实行驻村责任医生制度

第一篇：实行驻村责任医生制度

祁门县卫生局

关于转发《关于乡镇卫生院建立全科医生团队和实行驻村责任医生制度的通知》的通知

各卫生院：

现将此文件转发给你们，请你们遵照执行。同时提出以下要求。

一、安排好驻村责任医生，尽快完善“一体化”公示牌。

二、制定驻村医师相关工作方案和考核方案。并做好驻村期间工作档案材料。

三、及时报送附件内容。

联系科室：县卫生局业务科联系人：徐长江

二○一一年十月十九日

附：

卫生院“一体化”工作人员联系表

黄山市卫生局文件

黄卫字„2011‟260号

关于乡镇卫生院建立全科医生团队和实行驻村责任医生制度的通知

各区县卫生局：

为进一步贯彻落实基层医改政策，完善基层医疗卫生服务体系，针对我市农村基本医疗服务和公共卫生服务工作任务重范围广而专业卫生人员短缺的矛盾，必须整合有限的农村卫生资源，在乡镇卫生院组建全科医生团队，建立驻村责任医生制度，切实转变农村卫生服务方式，深化农村卫生服务一体化管理，不断增强农村卫生服务能力。现就有关事项通知如下。

一、建立全科医生团队

各地要按照社区卫生服务模式，将乡镇卫生院人员组成若干个全科医生团队，每个团队原则上不少于3人，由临床或全科医生、公卫医生、护士、乡村医生组成，选聘能力强、专业技术过硬的人员担任团队长。各乡镇卫生院要根据全科团队数量，将辖区内的行政村分成若干片，安排相应的全科医生团队负责，实现一个行政村或一个片区（几个行政村）拥有一个全科医生团队。

全科医生团队要全面负责责任区域内居民的基本医疗

和基本公共卫生服务，实行“网格化管理、组团式服务”，充分发挥知识互补的团队优势。要以做好基本医疗服务来保障基本公共卫生服务的落实，以做好基本公共卫生服务促进基本医疗服务的发展，努力提高基本医疗卫生服务的质量与水平。

各地要制定全科医生团队绩效考核及分配办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核内容，建立以服务数量为基础，以服务质量和社会满意度为核心的全科医生团队绩效考核机制。

二、实行驻村责任医生制度

驻村责任医生制度就是采用全科医生团队合作的责任制模式，将基本医疗服务和基本公共卫生服务工作有效整合，团队成员共同承担并参与农村卫生服务工作，其成员即为驻村责任医生。

乡镇卫生院要按照“分片包干、团队合作、责任到人”的原则，以行政村为单位，确定辖区驻村责任医生，以“捆绑形式 ”提供基本医疗卫生服务，并对其分片管理的村卫生室进行业务指导、扶持与督查。

驻村责任医生要定时驻村，开展上门服务、预约服务、随访服务等，原则上每周不少于2天。要切实做好对村卫生室的帮扶工作，指导和帮助村卫生室开展传染病疫情报告、计划免疫、妇幼保健、爱国卫生、健康教育等信息的收集，开展对常见病、多发病的一般诊治和转诊服务，为居民建立健康档案，提供连续的公共卫生服务。不但为农村居民治病，还指导居民如何防病和养生保健，切实发挥驻村责任医生贴近居民的优势，真正实现居民“小病不出村”的目标。

三、建立全科医生团队和驻村责任医生的监督机制 各乡镇卫生院、村卫生室要在乡镇人民政府、村委会的公示栏及乡镇卫生院、村卫生室门诊大厅公示全科医生团队人员情况及联系电话、所管辖的责任区域。同时，采用驻村责任医生联系卡，或结合民生工程宣传明白纸等多种形式向社会进行公示，使广大农村居民全面了解为自己服务的全科医生团队人员情况和工作开展情况，接受社会监督。

各地要建立乡镇卫生院全科医生团队和驻村责任医生工作开展情况的监督机制，并将监督情况纳入绩效考核与分配。

各地要结合实际，组织、指导乡镇卫生院合理组建全科医生团队，切实实行驻村责任医生制度。各区县全科团队组建情况请于10月底前上报市卫生局基层卫生科备案，届时，市卫生局将组织明查暗访，并将督查结果列入年终目标考核。

二〇一一年十月十日

第二篇：驻村责任医生目标管理

驻村责任医生目标管理

协

议

书

山 坑 乡 卫

山 坑 乡 防 院 站生保

责任医生管理目标协议书

为了认真贯彻永嘉县人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定，做好今年农民健康工程，根据上级精神实施方案，对责任医生、服务站、村卫生室履行应尽职责，圆满完成上级各项工作目标，山坑乡卫生院、山坑乡防保站（甲方）与驻村医生、社区服务站、村卫生室（乙方）共同签订本工作目标协议书，现将有关事项规定如下：

一、甲方制定辖区责任医生职责的具体内容(附件一)；

二、乙方按照本的责任医生的职责完成工作；

三、甲方利用平时抽查和年终检查考核进行评分；

四、乙方责任医生继续做好本岗位日常工作，每月必须下乡 七至十天，全面完成责任医生的职责；

五、乙方责任医生均应遵守有关规定和制度，以大局利益为重，尽到自己的责任和义务；

六、追究工作责任，对村卫生室、服务站、责任医生不执行工作职责，指令性任务不参与、不配合、态度不端正，年终考核、验收不合格，严重的追究责任、取消服务机构；

七、本协议一式二份，甲乙双方各一份，签字后生效至12月31日止。

甲方：乙方：

2010年 1月 16日

第三篇：关于实行专职驻村制度的意见

关于实行专职驻村制度的意见

为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，改进工作作风，提高农村工作水平，关于实行专职驻村制度的意见。经镇党委研究，决定推行镇干部专职驻村制度，现提出如下意见：

一、范围对象

根据行政村的规模、工作基础，确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。

专职驻村干部做到与线上工作全脱钩，采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职；对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作；对一些近年来，新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。

二、工作职责

镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任，必须根据自身的工作岗位，在村党总支的领导下，履行工作职责。主要任务是联络感情，协调关系，指导帮助，培养干部，检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众；协调关系就是要协调村内各方面的关系，及时化解和处理社会矛盾；指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划，协助抓好两个文明建设和党的建设；培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作；检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实，监督村干部履行工作职责和廉洁自律，管理制度《关于实行专职驻村制度的意见》。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。

三、管理措施

对专职驻村干部的管理，主要建立四项制度：一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开，方便群众办事，接受群众监督；二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报；三是教育培训制度，要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育，进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训，努力提高政治素质和工作水平；四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村，在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。

四、组织领导

为切实加强领导，镇党委成立了由党委书记任组长，党群书记任副组长，组织纪检委员、宣传委员、人武部长、农业副镇长为成员的驻村干部日常管理工作班子，下设办公室，地点在组织办。同时，加强对驻村办公制度落实情况的督查和考核，每年做到对这项工作有部署、有检查、有总结。经常深入了解情况，总结经验，及时发现存在问题，提出改进措施，逐步使之制度化、规范化。

第四篇：关于实行专职驻村制度的意见

关于实行专职驻村制度的意见

为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，改进工作作风，提高农村工作水平。经镇党委研究，决定推行镇干部专职驻村制度，现提出如下意见：

一、范围对象

根据行政村的规模、工作基础，确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。专职驻村干部做到与线上工作全脱钩，采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职；对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作；对一些近年来，新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。

二、工作职责

镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任，必须根据自身的工作岗位，在村党总支的领导下，履行工作职责。主要任务是联络感情，协调关系，指导帮助，培养干部，检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众；协调关系就是要协调村内各方面的关系，及时化解和处理社会矛盾；指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划，协助抓好两个文明建设和党的建设；培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作；检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实，监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。

三、管理措施

对专职驻村干部的管理，主要建立四项制度：一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开，方便群众办事，接受群众监督；二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报；三是教育培训制度，要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育，进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训，努力提高政治素质和工作水平；四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村，在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。

四、组织领导

为切实加强领导，镇党委成立了由党委书记任组长，党群书记任副组长，组织纪检委员、宣传委员、人武部长、农业副镇长为成员的驻村干部日常管理工作班子，下设办公室，地点在组织办。同时，加强对驻村办公制度落实情况的督查和考核，每年做到对这项工作有部署、有检查、有总结。经常深入了解情况，总结经验，及时发现存在问题，提出改进措施，逐步使之制度化、规范化。

第五篇：驻村工作队制度

驻乌图布拉格村服务群众工作队

保密制度

为了加强保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，结合开展干部服务群众活动的实际，特制定本制度。

一、树立保密观念，自觉保守党和国家的秘密。

二、日常性工作、各种行动方案、有关保密文件等，凡属保密范围的，均不得泄露。

三、对排查出的重点人员、事件必须认真登记，严格保密。

四、工作中要做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不在私人交往言谈和通信中涉及秘密事项。

五、查阅涉密档案、资料应经领导同意，在确定查阅范围内查阅，不得乱翻，不得随意将档案带出办公室。

六、使用电脑、U盘等现代办公设备，要注意保密，不在无保密设施的电脑上传输、答应涉密资料。

七、根据有关规定，凡发生泄密事件，要及时报上级领导，视情节轻重，严肃处理，追究当事人的责任。

州机关事务管理局

驻乌图布拉格村服务群众工作队

工作制度

今年，是党的十八大召开之年，是中央确定的“基层组织建设年”和自治区党委确定的“民生建设年”。为积极响应州、精河县、大河沿子镇党委的号召，进一步增强工作队成员的大局意识和责任意识，提高转变作风服务群众工作质量和效率，结合实际，制定本制度。

一、要认真学习自治州党委、精河县、大河沿子镇党委关于对开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的部署和要求，提高思想认识，明确职责任务，掌握工作方法，积极主动地开展工作。

二、要自觉服从自治州、精河县、大河沿子镇党委的领导，紧紧围绕推进民生工程建设、整顿基层党组织、宣传教育群众、加强宗教事务管理、确保社会稳定等重点开展工作，做到既不包办代替，又尽职尽责。

三、要按照自治州党委提出的目标任务，充分发挥主观能动性，结合大河沿子镇的实际，积极出注意、想办法，主动配合镇党委、政府开展工作，始终保持良好的精神状态。

四、要严格遵守政治纪律和工作纪律，不说不做违背政策法规、影响民族团结、违背党性原则的话和事。不讲条件，不搞特殊化，自觉遵守镇党政机关及州工作队各项制度和规定。

五、要严格履行请销假手续，因所在单位工作外出须经州工作队主要领导和镇党委、政府主要领导批准。工作中遇

到问题要及时向州工作队领导和镇领导汇报、请示，禁止对他人作出不负责任的承诺。

六、要注意工作的方式方法，接待来访群众要主动、热情、耐心、细致，及时协调解决群众的诉求和反映的问题；对一时难以解决的，要依据法律法规和相关政策，做好解释工作，同时按照管辖范围和职责权限，联系镇党委、政府相关部门调查核实并妥善解决。

七、要克服生活中的困难，正确处理本单位工作和驻村开展工作的关系。要结合本单位的工作特点，充分发挥自己的专业特长，围绕农村的发展和稳定，创造性地开展工作。

八、要认真遵守《国家公务员保密守则》，严守党和国家秘密。在对涉密的资料进行传输、印制、分发的过程中，要增强保密意识，采取适当的方式上传下达，妥善保管，坚决防止各种失泄密事件的发生。

九、工作队成员之间要相互信任、相互团结、相互尊重、相互理解、相互支持、相互帮助、相互补台，遇事常沟通、勤商量、多探讨，共同解决工作中遇到的热难点问题。

十、要加强与州、县、镇各工作队的联系，互通情况，形成推动发展、促进和谐、保持稳定的工作合力。

十一、要保持通讯工具的畅通，同时要对每天开展工作的情况做好记录，写好工作日志，以便更好地总结经验，推动工作。

州机关事务管理局

驻乌图布拉格村服务群众工作队

信息上报制度

为使相关部门及时了解工作队开展工作情况，掌握重点村队社情动态，特制定本制度。

1、工作队对工作开展情况要以信息形式上报自治州机关事务管理局办公室，镇服务群众活动办公室，每人每月不少于1篇。

2、信息内容要突出工作队解决的实际问题、取得的工作实效、好的工作方式方法。

3、发生突发性事件，第一时间要及时、准确上报乌图布拉格村工作队、镇服务群众活动办公室。

4、上报信息要及时、准确、不夸大、不虚报、不瞒报、不漏报、不错报。

5、确保信息报送质量，准确反映时间、地点、事件、原因、处理结果。

6、做好信息的综合分析和信息跟踪材料报告工作。

州机关事务管理局

驻乌图布拉格村服务群众工作队

学习制度

为进一步提高工作队成员的政治素质、业务水平和工作水平，形成良好的学习氛围，特制定本制度。

一、加强对自治区第八次党代会、自治州第十一次党代会和自治州党委工作会议精神的方针政策的学习，不断提高理论水平、政策水平和工作能力。

二、加强法律法规学习，重点学习民族区域自治法、党的民族宗教政策和有关法律法规。

三、坚持集中学习与个人自学相结合，每人每周学习时间不少于5小时，并做好学习记录、学习心得，保证学习效果。

四、工作队定期组织成员开展集中学习，每周集体学习不得少于1次（时间自定）。

五、工作队领导每月检查一次学习情况，并将检查结果作为考核的一项重要内容。

六、转变作风服务群众工作结束时，对学习成效进行评比，确保工作队成员学有收获、学有提高、学见成效。

州机关事务管理局

驻乌图布拉格村服务群众工作队

考勤制度

为确保各项工作的有序开展，提高工作队成员的组织、纪律性，特制定本制度。

一、工作队全体成员，认真履行工作职责，做到不迟到、不早退、不擅离职守，制定考情表，由专人负责，实行每日签到制。

二、工作队成员每周原则安排2天休息时间，休息期间必须留有2名工作组成员24小时值班，休息的具体事宜由工作队队长根据实际情况合理安排，值班安排情况必须上报自治州工作队、大海沿子镇服务群众活动办公室。

三、请假必须事先履行手续，经批准后方可离岗，一般不得事后补假，因情况紧急来不及填写请假单者应电话向驻州机关事务管理局驻乌图布拉格村村工作队队长请假，返回后当天及时补填请假单。

四、把工作队考勤情况作为成员评先评优的重要条件。

州机关事务管理局

驻乌图布拉格村工作队主要任务

开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的主要任务(共七项)：

一是宣传教育。要开展广泛的、面对面的宣传教育，宣传各项惠民政策、正在推进的民生工程，维护稳定的具体要求；宣传自治州、精河县、大海沿子镇改革发展取得的巨大成就；宣传党的民族宗教政策和相关法规。

二是转变作风。要求各级干部直接联系一批农牧民群众，做到知民情、解民忧、暖民心。

三是推进民生工程建设。包括安居富民、定居兴牧、保障性住房、教育、文化、医疗卫生、社会保障等民生工程的实施。

四是加强基层党组织。全面开展农村“双清”工作，壮大村集体经济；完善“四议两公开”工作法；加强中心村和农村社区建设。

五是加强宗教事务管理。加强对信教群众、宗教场所、宗教人士的管理；加强对有宗教极端思想人员的教育转化。

六是社会管理创新。深入开展大走访活动；推动领导干部下访工作，坚决遏制进京赴自治区非正常上访；做好社会治安综合治理和值班巡逻工作，维护社会稳定。

七是巩固意识形态领域反分裂斗争成果。密切关注社会思想动态；全面掌握干部群众的思想动态；查缴和打击非法宣传品。工作队在开展各项工作时，要做到统筹兼顾。

州机关事务管理局