给公安厅的信

第一篇：给公安厅的信

神州郎朗有日月 北海浩浩无光明 ——悲情控告北海市公安局滥用职权、渎职侵权

尊敬的广西公安厅领导：

你们好！

我叫颜继晓，男，1959年11月28日出生，住广西北海市合浦县闸口镇庆丰村委会大王境村16-1号。作为一个父亲，中年痛失爱女，家庭瞬间破碎跌进深渊，已悲痛万分。何况是横死车祸，心情逾加悲痛！作为父亲我能做的仅是让爱女走得清清白白，冤魂不再游荡。作为人民公安，人民的保护神，更应肩起竭力立案，竭力破案的重担。这是对党及人民负责的最基本的天职！封建王朝律纲尚且严明，现今和谐，法制社会更应严究并严惩各违法犯罪人员。特别是公安队伍中个别滥用职权，知法犯法，执法不公，瞒上欺下，严重违法违党纪的害群之马更应肃查深究！

虽然下文所反映的问题和诉求我们已经向法院提起了行政诉讼，状告北海市公安局，北海市两级法院却通过判决驳回了我们的诉求，公正的法律天平在北海市两级法院产生了倾斜，但，这无法掩盖事实真相，公开、公平、公正的公安机关有义务查清事实真相，让违法犯罪者受到法律惩处，并清理你们自己队伍中的害群之马。

从我们家2012年10月31日提起状告北海市公安局的行政诉讼官司以来，我们家人就不断分别接到威逼利诱电话和短信骚扰，试问：

1、我们家提起的状告北海市公安局的行政诉讼信息，是谁提供给相关人员的？我们家人的多部电话这些人员又是如何得知的？

2、北海市公安局拒查我们家人受到威逼利诱电话骚扰，苦不堪言，情况反映到北海市公安局，北海市公安局以已经结案为由，并对我们声称“公安局不会办假案”，睁眼说瞎话，好像完全忘记了佘祥林冤案、福建福州公安人员枪杀黑社会老大案并邀功请赏等公安部门中的个别害群之马做出来的好事，这又怎么解释呢？

以下，就是相关情况反映和我们的诉求，配合相关证据，再次请你们能够对我们普通百姓伸出援助之手，拨开北海上空的雾霾。

2012年2月16号晚广西北海市海景大道吊桥上坡路段发生一起一辆银白色轿车正面碰撞、划倒一辆摩托车，导致摩托车上一男一女死亡的交通案件。但是，北海市银海区某事故处理大队不尊重事实无视家属提供的涉案车辆及相关人员的线索和证据，于2012年3月27日一意孤行把该事故定为：单方车辆事故！2012年3月30日在北海公安局会议内刘海刘副局长接见家属并在会上当众人面成立“2.16专案组”，承诺决不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，并将调查的事实公平，公开，透明地公布于社会。

2012年4月16日，刘海刘副局长组成的“2.16专案组”于北海市公安局信访室接见家属，并将其间“2.16专案组”的调查结果向家属宣读。因重大疑点遗留重重，且调查结果黑白颠倒，宣读过程中，家属强烈反驳。此时，北海市交警支队复核结论尚未出来，北海市海城区交警大队的鉴定结论尚未产生法律效力，请问，专案组依据了什么就提前一个月给出了事故结论？这个结论虽然和一个月后北海市交警支队做出的复核结论结果一致，但我们不禁要问：专案组的结论具

有法律效力么？法律依据何在？如果找不到法律依据，我们就有权利质疑这个结论是违法结论，影响并左右了北海市交警支队一个月后做出的已产生法律效力的复核结论，试问，这算不算滥用职权、渎职侵权行为？

2012年4月17日上午，在没事先告知家属的情况下，公然召开新闻通气会，并将疑点重重、颠倒黑白的调查结果通过新闻媒体公布于社会，欺下瞒上，混淆视听。

2012年5月16日，继“2.16专案组”的新闻通气会后，北海市交警支队向家属老家邮寄《道路交通事故认定书复核结论》，也颠倒黑白的维持2012年3月27日北海市交警事故处理大队的单方车辆事故责任认定书，我们认为，这个结论根本未经调查核实，经不起推敲，而是在北海市公安局袒护和授意下做出的，比如，现场那条长达五十余米的明显划痕依然被回避掉，尸检不对有伤部位取证，却剪取没有伤痕的部位衣服进行检验（这明显是为了掩盖事实真相、为枉法办案的需要而做的）„„等等。

综合种种迹象，我们认为北海市海城区交警大队一开始就在做假案。2012年2月17号凌晨1点左右，北海市交警事故处理大队的办案人员竟违背事实（现场相片为证），不屑家属强烈反驳强硬地多次口头向家属宣称：这是一起单方车辆事故。由此，事故处理大队后期的一系列尸检，痕检，鉴定等均是有违客观，科学，公正，都是失实地围绕单方车辆事故而做出的一系列“铁证”。

自2012年2月17号起，家属意识到有人在该意地制造冤假错案。并开始自主地探索，收集各种相关线索及证据，并向社会各界正义人士广寻缓助，并踏上漫茫上访之路。其间得到不少好心人士的倾心帮助，并深受“踢皮球”之苦奈。庆幸能得到不曾相识但极具正义感的一些民间网站及联盟网站正义人士的关注，并做出相关事实调查：http:///show.asp?id=300。令人遗憾的是，北海市公安局４月１７日匆忙通过新闻媒体向社会公开，称其中一个向我们提供线索和信息的“好心人”涉嫌报复别人，而向我们提供了虚假信息，却公然漠视我们的反对：此“好心人”非我们见过的“好心人”，北海市公安局无动于衷。中国百姓喉舌网公开了相关调查之后，该局于５月４日约见我们家人，让我们见到了曾与我们见面并提供信息和线索的“好心人”，这时候我们才知道，向我们提供线索和信息的并非只有一个人。某种程度上，我们应该感谢北海市公安局，是他们盲人射马，误打误撞抓住了所谓涉嫌报复他人的“好心人”，才让我们知道，有两个好心人在就我们家这一交通事故向我们提供信息，当然，还有更多的好心人，比如村民，网民和一些陌生的朋友，向我们提供了信息。虽然这些我们都已经提供给了北海市公安局，并将其中涉警的录音资料一并提交了，但，北海市公安局视而不见，其中有的警察甚至调侃、嘲讽我们：别再浪费纳税人的钱了，公安局是你们家开得？我想不明白，我们一家都是纳税人，接受社会公共资源——公安机关——给予的帮助和保护，浪费了哪个纳税人的钱呢？公安机关就不为我们家提供法律保护么？

2012年7月9号起，平民百姓家庭，家境本贫寒的我，因在北海市各政府机关上访无助无门无奈之下，开始赴几百里外的区省府南宁各部门上访。并将相关的“控告书”，线索，证据等交到区各上级部门。其间家属曾三次上访广西公安厅信访室。最近一次是2012年8月14号，公安厅信访室向我们下发一转送信访事项告知单，告知家属此案由北海市公安局处理。2012年8月17号上午北海市公安局竟又向家属下发一转送信访事项告知单，告知家属此案由北海市交警支队处理。就这样，我们被推来推去，最终竟然推到了做出错误复核结论的北海市

交警支队„„

老天爷啊！两条人命，竟就这样枉死车轮？在大量的线索，事实证据面前，在党中央、国务院倡导“和谐”、“法制”的今天。难道我们广西区竟无明察秋毫，力挺正义为民为众的青天？难道类似的冤假错案还任由继往，复制？难道北海的乌云竟无人拔得开？

其实，我们的诉求很简单，就是希望在北海市公安局的监管之下，北海市交警支队能够秉公执法，依照法律程序严格办案，对交通事故本身给出合情合理合法，没有疑点、令人信服的结果。然而，让我们万万想不到的是，北海市公安局所谓的“２．１６专案组”不仅未能这样做，反而超越权限，涉嫌操控、影响北海市交警支队做出错误的复核结论。更让我们不能容忍的是，北海市公安局利用手中的公权力，公然动用新闻媒体这个社会公共资源，向社会公开了严重违背事实的“真相”，影射我们无中生有、无理取闹、为了赔偿金给公安机关添麻烦，给我们的生活和身心都造成巨大影响，带来巨大压力。

我们虽然通过信访渠道三次上访广西公安厅，明确提出了：

１、查清交通事故真相，追查肇事逃逸者；

２、追究该事故办案人员的违法、违纪责任，以及半路杀出的涉嫌庇护犯罪嫌疑人的某派出所冯警官的责任；

３、追究北海市公安局庇护下属、滥用职权、渎职侵权的违法责任。

我们的诉求得到了省公安厅的关注与重视，并积极联系协调北海公安，我们表示感激的同时，实在担心北海市公安局继续忽悠我们，后来证实，不出所料。８月１６日在省公安厅上访期间，就接到了北海市公安局主动打来的电话，约我１７日在北海市信访部门见面。可是，１７日到了北海市公安局，接访人员无视我们的明确要求，给出了落款时间为８月１８日的《转送信访事件告知单》，而对于我们提出的“北海市公安局自身存在的问题和应承担的责任，我们该找谁？”问题，接访人员旁顾而言他，避而不谈。即便是《转送信访事件告知单》，我们也有理由怀疑是北海市公安局迫于省公安厅的压力，所事先做出的，以此来糊弄我们访民，应付省公安厅，是可忍，孰不可忍也？是不是“神州郎朗有日月，北海浩浩无光明”？

尊敬的省公安厅领导，无奈之下只有再次求助于你们，我相信在我们广西存在公平与正义，成克杰之流都完了，还怕一些鸡鸣狗盗之徒之手遮天挡住阳光？跪请省公安厅领导主持公道，让我女儿颜昌丽在天之灵得到安慰，也还我们家一个清白。

受害者父亲：颜继晓

身份证号码：***43X

日期：2013年月日

第二篇：公安厅

2012年贵州省公安厅所属事业单位公开招聘专业技术人员方案

因工作需要，现贵州省公安厅所属事业单位需面向社会公开招聘专业技术人员，根据《事业单位公开招聘暂行规定》（人事部令第6号）和《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》（黔人发〔2006〕4号）精 神，结合实际，经省人力资源与社会保障厅同意，特制定本公开招聘方案。

一、招聘原则

（一）坚持按需设岗、按岗招聘的原则；

（二）坚持德才兼备、任人唯贤的原则；

（三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

二、招聘岗位及人数

根据工作需要，公开招聘专业技术人员43名。

具体招聘岗位及要求见《贵州省公安厅所属事业单位公开招聘专业技术人员岗位及要求一览表》（附件1），可通过贵州人力资源社会保障网（）查询。

三、招聘条件

（一）报名参加公开招聘的人员应具备下列基本条件：

1、具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治素质。

2、遵纪守法，诚实守信，品行端正、人格健全。

3、安心应聘岗位工作，有较强的事业心和责任感。

4、具有胜任应聘岗位需要的相关专业知识和工作能力。

5、年龄在18周岁以上（1994年1月1日以前出生），35周岁以下（1977年1月31日以后出生）。具有博士学位或副高级专业技术职务的年龄放宽到40周岁（1972年1月31日以后出生）。以上日期均含当日。

6、身体健康，符合应聘岗位的身体要求。

7、2011年12月31日前取得相关学历毕业证书或学位证书。

8、符合应聘岗位要求的其它具体资格和条件。

四、招聘程序

（一）报名

1、报名方式：报名采取网上报名方式进行，报考人员登录“贵州人事考试信息网”(网址)报名。网上报名按以下程序进行：

提交报名申请。报考人员登录“贵州人事考试信息网”提交报名申请,并上传本人近期免冠正面彩色证件照片（jpg格式，20KB以下）。每位报考人员只能选择一个岗位进行报名。根据所报岗位要求，填写《报名表》（附件二）。报名申请被接受后，系统会向报考者反馈一个报名序号。报名序号作为报考者查询报名确认、下载打印准考证和成绩查询等事项的重要依据，请妥善保管。

2、报名时间：2012年2月20日9:00至2月24日17:003、网上报名技术咨询电话：省人力资源和社会保障厅考试院 0851—6831833、68106764、网上资格初审：资格初审由省公安厅具体实施。省公安厅根据报考人员填写的个人信息，对照本方案和职位所需的资格条件进行资格初审，经初审合格的在24小时内予以确认。资格初审时间为2012年2月20日9:00至2月25日18:00。

资格初审结果查询。报考人员可于2012年2月20日9:00至2月25日18:00期间登录“贵州人事考试信息网”查询是否通过报名资格初审。通过资格初审的报考人员，不得再报考本方案其他职位。

截止2012年2月26日18:00，已提交报名申请，但又由于报名表信息不完整、错漏、相片不符合规定等原因导致初审未通过的人员，又未修改、补报信息达到要求的视为报名失败。

5、报名确认及缴费：报考人员登录“贵州人事考试信息网”进行报名确认后，于2月26日18:00前按每人90元缴纳报名费。未按期确认及缴费者视为自动放弃考试。不符合招考条件的报考人员进入考试环节的，该报考人员的考试成绩作无效处理。

6、网上打印准考证。报考人员报名确认并缴费成功后，请于3月12日9:00至3月16日17:00登录“贵州人事考试信息网”下载并打印准考证。

7、报名要求：每位应聘人员只能应聘一个岗位，单个岗位的报名人数与该岗位计划招聘人数达不到3：1比例的，经请示省人力资源和社会保障厅同意后，对该岗位调整或取消。原则上要求本人亲自报名和填写相关信息，信息填写不真实、不完整或填写错误的责任自负。如因特殊情况请他人代为填写报名信息的，视为应聘人员本人填写，由应聘人员本人承担相关责任。

（二）资格复审

由省公安厅实施，资格复审工作人员按照本方案、职位所需资格和报考人员填写的《报名表》，对考生是否符合报考职位所需资格条件进行复审，资格复审采取现场审查方式进行。依据笔试成绩从高到低按职位招录计划数与资格复审人数1:3比例确定资格复审人员；达不到1：3比例的按资格审查合格的实际人数确定资格复审人员。同一职位报考人员笔试成绩名次末位并列的同时确定为资格复审人员。

资格复审人员名单及时间将在“贵州人力资源社会保障网”予以公告。经复审不符合报考条件的考生，取消其进入面试资格，该职位按笔试成绩从高到低依次递补。

资格审查贯穿于招聘工作全过程，如在招聘过程中发现有违纪违规、材料不齐或提供虚假信息等情况的，随时取消应聘资格。

资格审查时需提供下列材料：

（1）个人简历及自荐信；

（2）有效《居民身份证》（或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍、身份证明）、毕业证书、学位证书原件及复印件各3份。

（3）具有专业技术职务任职资格的应聘人员，须分别提供专业技术职务任职资格证书、聘任证书原件进行审核，并分别提交复印件3份；

（4）本人近期一寸正面免冠同底照片8张；

（5）在职人员需提供所在单位同意报名的证明；

（6）应聘岗位设置条件中如需相关工作经验的，需提供相关单位证明材料；应聘岗位所需的其他相关材料按要求提供；

（7）户籍所在地公安派出所出具的个人无犯罪记录证明。

（三）考试

1、笔试

笔试时间:2012年3月18日9:00至12:00

笔试地点：详见《准考证》。

笔试科目:《综合知识》，主要内容为行政职业能力测验、申论、公共基础知识等。笔试成绩按照百分制评分，并按40%计入考生总成绩。未参加笔试或未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格。笔试不指定参考书，考试为闭卷。考生必须同时持有效《居民身份证》和准考证进入考场考试。笔试成绩在贵州人力资源社会保障网上公布。

2、面试

笔试结束后，根据应聘人员的笔试成绩由高到低按单个岗位招聘计划数与该岗位参加面试人员数1：3的比例确定参加面试对象，同一岗位应聘人员笔试成绩末位并列的，同时进入面试。参加面试人员名单在贵州人力资源社会保障网上公布。

面试方式：现场技能实务操作。

面试内容：依据职位确定。

面试时间、地点：另行通知。

面试成绩按照百分制评分，并按60%计入考生总成绩。应聘人员面试成绩须达到折算前百分制评分的60分以上，才能进入下一环节。

面试结束后，同一岗位应聘人员总成绩末位并列的，面试成绩高的进入下一环节；未参加面试或面试成绩折算前未达到60分的取消进入下一环节的资格。

面试成绩在贵州人力资源社会保障网上公示。

3、总成绩计算

总成绩按笔试成绩占40%面试成绩占60%计算。笔试成绩、面试成绩分别按“四舍五入法”保留小数点后两位数字后再折算总成绩，总成绩也按照“四舍五入法”保留小数点后两位数字。

总成绩在贵州人力资源社会保障网上公示。

（四）体检

面试结束后，由招聘单位根据应聘人员总成绩由高到低按单个岗位招聘计划人数与该岗位参加体检人数1：1的比例确定体检对象。因参加体检人员体检不合格等原因造成缺额的，根据进入面试的应聘人员总成绩从高分到低分依次递补体检人员。同一岗位总成绩出现末位并列的，以面试成绩高的列为体检对象。

体检在县级及以上医院进行。体检费用由应聘人员自理，体检标准参照贵州省人事厅、卫生厅《关于印发〈贵州省公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》（黔人发〔2005〕4号）的规定执行。体检的具体时间另行通知。

（五）考察

体检合格的应聘人员确定为考察对象，由省公安厅对其进行考察。考察内容主要包括应聘人员政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等。考察时还须进一步核实应聘人员是否符合规定的应聘资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

在考察中发现下列情况之一者，考察不合格，报省人力资源和社会保障厅审定后，取消其进入下一环节的资格并按程序依次递补进入体检：

1、不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的人员；

2、定向到具体行业或单位的应届毕业生；

3、现役军人；

4、曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员；

5、被开除公职的人员；

6、曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年在机关、事业单位考核中曾被确定为“不称职”、“不合格”的人员；

7、截止体检结果公布后7天(含公布当日)未能提交招聘岗位所需资格条件的相关证明材料的人员；

8、不符合招聘岗位所需资格或条件的人员；

9、在事业单位公开招聘中被认定有舞弊等严重违反聘用纪律行为的人员

10、有法律、法规规定不得聘用的人员。

（六）公示招聘结果

经笔试、面试、体检、考察合格的应聘人员，确定为拟聘用人员，由招聘单位在贵州人力资源社会保障网公示拟聘用人员名单。公示时间不少于七天，接受社会监督。

公示期间查实有严重影响聘用问题的，取消聘用资格，一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并做出结论后再决定是否聘用，拟聘用人员名单公示后不再进行递补工作。

（七）办理聘用手续

公示结果不影响聘用的，由招聘单位按规定办理审批及聘用手续。被聘用人员应在规定时间到招聘单位报到。超过报到时间7天仍未报到的，取消聘用资格。

五、有关说明

（一）本次招聘中所涉及的学历专业名称见附件3《2010博士硕士本科代码》、学历中计算机、会计及相关专业的限定范围见附件4《计算机、会计及相关专业》。另，通信工程相关专业是指：通信工程、通信技术、通信设备运用与维修、信息及通信网络应用技术、宽带通信网络技术、邮政通信管理、计算机通信、移动通信、光纤通信、通信线路、卫星通信、数据与图文通信、通信与可视技术。

（二）本方案所招聘的专业技术人员将按照本人所报考职位及省公安厅工作需要，在省公安厅所属各事业单位内具体分配工作单位。

（三）第34、35、36、37职位，因工作环境、工作对象特殊，故本次招聘中若报名人数与该岗位计划招聘人数达不到3：1比例的，可直接开展招聘相关工作，但笔试及面试分数均需在60分以上，其他各项要求沿用本招聘办法其他规定。

（四）政策咨询电话： 5904025、5904036、5904018

六、未尽事宜，由贵州省公安厅商省人力资源和社会保障厅研究确定。

附表：

4、《计算机、会计及相关专业》

第三篇：湖北省公安厅

湖北省公安厅 湖北省教育厅

鄂公通〔2012〕12号

文件

关于印发《湖北省学校消防安全教育

工作规程》的通知

各市、州、县公安局、教育局：

现将《湖北省学校消防安全教育工作规程》印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年三月二十三日

湖北省学校消防安全教育工作规程

第一章 总

则

第一条

为提高学校消防安全教育水平和师生消防安全素质，规范全省学校消防安全教育工作，依据国家有关消防法律法规，制定本规程。

第二条 本规程适用于全省各类学校、幼儿园及其他教育培训机构的消防安全教育工作。

第三条

学校应按此规程制订消防安全教育工作计划，并提供必要的经费和组织保障。

第四条

公安、教育等行政主管部门应认真履行消防工作的法定职责，督促、指导学校积极施行此规程。

第二章 幼儿园消防安全教育

第五条

学前教育机构重点采取亲子游戏、儿歌、动漫等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。

第六条

幼儿普遍达到“一懂一会”（懂得火灾危险性；会逃生自救）。第七条

每学年坚持开展五项消防安全教育活动。

（一）加强全园教职员工消防安全培训。每半年至少组织一次对全园教职员工的集中消防培训；对新上岗员工或有关从业人员应进行上岗前的消防培训。

（二）至少聘请1名公安消防官兵或公安派出所民警担任校外消防辅导员。

（三）在每个班级内布置1个消防安全知识角。

（四）通过组织观看消防知识动漫片，参观消防科普教育基地，开展以绘画、讲故事、游戏等为主要内容的消防知识运用活动，将消防安全教育纳入幼儿教育课程。

（五）每年至少组织开展2次应急疏散逃生演练，确保师生参与率达到100%。

第三章 小学消防安全教育

第八条

小学阶段重点开展火灾危险性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。

第九条

小学生普遍达到“两懂两会”（懂得火灾危险性，懂得消防安全标志标识；会报火警，会逃生自救）。

第十条

每学年坚持开展九项消防安全教育活动。

（一）加强全校教职员工消防安全培训。每半年至少组织一次对全校教职员工的集中消防培训；对新上岗员工或有关从业人员应进行上岗前的消防培训。

（二）学校至少聘请1名公安消防官兵或1名公安派出所民警担任校外消防辅导员。

（三）开辟消防宣传专栏。在校报、校刊、校园网、广播台开辟消防宣传专栏，向全校师生宣传消防知识。有条件的学校，可以建立消防安全教育室，配备消防图书、挂图、音像制品等宣传资料和常用消防器材。

（四）每学期“国旗下讲话”活动中，至少安排不少于2次的消防安全主题讲话。

（五）在全国中小学生安全教育日（3月最后一周的周一），主办消防安全主题班会，通过典型火灾案例，交流师生学习消防知识的经验体会，增强师生消防安全意识。

（六）在“5.12”等全国防灾减灾日和消防安全教育日，组织开展应急疏散逃生演练，确保师生参与率达到100%。

（七）开学初，组织开展好消防安全开学第一课，重点学习校园防火常识、家庭防火常识、安全燃放烟花爆竹知识、用火用电安全常识、火场逃生要诀等。

（八）在“119”消防宣传月活动期间，组织学生参加征文、演讲、绘画、家庭火灾隐患自查等多种形式的消防主题系列活动。

（九）开展消防安全家庭教育活动。学校利用家长会、家长学校、告家长书等形式向家长传授相关的消防安全知识，构建家校互动的消防安全教育网络。

第四章 中学（中等职业学校）消防安全教育

第十一条

初中和高中阶段重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

第十二条

中学生普遍达到“三懂三会”（懂得火灾危险性，懂得消防安全标志标识，懂得防灭火基本知识；会报火警，会逃生自救，会扑灭初起火灾）。

第十三条

每学年坚持开展九项消防安全宣传教育活动。

（一）加强全校教职员工消防安全培训。每半年至少组织一次对全校教职员工的集中消防培训；对新上岗员工或有关从业人员应进行上岗前的消防培训。

（二）学校至少聘请1名公安消防官兵或1名公安派出所民警担任校外消防辅导员。

（三）开辟消防宣传专栏。在校报、校刊、校园网、广播台开辟消防宣传专栏，向全校师生宣传消防知识。有条件的学校，可以建立消防科普教育基地，配备火灾报警、逃生自救、灭火系统等模拟训练设备等，定期向全校师生及社会单位开放，宣传普及消防安全知识。

（四）每学期“国旗下讲话”活动中，至少安排不少于2次的消防安全主题讲话。

（五）在全国中小学生安全教育日（3月最后一周的周一），主办消防安全主题班会，通过典型火灾案例，交流师生学习消防知识的经验体会，增强师生消防安全意识。

（六）在“5.12”全国防灾减灾日，组织开展应急疏散逃生演练，确保师生参与率达到100%。

（七）在学生军训期间，组织师生走入消防站体验消防生活，与消防官兵共同开展灭火演练，增强师生消防安全意识和逃生自救能力。

（八）开学初，组织开展好消防安全开学第一课，重点学习家庭防火常识、安全燃放烟花爆竹知识、用火用电安全常识、火场逃生要诀等。

（九）在“119”消防宣传月活动期间，组织学生参加征文、演讲、绘画、家庭火灾隐患自查等形式的消防主题系列活动。

第五章 考评与奖惩

第十四条

各级公安、教育等行政主管部门每年应联合对辖区学校施行消防安全教育工作的情况进行检查考核。检查考核结果纳入综合治理考评、量质化目标考核、学校领导班子考核体系。

第十五条

检查考核结果为优秀的，作为推荐、评选市级以上消防安全教育示范学校和消防安全先进单位的重要依据；对未达到考核标准的给予通报批评，并向社会进行公告。

第十六条

对开展学校消防安全教育工作成绩突出的个人，可参评全市消防宣传教育先进班主任、消防宣传教育先进工作者。

第十七条

本规程自2012年4月1日起执行。

主题词：学校

消防安全 教育

规程

抄报：公安部消防局，教育部办公厅，教育部基础教育一司。湖北省公安厅办公室

2012年3月26日印发

签发：郭唐寅

核稿：朱惠军

承办：郭惠芹

黄

俭

第四篇：公安厅经验交流材料

公安厅经验交流材料

公安厅经验交流材料

按照财政部、省财政厅加强内控规范管理的相关要求，近年来，xx省公安厅创新内控理念和模式，以资金管理为源头，以网络技术为手段，健全制度规范，完善工作流程，搭建内控平台，实现了沿资金运行轨迹的全闭环数字管控，经费管控水平和保障能力显著提升。2014年，我厅先后被财政部和省财政厅确定为全国内控建设联系单位和省级行政事业单位内部控制规范示范单位。

一、健全制度体系，规范制衡流程，实现管理“精细化”

紧跟财政体制改革步伐，应对公安财务工作面临的新情况、新挑战，xx省公安厅从建立新制度、设定新标准、完善工作流程入手，积极建立适应新形势新要求的公安财务内控体系。

（一）完善制度规程。xx省公安厅立足实际，着眼规范公务接待、会议、培训、差旅等经费管理，研究制定了《xx省公安厅公务接待管理办法》、《xx省公安厅会议费管理办法》、《xx省公安厅培训费管理办法》、《xx省公安厅差旅费管理办法》、《xx省公安厅机关公务卡结算管理暂行办法》等新的管理制度，修改完善了《xx省公安厅机关财务管理办法》，xx省公安厅财务管理制度体系进一步完善。

（二）制定包干标准。xx省公安厅依据制定的一系列新制度，按照警种部门，将办公费、差旅费、车辆燃修费、会议费、培训费、公务接待费，以及一般性公安业务经费等全部进行包干管理，制定包干标准，实行“科学核定，预算管理，超支不补”的管理办法，有效遏制了“三公”经费的增长势头。

（三）规范岗位设置。先后印发《xx省县级公安机关警务保障室工作规范》、《xx省市县级公安机关警务保障部门岗位分工及履责规范》，根据内控管理相关规定和工作实际，科学设置岗位和职责，对预算、非税收入和往来款、核算业务、政府采购、资产、物资、批量耗材、建设项目等关键业务，设定不兼任、不相容岗位，形成重点岗位相互分离、相互制约的权力制衡机制。

（四）坚持审计监督。在健全完善制度、标准的基础上，xx省公安厅立足“强化财务监督”，进一步完善财务管理流程，主动将财务管理全过程置于监督、审计之下，坚持内审（公安厅内部审计）与外审（财政厅财务监督处检查、审计厅审计）相结合，确保财务管理始终在“阳光”下运行，有效提升财务管理的科学化、规范化水平。

二、依托数据平台，创新管理模式，实现运行“全闭环”

紧跟数字化、网络化、信息化发展趋势，xx省公安厅积极将现代财务管理理念引入公安财务管理工作。在实现网下财务运行管理规范有序的基础上，借助公安厅大数据警务云平台建设，自主研发了xx省公安厅内控管理综合平台，搭建了以资金链为路径，贯穿经费收支、会计核算、政府采购、资产、库存、项目库、物联网、bi统计分析“八位一体”的全时空立体化闭环管理网络。该系统先后荣获xx省公安科技进步一等奖和xx省科技进步二等奖。

（一）着眼资金收支管控，实现网上运行“全时控”。xx省公安厅内控管理综合平台于2013年1月正式投入运行。该平台以经费预算为源头，沿资金运行轨迹，突出“支出控制、实时监督、公开透明”三大功能，实现了经费收支全流程、多维度管理，厅机关全部财务收支均通过系统进行网上分配、网上运行、网上审批、网上报销。在预算执行、支出控制、网上监管、廉政风险防范等方面发挥了重要作用。特别是在“三公经费”控制方面，xx省公安厅机关该项支出2013年、2014年、2015年分别较前一年下降15%、15%和6%。同时还可以更加宏观地掌握资金整体运行情况，对及时发现资金缺口、集中财力办大事、提高资金使用效益具有重要意义。

（二）着眼处理技术创新，实现财务操作高效率。引入移动警务、影像、条码、凭证自动生成等新技术，将财务处理全面带入现代化、信息化模式。移动警务技术，将移动警务终端接入内控平台，使审批流程不受时间地点限制，大大提高了流转速度和工作效率。影像技术，将原始凭证、资产实物全部生成图片资料，与账务处理、资产登记挂接关联，确保了信息数据的准确完整。凭证自动生成技术，在报销完成后，网上报销模块自动生成记账凭证到财务核算模块，大大提升了账务规范化和数据实时性，在确保财务信息的及时性和完整性的同时，有效降低了财务人员的工作强度。条形码技术，通过“财务票据移交自动化管理”功能，在资产登记卡和记账凭证上自动生成条形码，通过条码管理技术对相关单据进行自动识别，对原始单据全程跟踪管理，规范资产和财务票据管理，彻底杜绝丢单、重复记账等现象。

（三）着眼队伍廉政建设，实现资金运行全公开。主动将财务管理全过程置于监督、审计之下，充分利用平台，全部资金收支、审批均从网上运行、网上公开，并详细记录资金运行轨迹和信息。设定权限，使相关审计监督部门可以实时监督资金收支明细，实现了全过程、全天候动态监管。

（四）着眼多维分析技术，实现决策目标自定义。沿资金运行轨迹，采取统一的数据标准，平台延伸将预算编制、政府采购、资产管理、库存管理全部关联贯通。通过查询定制、指标定制、多维分析、智能报告等工具，将各类分散数据瞬时转换为有效数据，根据决策事项需求，进行自定义定制、建模和分析，为领导决策提供可靠依据。在通用设备需求测算中，以财政标准更换年限、品种为依据，对系统中资产管理、库存管理相关信息进行定义、抽取、比对、分析，为预算的科学编制提供依据。

（五）着眼省市共建共享，实现系统全省全覆盖。2014年5月以来，xx省公安厅在成熟运用内控管理系统近两年的基础上，在全省市级公安机关推广运用该系统。采取省、市两级共建的方式，由省厅统一采购软件服务，在全省推广运用。目前已有济南等7个市级公安机关和滨海等5个直属公安局完成了系统建设工作，并成功上线运行，截止目前运行状况良好。淄博等7个市公安局也正在建设过程中，预计年内将部署完毕。通过两年多的推广工作，内控管理系统已覆盖了绝大多数市级公安机关和全部直属局，全省公安财务管理的规范化、精细化水平必将会有质的飞跃。

三、紧跟政策步伐，强化业务培训，实现队伍“专业化”

随着形势任务的发展和财政体制改革的深入推进，新《预算法》、新《公安机关财务管理办法》等新政新规层出不穷，财务管理工作的政策性、专业性、规范性越来越高。多年来，我们紧跟政策步伐，强化业务培训、开展专业比武，努力打造一支高素质、专业化的公安财务队伍。

（一）定期培训，实现新政新规“全吃透”。多年来，省厅实行了省、市、县三级财务培训制度。对每一项新颁布实施的政策规定、每一套启用的新系统，都及时组织全省财务培训，务求讲明白、学透彻、会应用，确保了各项财务制度措施落到实处、取得实效。近两年，省公安厅在省财政厅的大力支持下，依托xx省会计学会的优质资源，积极开展财务人员进高校培训工作。邀请知名教授和行业专家进行授课，让全省公安财务人员在第一时间吃透新政策、新规定。2015年省公安厅在浙江大学顺利举办了两期全省公安系统新预算法暨内控建设培训班，2016年，省厅又在厦门国家会计学院举办了两期全省公安警务保障部门财务管理业务培训班。授课专家们从不同层面、不同角度解读政策法规，分析财政形势，既开阔了视野、又拓宽了知识面，收到了良好的培训效果。

（二）竞赛比武，推行新规新法“全过关”。在全员轮训的基础上，省公安厅组织开展形势多样的、全员参与的公安财务比武竞赛活动，将理论知识与工作实践充分结合。印发知识手册和题库，组织竞赛，确保全员参与、全部过关，为全省公安队伍内部控制建设和各项财务工作的全面推开打下了坚实基础。

公安财务工作光荣艰巨，公安财务岗位责任重大，公安内控建设任重道远。xx省公安厅将以强烈的责任感、使命感和紧迫感，保持良好势头，紧跟政策潮流，进一步完善内控建设，为我省公安事业的有序发展做出更大贡献！

第五篇：辽宁省公安厅

辽宁省公安厅 辽宁省建设厅 文件

辽公通[2009]74号

关于印发《辽宁省建设工程施工现场消防

安全管理规定》的通知

各市、沈铁、辽河、机场公安局，各市建委、局：

现将《辽宁省建设工程施工现场消防安全管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年四月二日

辽宁省建设工程施工现场消防安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强我省建设工程施工现场的消防安全管理，预防和减少施工现场火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《辽宁省消防条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、装饰装修、设备安装、管线敷设等工程。

本规定所称施工现场是指在工业和民用房屋建筑、土木工程、装饰装修、设备安装、管线敷设等施工活动中，经批准占用的施工场地，具体包括下列内容：

（一）建设工程施工工地堆放各种建筑材料、设备的仓库或堆场；

（二）施工和管理人员办公室、宿舍、食堂、更衣室等临时性生活用建筑物；

（三）施工作业区以及有较大火灾危险性的临时变电所（配电箱）、乙炔气瓶间、油漆间、木工间、电工间、易燃易爆危险物品仓库等。

第三条 本省行政区域内从事建设工程的建设单位、施 工单位和监理单位等工程建设各方主体应当遵守本规定。

第四条 各级建设行政主管部门和公安消防机构按照各自职责，对本规定的执行情况进行检查监督。

第二章 施工现场的消防安全管理

第五条 建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。在签订施工承包合同时，建设单位与施工企业应进一步明确双方的消防安全查后和义务。

实行施工总承包的施工现场消防安全责任由总承包单位全面负责，总承包单位应当按照“谁施工，谁负责”的原则与分包单位逐一订立消防安全责任书，明确消防安全责任。

总承包单位应当对分包单位施工现场的消防安全工作进行监督。

分包单位应当在总承包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。

第六条 施工单位应当履行下列消防安全职责：

（一）施工现场实行逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制。施工总承包单位的项目负责人为施工现场的消防安全责任人，全面负责施工现场的消防安全工作。分包单位应设立施工现场消防安全分管负责人，对分管范围内的消防安全工作负责；

（二）根据建设工程的规模和火灾危险性，配备专职或兼职消防人员（不少于3人），负责日常的消防安全检查工作，协助消防安全负责人做好施工现场的消防安全工作；

（三）组织制订施工现场消防安全保卫方案及处臵措施，研究和落实火灾隐患的整改措施，组织消防安全宣传教育和检查；

（四）根据建设工程规模和火灾危险性制定施工现场防火、动用明火、易燃易爆危险物品管理、电器使用和消防器 材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。

第七条 建设单位应当履行下列消防安全职责：

（一）对未实行施工总承包的建设工程施工现场的消防安全工作进行协调；

（二）明确一名行政领导负责施工现场的消防安全管理工作；

（三）督促施工单位对施工现场存在的火灾隐患进行整改；

（四）按照法律法规的规定和已签施工合同的约定，解决建设项目有关消防安全的资金投入。

第八条 监理单位应当履行下列消防安全职责：

（一）建立消防安全责任制，项目监理部总监工程师负责消防安全管理工作；

（二）对施工单位制订的消防安全保卫方案和整改措施进行审查，履行施工现场消防安全监理职责；

（三）发现火灾隐患要立即通知和督促施工单位进行整改。

第九条 电工、电焊工、气焊工等特种作业人员和易燃易爆危险品仓库保管员，应当按照有关规定接受包括消防安全等内容的安全培训，获得相应的资格证书后方可上岗。

第十条 建设工程施工前，建设单位和施工单位应当将下列资料存档备查：

（一）施工现场平面图，并标明各临时建筑物的使用性质和消防通道；

（二）易燃易爆危险物品存放地点及品种、数量清单；

（三）施工人员数量和住宿情况清单；

（四）施工进度计划；

（五）防火安全管理组织体系、各项制度和消防安全应急预案；

（六）消防器材和其它灭火设施的配臵清单；

（七）其它需要存档的资料。

第十一条 施工现场发生火灾时，建设单位和施工单位应当立即向公安消防机构报警，同时向建设行政主管部门报告，并迅速组织疏散人员和扑救火灾。

建设单位和施工单位应当根据公安消防机构的要求，为疏散人员、扑救火灾提供便利条件。

火灾扑灭后应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾的有关情况，协助公安消防机构和建设行政主管部门核定火灾损失、查明火灾原因和火灾事故责任。

未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

第三章 施工现场的防火安全

第十二条

施工现场的平面布局应当以在建工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域，设臵的距离应符合下列要求：

（一）锅炉房、厨房及其它固定用火作业区宜设臵于在建工程可燃材料堆场或仓库25米之外；

（二）氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等易燃易爆危险品仓库宜设臵在生活区、办公区25米之外。

第十三条

施工现场应设臵消防车道，并保证道路畅通。

第十四条

建筑物高度超过30米时，施工单位应当设臵临时消防供水系统，临时消防供水系统应符合下列要求：

（一）临时消防供水系统应当由消防水源、高压水泵、供水主干管、消防竖管、水泵接合器（或消防接口）、阀门等组成。

（二）施工现场应有足够的消防用水，施工用水池可做临时消防水池，但应确保使用方便，当消防水源不能满足灭火需要时，应增设临时消防水箱。

（三）高压水泵应根据可靠性和安装场所、消防流量、扬程等综合因素选用离心泵或深井泵，水泵驱动可采用电动或柴油机。

第十五条 消防竖管的设臵应符合下列规定：

（一）应设臵与建筑主体工程施工进度一致的消防竖管，消防竖管的设臵数量应按照每层消火栓保护半径不大于25米的原则确定；

（二）消防竖管应靠建筑外墙的外侧设臵，或在建筑内适当位臵设臵，但不应影响建筑主体结构。消防竖管应在每层楼板处固定，满足使用时的稳定性要求；

（三）每根消防竖管直径应根据临时消防供水系统设计流量、竖管最低流量等计算确定，其最高点处应设臵自动排气阀；

（四）临时消防供水系统的设施、管材、配件等的工作压力不应小于系统的工作压力，消防竖管应采用镀锌钢管，管道连接应采用沟槽、螺纹、法兰等方式连接；

（五）消防竖管应在每层安装直径为65毫米的临时消火栓、水带和直径19毫米的水枪，临时消火栓应设臵在易于取用和便于扑救火灾的地点；

（六）消防竖管应按照要求设臵水泵接合器或在首层外墙设臵直径65毫米的水带消防接口，消防接口处应设止回阀，水泵接合器和首层消防接口处应有明显标志，其周边应留有足够的消防车作业场地，供大型消防水罐车使用的作业场地面积不应小于18米×18米。

第十六条 临时消防供水系统应符合下列要求：

（一）冬季施工临时消防供水管网应设臵为干式或采取保温措施；

（二）临时消防供水系统的用电应满足供电安全和可靠性要求。

第十七条 施工现场搭建临时建筑应当符合下列要求：

（一）高压架空线下禁止搭建临时建筑和堆放易燃、可 7

燃物品；

（二）办公场所、临时宿舍的耐火等级不得低于三级，禁止搭建木板房；

（三）临时建筑之间的防火间距不得小于5米，成组布臵的临时建筑物，每组不应超过10幢，组与组之间的防火间距不应小于10米；

（四）临时建筑物不宜超过2层，临时宿舍的房间建筑面积大于50平方米的，应当设臵两个安全出入口；

（五）临时宿舍的窗户不得用硬质材料封堵，每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25米（位于袋形走道两侧或尽端的房间疏散距离减半）。

第十八条 施工现场动力线与照明电源线应分路或分开设臵，并配备相应功率的保险装臵，严禁乱接乱拉电气线路。

施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200瓦的照明、取暖和电加热设备。

第十九条 动用明火作业人员（以下简称操作工）在动火前，应当消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配臵必要的灭火器具。

高层建筑的主体结构内动用明火进行焊割作业前，应当将供水系统安装至明火作业层，并确保正常取水。

第二十条 存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：

（一）现场操作工没有操作证；

（二）在动用明火审批的范围内未履行审批手续；

（三）操作工不了解动用明火作业现场周围情况的；

（四）用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅到的地方未采取有效安全措施的；

（五）作业现场附近堆有易燃易爆危险物品，未做彻底清理或者未采取有效安全措施的；

（六）作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成的爆炸性混合物的；

（七）交叉施工作业中，动用明火对其他施工设备和人员安全构成威胁的；

（八）散落的火星危及毗连或邻近建（构）筑物安全的；

（九）有压力或密闭的管道、容器，现场操作工不了解焊件内部是否安全的；

（十）其他有关规定禁止动用明火的。

第二十一条

电（气）焊、切割的作业点应当远离易燃易爆危险物品及可燃物品，焊割点周围和下方应当落实防火措施，并指定专人现场监护。

乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得小于10米，存放数量各不得超过5瓶，使用时两者的距离不得小于5米，距明火距离不得小于10米。

第二十二条 使用有机溶剂等材料以及有可燃气体产生的施工现场应当通风良好，自然通风条件不好的施工现场，应当安装机械通风设备后方能施工。

第二十三条

施工现场应当配备必要的灭火器具，灭火器具应当设臵在醒目和便于取用的地方。

临时搭建的建筑物区域内应按规定配备消防器材。临时搭建的办公、住宿场所每100平方米配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；临时油漆间、易燃易爆危险品仓库等每30平方米应配臵两具灭火级别不小于4B的灭火器。

第二十四条

施工现场应当选择安全地点集中设臵厨房，落实专人管理明火、燃气、燃油。

第二十五条

建设工程施工现场内禁止吸烟，易燃易爆危险品仓库、可燃材料堆场、废品集中站及施工作业区等处应设臵明显的禁烟标志。

第二十六条

禁止在施工现场建筑物内及建筑物屋顶上熬炼沥青。

第二十七条 使用易燃易爆气体或液体数量较多的施工现场，应当选择安全适宜的地点设臵易燃易爆危险品仓库。

在建工程内禁止设臵易燃易爆危险品仓库，禁止使用液化石油气。

施工所需存放量不超过100公斤的少量易燃易爆危险物品，可以选择存放于在建工程地面上的适当部位，但应当采取分隔措施，与其它部位进行防火分隔，并设臵明显的标记和禁止明火标志。

第二十八条 施工单位对施工中产生的刨花、木屑以及油毡、木料等易燃、可燃材料应当天清理，禁止在施工现场焚烧。施工剩余的油漆、稀料应集中存放在安全地点。

第四章 法律责任

第二十九条 建设单位、施工单位和监理单位等工程建设各方主体单位对自查或者公安消防机构检查中发现的火灾隐患应当及时落实整改措施，消除火灾隐患。

第三十条 对于公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，有关单位应当在规定的期限内整改并将整改情况以书面形式报告公安消防机构和建设行政主管部门。整改情况应当加盖单位公章或者由消防安全责任人签名。

在规定的期限内不能整改完毕或无法整改的，有关单位应当落实临时安全措施，制定整改计划或方案，明确整改期限，报请公安消防机构批准后按期整改。

第三十一条 违反本规定的，由县级以上公安消防机构、建设行政主管部门依法予以处罚。第五章 附 则

第三十二条 本规定自二00九年四月一日起实施。第三十三条 本规定由辽宁省消防局负责解释。