚信服务意识等方面入手，重点整治了医德医风，纠正了医药购销和医疗服务不正之风，切实解决了群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题。

一是抓制度，规范权力运行。根据建立健全惩治和预防腐败体系建设规划的要求，2008年以来，我局把制度建设当作了惩治和预防腐败的一件大事来抓，完善了《茶陵县卫生局制度汇编》，制订了《茶陵县卫生局“三重一大”事项议事决策暂行规定》，出台了《茶陵县卫生局廉政风险点防范管理暂行规定》，做到了从制度上规范行为，按制度办事，以制度管人。

二是抓热点，解决群众关注的突出问题。一直以来，制约医疗卫生事业发展的根本问题是老百姓的“看病难、看病贵”问题，也是当今社会的热点问题。在推行健全惩治和预防腐败体系建设规划过程中，我局把缓解群众看病难、看病贵问题当作了卫生工作的中心和重点，紧紧围绕改善服务态度，提高服务质量，改善就医条件，纠正损害群众利益的不正之风等问题开展工作，通过在卫生系统内部开展了政风行风社会测评工作、开展医院管理年、创满意医院等活动，逐步解决了人民群众关注的热点问题，使医务人员的形象有了较大提升。

三是抓难点，全力推行公立医院改革。从2010年10月启动医改工作以来，我局把医改工作当作了卫生工作的头等大事来抓，一是启动了人事制度改革。在全系统实施职工聘用制，以岗定员，全面落实目标管理责任制，竟聘上岗。二是全面实行基药制度。从2011年6月20日开始，在全县乡镇卫生院实行了基本药物制度，药品以零差价销售，彻底杜绝了开药抽成，开单提成的做法，切实减轻了患者的经济负担。三是实施绩效考核管理制

3度。在绩效考核管理中，以科主任为核心，对服务质量、数量、出勤、实绩、差错事故、医德医风等进行考核，同时实行绩效工资制，每个人确定60%的基本工资，另40%绩效通过绩效考核确定，奖优罚劣。四是抓重点，着力推行医德医风建设。在医德医风建设上，我局采取医德医风建设与行风建设相结合，医德医风建设同制度建设相结合，学习与教育相结合的“三结合”方针，以树立行业新风，构建和谐医患关系为服务工作的立足点、出发点，把医德医风建设纳入卫生工作年度目标考核内容，制定并出台了茶陵县医务人员医德医风考评办法及奖惩办法，将医德医风考评分为优秀、良好、一般、较差的四个档次，根据考评情况，每年度在卫生系统内评选出“十佳医生”、“十佳护士”，予以奖励；对评选出的“医德医风最差医务人员”，属于临时工的，直接解聘；属于正式职工的，待岗学习一年，是县直单位的下调到乡镇卫生院工作。同时建立医德档案，考评结果入医德档案。

五是抓关键，大力规范药品、医疗器械采购行为。为保证药品集中招标采购工作规范有序进行，确保中标和购进质好价廉的药品，确保让利于民，我局在严格执行国家、省、市药品集中招标采购有关政策规定的同时，一是坚持医院为主体，接受全社会参与的监督体制；二是坚持质价比优先，在保证质量的同时，最大限度地降低药品价格；三是坚持实消实报制度，各采购单位根据药品消耗情况，提前24小时报送计划，由药品配送单位直接

4送货上门，减少了中间环节。2008年以来，共实行药品集中采购总金额达17072.72万元，其中网上采购金额为5186.48万元，网下采购金额为11841.24万元，县直医疗单位让利2043.2万元万元，让利幅度12%，乡镇卫生院从2011年6月开始，实行药品零差价，100%让利于民。

三、预防为主，源头防腐，严厉惩治腐败行为

近几年，我局把惩治腐败，弘扬正气，作为了纪检监察工作的重点。一是加强了信访工作力度。建立健全了来信来访工作制度，认真对待来信来访，广辟案件来源。对于群众的来信来访，我们既做到了耐心细致，又准确把握了分寸。2008年以来共接待来信来访140余人次，妥善地处理了来信来访中所反映的问题。二是加强了监督工作力度。在加强平时监督检查的基础上，针对群众反映强烈的新农合门诊报销混乱的问题、医务人员收受红包礼金等问题，局纪委每年度要进行一次例行检查，对于发现的问题及时予以纠正，该罚款的罚款，该立案的立案，绝不姑息迁就。三是加大了惩腐力度。在案件检查中，通过加大直查快办信访力度，坚持有案必查，查必有结的原则，保证了案件的数量和质量。2008年来，共查处违纪案件12起,处以开除党籍2人，党内严重警告1人，行政处分9人，有效地维护了白衣天使的形象。

总之，通过建立健全惩治和预防腐败体系，一个勤政务实，廉洁高效的卫生工作新局面已初步形成。

2012年5月25日

第二篇：教育局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划〉自查报告

教育局惩治和预防腐败体系建设工作

自查报告

根据县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作及惩治和预防腐败工作要求，我局党委认真贯彻落实惩防腐败体系建设工作，同时对开展情况进行了自查自纠。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，为建立健全党风廉政和惩防体系建设提供保障

教育局党委始终把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律和工作措施贯彻到教育改革发展的各个方面。成立了由主要负责领导任组长的领导小组，做到了主要负责领导对党风廉政建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委班子其他成员按工作分工，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓分管科室党风廉政建设工作的部署、检查和考核。机关各科室和各学校，按照各自分工认真抓好落实。在每年的教育工作会议、学校党风廉政及纪检监察会议和有关局党委会议上，定期对惩防体系和党风廉政建设工作进行研究部署，与基层学校党组织签订目标责任书，做到常抓不懈。并实行“一岗双责”，把党风廉政建设工作与教育改革发展紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。行风建设列入全县教育系统督导评估内容。建立了局党委班子成员、局机关干部联系学校制度，定期听取基层工作汇报，年终考核领导干部要进行述职述廉并接受群众评议，有力推动了教育系统惩防体系和党风廉政建设工作的开展。

二、强化措施，狠抓落实，确保党风廉政和惩防体系建设落到实处

校园实施方案。各学校都能按步骤按程序开展细胞工程，如利用升国旗仪式对师生开展廉政教育；师生同唱廉政歌曲；廉政警言进课堂；开展廉政文化进校园系列活动（廉政演出、廉政征文、廉政宣传栏评选、廉政漫画比赛、廉政进课堂等）。按照《关于在中小学全面开展廉洁教育的意见》、《关于加强廉政文化建设的指导意见》，在学校思想道德教育中深入开展廉洁教育，大力开展“六进”活动，丰富青少年德育实践活动和群众性廉政文化创建活动，逐步在各校园里形成“以廉为荣，以勤为乐”的良好氛围。

（二）强化制度建设。在创先争优再承诺、践诺、评诺会议上，我们对教育系统党风廉政和惩防体系建设提出了新要求，重申了廉洁从教的有关规定，下发、转发了治理教育乱收费的相关文件。修改和完善了教育系统基层党组织议事规则等一系列规章制度。局党委按要求组织全县中小学召开了民主生活会，科级以上领导全部参加双重组织生活会。按照领导干部重大事项报告的有关要求，科级领导干部及时将本人的重大事项报告县纪委，基层学校两委班子成员都能及时将本人重大事项报告我局党委，有效地杜绝了违规乱纪现象。

（三）强化监督工作。实行监督与检查相结合，外部监督与内部监督相结合。一是加大内部审计力度。在经费审计方面，坚持全面审、经常审、深入审，形成规范。同时对学校的旅差费、招待费等实行限额控制。规范了财务行为，提高了资金的使用效率。二是聘请行风监督员实施“外督”。每年初，教育局都从县直相关单位领导、学生家长和群众代表中选聘行风监督员，对教育系统的收费、办学行为、办学方向、师德师风定期进行评议，找问题，提建议，学校及时整改，从而更好的维护教育形象。三是设立效能监督台，聘请效能建设义务监督员。为不断提高教育局机关工作作风和工作实效，专门成立教育系统

经费预算管理制度。按照地区及县委关于党政机关公务接待管理的有关规定，规范接待程序，严格报批手续。认真落实公务接待经费在财务上单独列项制度，没有用公款大吃大喝现象。各学校实行零接待制度。二是规范公务用车使用管理。积极采取措施，严格审批和控制公车费用支出。三是坚持执行“收支两条线”的规定，加强现金和票据的管理，坚决杜绝私设小金库。四是严格执行政府集中采购制度。五是对学校基建工程，一律实行招标制，实行项目管理，跟踪监督。六是教育系统各寄宿制学校、“双语”学前班的农村学校以及县城两所公办幼儿园实行大米、面粉、清油集中采购、统一派送制度，避免了粮油分散采购的漏洞和弊端。

四、突出重点，切实解决人民群众关心的问题

1、强化教育系统干部职工对效能建设工作的重要性和紧迫性的认识。通过召开党风政风行风工作动员会、“师德师风建设月”活动动员大会及行政效能建设工作会议，进行全面安排部署，将效能建设融入教育教学工作各个环节，分步骤按计划对干部作风和教师师德师风进行教育整顿。同时注重做好效能建设工作的宣传，通过信息简报、板报、墙报、报刊、网络等宣传媒体，积极营造良好的舆论氛围。在机关从干部职工的上下班时间、在岗表现、服务态度、公务办结以及群众满意度等方面入手，建立健全机关人员纪律作风和工作效能考核细则，结合实际制定和完善了《机关人员工作规范》、《岗位职责规范》和《岗位职责考评标准》等制度，并按照“谁主管、谁负责”的原则，划清工作责任，将工作任务、目标和要求细化到每个科室、每个岗位、每位人员，形成“人人有事管，事事有人抓”的格局。在学校以动员学习、查摆问题、整改提高及选树典型四个阶段进行，根据每阶段内容重点开展学习、自查、整改、评价活动，切实将行政效能建设和师德师风教育

系统效能建设工作的有效开展。

4、认真落实三公开。一是做好政务公开。对群众比较关注的教育收费、各级各类招生考试等热、难点问题上全面实行公示制度。二是进一步完善校务公开、党务公开制度。学校按照公开范围、项目、形式、内容、程序，对财务、人事调配、职称评定、招生考试及基建工程的招投标等群众普遍关注的热点问题，及时公开政策、程序、结果，做到了阳光操作。三是组织接听“行风热线”。及时走进“乌广行风热线”直播间分别用维、汉语向社会各界、广大听众解读、宣传教育收费政策、解答群众咨询。四是结合转变作风服务群众活动大走访、民生服务周活动和“三下乡”活动，对“两免一补”、双语教育的意义及现状及其它教育惠民政策向群众进行面对面的宣传。达到了宣传党的政策、树立部门形象、为人民群众解决实际问题的良好效果。

5、规范行政行为，全力推进依法行政。一是全面推行行政执法责任制，理清机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象。认真贯彻落实《行政许可法》，清理不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，实行政务一次性告知制、承诺制，公开承诺和践诺述职在政务公示栏进行了公示。二是建立行政效能投诉处理检查督办制度，加大行政效能问题投诉的查处力度，围绕教育系统中心工作，积极开展效能监察，重点查处损害群众利益的单位及其工作人员办事效率低、服务态度差、作风生硬、态度蛮横、行为粗暴、故意刁难群众等行为，并及时发放政风行风建设工作征求意见表，查找工作中的不足并及时整改。五是进一步规范招投标工作。三是会同有关部门对县教育招投标工作运行情况开展调研，进一步健全和完善工程建设领域招投标制度，在招投标前均通过相关媒体发布招标公告，招标时邀请监察、公证、财政局、发改委等部门参加，招标全程实现

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第三篇：《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》

中共张卜乡委员会

关于贯彻落实县委常委会学习《建立健全惩

治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》

有关会议纪要精神情况的报告

近日，县委下发了县委常委会学习《建立健全惩

治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的会议

纪要，我乡党委、政府认真组织学习落实，做好实施

工作。

一、召开党委会议，认真组织学习。按照县委常

委会学习《工作规划》会议纪要要求，乡党委及时和

县纪委联系，要回《建立健全惩治和预防腐败体系

2008—2012年工作规划》学习读本，并召开党委会

议进行学习讨论，明确了任务和目标要求。

二、加强组织领导，齐抓共管，落实责任。严格

执行党风廉政建设责任制。乡党委书记负总责，领导

班子的其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实

行党政齐抓共管。

三、做好任务的分解和落实，狠抓工作实效。完

善惩治和预防腐败体系，关键是扎扎实实抓好落实。

乡纪委按照《工作规划》的总体要求和任务分解，议定出今后五年的工作规划，制定了实施方案，做出了具体安排，即将形成正式文件进行下发。同时要求要加强调查研究，深入了解贯彻落实中的新问题，提出反腐倡廉建设的新思路新举措，探索新方法，务求取得明显成效。

四、建立有效工作机制。建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，从而保障党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

中共张卜乡委员会

2008年6月27日

第四篇：关于下发贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系.

关于下发贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》的通知

各支部、各职能部门：

为加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），结合地球环境所实际，制定本实施方案。

一、贯彻《工作规划》的总体要求 1.总体原则

所党总支要自觉把惩治和预防腐败体系建设放到所大局中去把握，把惩治和预防腐败体系建设作为研究所的重点工作来抓，把惩治和预防腐败体系建设与科学发展观的要求和发展社会主义民主政治与推进党的建设新的伟大工程相结合、相适应；紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧密结合我所科技创新面临的新形势新任务，加大工作力度，狠抓任务落实。

2.工作要求

——落实《工作规划》，要坚持以科学发展观统领，把发展是第一要义、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的科学理念贯穿于惩治和预防腐败体系建设的全部过程和各个方面，围绕中心，服务大局。

系

——全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，切实落实责任。

——坚持以领导干部为重点、以规范和制约我所容易发生腐败问题的重点领域和关键环节为抓手，立足当前，着眼长远，增强惩防体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

——认真总结贯彻落实《惩防体系实施纲要》的工作经验，按照《工作规划》的要求，围绕中心工作，把反腐倡廉建设贯穿于科技创新与改革发展的各项工作之中。狠抓宣传教育、制度建设、加大监督力度。在继承中创新，在创新中发展，使惩防体系建设任务全面落实。

3.阶段目标

经过今后5年的扎实工作，构建起符合本所工作特点和规律的惩防体系基本框架，使管理更加规范，党风廉政工作明显改进，腐败现象得到进一步遏制，科研工作与各项事业持续健康发展。

二、扎实推进反腐倡廉宣传教育

——要采取多种形式，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，宣传勤廉兼优的先进典型，积极营造良好的思想舆论氛围。要积极开展党风党纪专题教育活动。教育和引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律，“讲党性、重品行、作表率”，做实践社会主义核心价值体系的模范；进一步推进普法活动，增强法制观念，打牢廉洁自律的思想基础。

（责任单位：所党总支、所综合办公室）

——坚持每年召开一次反腐倡廉会议，传达学xxx中纪委及中科院党组、驻院纪检组和西安分院反腐倡廉工作的精神；所总支每年安排两次以上反腐倡廉专题学习；所领导班子理论学习中心组每年安排两次以上反腐倡廉专题学习，党政主要同志每年负责讲1次党风廉政的党课。结合深入推进创新文化建设，广泛开展廉政文化建设，创新内容形式和传播手段，扩大覆盖面，增强影响力。通过科研道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，使干部职工增强反腐倡廉意识。

（责任单位：所党总支）

——进一步推进党的作风和纪律教育。在领导班子民主生活会中班子成员要把作风和执行党的纪律情况作为重要内容汇报。教育和引导各级领导干部自觉遵守党的纪律，切实改进领导干部作风，着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，做到讲实话、察实情、办实事、求实效。

（责任单位：所党总支）

三、建立和完善反腐倡廉制度体系，加大制度的执行力

——健全和完善监督制度与体系。积极推进科学管理、民主管理和依法管理。建立和完善情况通报、情况反映、院务公开、重大决策征求意见等制度。

（责任单位：所行政领导班子及成员）

（责任单位：所基建小组、所行政后勤中心）

——认真落实有关监督管理制度。认真执行会议制度和职务消费制度；切实落实礼品登记上交、业务招待费使用情况报告制度。

（责任单位：所综合办公室）

——完善党风廉政建设制度。积极推进按照责任分工抓好党风廉政制度建设，结合上级各有关部门陆续出台的法规制度，制定研究所相应的实施细则。所党政领导要把法规制度的贯彻落实作为大事来抓，确保各项制度的落实，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对违反制度的行为要及时纠正和查处，做到有法必依，执法必严，违法必究。

（责任单位：所党总支）

四、强化监督制约

1、加强对贯彻落实科学发展观和遵守党的政治纪律情况的监督，防止和纠正违背科学发展观要求的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保党的路线方针政策和院党组决策部署的全面贯彻落实。开展对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督检查，促进领导干部作风建设；加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。开展对涉及全局性问题、重要干部推荐任免以及奖惩、重大项目安排、大额度资金使用等贯彻执行民主集中制情况的监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。

职权谋取非法利益的案件以及领导干部个人擅自决定重大事项给国家和单位造成严重经济损失的案件；特别对于基本建设、财务管理、采购等方面违法违纪案件要严肃查处。

（责任单位：所党总支）

七、《工作规划》的贯彻落实

（一）加强组织领导。所党总支是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，把贯彻落实《实施办法》作为一项政治任务，列入重要议事日程，同业务工作一起部署、一起落实、一起检查。按照党风廉政建设责任制要求，所党总支书记负总责，所行政领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。

（二）2008年 认真学习、广泛宣传《工作规划》。组织1次党员干部和职工参加的，以深入学习、理解《工作规划》的重要内容的集体学习。在学习《工作规划》和《实施意见》的基础上，2009年3月底前，制定出贯彻落实《实施意见》的计划和安排。

（三）2008年下半年至2009年，按照任务分工及职责要求，视轻重缓急和客观条件，积极开展《实施办法》的贯彻落实工作。重点是切实落实好相关制度。

（四）2010年下半年，积极参加分省院贯彻落实《工作规划》研讨交流活动，同时对本所《实施办法》落实情况进行专项检查，8-

第五篇：贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》2014工作计划

**局

贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017

年工作规划》2014工作计划

为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》（以下简称《工作规划》），深入推进我局惩治和预防腐败体系建设，结合实际，特制定2014工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实开展党的群众路线教育，按照“三转”工作要求，认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、十一届省纪委三次全会、省政府第二次廉政工作会议和十届州纪委四次全会、州政府廉政工作会议、十一届县纪委四次全会精神，深入贯彻实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，突出主责主业，强化监督执纪问责。

二、加强对《工作规划》的学习和宣传教育

积极组织广大党员干部职工通过中心组学习、专题会议、局网站、QQ群和自学等形式认真学习《工作规划》，提升广大干部职工对《工作规划》的知晓率，通过学习，一是使大家深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系工作的重要意义；深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要性；深刻认识当前反腐 1

败的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识；深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入惩治和预防腐败体系工作之中。二是明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。

三、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

一是加强对重点检查项目落实情况的检查，督促各单位提高工作效率，确保工程质量、确保资金公开透明。加强水利工程建设领域突出问题专项治理工作排查。

二是加强对中央和省、州、县各项强农、惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查，落实涉农资金项目下拨分配向同级纪检监察机关备案和公开制度，严肃查处贪污、私分、截留、挤占、挪用涉农资金的行为。

四、切实加强干部作风建设和效能建设，进一步密切党群干群关系

加强党性修养，大力倡导良好风气，切实做到为民、务实、清廉。一是要把改进党员干部特别是领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，督促领导干部加强党性修养和党性锻炼，认真解决对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题。二是要深入推进效能建设，不断提高执行力。三是要认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究。

五、深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政

认真组织广大党员干部学习十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、十一届省纪委三次全会、省政府第二次廉政工作会议和十届州纪委四次全会、州政府廉政工作会议、十一届县纪委四次全会精神及相关文件会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆“四风问题”，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，树立正确的事业观、工作观、政绩观。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深入推进廉政文化建设，努力营造崇尚廉洁的良好氛围。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；严禁领导干部违规插手干预建设工程招标投标、利用和操纵招商引资以及资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁党政机关和党政干部投资入股、经商办企业；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益；开展治理违规在饮用水源保护区建房问题，继续开展治理“小金库”、绩效工资和规范公务员津补贴工作。

六、认真查办案件，维护党纪国法

坚持有案必查，违纪必究的原则，以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃

查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿，徇私舞弊的案件，严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件。严肃查办在工程建设、保障人畜饮水安全、灌区续建、病险水库除险加固、水土保持、河道治理工作中严重分割群众利益的案件，严肃查办违反政治纪律、违反组织人事纪律的案件。加大对违纪违法人员非法所得的追缴力度。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚持纠正不正当交易行为，在水利工程建设、物资采购、资源开发等领域，依法查处商业贿赂案件，加大改革和制度建设力度，不断完善规范市场竞争行为，深入建立信用体系，努力健全治理商业贿赂的长效机制。

七、围绕民生问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风

督促或会同有关单位重点解决群众反映的突出问题，认真做好人民群众来信来访接待和答复，加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，维护人民群众的合法权益。

开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

认真开展水行政执法监察、廉政监察和效能监察，积极推进行政问责制，提高机关工作效率，推进有权必有责、用权受监督、分割要赔偿、违法要追究的权力运行机制。

八、坚持改革创新，深化治本抓源头工作

继续完善水行政审批制度，进一步规范水行政主管部门在水资源开发、取水许可、涉水建设项目的行政审批，水保方案审查

等方面的审批、审查权限，依法规范行政许可和审批行为，逐步建立健全行政许可和审批行为，建立健全行政审批运行管理和监督的长效机制，做到分工合理，职责明晰、相互制约、相互监督。

进一步规范水利投资决策机制，重大项目坚持专家咨询、集体研究决定。进一步加强建设项目基建财务管理工作，积极做好水利国有资产管理工作。

继续抓好项目法人制，招标投标制、工程监理制、合同管理制这“四制”建设的落实，加强对水利建设项目的质量、安全与资金的监管，完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，继续推行招标投标违法行为记录查询制度，加强对工程招标投标的监管。进一步梳理涉及行政认可、行政处罚、行政征收和行政强制等四个方面的执法职权，按照法定的执法依据界定执法职责，增强水政执法工作的公开性。

九、认真开展监督工作，确保权力阳光运行

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，坚持民主集中制，不断提高民主生活会的质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项的规定，继续落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核。