第一篇：税物局重点抓经济发展的工作计划
从自治区北部湾办获悉，*年北部湾办将紧紧围绕“保增长、保封关、保重大项目”这根主线，迎难而上，全力抓好六方面的工作。
抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目，年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油钦州炼油厂一期、钦州金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度，尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油钦州炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准，实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路，以及铁山港、钦州港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造钦州至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。
抓规划体系完善。以《*北部湾经济区发展规划》为统领，做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作，形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦（防）组团、东兴（凭祥）组团等一批规划的研究和编制工作。
抓保税物流体系建设。加快推进钦州保税港区建设，加快工程施工，加快招商引资，加快人员培训，加快建章立制，加快管理机构的组建，确保一期工程12月底通过验收，实现封关运作；加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设，加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批；统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。
抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设，完成*年14个已开工的项目，抓好*年30个项目的开工，完成投资40亿元；围绕园区重大产业发展规划，开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制，推进产业集群化发展；制定《*北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》，对入园投资创业企业给予奖励，鼓励和推动园区经济加快发展。
抓多区域开放合作。创新泛北部湾经济合作论坛形式和内容，办好第四届泛北部湾经济合作论坛；推动泛北部湾经济合作联合专家组务实开展工作，争取建立泛北合作部际工作协调会议制度；修改完善《泛*湾经济合作可行性报告》；配合组织好赴*等地举办*北部湾经济区招商推介活动，进一步提高*北部湾经济区的开放合作水平。
抓管理体制机制创新。推动加快钦州保税港区管理委员会的成立和组建，争取上半年挂牌成立；加快推进*北部湾经济区港口管理体制改革，争取年内组建管理机构；研究制定铁山港（龙潭）工业区、凭祥综合保税区管理机构的方案并上报。
第二篇：经济合作局经济发展工作计划
篇一：
一是高点定位、创新发展，力争项目引进走在前列。
敢于担当，适应国家级开发区经济发展新要求，强化择商选资意识，以临港区发展大局为重，高起点、高定位紧盯科技含量高、投资规模大、经济效益好的优质项目，同时，抢抓中韩自贸区机遇，加大对韩文化旅游、商贸流通项目的引进。认真把握上级政策导向，针对中央出台的62号文，打破原有招商模式，寻求企业与政府政策的洼地效应，探寻更好的合作模式。克服以往的盲目招商，使招商更具有针对性和目的性，分区域进行项目策划，如中心区、苘山镇主打高端装备制造和新型材料产业，草庙子郭格庄水库周边、汪疃镇、黄岚办事处西部着力发展高效现代农业项目和旅游项目。全员广泛收集信息，专业部门分析论证，专人进行对接跟踪，灵活运用各种招商方式，在保持传统的以企招商、以商招商的方法和思路的同时，重点突破产业链招商和中介招商。详细调研、摸排我区产业优势，着力突破新材料（如碳纤维产业园）、高端装备制造产业链条招商；积极利用艾伊思咨询有限公司等投融资中介平台专业性强、信息量广的优势，推行中介招商，形成政府资源与社会资源的有机结合。
二是工作务实、全力对接，促进项目签约。
通过一年的工作开展和资源积累，我们将进一步梳理在谈项目，选准突破口，以“跳起来摘桃子”的精神，对通过论证的项目紧盯不放，逐一分析项目落地存在的症结，想方设法进行跟踪对接，争取实现招商引资首季“开门红”。对北京威香威士忌酒业项目，深圳铁汉高效有机农业·苗圃种植经营项目和明杰纺织花式纱线生产项目等前期对接较成熟的项目实行强力推进，力争在今年上半年落地；对联拓汽车文化产业园项目、昆山四海电子项目、柿子公司太阳能异聚态生产项目、台湾机械手臂项目、深圳国实和南京雨润商业地产项目等一批有合作意向的重点在谈项目派专人加强对接频率，争取在今年取得突破性进展；对豆萌软件开项目、游艇发动机生产项目、国能生物发电项目、昆山沃华和北京捷豹商业地产项目、祥同彩印项目等10余个重点跟踪项目保持密切联系，通过这些和这些企业定期沟通，保持该区域招商信息畅通。
三是加强服务、优化环境，提速项目建设。
对在建项目开展亲情服务，提高服务效能，让企业少跑腿、快办事，认真剖析已签约项目现有情况，查找项目进展瓶颈，倒排工期，强力推进联运物流项目及早进入装修，争取上半年运营，同时，严格落实兑现相关奖励政策，增强企业在我区投资信心。对天泰珠宝精品花园主题酒店项目和润发信息安全产业园项目，协助办理各项前期手续，确保今年上半年能达到开工条件的项目全部开工建设。
四是坚持集约用地，实现土地高效利用。
珍惜有限土地资源，强化择商理念，严把项目质量关，绝不放宽项目入区标准，除项目存在特殊工艺要求外，原则上优先安排利用原有闲置资源，正确巧妙的引导投资商，节约集约利用土地。在项目引进上抓大不放小，对小而精、科技含量高的项目采取相应的租免政策，先期利用闲置厂房试点培养。
五是规划引领、差异发展，加强旅游载体建设。
紧扣省、市旅游上级部门精神，将我区乡村旅游改革试点工作作为今年旅游工作的重点，拟定成立全区乡村旅游发展领导小组，聘请专业机构人员对全区旅游发展进行长远规划。坚持差异化发展，避免同质竞争，结合汪疃处于水资源保护区不适宜发展工业的现实情况，充分利用汪疃、黄岚离威海主城区的黄金距离，着力发展乡村休闲游、打造集“观光采摘、科技示范、农耕体验、休闲度假”为一体的生态采摘游链条，重点培育适宜全年持续经营的“四季采摘园”。协助汪疃镇申请省级乡村旅游示范镇，做好汪疃花饽饽面食店申请乡村旅游品牌示范户的准备工作，确保专项资金获批到位。同时，做好a级景区升级和申请工作，提升我区旅游形象和发展层次。
篇二：
2018年，市发改委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省和市委市政府决策部署，牢牢把握主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，努力促进经济持续健康发展，确保发展改革各项目标任务优质高效完成。
（一）全力推进改革开放，激发经济社会发展活力动力
一是深入推进综合改革工程。全面贯彻落实国家和省相关改革部署，协调市区各部门抓好第二阶段重点改革任务落实。制订全市综合改革实施评估办法，对全市综合改革工程任务完成情况进行评估，推动改革成果法治化。抓好本委牵头参与的改革方案实施。二是扎实推进重点领域改革。加快推进社会信用体系建设。深化医药卫生体制、城建投融资体制和服务业综合改革。完善投资项目并联审批制度。参与推进资源性产品价格改革、事业单位的改革和科技体制改革等相关改革。扩大企业债券等直接融资规模，大力发展创业投资、股权投资基金。三是提升对外开放层次。对接两带一路等国家战略，积极推动两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区建设。加大外资总部引进扶持力度。抓好重大招商引资项目开发对接。积极推动产业境外投资。
（二）注重规划计划，推动基本现代化进程
一是加强形势分析和重点问题研究。全面把握“新常态”下经济运行特点，强化经济运行监测分析和重点问题研究分析，做好市内政策研究储备和“十三五”重点专项前期研究。二是做好规划计划编制实施工作。对照苏南规划、“十二五”规划和率先基本实现现代化等目标，编制下达2018年经济社会发展目标和计划，研究提出“十三五”经济社会发展指标体系。强化综合协调，确保经济社会发展目标和“十二五”规划主要目标任务顺利完成。抓好“十三五”规划纲要和专项规划的编制、衔接工作，推动完成区级规划编制。三是推动现代化建设。推进落实苏南规划，积极向国家、省争取政策早日落地，重点推进八项试验、示范、试点工作。加强基本实现现代化进程监测，围绕薄弱环节和重点指标，强化工作推进，力争各项指标基本达到省基本实现现代化要求。
（三）积极扩大有效需求，保持经济平稳健康发展
一是扩大消费需求。着力扩大社会消费规模，大力培育健康、信息、养老等新的消费热点。二是保持投资平稳增长。促进投资合理增长和结构调整优化。及时梳理推介鼓励社会投资的重大项目，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。抓好第一批向社会公布的77个重大投资项目跟踪落实。做好重大项目储备和前期工作，分类制定服务措施，全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的重大项目。三是抓好城市重大功能性项目建设。继续推进智慧城市建设。加快推进枢纽名城建设，深入推进海港、空港、高铁经济区建设。积极推进轨道交通、干线公路、水路等重大交通设施项目建设。完成交通白皮书修编工作，力争2018年底前发布实施。四是加强政府投资项目管理。健全政府投资项目管理制度，提高财政资金使用效益。做好中央投资项目管理和重大项目建设监管稽察工作，确保发挥投资效益。强化货物招投标市场监管。五是抓好要素保障。加大对资金、能源等生产要素的协调力度，全力保障好城市运行需求和重点企业生产经营。
（四）推进经济结构调整，促进产业转型升级
一是深入实施创新驱动战略。全力抓好“科技九条”等各类创新创业政策的贯彻实施，积极推动苏南自主创新示范区建设。深入推进国家创新型试点城市建设，着力抓好省、市级工程中心和工程实验室的建设，积极争取更多市级工程研究中心和工程实验室申报省、国家级创新平台。拓展股权支持创新创业途径，积极争取社会资本参与国家新兴产业创投计划。二是培育发展战略性新兴产业。深入落实国家、省支持战略性新兴产业发展的政策措施，积极争取国家、省级重大专项支持。加大电子商务产业引导，深入开展国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点和国家下一代互联网示范城市建设工作，着力促进新兴产业高端发展、规模发展、集聚发展。三是推动工业转型升级。加快3d打印、新型显示、智能电网等先进制造业基地建设，推进先进制造业基地综合改革试点和制造业高端发展。推动四大片区搬迁改造和主城老工业区转型升级，在更大范围谋划生产力布局。四是促进现代服务业跨越发展。落实服务业创新发展改革实施方案，促进服务业新兴产业和业态发展。加快推进生产性服务业和总部楼宇经济发展，继续推进现代服务业集聚区和重点项目建设。五是推进农业现代化建设。推动外向型农业发展。加快现代农林水利重点项目建设。稳步推进农业保险工作。
（五）优化发展布局，促进城乡区域协调发展
一是大力推进新型城镇化建设。加快推进江北新区启动建设，做好新区申报和政策设计工作。着力推进《XX市区域城市化规划》九大工程任务计划实施和重点片区建设。落实各区主导功能定位，加快推进郊区重大基础设施和先进制造业基地建设。推进新型城镇化综合试点、新市镇综合改革任务落实。做好经济薄弱镇帮促工作。二是推进区域合作工作。健全南京都市圈协同发展机制，组织召开好南京都市圈党政领导联席会议和市长联席会议，全面推进都市圈各领域和项目合作。贯彻落实《宁镇扬同城化发展规划》，加快推进宁镇扬同城化建设七大重点任务。继续推进长三角城市间合作交流。积极引导外地驻宁机构和在宁异地商会服务我市商会经济、民营经济、总部经济、区域经济发展。三是做好对口支援工作。深入推进宁淮现代服务业集聚区和南北共建园区建设，支持淮安加快苏北重要中心城市建设。继续抓好援疆藏工作，加强援助资金使用监管，高质量推进援建项目。积极开展科技帮扶、产业合作和劳动力培训工程，支持万州、商洛加快发展。
（六）坚持多措并举，推进民生幸福和生态文明建设
一是推进民生改善。坚持民生优先，编制落实全市2018年民生工作实施方案。全力抓好棚户区改造等重点民生保障工程建设。推进基本公共服务均等化，探索构建全市统一的社会发展和公共服务新平台。完善鼓励扶持创业政策措施，加强就业保障，提高城乡居民收入。进一步提升教育、医疗、养老等民生保障水平。加强“菜篮子”工程和国民经济装备动员能力建设。做好社会管理综合治理相关工作。二是统筹推进生态文明建设。牵头做好《XX市加快推进生态文明建设三年行动计划（2018-2019）》实施和2018年全市生态文明建设目标编制工作。结合十三五”规划编制工作，把生态文明建设的目标任务、重点工程和项目纳入国民经济和社会发展规划及相关专项规划。三是推进绿色低碳循环发展。抓好应对气候变化工作，做好单位gdp二氧化碳排放强度监测统计工作。促进循环经济发展，抓好园区循环化改造，推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设，做好江南、江北环保产业园产业规划编制和生态红线管理、生态补偿机制等综合改革实施方案落实工作。严格执行固定资产投资项目节能评审制度。继续做好太湖治理有关工作。四是促进能源结构调整。组织实施《加快改变能源消费结构的实施方案》。加快推进一批新能源应用项目建设，积极做好国家级分布式光伏规模化应用示范区建设。促进电力生产企业升级改造，加快更新改造、淘汰落后机组。大力推进天然气、太阳能光伏发电，有序推进热电联产、分布式能源和垃圾焚烧发电项目。进一步提高电网保障能力，加快推进新、改、扩建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然气长输管线长效管理机制。
（七）加强内部建设，打造服务型、创新型和法治型机关
一是加强机关党的建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，牢固树立发展、改革、稳定、反腐四位一体的理念。强化党组思想建设、组织建设、制度建设，在实践中不断增强政治自觉性、敏感性、历史责任感，不断增强创新意识、宗旨意识、使命意识，不断提高党组谋大事、议大事、抓大事的深度和力度。全面贯彻落实中央、省、市关于改进作风各项规定和具体办法及本委制定的实施意见，不断提高执行力、凝聚力和战斗力，不断提高机关作风建设水平。扎实抓好教育实践活动整改落实 “回头看”，深入开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党干部员帮万家”、“党员进社区”活动，切实打造服务型机关。强化按制度管人管事的内部运行机制，不断完善包括委廉政风险防控机制在内的反腐倡廉制度建设，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是加强干部队伍建设。强化学习型、创新型机关建设，有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动，不断增强干部的思维、谋划、执行、协调能力。强化干部绩效考核和监督管理，不断完善干部培养、选拔、任用、交流等制度。坚持培养使用并重，抓好干部梯队建设，进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流等工作，促进各类各层次干部成长进步。稳妥推进事业单位的改革和新一轮机构改革实施工作。三是加强机关内部建设。加强法治机关建设，进一步梳理、确认行政权力事项清单，全方位规范行政行为；推动重点领域立法进程，不断提高依法行政水平；认真做好法制宣传教育工作，不断提升“六五”普法效果。进一步完善机关运行制度，不断提高机关运转效率；继续做好重要事项督查督办和建议提案办理工作，确保各项工作及时有效落实；继续做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作，不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作，不断优化机关后勤保障服务。继续做好离退休干部工作，切实保障老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。
篇三：
2018年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。
一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实施改革意见和战略规划
坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》（代拟稿），提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国企有效投资
以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。
三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资本布局结构优化
服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。
四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提升管控水平
建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。
五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监管服务效能提升
按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好2013经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市）区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。
六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党建科学化水平提高
要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”，提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营，尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理，深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企党员干部的作风建设。
七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干部队伍自身建设
着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维，强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，做到国资监管，“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导，为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定。
第三篇：重点税源局涉税信息月报(第 10 期)
涉税信息月报
2011年第10期（总第22期）
江苏省南京地方税务局重点税源管理局 2011年10月1日刊发
目 录
★ 涉税通知
一、本月申报的税种、基金（费）及申报期限
二、本月局长接待日活动安排
三、本月“纳税人学校”课程安排
★ 政策公告
一、未办理集体土地使用权流转手续的土地使用税由实际使用人缴纳
二、高校学生公寓和食堂可享税收优惠政策
三、邮政企业代办金融业务继续免征营业税
四、符合条件的专项用途财政性资金可作为不征税收入
★ 办税指南
一、普通发票代开办理指南
二、残疾人、烈属、孤老办理个人所得税减征办理指南
三、社保费缴纳须知
★ 12366热点问题
纳税咨询电话：12366-2 网上办税厅：http://nj.jsds.gov.cn
涉 税 通 知
一、本月申报的税种、基金（费）及申报期限
申报的税种、基金（费）：按月申报的营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、印花税、土地增值税、资源税、文化事业建设费；按季申报的2011年三季度企业所得税、2011年三季度个人独资、合伙企业个人所得税。
申报期限：10月1日--10月26日。
申报的税种、基金（费）：按月申报的社会保险费。申报期限：10月1日--10月25日。
逾期未缴纳税款的，从税款滞纳之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
二、本月局长接待日活动安排
时间：10月17日上午9：00--11：30 地点：江苏省南京地方税务局重点税源管理税务局办税服务厅 接待局长：朱中元 欢迎广大纳税人积极参与。
三、本月“纳税人学校”课程安排
主题：新办企业税收政策及办税流程培训 时间：10月27日上午9：00-11：30 地点：江苏省南京地方税务局重点税源管理税务局办税服务厅 参加人员：10月份转入重点局的新办税务登记纳税人 获取“纳税人学校”培训课件、办班通知等详细信息请登录南京地税网站点击“纳税人学校”栏目。
政 策 公 告
一、未办理集体土地使用权流转手续的土地使用税由实际使用人缴纳
《江苏省地方税务局关于明确集体土地城镇土地使用税纳税人的批复》（苏地税函［2011］240号）对使用集体所有建设用地如何缴纳土地使用税进行了明确。
对于在城镇土地使用税征收范围内使用集体所有建设用地，并已办理土地使用权流转手续的，城镇土地使用税由拥有土地使用权证的单位和个人缴纳；对于在城镇土地使用税征收范围内使用集体所有建设用地，但未办理土地使用权流转手续的，城镇土地使用税由实际使用人即最终使用土地的单位和个人缴纳。
二、高校学生公寓和食堂可享税收优惠政策
《财政部 国家税务总局关于经营高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知》（财税[2011]78号）明确了高校学生公寓和食堂可享受的税收优惠政策：
（一）对高校学生公寓免征房产税。
（二）对与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同，免征印花税。
（三）对按照国家规定的收费标准向学生收取的高校学生公寓住宿费收入，免征营业税。
（四）对高校学生食堂为高校师生提供餐饮服务取得的收入，免征营 业税。
“高校学生公寓”，是指为高校学生提供住宿服务，按照国家规定的收费标准收取住宿费的学生公寓。“高校学生食堂”是指依照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（中华人民共和国教育部令第14号）管理的高校学生食堂。
三、邮政企业代办金融业务继续免征营业税
《财政部 国家税务总局关于继续对邮政企业代办金融业务免征营业税的通知》（财税[2011]66号）规定，对中国邮政集团公司及其所属邮政企业为中国邮政储蓄银行及其所属分行、支行代办金融业务取得的代理金融业务收入，自2011年1月1日至2012年12月31日免征营业税。
四、符合条件的专项用途财政性资金可作为不征税收入
《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）规定：
（一）企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
1、企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；
2、财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
3、企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
（二）根据实施条例第二十八条的规定，上述不征税收入用于支出所 形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
（三）企业将符合本通知第一条规定条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分，应计入取得该资金第六年的应税收入总额；计入应税收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。
（四）本通知自2011年1月1日起执行。
如需了解详细信息，请登录地税地税网站“最新政策”栏目查询。
办 税 指 南
纳税人如需办理涉税事项，可先登陆南京地税网站“办税指南”栏目，查询该事项的办理指南。
一、普通发票代开办理指南
办税地点 办税服务厅 申请条件
（1）凡已办理税务登记的单位和个人，应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。但在提供应税劳务服务、转让无形资产、销售不动产以及税法规定的其他商事活动中有下列情形之一的，可以向主管税务机关申请代开普通发票：
①虽已领购发票，但临时取得超出领购发票使用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收入，需要开具发票的； ②被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票的纳税人，取得经营收入需要开具发票的；
③外省（自治区、直辖市）纳税人来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定，持《外出经营活动税收管理证明》，向经营地税务机关办理报验登记，领取发票自行开具；确因业务量小、开票频度低的，可以申请经营地税务机关代开。
（2）正在申请办理税务登记的单位和个人，对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，可以申请代开发票；
（3）应办理税务登记而未办理的单位和个人，主管税务机关应当依法予以处理，并在补办税务登记手续后，对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，为其代开发票；
（4）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
提交资料清单
（1）《代开普通发票申请表》（免单）；
（2）税务登记证副本（对按规定不需办理税务登记的单位和个人需提供单位证明及全国组织机构代码证或个人身份证件复印件）；
（3）付款方出具的有效证明，证明应包括以下内容：劳务提供方（即收款方）全称、提供劳务具体内容、价款结算方式（按月、按次）、付款金额、时间。付款方为个人的，由当事人签章；付款方为单位的，加盖公章；
（4）收款方有效证明（收款方为个人,提供个人身份证复印件；收款方为单位，提供经办人身份证复印件和收款方出具的有效证明）；（5）经办人身份证复印件。办理时限
窗口受理，符合条件，当场办结。注意事项
（1）餐饮、娱乐业不允许申请税务机关代开发票；
（2）税务机关统一代开发票适用于为提供除交通运输、建筑安装、销售不动产以外的其他经营项目的营业税应税劳务开具发票；
（3）属于减免税范畴的，先办理涉税审批手续，后申请开具发票；（4）纳税人对所提供的资料的真实性负责。法律责任
申请代开单位和个人与他人勾结，提供虚假证明材料，骗取税务机关代开发票以“少缴税，多抵扣”的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《江苏省地方税务局税务行政处罚实施办法》的有关规定处理。
二、税收优惠政策办理指南系列专题
残疾人、烈属、孤老办理个人所得税减征办理指南
办理地点 办税服务厅 申请条件
残疾人、烈属、孤老个人提供劳务取得所得。残疾人是指持有《中华人民共和国残疾人证》或《革命伤残军人证》的个人；孤老人员是指男年满60周岁、女年满55周岁，无法定抚养义务人的个人；烈属是指烈士的 父母、配偶及子女。
提交资料清单 残疾人减免：
（1）减免个人所得税申请人的个人身份证；
（2）《中华人民共和国残疾人证》或《革命伤残军人证》；（3）《个人所得税减免申请审批表》。孤老人员、烈属减免：
（1）减免个人所得税申请人的个人身份证；
（2）男年满60周岁、女年满55周岁，无法定抚养义务人的个人的证明；
（3）烈属是指烈士的父母、配偶及子女。《烈士证书》（民政部门）；（4）《个人所得税减免申请审批表》。办理时限
窗口受理，符合条件，当场办结。注意事项
（1）减征范围限于劳动所得，具体所得项目为：工资薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；
（2）孤老人员和烈属的所得，其个人所得税减征幅度分为三个等级：全年应纳所得税额不超过2000元的，减征比例为100％；超过2000元至10000元的部分，减征比例为50％；超过10000元的部分，减征比例为0；
（3）残疾人的所得，其个人所得税减征幅度根据残疾程度分别确定：基本或部分丧失劳动能力，残疾程度为中度以上（一、二、三级肢残，一、二级盲残，一级低视力，一、二、三级智力残，一、二、三级精神残）的残疾人；二等乙级以上（含二等乙级）的转业、复员、退伍的革命伤残军人，其个人所得税减征幅度与孤老人员、烈属相同；
部分丧失劳动能力，残疾程度为轻度（四级肢残，二级低视力，一、二、三、四级听力语言残，四级智力残，四级精神残）的残疾人；二等乙级以下（不含二等乙级）的转业、复员、退伍的革命伤残军人，其个人所得税减征幅度按孤老人员、烈属的50％计算。
法律责任
（1）纳税人通过提供虚假资料骗取减免税的，税务机关将依法追征相应税款，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《江苏省地方税务局税务行政处罚实施办法》的有关规定视情节轻重给予行政处罚；
（2）纳税人在免税期间应按税法规定，如期办理纳税申报和减免税申报。纳税人减免税条件发生变化的，应自变化之日起15日内向主管地税机关报告。纳税人享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按规定程序备案而自行减免税的，税务机关按照税收征管有关规定予以处理。
三、社保费缴纳须知
对于在南京市劳动局参保的社保费缴费人，可以通过银行扣款方式（涉税账户或个人结算账户）或非银行扣款方式（现金、本票、支票）缴纳社保费。
凡是有涉税账户（对公）的缴费人，应通过涉税账户（对公）或其他 银行账户扣缴社保费；因账户冻结、撤销等特殊原因无法提供涉税账户（对公）但仍需长期缴纳社保费的缴费人，以及欠费半年以上的缴费人，应通过个人结算账户扣缴社保费；不属于上述情况的缴费人，经税务机关审核后可通过现金、本票或支票方式缴纳社保费。
（一）银行扣款方式缴纳社保费
1、通过涉税账户（对公）扣款
缴费人应携带税务登记证副本、劳动和社会保障证副本、账户开设申请书复印件及银行涉税账号确认单到主管地税局第一税务所综合服务窗口办理社保费账号维护和关联操作，并在主管地税局第一税务所扣款打票。目前与地税联网的银行有南京银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、农业银行、招商银行、浦发银行、中信银行。
2、通过个人结算账户扣款
（1）因账户冻结、撤销等特殊原因无法提供涉税账户（对公）的单位应到南京银行城东支行办理个人结算账户；
（2）欠费半年以上的需要交费并办理个人劳动关系转移的缴费人，一是应到劳动局查询个人应缴社保数据，取得《非正常缴费的欠费单位职工社保关系变更工作单》；二是到地税联网的银行办理个人结算账户；
上述缴费人应依次向主管地税局申请减免滞纳金；携带银行涉税（费）账号确认单、税务登记证副本、劳动和社会保障证副本到主管地税局第一税务所综合服务窗口做好社保费账号维护和关联操作，在主管地税局第一税务所以个人结算账户缴款并取得有效凭证。
（二）现金、本票、支票方式缴纳社保费
1、用现金缴纳社保费 用现金缴纳社保的缴费人应按照以下步骤办理：
（1）对于需要缴纳欠费办理个人劳动关系转移的缴费人应到劳动局查询个人应交社保数据，取得《非正常缴费的欠费单位职工社保关系变更工作单》；
（2）对需要缴费的应征数据，如果曾经已经申报过，但因为特殊原因未缴费成功的，缴费人应到主管地税局第一税务所综合服务窗口取消原申报记录；
（3）对于有特殊情况需要申请暂免滞纳金的缴费人应向主管地税局提出申请，办理有关手续；
（4）将现金缴到南京银行城东支行（地址：白下区龙蟠中路313号，即金润发瑞金路店斜对面）的南京市地税局税政三处社保费专用门临帐户中，即收款单位：南京市地方税务局税政三处，开户银行：南京银行城东支行，帐号：***222；
（5）携带涉税账户无法使用的证明、税务登记证副本（个人缴费需带身份证）、劳动和社会保障证副本及在银行缴款的“现金解款单”到白下地方税务局第一税务所现金社保窗口打印、领取社保费缴款凭证。
2、用本票缴纳社保费
缴费人持本票到白下地方税务局第一税务所现金社保窗口进行“背书”后，将本票缴至南京银行城东支行的南京市地税局税政三处社保费专用门临帐户后，携带“银行进帐单”及劳动和社会保障证副本到白下地方税务局第一税务所现金社保窗口打印、领取社保费缴款凭证。
3、用支票缴纳社保费
缴费人将支票直接送交本单位开户行，划款至南京市地税局税政三处 社保费专用门临帐户（收款单位、开户行、帐号同上），即由付款方银行划款至收款方银行，划款后2至3天，确认资金已经划至南京市地税局税政三处社保费专用门临帐户中后，缴费人携带“银行进帐单”及劳动和社会保障证副本到白下地方税务局第一税务所现金社保窗口打印、领取社保费缴款凭证。
缴款人在填写支票进帐单时，务必注意在“进帐单”左侧收款单位留存联上注明：付款人名称、社保号、缴款所属期及险种。
如需了解详细信息，请登陆南京地税网站“办税指南”栏目查询。
12366 热 点 问 题
一、问：企业进行锅炉管道的疏通作业行为，请问是按服务业还是建筑安装业缴纳营业税？
答：根据《营业税税目注释（试行稿）》（国税发[1993]149号）的有关规定，其他工程作业，是指上列工程作业以外的各种工程作业，如代办电信工程、水利工程、道路修建、疏浚、钻井（打并）、拆除建筑物或构筑物、平整土地、搭脚手架、爆破等工程作业。建筑业税目注释中的疏浚是为疏通、扩宽或挖深河湖等水域，用人力或机械进行水下土石方开挖的工程。因此，该企业进行锅炉管道的疏通作业行为，应按服务业税目缴纳营业税。
二、问：企业租入房屋的装修费用按五年摊销，2010年因火灾房屋全部被烧毁，企业剩余的未摊销的装修费用是否可以在2010年全额摊销？ 答：根据《中华人民共和国企业所得税法》第八条的规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。因此该企业可以在损失发生的当年将待摊费用剩余的金额进行摊销。
三、问：请问2011年的资产损失，哪些是需要以清单形式向税务机关申报扣除？
答：根据《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局公告2011年25号）的规定，第九条下列资产损失，应以清单申报的方式向税务机关申报扣除：
（一）企业在正常经营管理活动中，按照公允价格销售、转让、变卖非货币资产的损失；
（二）企业各项存货发生的正常损耗；
（三）企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失；
（四）企业生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡发生的资产损失；
（五）企业按照市场公平交易原则，通过各种交易场所、市场等买卖债券、股票、期货、基金以及金融衍生产品等发生的损失。
四、问：个人举报假酒，酒厂对举报者给予一定的奖励，举报者需要缴纳个人所得税吗？
答：根据《国家税务总局关于个人取得的奖金收入征收个人所得税问题的批复》（国税函［1998］293号）文规定：根据《中华人民共和国个人 所得税法实施条例》的规定，个人因在各行各业做出突出贡献而从省级以下人民政府及其所属部门取得的一次性奖励收入，不论其奖金来源于何处，均不属于税法所规定的免税范畴，应按“偶然所得”项目征收个人所得税。
因此，该个人举报假酒，酒厂给予的奖励按偶然所得缴纳个人所得税。
五、问：房地产企业土地增值税清算过程中的白蚁防治费可以加计扣除吗？
答：根据《关于明确土地增值税清算过程中行政事业性收费和政府性基金归集方向的通知》（苏地税函［2011］81号）规定，行政事业性收费中的白蚁防治费为代收费用。
根据《国家税务总局关于印发<土地增值税清算鉴证业务准则>的通知》（国税发［2007］132号）第二十五条第一款的规定，代收费用计入房价向购买方一并收取的，应将代收费用作为转让房地产所取得的收入计税。实际支付的代收费用，在计算扣除项目金额时，可予以扣除，但不允许作为加计扣除的基数。
因此，房地产企业土地增值税清算过程中的白蚁防治费可以计入房地产开发成本，但不可以加计扣除。
如需咨询更多涉税问题，欢迎拨打12366-2或登陆南京地税网站“在线咨询”或“你问我答”栏目进行咨询。
纳税人维权渠道
维权热线：12366-2 网上维权：nj.jsds.gov.cn“维权渠道”栏目
维权信箱：各办税服务厅设有纳税服务投诉箱、涉税案件举报箱、廉政行风投诉箱”。
其他渠道：纳税人维权服务中心或“纳税人之家”。“纳税人之家”具体地址电话，请查阅《纳税人权利和义务手册》，或登陆南京地税网站点击“纳税人之家”栏目。
本期印数200册
第四篇：抓关键抓重点
抓关键抓重点
持续夯实案防工作基础
-什邡市农村信用合作联社召开1季度案件防控工作联席会议
2013年4月9日，什邡市农村信用合作联社召开了“2013年一季度案件防控暨安全保卫工作会议”。联社领导班子、中层干部，信用社主任50余人参加了会议，会议由联社主任吉庆东主持。会议邀请了德阳银监分局案防办黄晓刚、彭茵到会作了指导。
联社监事长周方卫首先回顾了2012年我市农村信用社案件防控和保卫工作。在省联社、德阳银监分局及公安、政法等部门的指导帮助下，经全市农村信用社全体员工共同努力，狠抓制度执行力，实现了全年“零案件”工作目标，无安全责任事故发生。安排布署了2013年案防、安保及维稳工作意见。一是要深化认识，进行一步落实工作责任制。二是2013年案防、安保及维稳工作的重点：首先要以人为本，筑牢防线；其次是要突出重点，确保实效。要狠抓案件防范，化解风险隐患；狠抓安全保卫，营造平安环境；狠抓信访维稳，构建和谐稳定的金融环境。最后要强化督查，严格问责。充分发挥系统内生动力，开展条线专项督导检查；严格落实问题整改，消除各类风险隐患；严格责任追究，提高违规成本。三是要进一步强化案防、安保和维稳机制建设。确保2013年继续实现“零案件”工作目标。
德阳银监分局案防办黄小刚老师传达了德阳银监分局2012年案防工作重点。就2012年对辖内金融机构案防和安全保卫工作检查中存在的问题进行了通报。并对后期案防工作提出了要求，希望什邡联社继续做好案防及安保工作例会制度，认真总结前一阶段案件防控措施落实情况，分析案防形势，研究案防措施，适时指导下一阶段案防工作，夯实案防工作基础。
联社主任吉庆东作最后强调：安全是一切经营的前提条件，要确保辖内不能出任何安全责任事故；二是技防是基础，人防是关键，要加大对技防设施的投建，才能保证稳建经营。对员工的思想动态要做详细的掌握，关心职工、爱护职工，进一步做到人性化管理。三是抓关键，抓重点。要加强对各个重要环节的检查力度，如：信贷领域、现金管理、印章保管、现金押运、要害岗位人员轮岗、主任周一查人，周五查库等等，有效防范员工操作风险和道德风险。四是进一步深化案防工作机制建设。今年要把案防工作纳入年底综合目标考核，各社、部要充分认识案防、安保和维稳工作的重要性，把案防、安保和维稳工作摆在突出的位置上抓紧、抓实、抓好，严防重大案件和重大安全事故的发生。五是抓好制度的执行到位。厘清一二三道防线职责边界，前台部门是第一道防线，制度的执行者，要严格执行各项规章制度。各职能部门为二道防线，要加强对前台部门的业务培训和指导，稽核部门专注做好第三道防线工作，并持续加大序时稽核力度，发现可疑线索要查深查透，将案件苗头消灭在萌芽状态。
2013年4月9日
第五篇：抓招商引资 促经济发展
抓招商引资 促经济发展
苏州经济快速发展原因感悟近期，到苏州去学习招商引资，深切的感受到苏州经济发展之快，解放思想程度之高。苏州是江苏的一个地级市，但是经济发展水平在江苏省最高，合同利用外资全国第一，连续三年超过上海，为什么？四个字：“招－商－引－资”。现在地区与地区的差距，不是农业的差距，更重要的表现为近年来由于招商引资而给我们带来的巨大经济、社会、科技的反差，所谓的差距，差就差在招商引资上。
发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商，招商引资是实现一个地区经济跨越式发展，老百姓致富的正确选择。苏州经济发展快，关键就是一个转变观念的因素。苏州高速发展的背后，有四笔宝贵的精神财富值得学习和借鉴：第一个“宝”是开发区的亲商理念。那个地方从书记、市长到老百姓普遍形成了一种共识：来帮助我们招商引资的是恩人；来投资的老板是亲人；能打开招商局面的干部是能人；影响招商引资环境的人是罪人。对外来投资者都采取了宽容、保护的态度，亲商氛围很浓，这是招商引资很重要的一条。招商引资不是书记、市长两个人的事情，是全社会的事情，当全社会都解放思想，对外来投资者都采取一种宽容、保护的态度，才能招到商。第二个“宝”是张家港精神。张家港 精神有四句话：团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先。张家港人吃苦耐劳的精神，现在已上升为苏州人一笔宝贵的精神财富。第三个“宝”是昆山之路，就是招商之路，利用大量的外来投资，改变家乡落后面貌的道路。因为招商引资，使昆山由苏州最穷的一个县一跃成为全国百强县第一名。苏州还有个第四个宝，就是常熟，那个地方的干部、老板观念很超前：不比轿车比卡车，不比洋房比厂房，不比金钱比发展，不比享受比贡献，不比数量比科技，不比今天比明天。心有多高就能飞多高，思想认识有多远就能走多远。
坚持四个“不论”。工作要上去，干部的思想首先要转轨。决定经济发展的，首先并不是项目和金钱，而是全新的观念。一个地方最大的封闭是观念的封闭，最大的落后是观念的落后，最大的进步和开放是观念的进步和开放，接受观念就是财富。在过去的10年中，苏州就“苏南模式”的弊端进行了深刻的反省、改革和扬弃，形成了四个“不论”的共识。我们现在发展经济的第一个“不论”是不论什么形式，能搞活就行。第二个“不论”是不论公有私有，有作为就行。第三个“不论”是不论规模大小，能发展就行，尤其是不要歧视小的。第四个“不论”是不论归谁所有，能交税就行。
招商要想上去，首先要建设一支与开放型经济相适应的干部队伍，狠抓干部培训。要求所有的机关干部要做到“五懂”、“三会”、“一颗心”。“五懂”就是懂政治、懂经济、懂业务、懂 科技、懂法律。“三会”就是要学会三个本领：一是会开车。会开车是现代生活的一项必备的基本功，一定要学会开车。二是会操作电脑。少打麻将、少喝酒多上网，现在干部一定要养成定期上网的习惯，轻轻一点击，世界尽在掌控中，这是获取知识最有效的手段，是我们党开展工作的得力工具。网上商机无限，这个一定要学会。三是会一门外语或普通话。专业招商讲外语，所有干部讲普通话。能否讲普通话是一个地方素质和文明的标志。“一颗心”就是要有一颗强烈的事业心。
抓住一次机会迎来一次发展，失去一次机会落后一个年代，党员干部要切实转变观念，带头富，带民富。要懂得什么是项目，什么是金钱，什么是回报。官场上少见干部，市场上就多见干部，这样的地方最有希望。8小时以内是公仆，8小时以外是老板，24小时是共产党员，一生是“三个代表”的践行者，看到一个干部，就看到一片希望；看到一个党员，就似乎看到一个企业；看到一个群众，就似乎看到一个股东，这样的地方才会有更大的希望。
新农社区 丁小虎 2010年8月31日
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