第一篇：港闸区委组织部认真贯彻落实区委七届二次全会精神
港闸区委组织部认真贯彻落实区委七届二次全会精神 区委二届七次全会召开后，区委组织部立即召开部机关全体干部会议，认真学习会议精神，并立足当前组织工作形势要求和发展需要，狠抓全会精神贯彻落实工作，明确今年组织工作新思路。
2012年，港闸区委组织部将全面实施党建创新工程，强化队伍建设，夯实组织基础，带头创先争优，开创组织工作新局面。
（一）选优配强，干部队伍建设探求新路径。突出“培养、选拔、管理”三大抓手，实施强干工程。一是针对性培养优素质。启动年轻干部重点定向培养“560”计划，“三定两考”选派机关年轻干部到村、社区实践锻炼。二是竞争性选拔优结构。构建“三推三考三评”干部选任“333”机制。三是全程性监管优作风。完善集绩效考评与监督管理于一体的数字化考评监管体系，启动领导干部日常表现全程记实。加强换届纪律宣传教育，构建干部联系群众“123”常态化机制。
（二）构筑优势，人才队伍建设寻求新突破。一是打造政策优势。加大配套力度，扩大扶持范围，拓展引才渠道。二是打造载体优势。建立生物医药研发、软件服务外包、文化创意产业三大创业基地；建设陈桥、秦灶、智翔三大人才公寓；设立西安、武汉、大连三大引智工作站。三是打造服务优势。出台人才服务专员考核办法，全面建立人才服务站，开展人才服务月等活动。
（三）强基固本，基层组
织建设谋求新举措。推进基层党建堡垒先锋工程，形成独具特色的区域党建工作新格局。一是转型社区党建服务引领。完善组织体系，加大行政村和社区干部交流力度，拓展服务功能。二是产业园区党建提档升级。健全组织网络，创新活动载体，强化保障措施，提升园区党建工作层次。三是商业街区党建统筹共创。以“统筹街区党建、引领商业繁荣”为目标，以“保障、服务、教育”为重点，引领诚信建设，助推转型升级，给力经济发展。
第二篇：中共港闸区委组织部（模版）
中共港闸区委组织部 港闸区民政局
港闸民[2008]83号
关于建立村（居）社区民政服务站的通知
各街道党工委、办事处，各乡党委、政府,港闸经济开发区党工委、管委会：
为深入贯彻落实十七大报告中关于推进民生工程和加强社会主义基层民主政治建设的精神，适应新时期我区村（居）自我发展需要，进一步加强村（居）群众自治组织建设，增强村（居）委会服务意识，提高其办事效率，从根本上解决群众办事难的问题，推进城乡和谐社区建设，根据《南通市政府关于推进“四级便民服务网络”建设的意见》（通政发[2008]31号）文件，以及区委组织部有关开展党员结对帮扶活动的精神，现就我区全面建立村（居）社区民政服务站提出如下实施意见。
一、建立村（居）、社区民政服务站的必要性和指导思想
（一）目的和意义
村（居）是社会的基础细胞，是基层政权的基本平台。村（居）民政服务工作承担着本村（居）救灾救济、城乡低保、优抚安置、五保供养、民间组织、基层政权建设等方面的工作，是政府管理社会事务在基层的延伸。建立村（居）社区民政服务站，是党和政府的基层组织开展群众诉求服务工作，解决民生、维护民利、落实民权的需要；是加强队伍建设，培养后备人才，为优秀大学生提供锻炼平台的需要；是加快民政体制改革，形成“区——街（乡）道——村（居）”三级民政工作体系，提升村（居）民政专业工作队伍的能力素质，使基层民政工作“有人办事、有地方办事，按制度办事”的一项重要举措。
（二）指导思想
坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡和谐社区建设总体要求，把提高党的执政能力体现到社区民政工作中，以建立村（居）社区民政服务站为抓手，推进基层民主政治建设，创新社区公共服务体制，改进公共服务方式，拓展党员服务中心外延，提升其服务功能，组织和发动村（社区）党员发挥先锋模范作用，深入开展社区党员结对帮扶、诉求服务活动，以人为本、服务群众，切实解决民生问题。
二、总体目标
2008年12月30日前，在全区所有村（居）设立社区民政服务站，与党员服务中心实行有机结合，把关心党员、服务党员、开展党群结对发挥党员作用贯穿于民政服务之中，建立涵括村（居）民自治、诉求服务、社会救助、居家养老服务、志愿者服务、社区服务等工作内容的服务工作体系，成为城乡社区党员与群众联系的载体。
三、工作任务
（一）机构设置和人员配备
村（居）、社区民政服务站为村（居）党组织和村（居）委会下设办事机构，满足基本的“六有”建设要求，即“有专人、有牌子、有场所、有设备、有制度、有台帐”。村（居）社区民政服务站牌子由区委组织部和区民政局统一制作并授牌。服务站站长一般由民政协管员担任或由村（居）委会主任兼任，其余工作人员由村（居）党组织、村（居）委会成员以及到社区任职的大学生担任。
（二）机构职能和工作职责
按照社会化管理、多功能服务的方向性要求，主动为群众提供服务，协调处理各种矛盾纠纷，积极发挥咨询、引导、陪办、代办服务功能。
1、认真学习宣传和贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织反映情况。
2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络。
3、组织社区党员挂钩帮扶受灾户、农村特困户、企业下岗户、困难职工和城乡低收入群众，在衣、食、住、医、子女上学和就业、发展经济、恢复生产、重建家园等方面帮助解决实际问 题。
4、开通社区求助热线，组织社区党员开展群众诉求服务。
5、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市。
6、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人帮决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作。
7、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作。
8、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动。
9、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。
（三）工作制度
全区各村（居）社区民政服务站须认真履行《社区民政服务站职责》，严格执行《款物发放管理制度》、《来访接待制度》、《民政服务站业务指南（流程）》等制度，制定落实社区民政工作服务便民措施，确保民政业务工作按照规范流程开展。
四、落实措施
1、各街道党工委、办事处，各乡党委、政府要积极贯彻本通知精神，结合街道（乡）、村（居）实际，认真指导村（居）社区民政服务站建设。
2、各村（居）社区民政服务站成立后，区委组织部、区民政局将组织人员根据“六有”建设要求，进行检查验收，验收合格的由区委组织部、民政局统一授牌。
特此通知
附件：村（居）社区民政工作服务站制度
中共港闸区委组织部
港闸区民政局
二○○八年十一月二十六日
主题词：民政
服务
机构
设置
通知
抄
送：市委组织部、市民政局，区委办公室、区政府办公室。港闸区民政局办公室
2008年11月26日印发
共印50份
社区民政服务站制度
社区民政服务站职责
1、认真学习、宣传、贯彻落实党和政府有关政策法规，掌握社情民意，及时向党组织、村（居）委会反映情况；
2、办理民政事务，使用和维护好社区公共信息网络；
3、开通社区求助热线，开展群众诉求服务；
4、做好社区困难救助工作，办理最低生活保障申报手续，按时发放最低生活保障金，组织以工代赈，管理慈善超市；
5、开展五保供养和居家养老服务，掌握社区老干部、老党员及其他老年人基本生活概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人解决生活困难，做好孤寡老人救助保护工作；
6、开展优抚服务，掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作；
7、掌握社区孤残老弱者基本生活情况，组织社区党员、团员及志愿者开展志愿服务和党员结对帮扶活动；
8、发展社区教育、文体、法律、卫生和社会福利等社区民间组织，移风易俗，搞好殡改宣传工作。
款物发放管理制度
1、树立为民服务宗旨，强化民政款物管理发放责任意识；
2、建立健全款物台帐，接受、发放、库存款物情况有详细 记载；
3、配备专人发放款物，每笔款物发放均有批准人、发放人和认领对象签字；
4、定期清点库存物资，对损毁物资及时登记报备；
5、定期公布款物发放情况，主动接受村（居）民监督；
6、每年接受村（居）民主理财小组审核。
来访接待制度
1、来访者接待实行“首问负责制”，对来访的各种民政对象，都要做到热情接待，认真负责。
2、来访接待要做到矛盾不上交，问题不推诿。对来访者要耐心说服，讲清政策，尽量将矛盾化解在基层。
3、对群众反映的问题要深入调查，妥善解决。对一些重大问题，应及时向镇政府和县民政局汇报，共同研究，加以解决。
4、实行来访登记制度。对来访人员要认真进行登记，每月汇总一次进行备案，处理结果要及时上报乡（街道）政府（办事处）和区民政局。对于具有倾向性的上访或集体上访，要及时向乡（街道）政府（办事处）和区民政局
5、对上访事件不处理或处理不及时，造成越级上访、重复上访，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。
民政服务站业务指南（流程）
1、农村大病医疗救助申报程序
本人申请并提供身份证、户口薄及《五保供养证》、《低保证》、指定医疗机构的诊断书、费用收据等证明材料→村（居）委会核查→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批
2、城镇、农村最低生活保障申办程序
户主申请并提供身份证、户口簿及收入证明等材料→村（居）委会入户调查、民主评议→一榜公示→乡（街道）审核→二榜公示→民政局审批→三榜公示→填发城镇、农村低保金领取证；城镇低保按月发放季度调整；农村低保按季发放调整
3、五保供养申报程序
本人申请→村民委员会民主评议→张榜公示→乡（街道）审核→民政局审批
4、自然灾害救助申办程序
受灾村民书面申请→村级入户调查、民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办调查初审→乡（街道）政府（办事处）审核→民政局审批
5、救济申办程序
村民提出申请或村民小组提名→村民小组核实后报村委会→村民代表会议民主评议→张榜公示→乡（街道）民政办初审→乡（街道）政府（办事处）审批
6、参战退役人员补助申办程序
参战退役人员本人申请→村（居）委会初审→张榜公示→乡（街道）政府（办事处）审核→区民政局审批
第三篇：认真贯彻落实委十一届三次全会精神
认真贯彻落实省委十一届三次全会精神 奋力推进供销社综合改革 扎实做好驻村
帮扶各项工作
7月19日，市供销社机关党支部组织开展主题党日活动，学习领会省委十一届三次全会精神，深入推进供销社综合改革；积极开展座谈讨论，总结驻村帮扶工作阶段性成果，研究部署下一步工作。
在省委十一届三次全会精神学习会上，市社党组成员、机关党委书记宋怀宇领学《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》相关精神。他指出，省第十一届委员会第三次全体会议，是在我省处于转
型发展、创新发展、跨越发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全体党员干部要围绕“旗帜鲜明讲政治”、“一张蓝图绘到底，重整行装再出发”、“与时俱进谱新篇”三个核心特点，深入领会“一干多支，五区协同”区域发展新格局和“四向拓展，全域开放”立体全面开放新态势，紧密结合工作实际抓好会议精神的贯彻落实。宋怀宇强调，作为供销社的党员干部，在学习领会、贯彻落实省委十一届三次全会精神，积极参与乡村振兴、助力脱贫奔康各项工作中，一定要紧密结合自己的工作职能和系统优势，在五个方面深入思考和认真谋划。一是大力发展社有企业，发挥其带动辐射作用，在“建基地、树品牌、搞加工”、促进农村三产融合发展等方面寻求着力点。二是大力发展农民合作经济组织，在提高农民农业组织化程度，培育新型农业经营主体、建强乡镇基层社等方面寻求突破点。三是大力发展农村电商，在发展农产品流通新业态、破解农产品销售难题、帮助农民增收致富、助力脱贫奔康等方面寻求落脚点。四是大力扩展“党建带社建”“村社共建”新模式，在供销社基层社、农民合作社、村社集体经济“三社”融合发展，消除集体经济空壳村、推进乡村有效治理等方面寻求结合点。五是大力拓展农业社会化服务功能，在丰富“三帮两代”内涵和外延、打造农业经营服务新体系等方面寻求关键点。
在随后进行的驻村帮扶工作座谈会上，市社派驻挂联帮扶村石盘村第一书记罗海军、派驻非贫困村驻村帮扶干部张满坤结合脱贫攻坚帮扶工作实践，交流工作体会，畅谈工作感悟，用质朴而平实的语言向我们娓娓道来他们扶贫路上的苦与乐，喜与悲，成长与历练。与会同志认真倾听，与扶贫干部产生心灵上的共鸣，纷纷慨叹扶贫的艰辛与不易。即将轮换到石盘村任第一书记的卢淑容作了表态发言。市社党组成员、机关党委书记宋怀宇在总结讲话中，号召机关全体党员干部，以身边典型为榜样，以扶贫干部为标杆，加强学习、提高素质、奋勇当先，学习他们讲政治、守规矩的坚强党性和顾大局、识大体的优良品格，学习他们勇挑重担、善于攻坚的担当精神和扶真真扶、勤勉敬业的扶贫作风，并以“两个决定”为引领，立足本职、立足岗位、立足实效，用实际行动贯彻落实好省委十一届三次会议精神，扎实、务实、切实抓好供销社综合改革的各项工作。
第四篇：发展和改革委认真贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会精神
县发展和改革委认真贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会精神
1月11日，中央纪委第六次全会在北京胜利闭幕后。县发展改革委党支部高度重视，在1月12日组织全体党员干部学习会议精神，研究贯彻落实意见。今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。县发展改革委将全力以赴加快产业项目建设，推进产业结构优化升级。着力抓好城乡工程建设、现代交通网络建设工程、节能减排和循环经济、农业产业结构调整、医药卫生体制改革等保障和改善人民生活工程六件大事。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
发展和改革委将坚持“围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务”，认清形势，把握规律，理清思路，开拓创新，大力开展反腐倡廉斗争，全面掌握会议的精神实质，把学习贯彻会议精神与我委的各项工作结合起来，确保为全年的各项工作开好头、布好局。为促进全县经济和社会各项事业的发展提供有力的保证。
发展和改革委员会 二0一一年一月十三日
第五篇：贯彻落实区委全会精神
XX街道
学习贯彻区委十一届十二次全会精神
12月20日，XX街道党工委召开中层以上座谈会，认真讨论学习贯彻区委十一届十二次全会精神，深入领会区委书记XX同志所作报告的内容和要求，全面总结分析了街道2010年的各项工作，并对2011年的工作进行安排部署。同时对各科室、社区的2010工作进行了考核，进一步贯彻落实全会精神。
在座谈会上，党工委要求各党组织内的广大党员干部要深入学习区委十一届十二次全会精神，认真研读、分解全会报告内容。通过学习贯彻全会精神，把我们的思想和工作统一到全会上来，结合我们街道的具体情况，确定以“打造宜商宜居的和谐街道”为发展框架，在新年伊始，细谋划，高起点，早动手，安排好各项工作。
与会同志在发言中分别结合各自工作实际谈了体会和计划，大家一致认为区委十一届十二次全会是全区人民政治生活中摆在第一位的大事，是一次进一步解放思想，改革创新，加快XX科学发展的重要会议，为全区2011年和今后一段时间的工作指明了方向，报告高屋建瓴，统揽全局，目标明确，内容详实，堪称一份纲领性文件，总结工作简练精辟，实事求是，振奋人心；分析形势全面深刻，客观辩证；指出
问题中肯到位，不遮不掩；部署任务目标明确，措施有力，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对XX街道发展有十分重要的指导意义。
回顾2010年的工作，精神振奋，信心倍增。大家认为，过去的2010年，区委、区政府带领全区人民，面对百年不遇的洪涝灾害，全区广大干部群众团结一心、众志成城，奋力抗洪抢险、抗灾自救，把灾害损失降到最低程度。在极为困难的情况下，全区经济依然保持了平稳较快增长的良好态势，各项社会事业进一步发展。面对极不平凡的困难和挑战，迎难而上，化危为机，取得了令人瞩目的可喜成就，实现了区域经济社会又好又快发展。
在分析当前形势时，大家结合当前全区形势也认识到街道在2010年中存在三个方面的问题：一是项目建设和招商引资工作结合不够紧密。结合我街地处以河南街为核心的中央商务区的特点，重点引进现代服务业和旧城改造项目。不断突出我街在中央商务区的功能定位。二是各项社会事业发展不够协调。在注重加快经济发展的同时，也应重视服务民生和社会文明程度的提高；三是维稳工作形势依然严峻。2010年，在我街全体工作人员的共同努力下，一些信访问题得到了有效化解，但不可否认仍有很多问题亟待解决。谋划2011年，以“六个确保”贯彻全会“六项任务”的工作要求。展望2011年，全区各项工作迎来了更好更快
发展的新希望，新机遇。XX街道的各项工作，将以全会报告“六项任务”为目标，坚决做到“六个确保”：
一是确保经济目标超额完成。在经济目标完成上，从区委报告所提的建议指标来看，挑战和压力并存，但经过艰苦努力，各项指标是能够达到并超额完成的，如没有项目支持将无法实现。必须全力做好辖区项目的跟踪和服务工作，在建的项目要做好跟踪服务和招商工作，正在谋划的项目要定期专访，掌握下一步动向，及时掌握辖区的项目储备和运作、旧城改造等方面信息。
二是确保安全生产工作细致到位长抓不懈。要认真吸取“11〃5”火灾的深刻教训，巩固安全生产和消防安全隐患排查整治成果，加强长效管理，坚决杜绝安全生产事故发生。为街道经济社会及各项事业的发展创造安定祥和的社会环境。
三是确保党的建设水平不断提高。切实加强基层组织建设，认真做好社区换届选举的组织工作，全面推进基层党组织党务公开；结合开展“创先争优”活动，积极探索社区、非公企业和机关党组织建设新途径，树立典型，表彰先进，以良好的精神面貌服务群众。
四是确保城市管理全面提升。要加大城市管理的力度，文明创建的目标制定与完成实效要协调、要统一，对上级转办的问题，要想办法彻底解决。街道的弃管小区和老旧小区
今年将以“老小区，新物业”为主题，努力协调物业管理公司入驻老旧小区，改变原有管理上存在的问题，推向市场化。五是确保民生工程深入民心。维护稳定的意识要继续强化，对不稳定的因素积极摸排，及时发现，彻底解决；一些小区的安全隐患，弃管小区的基础设施建设等，都要主动对接，做好为居民的管理和服务工作；发挥好服务民生工作中心的功能作用，对于居民反映的问题，要及时办理反馈，能解决的尽快解决不能解决的说明原因。
六是确保作风建设扎实有效。在区委、区政府的正确领导下，街道这些年取得一些发展成就，如何保持这种精神状态和良好面貌实现街道各项事业平稳快速发展？结合全区的人事制度改革，将加强科室、社区之间人员流动；重心向下，服务基层，营造风清气正的政治环境，倡导求真务实的工作作风。
街道党工委一班人一致认为：区委十一届十二次全会为我们指明了方向，确立了目标、提出了要求，我们要认真学习，传达、贯彻好会议精神，抓好会议精神的落实，确保街道各项工作目标的实现，我们要看到危机和机遇，找准目标和方向，使街道的各项工作水平和成效有一个全面的提升，用实际行动向区委区政府、向广大社区居民交上一份2011年合格的答卷，促进XX各项事业蓬勃发展和XX区“十二五”目标的尽早实现。
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