集中整顿实施方案

第一篇：集中整顿实施方案

**********集中整顿工作实施方案

为了切实加强辖区医疗机构管理，不断提高医疗质量，确保医疗安全，维护人民群众的健康权益，根据县卫生局《2013年基层医疗机构集中整顿工作实施方案》（临卫发【2013】108号）要求，结合我院实际情况，决定在全镇范围内开展医疗机构集中整顿工作。为保证工作的顺利进行，特制定本方案：

一、工作目标

通过集中整顿整治工作开展，在全镇广大医务人员中进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，始终坚持把追求社会效益贯穿于医疗服务和医疗机构管理的始终；增强医疗机构管理人员和医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，树立良好的医德医风；努力解决当前医疗机构管理特别是医疗质量管理中存在的突出矛盾和问题；促进进一步建立健全规章制度，完善组织管理结构，改善服务态度，规范服务行为，提高医疗质量，确保医疗安全，有效防范医疗安全事件的发生。

二、组织领导

为切实保证集中整顿工作的落实，建立健全质量管理监督机制，提高医疗质量安全，推进各项工作稳步开展，成立临泽县**********基层医疗机构集中整顿工作领导小组，成员名单如下：

组长：***卫生院院长

副组长：***卫生院副院长

成员：***乐民社区门诊部主任

*** 沙河社区门诊部主任

***卫生院护士长

***卫生院药房负责人

***办公室主任

三、工作范围

对全镇基层医疗机构（卫生院、村卫生室、医务室、个体诊所及

门诊部）进行彻底的清理整顿，严格监督管理，规范执业行为，严抓医院感染及消毒规范，全面消除医疗安全隐患，做到纵向到底，横向到边，不留死角，切实提高基层医疗机构医疗水平和质量安全。

四、活动内容

（一）广泛开展宣传教育，着力提高质量意识

加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关技能培训，提高

医务人员医疗风险、安全责任意识。加大对全体医务人员的管理、教

（二）认真排查安全隐患，切实解决突出问题

卫生院及各村卫生所要针对医疗质量和安全工作中的重点和

薄弱环节，进行深入的自查，提出整改意见、措施并逐一落实；集中整顿领导小组对医疗质量和医疗安全工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，及时查找和发现问题，认真分析原因，建立解决问题的长效机制。加强对医疗服务过程中重点科室、重点区域、重点部位、重点环节、重点人员的监控和管理，确保各项制度和措施的落实。针对部分医务人员服务宗旨淡薄、医疗安全责任意识不强、执业行为不规范、规章制度特别是医疗核心制度落实不够、医疗技术准入管理不严、院感控制不力等问题，采取有力措施，认真加以解决。要对自查、督查中发现的问题，加大整改力度，不断持续改进，做到整改事项落实、整改措施落实、整改责任落实、整改时限落实。

（三）全面贯彻卫生法规，坚决落实核心制度

卫生院组织全体医务务人员认真学习和贯彻《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和文件精神，不断提高医务人员的法律意识和责任意识，建立健全医院规章制度和 2 育力度，强化质量安全意识，提高质量管理理论水平和实际操作能力。

人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊首问负责制度、分级护理制度、危重患者抢救制度、校验查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等。采取考试、检查等多种措施保证各项制度和人员岗位责任落实到位。

（四）严抓消毒隔离，杜绝感染事故

卫生院加强对各科室及村卫生所、个体诊所口腔诊疗、换药室、消毒供应室、治疗室、注射室等重点部门的管理。规范医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节管理。严格执行注射操作规程，做到“一人一针一管一用一消毒”。对村卫生室的巡查每年不得少于6次。建立健全药品、一次性医疗用品、消毒剂、消毒器械等使用管理制度和进货验收登记制度，索取、审核相关许可证明等文件。建立医院感染管理责任制，制定并落实医院感染管理的规章制度和工作规范，严格执行有关技术操作规范和工作标准，有效预防和控制医院感染。严格落实传染病报告制度，做到早发现、早报告、早处置，杜绝迟报、漏报、瞒报等现象。健全医疗废物管理责任制，确保医疗废物安全管理。制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求，完善医疗废物分类收集、存放、标识等工作

五、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2013年6 月）

按照本方案的要求，对照医疗管理法律法规和卫生院规章制

度，积极组织开展自查自纠，重点查找医疗质量和医疗安全隐患的薄弱环节，针对发现的问题提出整改措施，并严格进行整改。通过自查自纠，达到规范医疗服务行为的目的。

（二）巩固提高阶段（2013年 7月— 9月）

卫生院各科室、村卫生所、个体诊所要巩固工作成果，继续查漏

补缺，迎接县卫生局“集中整顿工作”督导检查。

（四）总结验收阶段。（2013年 10月—12月）

卫生院对集中整顿活动进行总结，树立典型，交流经验，宣

传先进。将活动中形成的一些好的制度、做法转化为医院管理的

3长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

医疗质量和医疗安全是医院管理工作的核心和实质所在，各级各类医务人员要树立医疗质量和医疗安全工作责任重于泰山的意识，把这次集中整治活动作为减少医疗安全隐患、遏制事故发生的重要举措全面加以推进。要牢固树立医疗质量是根本、医疗安全是医疗生命线的理念，深入开展整顿活动，落实各级管理责任制。要结合实际情况和存在的不安全因素，明确责任，落实责任，确保责任到位、措施到位、整改到位。

（二）精心组织，有序推进

各科室要按照本方案的要求，要进行广泛的宣传和动员，让医务人员了解活动的目的、意义、内容和要求，增强参予整顿工作的主动性和自觉性。认真组织培训，让医务人员进一步了解医疗法律法规的精神和医疗管理制度规章的要求。加强检查督导，确保活动不走过场，不流于形式。要严格按照活动安排的步骤和程序，认真落实各个阶段的目标和任务，保证活动质量，有序推动活动进展。

（三）把握原则，突出重点

坚持把集中整顿活动与学习实践科学发展观、医院管理年、医

疗质量万里行、医院院务公开、创建平安医院活动相衔接，做到互为推动，互为促进；坚持教育和查处相结合，做到树立典型，查处违纪。利用这次活动对涉及医疗质量管理方面的问题进行全面排查，找准存在的问题，分析问题的原因。同时，牢牢抓住提高医务人员的思想认识和责任意识，认真查找当前医疗质量存在的漏洞和薄弱环节，着力解决突出的矛盾和问题。

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2013年6月4日

第二篇：集中教育整顿实施方案

中共洪洞县委洪洞县人民政府关于在全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”

集中教育整顿活动的实施方案

中共洪洞县委

洪洞县人民政府

关于在全县开展“夯实基础管理、落实工作

责任”集中教育整顿活动的实施方案

当前，我县正处于加快转型跨越发展的关键阶段，改革发展、安全稳定的任务非常繁重。根据市委的统一安排，结合我县面临的形势与任务，县委决定，在全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。现制定如下方案。

一、集中整顿的重要意义

这次全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，是深入贯彻落实党的十八大精神的一项重大举措。目的就是要切实解决社会管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决党员领导干部和基层公职人员中存在的思想作风等方面的问题，汲取教训，振奋精神，扎实做好当前和今后的各项工作，确保我县各项事业健康发展。首先，开展这次集中整顿是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观的一项重要举措。贯彻落实党的十八大精神，必须紧密联系我县工作实际和广大党员干部特别是各级领导班子、领导干部的思想作风实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把思想与行动统一到十八大精神上来；必须着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念、纪律作风，把各级领导班子和全体干部队伍的积极性引导到科学发展上来；必须对照十八大精神和科学发展观要求，认真查找精神状态和思想作风存在的差距与问题，实事求事地坚决予以纠正，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态和严明的思想组织纪律与扎实的工作作风，推动各项工作落实。开展这次集中整顿，就是要把全县各级领导班子和广大党员干部目前学习贯彻十八大精神的热潮进一步推向深入，取得更大实效。

其次，开展这次集中整顿是加强全县各级领导班子和执政骨干队伍作风建设的迫切要求。我县各级领导班子和干部队伍总体上是好的，是积极向上、奋发有为、锐意进取的。但今年年初，曲亭水库发生坝体坍塌透水事故，给全县的经济和形象造成极大损失与不良影响，充分暴露出我们在工作上、在干部队伍上存在的差距和问题。主要表现在社会管理基础薄弱，责任落实制度不够健全，存在责任划定不清晰、工作细化不到位的问题；同时，也反映出了我们各级领导班子和干部队伍思想纪律作风上还存在突出问题。开展这次集中整顿，就是要集中时间精力，认真解决这些问题。

第三，开展这次集中整顿是统一思想、振奋精神、促进我县经济社会又好又快发展的当务之急。近年来，在全县各级领导班子和广大党员干部的努力下，我县改革开放大步迈进，经济实力大幅提升，社会事业稳步推进，人民生活明显改善，经济社会始终保持了持续快速发展的好势头。这些成绩上级肯定，群众公认，不容置疑。但是，也必须清醒地看到，我们在发展过程中暴露和凸显出来的矛盾问题同样不容忽视。开展这次集中整顿，就是要以近几年我县发生的事故为教训，查找问题与不足，采取针对性措施切实加以整顿纠正。

二、集中整顿的指导思想、目标要求和基本原则 这次集中整顿的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党方针，紧紧围绕我县改革发展安全稳定大局，密切联系干部队伍建设的实际，以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题，以保障安全稳定为重点，突出排查隐患这一前提，突出基础管理这一关键，突出落实责任这一根本，突出改进作风这一保障，突出完善机制这一基础，在全县构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系，促进全县各项工作的程序化、规范化、精细化，确保经济持续健康发展、社会和谐稳定，实现洪洞长治久安。目标要求是：通过集中整顿，使广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，工作作风明显转变、工作纪律明显加强、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化，为全面建成富裕文明、生态宜居、开放和谐的“美丽洪洞”提供坚强有力保证。

基本原则是：

1、整体推进，重点突出。这次集中教育整顿活动是全县范围内的一次重大活动，覆盖各部门、各行业、各领域，要全面系统整改问题、改进作风、建章立制。重点是抓住影响全县安全稳定的薄弱环节和关键领域，特别是针对基层基础工作中存在的突出问题，实实在在查摆，认认真真剖析，针对性地研究制定改进措施。

2、领导带头，分级负责。这次集中教育整顿实行“谁主管、谁负责，谁牵头、谁落实”的方针，县四大班子领导对各自包联乡镇和分管部门、领域的集中教育整顿工作牵头负责。各乡镇党委书记和县直单位负责人是第一责任人，要建立专门机构，切实加强组织领导，确保活动取得实效。

3、严格程序，务求实效。这次集中教育整顿活动统一制定程序和步骤，各乡镇、各单位要严格按照县委要求，紧密结合各自实际，把集中教育整顿活动的任务分解到岗位、责任落实到个人，一项程序一项程序地进行、一个步骤一个步骤地完成，以程序的严肃性保证活动的实效性。

4、立足当前，着眼长远。这次集中教育整顿活动要把夯实基础管理、落实工作责任贯穿到经济社会发展特别是安全稳定工作的全天候、全领域、全过程，既要立足当前解决现实问题，在活动期间取得明显成效，又要着眼长远制定长效机制，努力实现打牢管理基础、确保长治久安的目标。

三、集中整顿的方法和步骤

这次集中教育整顿活动从4月1日开始，到5月31日结束。具体分为五个阶段。

第一阶段，动员部署。从4月1日开始至4月7日结束。主要任务是对教育整顿活动进行安排部署。各乡镇、各单位都要召开动员会议，认真安排部署好集中教育整顿活动，主要领导要亲自作动员讲话。要认真学习党的十八大精神以及中央和省、市、县委的一系列重要文件，认真学习相关方针政策、业务知识和岗位职责，分析查找这几年我县发生的一些重大事故、事件的原因，特别是要深刻反思今年年初曲亭水库坝体坍塌透水事故原因，切实增强党员干部和公职人员的大局意识、责任意识和服务意识，明确开展集中教育整顿活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和饱满的热情投入到集中教育整顿活动中。

第二阶段，查找问题。从4月8日开始至4月21日结束。主要任务是认真查找本乡镇、本单位在实际工作和干部队伍建设中存在的突出问题，特别是围绕基层基础工作，查找责任、管理、程序、制度等方面存在的问题。从思想层面剖析，是否存在宗旨意识淡漠，对人民群众生命财产安全漠不关心的问题；是否存在对安全稳定重要性、紧迫性认识不足的问题；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的问题。从责任层面剖析，是否存在责任划定不清晰、工作细化不到位的问题；是否存在责任体系有漏洞、有盲区、有死角的问题；是否存在不负责任、不按规定、不按程序，没有好处不办事、有了好处乱办事的问题。从制度层面剖析，是否存在制度不健全、管理不规范的问题，是否存在有制度不落实、有规定不执行的问题。从作风层面剖析，是否存在严格不起来、落实不下去的问题；是否存在有部署、无检查、难落实的问题；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题；是否存在对违法非法行为制止不及时、不坚决的问题。要坚持“开门搞整顿”，通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式，广泛征求本乡镇、本单位和服务对象及干部群众的意见、建议。特别是各级领导班子要集中2-3天时间，开展班子成员之间的谈心活动，主动查找工作中存在的突出问题。在此基础上，写出全面深刻的总结，找准问题，剖析原因，提出改进措施，明确今后努力方向。

第三阶段，集中整改。从4月22日开始至5月12日结束。主要任务是本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题”的原则，广泛征求意见、深刻剖析原因，进行集中整改，认真解决存在的突出问题。要梳理整改项目，充分利用查找问题阶段的成果，重点围绕思想认识、责任落实、制度建设、工作作风等方面存在的突出问题，分领域、分层次梳理出整改项目。在此基础上，进一步明确哪些问题是自身能够解决的、哪些问题是需要其他部门联动解决的、哪些问题是需要上级协调解决的，逐一列项归类。要制定整改方案，按照“明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果”的要求，把整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，制定切实可行的集中整改方案。要公布整改内容，征求各方面对整改内容的意见，修改完善集中整改方案，并采取适当方式向社会公布，做好公开承诺。要落实整改措施，从现在做起，从当前工作抓起，从看得见、摸得着的事情做起，对具备条件可以解决的，立即整改落实；对难度较大不能马上整改的，列出时间表，明确责任人，逐步予以解决。要抓好正反两方面的典型，表彰一批不同层次的先进典型，处理一些违法违纪、问题严重的干部。各乡镇、县直各单位的集中整改方案，需经县委集中教育整顿活动指导组检查审核后，报综合组备案。

第四阶段，整章建制。从5月13日开始至5月23日结束。主要任务是认真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验、好办法，及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完善制度保障，强化制度管理，使各项工作都有法可依、有章可循。要明确部门的工作职能和管理权限，合理划分和理顺权责关系，从制度层面进一步明确什么事情属部门独自处置、什么事情属部门之间联合处置、什么事情须及时上报处置，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督查督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制，对以前行之有效的要坚持，对执行不到位的要抓好落实，对缺乏制度保证的要研究建立相关制度，着力构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。各乡镇、县直各单位制定和完善的重大制度、措施，需经县委集中教育整顿活动指导组检查审核后，报综合组备案。

第五阶段，验收总结。从5月23日开始至5月31日结束。主要任务是对集中教育整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。各乡镇、各单位要按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改、整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。第二，检查验收。县集中教育整顿活动领导组将派出指导组对各乡镇、各单位的整改情况进行检查验收、监督评议。验收不合格的，限期整改。县委集中教育整顿活动领导组将建立问题督办通报制度，及时向群众公开各单位、各级领导班子和全体干部整改情况。发动群众公开评议，对整改不到位，评议不过关的，延长时间，推倒重来，直到问题解决、群众满意为止。第三，召开总结大会。活动结束后，召开全县集中教育整顿活动总结大会，巩固和扩大活动成果。

四、切实加强集中整顿的组织领导

这次集中教育整顿活动是推进我县经济社会持续健康发展的重大举措。各乡镇、各单位要高度重视，将其列入重要议事日程，深入搞好宣传发动，精心组织，周密部署，扎实推进，务求取得实效。

一是加强领导，落实责任。县委成立由县委书记王黎明任组长、县委副书记、代县长郑步电任第一副组长、县委副书记赵双宝任常务副组长的集中教育整顿活动领导组，领导组下设办公室，办公室主任由县委常委、组织部长李竟同志兼任。县四大班子领导负责抓好各自包联乡镇和分管部门、领域的集中教育整顿工作。各乡镇、各单位要按照县委的统一部署，成立相应的领导工作机构，紧密结合实际，制定具体的实施方案，细化工作责任，创新活动方式，丰富活动内容。各乡镇党委书记和县直单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，充分发挥表率作用，从自身做起，层层抓好落实。

二是强化督查，严格把关。县集中教育整顿活动领导组要对各乡镇、各单位的整顿进展情况进行重点抽查和明察暗访，对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查整顿。对在整顿活动中发现问题较多的干部，要区别不同情况，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至依纪依法进行处理。要严肃工作纪律，确保人员到位、时间到位、精力到位、措施到位，对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的，要追究单位主要领导的责任。

三是联系实际，注重实效。这次集中教育整顿活动，要大力弘扬求真务实精神，解决问题，讲求实效。各乡镇、各单位要从实际出发，积极引导发动广大党员干部和群众参与进来，加强检查指导，及时总结经验，保证活动健康有序进行。要把集中教育整顿活动与推进当前各项工作相结合，确保达到解决问题、夯实基础、落实责任、推动工作的目的。

四是广泛宣传，营造氛围。新闻媒体要开辟专栏，宣传这次集中教育整顿活动的重要意义、主要任务，广泛宣传各乡镇、各单位的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。要充分发挥新闻监督作用，对这次教育整顿活动进行全过程跟踪报道，反映活动动态、存在问题和群众意见，扩大整顿的社会效果，推动集中教育整顿活动扎实进行、取得实效。

二○一三年三月三十日

第三篇：作风集中整顿活动实施方案

xxxx 机关作风集中整顿活动实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实州、县第十一次党代会精神，从思想教育、完善制度、治理整顿、严肃纪律入手，以解决干部思想作风、学风、工作作风、机关效能、廉洁自律等方面存在的问题为重点，加强干部作风建设，进一步强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识、遵纪守法意识，实现干部队伍作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升、发展环境明显改善、群众满意度明显提高为目的，努力促进务实、创新、清廉、为民的服务型机关建设，推动我县经济跨越式发展和社会治安长治久安。

二、目标要求

按照县委提出的“生态立县、旅游活县、农牧稳县、工业富县、项目兴县、科教强国”发展战略，紧紧围绕讲道德、重民生、抓落实、促效益这条主线，进一步完善执政理念，以“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”为重点，进一步深化作风建设活动，着力解决干部作风方面存在的九个问题，以优良的党风政风聚民心，为县委“126556”发展战略的顺利实施和实现“十二五”提出的奋斗目标提供良好的作 风保障。

三、方法步骤

干部作风集中整顿活动从2012年元月29日开始至3月15日结束，分四个阶段进行。

（一）组织学习、提高认识（1月29日至2月9日）。主要任务：广泛进行思想动员，提高思想认识；结合本乡镇、本部门实际，制定学习计划；有针对性地开展学习，为开展作风集中整顿活动奠定思想基础。

具体要求：根据县委的总体安排，成立领导小组，及时召开动员会议，并根据本乡镇和部门工作实际，以解决领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题为重点，制定切实可行的作风整顿活动方案，认真开展各项工作。同时，采取个人自学、集体学习和召开党组织生活会集中讨论相结合的方式，组织全体党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于加强作风建设方面的重要论述，认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及胡锦涛总书记在中纪委全会上所作的《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》讲话精神和《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育大会的讲话》精神。同时，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年 工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》；强化对中央和省委藏区工作座谈会精神和州、县第十一次党代会精神的学习，进一步提高履行职责的能力和责任意识。认真贯彻落实《迭部县建设学习型党组织的实施意见》精神，扎实推进学习型党组织、学习型机关建设。坚持党支部中心组学习制度，集中学习不少于三次。制定学习专栏，开展形式多样的学习活动。每周至少组织一次集体学习，单位负责人要做一次专题讲座。我局将把学习精神作为衡量一个干部上进心的标志，结合干部考核考察，将学习情况作为评先评优的重要依据。

（二）查找问题、集中整改（2月10日至2月25日）。主要任务：结合机关整顿活动，从抓好党性、党风、党纪等方面入手，进一步查找梳理单位和个人在工作作风方面存在的突出问题。

具体要求：一是自己找。通过学习，对照县委关于作风建设的要求，紧密结合各自实际，主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班子成员之间、科室之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点。局领导结合平时掌握的情况，指出分管部门及负责人存在的问题。同时主动征求上级主管部门和县委、政府分管领导的意见。四是组织查。届时，县委将组织人大代表、政协委员、服务对象、社会各界代表，采取明察暗访，随即抽查等方式，调查单位作风建设情况。五是社会评。通过问卷调查、设立意见箱、深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见建议，并接受群众举报。单位要设立举报信箱，举报情况要在全局进行公布。

对查找出的问题梳理后，梳理部门和领导班子的，报县委干部作风建设活动领导小组后，在职工大会上予以通报；属于班子成员和干部个人的，分层次直接反馈给本人。领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，将反馈给有关部门。单位和个人对工作作风中存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。把作风建设中存在的突出问题列入作风集中整顿活动的后续整改项目，继续抓好落实。整改措施要区分轻重缓急，能整改的立即整改，需要长时间进行整改的，要列出时间表，分阶段、分步骤实施。单位的整改情况要向全体职工通报并在一定范围内公布，接受社会监督。党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

要畅通民意渠道，深入调查研究。主要领导经常深入基层开展调查研究，认真听取群众意见，每个干部要写出1-2篇与实际工作有密切联系、有分析、有见解的调研报告。要切实维护群众利益，认真落实信访接待制度，制定专人负责信访工作，对信访案件要做到件件有回音。

（三）完善制度、健全机制（2月26日至3月9日）主要任务：通过整改,对本单位各项规章制度以及执行情况进行一次全面的检查、清理，结个各自实际和工作要求，进一步完善规章制度，形成本单位作风建设的长效机制。

具体要求：结合各自实际和工作实际需要，加强对制度的学习宣传，使广大干部做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

加强建章立制工作，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关象征效能入手，对现行的制度进行一次全面的清理，凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，要将制度创新和制度体系建设贯穿于作风建设全过程，真正做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。特别市认真总结这次干部作风集中整顿工作的好经验、好办法，建立健全加强保持干部良好作风的长效机制，努力形成常抓不懈的工作机制。

（四）开展评议、总结提高（3月10日至3月15日）主要任务：开展作风建设活动进行民主测评。开展自查和全面总结，上报工作总结。

具体要求：活动结束前，召开全体干部职工大会，对本单位干部作风建设活动进行满意度测评，同时认真进行总结，总结报告县委干部作风建设活动领导小组办公室。活动结束后，做好巩固和扩大活动成果的工作。一是对活动情况进行一次“回头看”，查漏补缺，对应解决但没有解决的问题，要集中力量抓好落实。二是继续采取多种形式，对干部作风情况进行随机抽查。上级部门将对抽查不合格的提出警告，并限期继续整改，对继续整改仍达不到要求的，追究“一把手”责任，班子成员集体诫勉；三是对作风建设规章制度的落实情况，县纪委将牵头进行督促检查，跟踪问责问效，切实提高制度的执行力。四是将干部作风情况列为年终考核的范围，经测评满意率达不到要求的，要在单位年终综合评分中进行扣分。

四、组织领导

（一）明确职责，加强组织领导。

为切实加强对干部作风建设主题活动的领导，局委会决定成立甘肃多儿自然保护区管理局开展机关作风集中整顿活动领导小组，组成人员如下：

组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：xxx（办公室主任）xxx（保护科副科长）

领导小组下设办公室，xxx同志任办公室主任，xxx、xxx为成员，领导小组办公室具体负责活动的组织、协调、督查、指导和考评。

（二）落实任务，强化责任。局领导要带头执行有关规定，按党风廉政责任制的要求，认真抓好分管科室的作风建设工作。主要领导在抓干部作风建设中要发挥关键性作用，抓好班子，带好队伍。严格按照《迭部县工作责任追究制度》和《重大事项和重要工作报告制度（试行）》精神，追究相关人员的责任。

（三）加强督查，确保活动取得实效。活动开展期间领导小组办公室要加大督查力度，督查的主要内容是：

1、对各科室开展作风建设情况的督查；

2、对各科室工作落实情况的督查。

3、各科室制度建立和执行情况。

4、对干部遵守纪律情况的检查，包括干部上下班出勤情况、请销假制度执行情况、领导干部参加会议情况等。

第四篇：纪律作风集中整顿活动实施方案

三中发（2011）06号 签发人：张付荣

文县三中关于开展纪律作风集中整顿活动的

实 施 方 案

根据《文县教育局关于在全县教育系统开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》（文教发„2011‟203号）、《中共文县石坊乡委员会关于在全乡开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》（石党发„2011‟103号），为认真贯彻落实市、县“两会”精神和县委书记苏彦君同志《在文县干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话》的精神，全面落实科学发展观，加强我校教职员工纪律作风教育，提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平，促进校风、教风、学风根本好转，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，造就一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业，作风优良、干事创业、公正廉洁、甘为人梯的教师队伍，为实现我校跨越式发展提供坚强的组织保障和人力支持。党支部决定，在全校开展教职员工纪律作风集中整顿活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

指导思想是：以党的十七大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，着力解决教职工纪律作风方面的突出问题，使全校教职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强，进一步激发教师队伍活力，全面提高队伍的素质，推动我校科学跨越发展。

基本原则是：一要以正面教育为主。坚持惩前毖后、治病救人，正面引导、正面教育，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进纪律作风结合起来。二要充分发扬民主。坚持面对面征求全校师生和社会各方面干部群众的意见和建议，敢于揭短，不怕亮丑，扎实认真地查摆和处理问题。三要密切联系实际。坚持边学边改、边整边改，有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题，切忌“空对空”。四要注重实效，不走过场。坚持高标准，严要求，认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动，严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律，严肃查处违反纪律规定和作风要求的人和事，建立健全各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。

二、工作任务、方法和目标

整顿的对象是：学校领导班子，全校教职员工。整顿的主要任务：

大力开展“六提倡，六反对”即：提倡激情干事，反对暮气沉 沉；提倡锐意创新，反对因循守旧；提倡最求卓越，反对甘于平庸；提倡雷厉风行，反对疲沓拖拉；提倡胸怀大局，反对各行其是；提倡令行禁止，反对自由散漫。进一步强化领导班子成员和教职员工“六种意识”即：政治意识、责任意识、创新意识、效率意识、质量意识、廉洁意识，抓典型，树标杆，大力弘扬干事创业、敢为人先、争当一流的好风气。

整顿的方法和目标：

纪律作风集中整顿活动要做到 “围绕一个中心，达到两个突破，做到三个创新，落实四个到位，实现五个目标”。

1、围绕“一个中心”。纪律作风集中整顿活动要始终围绕促进学校工作、提高教学质量这个中心。纪律作风集中整顿活动的目的不是搞理论研究，不是搞形式主义，其目的就是要通过集中整顿活动查找教职员工中存在的与学校科学发展相悖的思想作风问题，通过解决问题来促进工作。

2、实现“两个突破”。一是学习内容有突破。在学习教育阶段，除学习规定内容外，还结合教育部门实际，增加学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》等内容；二是整顿范围有突破。学校除全体党员、入党积极分子参加活动外，非党员中层管理人员、群众组织代表和全体教职员工也参加纪律作风集中整顿活动，并在全校范围内大力宣传，让全校师生耳闻目染，潜移默化，让全校师生都参与到纪律作风集中整顿活动中来。

3、做到“三个创新”。在严格按照规定动作开展活动的基础上，在学习方式和活动载体上要做到三个创新。一是利用学校网站，促进活动上水平。学校要充分利用校园网站对活动进行网上宣传，在网上发布消息，并将活动方案、活动进度计划、查找的问题、心得体会等在网上发表。二是利用校园墙报、班级黑板报、专题学习园地等有效阵地大力宣传，对照性查找问题。三是利用校园广播宣传纪律作风集中整顿活动，县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》、部分心得体会、查找的问题等在广播上播出，让全校师生监督。

4、落实“四个到位”。一是组织领导要到位。学校成立以党支部书记（校长）为组长、副校长为副组长、中层班子为成员的领导小组，设立专门办公室；二是后勤保障要到位。为使活动按进度有序、有效开展，总务处保证提供办公设备、物资供应、场所等；三是学习教育要到位。除规定的学习内容外，要结合教育工作实际自选学习内容，对教职员工的教育要有针对性，要针对存在的问题“因人而教”，要注意教育的方法，教育要起到实际效果；四是查找问题要到位。查找问题要紧紧围绕“促进学校工作，提高教学质量”这个中心，认真查找领导班子成员和教职员工身上存在有悖这个中心的纪律作风问题，要实事求是，客观公正，不能趁机整人，更不能搞形式走过场，力求查找问题实事求是，处理问题客观到位。

5、达到“五个目标”。一是通过纪律作风集中整顿活动，达到提高思想认识进一步解放思想的目的；二是通过纪律作风集中整顿活动达到提高领导水平和公信力的目的；三是通过宣传、引导、组 织学习，达到提高教师职业道德水平、增强服务意识、科学执教、文明执教的目的；四是通过纪律作风集中整顿活动的深入开展，切实结合学校实际，比照科学发展观，寻找差距，掌握方法，加快教育改革，达到提高教育教学质量的目的；五是通过纪律作风集中整顿活动，进一步解放思想，提高认识，改变观念，切实做到以人为本，统筹兼顾，达到促进学校科学、健康、可持续发展的目的。

三、时间安排和方法步骤

全校纪律作风集中整顿活动从2011年11月初开始，到2012年1月中旬结束，共分学习教育、查找问题、整改建制、组织处理、总结验收五个阶段。

第一阶段：学习教育。（11月8日至11月20日）一是召开动员会。成立组织机构，制定实施方案，层层落实责任，明确任务，并召开动员部署大会，对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的文件有：毛泽东同志《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》，胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的讲话和“七一”讲话，《党章》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全惩防体系实施纲要》、《反腐倡廉10个热点问题》、《从严管理干部的规定》等法规，市县党代会、人代会、政协会议精神，县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》和教育局、石坊乡党委有关纪律作风集中整顿活动的文件精神。按照规定的学习内容，配备统一的学习笔记本，制定学习安排计划，建立学习园地，教职工要做好学习笔记，撰写心得体会，要求学习笔记要达到5000字以上，并保持整洁，心得体会文章不少于4篇。三是进行知识测试。学习教育阶段结束后，由督查组组织进行理论知识测试。

第二阶段：查找问题。（11月16日至12月10日）一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱，开通举报电话等形式，广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报，对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。二是开展民主评议。召开全体教职员工参加的民主评议会，组织教职员工进行自我批评、相互批评和评议。三是召开民主生活会。中层以上领导和各处室、团委、工会、年级组、教研组负责人参加，会前，要认真准备剖析材料，并经检查指导组审查，民主生活会时间不少于1天，督查指导组成员列席会议。四是提出评价意见。检查指导组根据征求到的意见和民主评议会、专题民主生活会上提出的意见，对每个教职员工提出评价意见，肯定成绩，指出问题，提出改进建议。评价意见反馈给本人。

第三阶段：整改建制。（12月11日至12月25日）一是制定整改方案。根据查找出来的问题，领导班子和教职员工分别制定整改方案。整改方案经教育局、乡党委和检查指导组审查后，报县纪委、县委组织部备案。二是抓好整改方案的落实。立足当前，立说立行，真整顿、真解决、真见效，增强组织纪律、改进工作作风、解决实际问题。三是建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度，过错责任追究 制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系，建立干部职工纪律作风建设的长效机制。

第四阶段：组织处理。（12月26日至2012年1月10日）对集中整顿中检查指导组了解、干部群众通过举报电话、举报信箱反映出来的问题，归纳梳理，甄别真伪后，由学校报教育局进行调查核实和严肃处理。

第五阶段：总结验收。（1月11日至1月20日）检查指导组对活动开展情况进行全面验收，召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评，对满意率达不到80%的，酌情给予处理。

四、组织领导和保障措施

一要加强组织领导。为了加强组织领导，学校专门成立由党支部书记、校长任组长的纪律作风整顿领导小组，并组建专门办公室，具体负责开展相关工作。要结合实际制定好实施方案，采取有力措施，强力推进集中整顿活动扎实开展。党支部成员和学校领导要带头参加学习，带头参加民主评议，带头找准存在问题，带头落实整改措施。

二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式，大力宣传干部纪律作风集中整顿的重要性和必要性，激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心，集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人，以儆效尤。

三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法，及时总结活动各阶段进展情况，及时上报活动开展中的好做法、好经验，推动集中整顿活动扎实开展。

四要加强督促检查。学校要设立举报信箱，受理举报反映。通过明查暗访、突击抽查、媒体曝光等方式，了解掌握每个人参与活动情况，并根据各阶段工作完成情况，上报检查指导组提出转段申请。对没有按时完成活动任务的要通报批评，责令进行补课；对不认真履行职责的领导干部，要上报有关部门严肃追究责任。

二Ο一一年十一月八日

主题词：学校 纪律作风 集中整顿 实施方案 抄报：教育局干部纪律作风集中整顿活动领导小组

办公室 石坊乡党委 文县三中党支部 2011年11月9日（存档一份）共印18份

第五篇：作风纪律集中整顿活动的实施方案

***开展作风纪律集中整顿活动的

实 施 方 案

为贯彻党的十八届三中、四中全会精神，不断改进作风，强化服务意识，根据芒发【2015】11号文件要求，结合我校实际，决定开展为期两个月的作风纪律集中整顿活动。特制订实施方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻总书记系列讲话精神，以“整作风、严纪律、树形象、促发展”为主题，着力解决乱作为、不作为、慢作为等典型问题，使全校教职员工思想认识明显提高、政治觉悟明显加强、作风建设明显改进、纪律落实明显增强，确保作风建设成为新常态。

二、工作重点

主要内容是在落实中央“八项规定”、严防“四风”反弹的基础上，着重解决“庸、懒、散、奢、浮、满”等六个方面的突出问题：

（一）治“庸”提能力。着力解决学校教职员工存在的学风不正、工作畏难、能力不足等问题，促使干部职工想干事、能干事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。

（二）治“懒”促勤政。着力解决学校教职员工中存在的精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、“慢作为”、效能不高等突出问题。

（三）治“散”聚合力。着力解决学校教职员工存在的纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题，把思想和精力集中到教书育人上来。

（四）治“奢”促廉洁。着力解决学校、教职员工中存在的违规公款吃喝、迎来送往、讲排场、比阔气等问题，促使全体人员勤俭办事。

（五）治“浮”促实干。着力解决学校教职员工工作浮夸、作风浮漂、心气浮躁、脱离实际的问题，树立正确的政绩观和荣辱观，为学生解决实际问题，构筑和谐的家校关系。

（六）治“满”求进取。着力解决学校教职员工骄傲自满、进取意识不强的问题，促使全体教师开拓进取，敢于担当，勇于作为，多出成绩。

三、方法步骤

从2015年4月1日开始，至5月31日结束，分三个阶段逐步推进。

（一）学习教育、提高认识阶段（4月1日至4月15日）

1、学习形式：采取集中学习、分散学习、座谈讨论等形式。

2、学习内容：一是学习总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会，九届省纪委全会以及市纪委十一届 五次全会精神，严格落实“两个责任”始终保持惩治腐败的高压态势，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。二是学习马富国书记、孟庆勇市长在全市三级干部会议上的讲话精神，教育引导干部职工正确看待困难和挑战，准确把握发展机遇，保持昂扬向上、奋发图强的精神状态，坚定发展信心和决心。三是学习《党政领导干部问责办法（试行）》及相关法律、法规，提高党员干部的责任意识和履职意识，提升工作能力。

（二）查找问题、深入剖析阶段（4月16日到5月10日）

1、查找方式：坚持批评和自我批评，广泛开展谈心活动。要采取设立意见箱、发放征求意见卡等方式，广泛征求干部群众的意见和建议。

2、剖析内容：结合在“庸、懒、散、奢、浮、满”等六个方面存在的突出问题，坚持个人自查与同志互查相结合、单位自查和社会评论相结合，认真查找学校及教职员工在学习、思想、作风、纪律等方面存在的问题和不足。

3、严格要求：针对查找的问题，召开干部职工会议进行通报；领导干部要率先垂范；查摆问题时要深刻剖析产生问题的根源。

（三）整改落实、总结提高阶段（5月11日至5月31日）

1、边查边改：对查找出的问题，学校和个人要本着边学、边查、边改的要求，制定措施，明确时限，逐项落实。全体教职员工人人都要写出书面整改承诺，并认真践诺践行。

2、健全制度：结合这次作风纪律集中整顿活动，全面加强我校制度建设，把集中整顿活动取得的阶段性成果用规章制度的形式巩固下去，实现作风建设的科学化、制度化和长效化。

3、民主评议：开展“开门纳谏”民主评议活动，公开接受学生和家长以及社会上方方面面的意见和建议，切实推动各项工作提速增效。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由校长任组长的作风纪律集中整顿活动领导小组，抽调各年级精干人员组成工作机构，抓好工作落实。校长是本次作风纪律整顿活动的第一责任人。

（二）健全用人机制。着力健全权利防控机制，形成“能者上、平者让、庸者下”优胜劣汰长效机制，不断提高我校中层干部的综合素质和内在活力。

（三）完善投诉机制。引入群众监督机制，对违反“八项规定”的典型问题必须跟踪查办、公开曝光。

（四）强化自查自纠。本着突出重点、注重实效的原则，针对各种违反中央“八项规定”的行为进行全面自查自纠。对自查中发现的问题严肃处理，切实防止“四风”问题反弹，以实际成效取信于民。同时，结合我校实际，开展效能督查，以“查计划、问整体思路，查教育措施、问教育质量，查业务档案、问职责履行”为重点，全面提升学校教学质量。

（五）加大责任追究。对发生作风问题和违纪行为的责任人，对当事人给予相应的组织处理或纪律处分。

（六）造浓活动氛围。做好活动的宣传报道工作，把作风纪律集中整顿活动与日常工作和岗位目标责任考核结合起来，强化竞争激励机制，调动广大教职员工参与整顿活动的积极性和自觉性，确保活动取得实实在在的效果。

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年3月31日