关于推行工资集体协商制度的通知

第一篇：关于推行工资集体协商制度的通知

关于在全市卫生系统

全面推行合同制职工工资平等集体协商工作的实施意见

各区市、卫生局，局直各单位，驻青有关医疗机构：

为推动系统内医疗机构与合同制职工进行工资平等集体协商工作，加强维权机制建设，建立和谐稳定的劳动关系，根据《劳动法》、《工会法》、《集体合同规定》及《关于深入推进集体合同制度实施彩虹计划的通知》（青人社发„2010‟8号）要求，现就我市卫生系统推行合同制职工工资平等集体协商工作提出如下实施意见：

一、进一步解放思想，充分认识开展工资平等集体协商工作的重要意义

近年来，随着我市医疗卫生体制改革的深入进行，职工队伍不断壮大，全市4万余名医务工作者中，合同制职工约有5000余名。经调查，除编制内职工的工资待遇按照国家有关政策执行外，合同制职工的工资、福利、保险等待遇没有统一的规定，存在同一岗位或同一级别职工的工资待遇有所差别，甚至悬殊很大的现象。个别区、市合同制职工劳动合同的签订率仅为10%左右，使得合同制职工的合法权益无法得到很好的保障。因此，在系统内推行工资平等集体协商工作，对于建立合理的工资分配制度，维护医疗机构和合同制职工的合法权益，完善劳动用工管理，促进建立规范有序、公正合理、和谐-1-

稳定的劳动关系，具有十分重要的意义。

王兆国同志在全总十五届五次执委会上指出：“促进建立和谐劳动关系，切实维护社会和谐稳定，是党中央对工会组织提出的明确要求”。通过工资平等集体协商，工会可以依法代表职工与单位就内部工资分配制度、分配形式、收入水平等事项进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资集体合同。这是工会发挥维权职能，参与建立工资共商共决机制，切实维护职工合法权益的有效手段，也是工会贯彻落实科学发展观，充分调动职工群众的积极性，构建和谐劳动关系的核心内容。各级工会组织要充分认识新形势下开展工资平等集体协商工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和自觉性，采取切实有效措施，扩大工资专项集体合同的覆盖面，推动工资集体协商工作深入开展。

二、进一步明确任务，突出重点，把群众最关心的问题作为工资平等集体协商的重点内容

工资是职工经济利益的核心，也是职工最为关心的焦点之

一。各医疗卫生单位要在三年时间内全面实行合同制职工工资平等集体协商制度。2011年在局直单位全面推行，2012年覆盖区市医疗卫生单位、驻青有关医疗单位和80%以上的民营医疗机构，2013年，对未建工会的民营医疗机构等，通过开展工资平等集体协商，签订区域性、行业性工资专项集体合同，努力提高覆盖比例。

要突出重点，把职工最关心的热点、难点问题，作为协商的重点内容，在合同条款中具体体现。工资平等集体协商的重点原则上应包括以下内容：

1、确定岗位工资标准、工资分配制度和办法，重在理顺单位内部分配关系。

2、确定工资支付办法，重在建立工资支付保障机制。

3、确定工资水平与调整幅度，实现效益与工资最低增长挂钩，重在建立工资正常增长机制。

按照《集体合同规定》，经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论，经单位职代会（职工大会）表决通过后方可实施，否则不能实施。

三、进一步加强基层工会的组织、能力建设，为推动工

资平等集体协商工作提供保障

工会是推动工资平等集体协商的主要责任方，是联系职工群众的桥梁和纽带。各级工会组织要深刻领会中央关于加强和改进新形势下群众工作的重要精神，不断创新职工群众工作的方式方法，把职工群众是否满意作为评价工会工作的坐标和准绳，进一步密切与职工群众的联系。要认真贯彻全总十五届五次执委会精神，结合创先争优活动，坚持“党建带工建、工建服务党建”的原则，认真履行职责，进一步加强工会组织建设，特别是要加强民营医疗机构工会组建工作，广泛吸纳合同制职工加入工会组织，不断扩大工会组织的覆盖面，为维护职工合法权益提供组织保障。要充分发挥基层工会的作用，及时了解

和掌握职工对工资分配的意见和建议。要进一步加强工资分配理论和政策的学习、研究，提高工会工作人员的工资平等集体协商能力。要加强同单位党政领导的沟通和协调，争取有力支持，提高管理者对工资平等集体协商工作的认识，通过开展工资平等集体协商要约行动和签订工资专项集体合同，建立和谐稳定的劳动关系。

四、进一步完善职工民主管理制度，为推行工资平等集体协商工作搭建载体和平台

职工代表大会是开展工资平等集体协商的有效载体，是工资平等集体协商的主体之一，为开展工资平等集体协商提供组织、制度保障。各级工会组织要继续深入开展“职代会星级创建”活动，进一步健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度，加强职工代表巡视、职工代表提案、职代会六项制度建设，严格执行职代会各项程序，不断提高职代会工作质量和职工满意度，切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

要把合同制职工工资平等集体协商的程序、内容、履行情况等作为医疗卫生单位民主管理的重要内容，纳入工会工作总体部署，推动工资平等集体协商工作的进一步落实。

五、进一步落实责任，强化监督，推动工资集体协商工作的全面落实

要充分认识新形势下推行工资平等集体协商工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实加强领导，各单位要成立相关部门组成的领导小组，明确责任，统筹规划，结合实际，制定方案。要认真做好信息交流和典型推广工作，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，不断拓宽工作思路，创新工作方法，逐步建立、完善工资平等集体协商工作机制。

要把推行工资平等集体协商工作列入年度重点工作目标及年度考核内容，进行督促检查，定期通报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要通过畅通职工诉求渠道、院务公开、监督电话、职代会提案、职工满意度测评等方式，及时了解职工对开展平等协商集体合同工作的建议和意见，加大监督力度，确保工资平等集体协商工作的全面落实。

2011年1月20日

第二篇：积极推行工资集体协商制度1

推进工资集体协商 构建和谐劳动关系

xx位居xx工业走廊，2010年全市完成生产总值245亿元，财政一般预算收入8.24亿元，是全国有重要影响的硅及太阳能光伏、三轮摩托车、超薄玻璃、布胶鞋产业基地和xx省重要的火力发电、耐火材料、电线电缆、高低压管件、针织产业基地。目前，全市建立工会的企业有1005家，会员116742人。

近年来，我们始终把推动工资集体协商工作做为“维护权益、改善民生、促进发展、确保稳定、构建和谐”的攻坚之举、落实之举，精心部署，加强指导，注重源头参与，依托协调劳动关系三方平台，内外联动，推动工资集体协商工作快速发展。目前，我市共有943家企业积极推行了工资集体协商工作，收到了职工工资收入随企业发展逐步提高、企业凝聚人心发展动力充足、社会和谐稳定的多方共赢成效。我们的做法主要是：

一、认准核心点，强化组织领导

我们在实际工作中充分认识到，工资是民生之源，是职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是劳动关系的核心所在。推动企业建立工资集体协商机制，既是工会履行各项社会职能、突出维护职工合法权益基本职责的迫切需要；也是促进加快经济发展方式转变、收入分配格局调整、扩大内

需的重要途径；更是保护调动发挥职工积极性主动性，实现共建共享的有效举措。推行工资集体协商工作是工会工作的牛鼻子，是构建和谐社会的重中之重。xx市委、市政府高度重视和支持工资集体协商工作，把工资集体协商作为“富民强市”的重要举措，纳入到地方经济社会发展规划中。市委多次召开常委会，专题研究在全市开展工资集体协商工作，明确一名市委副书记专抓此项工作，并成立了市委副书记任组长、副市长和工会主席任副组长、各有关部门负责人参加的推进工资集体协商工作领导组。出台了《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》，召开了推进工资集体协商工作动员会，市委书记亲自参加会议，并做了重要讲话，明确各单位、各企业―把手为推进工资集体协商的第一责任人。市总工会与市政府建立了联席会议制度，加强同劳动保障等相关部门的联系和协同运作，形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、各方配合、齐抓共管、共同推进”的工作格局。

二、选准试点，稳步推进

在推行工资集体协商工作中，我们结合xx实际，首先选择了“一区、一行业”做为试点。“一区”即市工业区，该区共有各类非公有制企业工会60余家，职工4640人。已初步形成了能源电力、硅光电、机械加工与制造、建筑材料、轻工制鞋等六大产业，是我市重点企业的聚集区，企业规模大、效益好、发展优势明显，既具备先期开展工资集体协商

工作的优势，又有示范带动全市的影响力。“一行业”即xx镇的xx行业，该行业发展由来已久，从业人数多达上万人，而针织户呈现“多、散、小”的特点，由于长期的无序经营，给针织户和从业工人都带来了不同程度的损失。在xx针织行业开展行业性工资集体协商试点，劳资双方认知度高，支持力度大，消极因素相对较小，同时试点工作的顺利推行更能给我市其他行业性工资集体协商工作开辟出新径。

（一）抓典型，带动全区。在市总的指导下，市工业区工会首选企业规模大、职工队伍稳定、经济效益较好的xxx有限公司为突破口，作为典型，全力推动。在试点工作中，市工业区工会主席亲自带队深入企业，通过召开工资集体协商研讨会、推进会、促进会、恳谈会等，指导协助公司行政方和公司工会，先后产生了双方协商代表、确定了工资集体协商的主要内容。同时，参照《xx市工资集体协商协议文本》，就员工切身利益等事项，进行了多次协调，指导公司双方起草拟定了公司工资集体协商协议文本（草案），量化细化了条款，做到了依法协商和灵活协商的有效结合。根据协议，xxx有限公司建立了“岗位工资+绩效工资+星级工资”的工资增长机制，使员工工资平均涨幅25%左右，一线员工的工资涨幅达40%，月收入最高者可达4500余元。

在xxx有限公司试点工作取得成效后，市工业区工会迅速行动，在该公司组织召开了推行工资集体协商工作现场

会，掀起全区推行工资集体协商工作的高潮。市工业区按照抓大带小，先重点后一般，分类推进。同时，下派工资集体协商指导员到企业实行蹲点，督促指导企业依法确定协商内容，规范程序。截止目前，全区60余家企业全部签订了工资集体协商协议，实现了劳资双方协商共谋、效益共创，利益共享的“双赢”的目的。

（二）抓农户，规范行业。xx的针织行业，拥有2000余户家庭作坊，纺织机万余台，每年6月到10月到xx打工的外来农民工有万余人左右。这种季节工的用工合同谈不上签定劳动合同，劳动者赚多少钱全靠同雇主的口头约定。这样的季节工，如何保证他们的工资收入、维护他们的根本利益？我们在xx镇政府和镇工会有关人员的配合下，利用一个半月的时间走村串户调查研究，发现同一个区域内、同一个行业中的企业或生产单位，有一个很大的特点，就是同样的劳动所获得的劳动报酬大致一样，这是市场劳动力流动的必然结果。我们选择了60家具有明显代表性的小企业和部分家庭作坊，采用一份协议集体签名的方法，草拟了一份协议书，在反复与市劳动和社会保障局磋商的基础上，将协议草案送到企业，供企业行政方和职工讨论，将反馈上来的意见及时归纳整理，正确合理的及时纳入协议草案，不符合实际情况的及时删去，形成了xx针织行业区域性行业性工资集体协议文本。xx镇针织业的试点依靠“行业公司+农户” 的营销模式，覆盖个体生产户60家，涉及农民工300余人，使过去个体生产户自定工资、无序生产的状况得到规范，设定了统一的工资标准、劳动时间等项内容，农户同时还可根据自身生产经营状况，上下浮动，得到了企业、农户、外来务工人员的好评。

三、抓准重点，全面推动

通过市工业区和xx针织行业试点的探索和实践，我们认真总结了工资集体协商的经验。我们采取典型引路、分类指导的工作方法，在全市全面推行工资集体协商工作。在工资集体协商工作推行中，我们重点抓了以下五个方面：

一是抓宣传。我们在xx人民广播电台举办了一个长期性广播节目“职工天地”，每天利用早、中、晚三个黄金时段，集中宣传工资集体协商等工作。为应对金融危机的挑战，市总举行了“共同约定启动仪式”，号召全市所有企业应对挑战，实行“不减员、不减薪”，增强职工帮助企业共克时艰的信心，为工资集体协商工作的开展起到了推动作用。

二是抓规范。在推行工资集体协商工作中，为规范协商内容、规范协商程序，我们先后制定下发了《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》、《关于开展工会、职工和企业“共同约定行动”的意见》等文件；研究出台了《xx市非公有制企业工资集体协商操作规范 》、《工资集体协商协议（草案）》、《工资协商谈判中应注意的几点问题》等制度，有效地指导、规范了全市工资集体协商工作的开展。

三是抓队伍。在推行工资集体协商工作中，我们及时组建了一支工资集体协商指导员队伍。我们从机关干部中选派优秀人员参加省市两级培训班，又多次在本市组织举办工资集体协商工作培训班，培训乡镇、企业工资集体协商指导员160余人次，为推行工资集体协商制度工作武装了骨干，备足了后劲。

四是抓落实。近年来，我市在工资集体协商工作中，每年都拿出一万余元用于对工资集体协商工作做出突出成绩的先进单位和先进个人进行表彰和奖励，充分调动了基层工会干部的积极性。在活动开展中，我们还采取汇报制、督导制、日常检查制，及时发现问题，迅速妥善解决，有效地推动了全市工资集体协商工作的开展。

五是抓实效。我们在推行工资集体协商工作中，始终注重抓好“五个一”，即：“把握一个关键，务实一个基础，激活一个动力，围绕一个主线，着眼一个目标”。具体讲就是要牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实职工队伍稳定这个基础，努力激活改革创新这个动力，始终围绕谋求发展这个主线，坚持着眼于不断提高企业经济效益、维护职工合法权益这个根本目标。从而形成上下联动，整体推进的态势，使劳动关系和谐度、企业的参与度、职工的满意度和社会各方的认可度不断提高。

我市工资集体协商工作的推行，取得了明显的社会成效。主要表现在三个方面：一是劳资双方的利益得到了“双维护”。二是职工队伍、企业生产“双稳定”。三是工会作用得到了发挥、形象得到了提高。

xx市总工会在推行工资集体协商工作中，虽然取得了一点成绩，积累了一些经验，但与上级的要求和先进地区相比，还有不小差距。一是部分企业法人法律观念淡薄，二是部分职工的思想认识上不去，三是工作开展的还不平衡等等。我们将以此次会议为契机，学先进、找差距，努力把我市的工资集体协商工作再提高到一个新的水平。

第三篇：浅论工资集体协商制度

内容摘要

工资集体协商是市场经济条件下，建立企业工资分配共决机制、正常工资增长机制和工资支付保障机制的重要内容和措施，是实现企业工资宏观调控，提高社会购买力，降低国际经济风险的重要方式。我国从上世纪90年代中期开始推行工资集体协商制度，在政府的主导下，集体协商正循序渐进地开展，依托劳动关系三方机制，全国工资集体协商机制建设得以稳步推进。本文主要围绕工资集体协商制度，讨论其在中国的实行情况以及仍存在的缺陷。关键词：工资集体协商；劳动关系

目 录

一、含义................................................1

二、作用................................................1

（一）有利于实现社会公平··················· 1

（二）有利于劳动关系的稳定 ·················· 1

（三）有利于协商民主的形成 ·················· 1

（四）有利于增加工会凝聚力 ·················· 1

三、中国的工资集体协商典型案例..........................1

（一）武汉模式 ························ 2

（二）温岭模式 ························ 2

（三）南海模式 ························ 2

（四）在京世界500强都要工资集体协商 ············· 2

四、存在缺陷............................................2

（一）相关法律不完善 ····················· 2

（二）工会职能较弱 ······················ 3

（三）劳动者认识不足 ····················· 3

（四）工资集体协议流于形式 ·················· 3

五、建议................................................3

（一）政府方面 ························ 3

（二）工会方面 ························ 3

（三）企业方面 ························ 3

（四）劳动者方面 ······················· 4

浅论工资集体协商制度

一、含义

工资集体协商，是指用人单位与本单位职工以集体协商的方式，根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，签订集体的书面协议。其具体内容包括：工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任、双方认为应当协商约定的其他事项。

二、作用

（一）有利于实现社会公平

工资集体协商可以促进职工群体参与企业分配，建立正常的工资调整机制，有利于劳动、资本、管理和技术等生产要素按贡献参与分配，从而促进社会公平的实现。

（二）有利于劳动关系的稳定

企业工资集体协商可以提供各方特别是劳方话语权的一个载体，促进双方充分沟通，通过博弈、妥协最终达成一致，从而化解或减少劳资双方的利益矛盾。

（三）有利于协商民主的形成

工资集体协商制度的本质要求是集体协商，反映的是职工群体的经济利益，是建立在职工广泛参与基础上的协商，体现了群体参与、群体决策，有利于培养职工参与的意识，同时通过履行工资集体协议，培养双方的责任意识，有利于协商民主的形成，有利于民主体制的成长。

（四）有利于增加工会凝聚力

职工作为社会人，通过工会得到的民主政治权利和经济利益越多，职工成为会员的意愿就越强，工会向心力、号召力和凝聚力就越强。工会通过开展工资集体协商和工资协议的履行，提高了职工经济权益的维护程度，提高了职工参与企业管理的程度，以及对工会代表性的认可度，增强了工会对职工的凝聚力。

三、中国的工资集体协商典型案例

我国的工资集体协商制度是借鉴西方的集体谈判制度，结合中国市场经济发展需要而从法律上施行的一项制度。在实行的过程中，有许多成功的范例值得借鉴和思考。

（一）武汉模式

武汉模式，是指武汉市餐饮行业推行工资集体协商而签订“行业工资专项集体合同”这一事例，它是在政府主导下“以上代下”模式的典型。在没有成熟的行业工会的背景下，上级工会（产业工会）代行其职，与行业协会协商成功。

（二）温岭模式

温岭模式，也是在温岭政府主导下，行业协会和工会相对健全的前提下，依托行业协会和行业工会开展工资集体协商的模式，目前已在16个行业、19个区域内开展，并且有多个地方前去温岭学习交流。

（三）南海模式

南海模式，是南海本田通过工资集体协商成功解决罢工问题的事例，它是“上助下”的模式的典型，是上级工会帮助重建企业工会，再由企业工会与企业协商对话的一种模式，是当前中国劳动关系向劳资自主对话转型的标志性事件。

（四）在京世界500强都要工资集体协商

2014年，北京市总工会推出了《北京市企业工资集体协商规范指引标准》作为协商的参考，该标准涉及在工资集体协商中需要进行的必要过程和项目内容。其中在协商效果中规定，工资集体协商合同需要明确企业最低工资标准，高于北京市最低工资标准起符合企业实际；工资水平及调整幅度，与企业效益相适应，符合北京市工资指导线要求；福利待遇或其他权益发展型内容，公平合理等。除餐饮、保安等行业类工资集体协商继续扩大外，今年还要实现世界500强在京企业建立工资集体协商机制，不同企业谈判的内容也各不相同。全市将普遍建立协商机制，企业工资集体协商建制率达到80%以上。其中，百人以上企业独立开展工资集体协商率达到90%以上；世界500强企业全部建立工资集体协商机制。

四、存在缺陷

（一）相关法律不完善

我国用于调解劳动关系的法律主要为《劳动法》，其主要侧重于个体劳动权，涉及集体劳动权较少，规定的也比较原则，且对集体合同的规定是“可以”，这一可选择性的法律条款，大大削弱了作为法律的强制力。

（二）工会职能较弱

在参与政府管理方面，工会与政府的联系会议制度还有待于落实和强化；协调劳动关系的三方机制还处于起步阶段，与协调劳动关系的实际要求还有差距。

（三）劳动者认识不足

多数劳动者在当前劳动力市场激烈竞争的状况下，只想保住岗位，并不考虑其他，这也是在岗职工不敢提出工资集体协商的主要原因。员工不敢谈，而企业更是不愿谈。

（四）工资集体协议流于形式

工资集体协商往往总是流于表面，照抄照搬合同文本、有“一纸合同”(没有协商、履约、检查，一签了事)、协议内容过于原则等等。这种情况下的工资协商，职工参与度不高，必然导致最后产生的效果不佳。

五、建议

（一）政府方面

政府应扮演好在劳动关系中的四种角色：一是规制者；二是监督者；三是损害控制者；四是调解与仲裁者。加大立法进度，完善劳动法律体系，尤其是对集体协商制度的法律规范进行整合与解释。尽快建立与集体协商相关的劳动争议处理机构，建立履约监督检查机制、激励约束机制。尤其是对协商后订立的集体合同的审查，程序是否合法、条款是否齐全等等。在当企业不愿谈、员工不敢谈、不会谈的情况下，政府应加快构建劳资双方平等对话的平台，在协商过程中发挥协调作用，促进双方协商的顺利进行。

（二）工会方面

随着工资集体协商的不断深入以及政府重视程度的不断加深，现代市场经济体制下的工会应该逐步推进自身建设，加快推动企业普遍建立工会组织，推行基层工会主席由职工群众民主选举制度，尤其是要发挥好上级工会的指导作用，并且要加强工会的代表性和独立性建设。

（三）企业方面

企业要尽快转变态度，积极响应工资集体协商制度，保证与员工的良好沟通。管理层要提高对工资集体协商的认识，有和谐劳动关系的意识，结合行业与企业的实际情况，负责任地回应劳方提出的工资集体协商的邀约，加快推进企业的工资集体协商。健全和完善企业规章制度有关劳动条件的规定，比如工作时间及休

息休假的规定、工资与劳动报酬的规定。

（四）劳动者方面

劳动者要增强主体意识、维权意识，要敢于同资方平等协商工资、工作条件等相关事宜。要通过合法、合理的方式维护自身权益，这样才能促进劳动关系向法制化和规范化发展，使劳资双方共赢，最终自身的切实利益才会得到保障。

参考文献：

[1] 张璇.中国式工资集体协商模式的理性思考

[2] 冯祥武.珠三角地区工资集体协商的现状和相关理论问题 [3] 在京世界500强都要工资集体协商.北京青年报 [4] 关明鑫.企业工资集体协商制度研究

第四篇：工资集体协商制度

工资集体协商制度

一）国有企业工资集体协商的内容

国有企业试行工资集体协商办法要坚持工资总额增长低于实现利润增长的原则，确保国有资产的保值增值。试点企业要首先建立企业基本工资制度，进行企业内部分配制度改革，经同级劳动保障行政部门、工会组织签批列入工资集体协商试点后试行。工资协议以企业内部工资分配制度改革方案和建立企业基本工资制度为基础进行协商。具体内容包括：

1、基本工资制度、工资标准和工资分配形式；

2、企业工资支付办法和特殊情况下各类人员工资支付办法、各种假期工资待遇；

3、企业主要经济效益应当达到的目标和工资增量；

4、职工当年平均工资水平及其调整幅度；

5、绩效工资、奖金、津（补）贴等分配办法；

6、延长工作时间的工资支付、最低工资保障措施等规定；

7、工资协议的期限和终止条件及变更、解除工资协议的程序；

8、工资协议的违约责任；

9、双方认为应当协商约定的其他事项。

参阅文件：

《关于规范企业工资集体协商工作的通知》（2002年6月13日 冀劳社办[2002]134号）

（二）非国有企业工资集体协商的内容

非公有企业都应积极建立工资集体协商制度，工资分配办法应通过工资集体协商确定，保障劳动关系双方的合法权益。协商内容包括：

1、工资支付标准、支付办法、支付日期；

2、工作环境及律补贴分配办法和女工保护及假期工资待遇；

3、延长工作时间工资支付和最低工资保障措施：

4、职工平均工资水平及增长幅度：

5、工资协议期限和终止条件；

6、工资协议的违约责任；

7、双方认为应当协商约定的其他事项。

参阅文件：

《关于规范企业工资集体协商工作的通知》（2002年6月13日 冀劳社办[2002]134号）

（三）工资集体协商指导员制度

河北省建立了企业工资集体协商指导员制度。建立工资集体协商指导员制度，是做好工资集体协商工作，提高工资集体协商工作质量的重要措施。具体规定如下：

1．企业工资集体协商指导员的选拔

企业工资集体协商指导员从各级劳动保障部门、总工会、企业家协会、企业主管部门和企业长期从事劳动工资工作的人员中选拔。每个设区市本级30人左右，每个县（市）10人左右。工资集体协商指导员实行聘任制，由省劳动保障厅、总工会、企业家协会培训考核颁发培训合格证书后，同级劳动、总工会、企业家协会培训考核颁发培训合格证书后，同级劳动、总工会、企业家协会聘任，担任工资集体协商指导员。

2．企业工资集体协商指导员应具备的条件

（1）熟悉企业工资法律、法规和政策，具有较高的理论水平、工作能力和文字、语言表达能力；

（2）了解企业财务制度，熟练掌握企业工资帐务处理业务；（3）政治可靠，作风严谨，办事公道，责任心强，勤政廉洁。

3．企业工资集体协商指导员的职责和义务

（1）接受劳动保障、工会、企业家协会或企业的委托，依法指导企业开展工资集体协商工作；

（2）负责对企业劳资双方协商代表进行业务培训，规范工资集体协商程序，帮助企业拟定工资协议草案；

（3）认真执行国家收入分配政策，坚持原则，维护资产所有者、劳动者和企业的合法权益；

（4）对企业工资协商中产生的矛盾，认真负责地进行调解，避免突发性事件和冲突事件发生，并及时向上级组织报告，维护稳定；

（5）严格为企业保守商业秘密，不得泄露与协商有关的事项；

（6）尊重企业的工资分配自主权，不得以任何上级组织和部门的身份，对企业工资集体协商施加影响；

（7）主动接受劳动保障部门、总工会、企业家协会的业务指导，定期汇报工作情况，积极参加业务培训。

4．工资集体协商指导员的管理

（1）各级劳动保障部门负责对工资集体协商指导员进行统一管理，登记注册，指导他们开展工作。

（2）工资集体协商指导员受托对企业进行业务指导，要在培训合格证书上进行记载。

（3）不能履行指导员的职责和义务、未能参加培训等人员，由劳动保障部门取消其指导员资格，注销聘任证书。

解读工资协商制度:可以协商什么?如何定工资?

2007年06月13日

２０００年，劳动和社会保障部出台了《工资集体协商试行办法》。据劳动和社会保障部统计，目前签订工资集体协商合同并在劳动和社会保障部门备案的有５２万多份，涉及６０００多万名职工，约占中国职工总数的一半。

保障职工对工资有发言权才是根本

近几年，我国各地相继开展了工资集体协商工作，在探索和实践中取得了一定进展，但仍有较大比例的非公有制企业没有开展这项工作，开展这项工作的地区发展也存在不平衡。２００６年，这项制度写进了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，也是我国劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的重要内容。

法律依据是什么

目前，我国推行工资集体协商制度的条件已基本成熟。我国的劳动法第三十三条对劳动者就劳动报酬、保险福利等事项与企业进行协商确定的权利从法律角度作了规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订”。

２０００年劳动和社会保障部出台的《工资集体协商试行办法》，确立了工资协商的操作规程、内容以及其他有关要求。２００４年劳动和社会保障部出台的《集体合同规定》中也有相关规定。

可以协商什么

按照《工资集体协商试行办法》，工资集体协商，是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。已订立集体合同的，工资协议作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力。

工资集体协商的内容包括：工资协议的期限；工资分配制度、工资标准和工资分配形式；职工平均工资水平及其调整幅度；奖金、津贴、补贴等分配办法；工资支付办法；变更、解除工资协议的程序；工资协议的终止条件；工资协议的违约责任等内容。

谁能当协商代表

按照《工资集体协商试行办法》，工资集体协商代表应依照法定程序产生。职工一方由工会代表担任。未建工会的企业由职工民主推举代表，并得到半数以上职工的同意。企业代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任。协商双方各确定一名首席代表。

同时，还规定协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的１／３。协商双方享有平等的建议权、否决权和陈述权。其中专门规定，职工协商代表的合法权益受法律保护。企业不得对职工协商代表采取歧视性行为，不得违法解除或变更其劳动合同。

政府职责是什么

按照规定，政府劳动保障行政部门应对工资协议的条款内容和签订程序等进行审查。

有修改意见，应将修改意见在《工资协议审查意见书》 中通知协商双方。双方应就修改意见及时协商，修改工资协议，并重新报送劳动保障行政部门。

同时，按照《集体合同规定》，如果集体协商发生争议，而不能协商解决的。劳动保障行政部门应当组织同级工会和企业组织等三方面，共同协调处理集体协商争议。(曹亚慧)

工资协议

工资协议是指专门就工资事项签订的专项集体合同。依法订立的工资协议对企业和职工双方具有同等约束力，双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不得擅自变更和解除工资协议。

集体合同是指集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。工资分配问题是集体合同的核心内容，工资协议既可以作为工资问题的专项协议书，也可以作为集体合同的附件，与集体合同具有同等效力。集体合同的期限一般是1到3年，而工资协议的期限一般应一年签订一次。

第五篇：工资集体协商制度

xxxx有限公司工资集体协商制度

第一条为了适应社会主义市场经济条件下工资决定机制的转变，建立企业内部分配正常增长与制约机制，促进企业劳动关系的协调与稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《工会法》、《工资支付暂行规定》及国家有关工资政策、法规，经与集体协商制定本协议。

第二条分配原则

1.各企业应遵循“按劳分配，同工同酬”和“按劳动要素分配，效率优先”的原则。

2.坚持职工实际工资水平在本企业经济发展的基础上合理增长的原则。

3.坚持公开、公平、公正的原则。

第三条工资集体协商的范围

公司与工会就企业内部工资分配制度、分配方式、工资水平及增长幅度、工资支付、奖金和津贴的分配及其他与履行协议有关的权利和义务作为双方协商的内容。

第四条分配制度和分配方式

1.职工的基本工资包括标准工资、职务工资、岗位工资、计件工资、基本月奖金、津贴和补贴等。

2.本镇所属企业为使职工基本生活得到保障，在正常上班（按法定工作日）和完成生产任务的情况下，对职工执行不低于每月元的最低工资制度，上不封顶，并根据各企业经营情况确定各自奖金金额。

3.奖金、津贴发放水平按劳动和工作质量、劳动纪律、安全卫生条件及公司的规章制度、产品质量、数量、国家法规等考核认定。

4.考核认定由各企业负责，签约双方参与民主审定，审定后的奖金、津贴水平总金额向职工公布。

5.职工工资以货币形式并按月发放，各企业可自定发放日，如遇节假日可以提前或顺延。奖金、津贴按月、半年、发放，发放时要有工资清单。

6.职工参加经公司批准同意的社会活动，所占用的时间不影响工资标准和奖金补贴。

第五条公司因工作生产需要安排员工加班加点，原则上作调休处理，调休不完的，到年终一次性结算，按《劳动法》规定发放加班加点工资。

第六条婚丧假、年休假和符合计划生育规定的产假，工资待遇按国家有关规定执行。

第七条员工工资扣除规定

1.职工工资应当按月按时发放，不得随便克扣或无故施欠职工工资。

2.因职工本人原因给企业造成经济损失的，企业可按劳动合同约定，由职工赔偿经济损失，但每月扣除部分不能超过劳动者当月工资的%。

第八条经济补偿规定

1.企业要终止、中止解除劳动合同，职工的“生活补助费”、“经济补偿金”按有关劳动法律、法规执行。其计发标准按每年工龄补偿一个月工资，按劳动者本人履行正常劳动义务前十二个月的月平均工资计发。

2.职工本人主动提出中止解除劳动合同或因违反法律、法规或公司规章制度给公司造成经济损失的，不发任何补助费，还应按公司规章制度向公司赔偿培训教育费（凭培训发票上的费用，按规定服务年限平均，赔偿未到期年限的培训教育费）。

第九条员工在生产、工作中遭受事故和职业病伤害后被认定为工伤的，享受工伤工资待遇，其标准按《××市企业职工工伤保险实施办法》执行。

第十条增加职工工资应掌握以下比例

1.职工工资总额的增长应与公司上年实现的利税，上缴利税或销售收入等经济效益指标增长相一致，二者之间的比例应掌握在0.3~0.7：1左右为宜。

2.职工平均工资增长应与企业劳动生产率的增长相适应，一般二者的比例关系不高于1：1。

3.企业工资利税率的水平应与职工工资增长同比例，后者不能高于前者。

4.居民消费价格指数是指职工工资增长的主要参考因素，应在企业经济效益逐步提高的基础上，使职工实际工资水平每年有所提高。

第十一条增加员工工资要考虑的企业内部因素

1.劳动生产率；

2、资产保值增值率；

3.人工成本水平；

4.经济效益情况；

5.企业资产负责表和损益表情况；

6.企业工资支付能力。

第十二条协议的时间和履行

1、协议有效期为三年，即从年月日起至年月日止。

2.在有效期内，每年月为各企业协商确定调整职工工资的时间。根据上年决算进行认真测算，确定本增长幅度、基数和增资时间，化解到部门、班组和个人。

3.协商、测算结果和增资基数细则，由协商小组成员向职工代表大会或职工大会报告。

4.协议到期到前天内，双方应召开会议协商，做好修订、重订工作，如双方未提出修订、重订和终止意见，此协议今后三年仍然有效。

第十三条协议的变更、解除和终止

有下列情形之一的，可以变更或者解除终止本协议；

1、订立本协议所依据的法律、法规被修改或者废止的；

2、因不可抗力致使协议不能履行的；

3.企业破产、兼并、解散等资产发生重大变动或者生产经营发生重大变化致使协议无法履行的；

4.法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形；

5.协议期满或者双方约定的解除、终止条件出现时即行终止。

第十六条在履行本协议中发生的权利、义务争议，按集体合同争议处理程序进行。

第十七条员工的劳保、福利、社会保险等规定按集体合同约定的有关法律、法规、政策执行。

第十八条本协议一式份，签订单位各执一份，报市总工会、市劳动局各一份。

第十九条本协议从签订之日起生效。

法定代表人签名： 工会主席签名：

公司工会

年 月 日