镇“支部＋协会”工作模式情况汇报

第一篇：镇“支部＋协会”工作模式情况汇报

×××镇做为县城驻地镇，地处全县政治、文化、经济的中心地带，2001年三个乡镇合并后，新×××镇拥有122个行政村，7.1万人口，面积达到107.57平方公里。新×××镇成立后的几年来，镇党委、政府加大了对农业产业发展的扶持力度，依托地处县城的区域优势构建了“三环”经济框架，xiexiebang.com在农业发展上大力推行产业结构调整，形成了蔬菜种植、畜牧养殖、糖制品加工、木制品加工、肉制品加工等多个专业村。但在农业产业结构调整过程中也暴露出农村党支部在领导农业产业化发展中没经验、没路子、没载体，农业产业发展处在自发状态，农业产业链条不完善不健全，各类民办经济合作组织数量多、规模小、组织能力弱，最终结果导致农民仍然不能摆脱增收难的问题。2004年×××镇在借鉴外地经验的基础上，立足本地实际，在全镇范围内推行了“支部＋协会”工作模式，通过农村党支部出面组建协会，加强了协会的组织性，迅速发展壮大了协会，更好的服务带动了农业产业化的发展，使农产品的生产融合到了市场的运作中去，拓宽了农产品销路，增加了农民收入。“支部＋协会”工作模式推广以来，全镇建立各类农村专业协会37个，覆盖全镇30％的行政村，拥有会员1.3万人。仅今年上半年，全镇就新建协会21个，新增会员4300余人。在“支部＋协会”工作模式的带动下，全镇种植业结构调整2万余亩，建设养殖基地60个，带动农户5000余户，占全镇农户总数的26%。6个试点村农民人均增收330元。

一、主要做法及成效

（一）规范协会建立模式。我镇农村经济中种植业、养殖业、制糖业等行业已初具规模，全镇经济作物种植达到4万亩，标准化养殖小区100余处，制糖业形成了规模化、园区化集聚经营格局。在农村经济的发展过程中，我镇切实将各种产业发展的需要作为建立协会的切入点，搞好支部组织与协会发展的结合，突出了协会对农业产业发展的作用和基层党组织对农村经济发展的全面掌控两个环节，建立了四种模式：一是支部领办型。村党支部以产业为依托创办协会，协会会长由党支部成员担任，党支部成员与协会会员之间“双向进入、交叉任职”。×××镇杨庙村蔬菜种植协会，村党支部书记刘晓东兼任会长，村支部、村委会、协会“三块牌子，一班人马”。近年来，该协会带动发展优质蔬菜种植1万亩，辐射周边15个村庄。二是支部联合型。对一些规模大、地域广的产业，由镇党委牵头，跨村建立协会，协会中建立联合支部，通过支部联合、协会引导继续壮大产业优势。前、后安王村是远近闻名的制糖专业村，家家户户都是制糖加工厂，为了增强产品竞争力，镇党委牵头在两个村党支部的基础上成立了制糖加工协会，在企业、协会、农户之间发挥桥梁、纽带作用，形成企业、协会、农户的紧密联合体。2004年，两村吸收外来务工人员5000人，年加工糖制品3.5万吨，实现产值超亿元，农民人均收入7500元。三是支部介入型。在由龙头企业、农民经纪人牵头建立的协会中，乡镇党委、支部进行介入指导。同时，及时在一些影响较大的协会中健立党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力。×××镇党委依据本镇养殖业的发展，及时在肉食品加工龙头企业光聚实业公司的鸭业协会中建立了党组织，直接参与领导鸭业协会，带动了500多农户参与肉食鸭养殖。四是支部带动型。在做大做强优势产业的基础上，由支部成员和党员建立小规模协会，逐步发挥协会在产业中的作用，通过典型带动，把专业大户和部分群众吸引到协会中来，发展壮大协会。西十里村党支部书记张士民自2000年以来带头在本村开展种植业结构调整，大力发展胡萝卜种植，并建设了交易市场，去年联合几名支部成员组建了胡萝卜种植协会，目前，协会吸引会员100多户，全村种植胡萝卜1000多亩，仅此一项人均纯收入3000多元。

（二）规定协会管理原则。一是坚持党管协会原则。加强党组织对协会政治上的领导、工作上的指导和组织上的支持，充分发挥战斗堡垒的作用，认真解决协会自身难以解决的问题，同时尊重协会的发展规律，做到出谋划策不直接决策、组织引导不发号施令、主动服务不越权干预，充分体现协会“民办、民管、民受益”的性质，防止支部与协会相互脱节和相互取代。二是坚持合理收费的原则。协会建立健全各项管理制度，明确自身职责和任务，为会员提供产前、产中、产后等环节的服务，合理收取费用，实现以会养会，不断发展壮大。三是坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则。在创建协会的过程中，对农户进行积极引导，不搞强迫命令，充分尊重多数农户意愿。协会与会员签订有关协议要充分体现平等互利的原则，双方严格履行协议，确保协会健康发展，保障入会农户的利益。

（三）探索协会发展路子。在协会发展中具体做好了“三个结合”。一是把传授新技术与扶持发展新项目结合起来，依据市场需求加快新品种、新项目的推广力度，并向会员提供种植、养殖新技术，不断推进产业结构优化升级。杨庙村蔬菜种植协会依托驰中万吨蔬菜出口深加工项目，建设了3.6万亩绿色蔬菜种植基地，推广日本青刀豆、荷兰草莓等10余种产品的种植，形成了产业发展的新优势。二是把农产品生产与市场营销结合起来，积极开拓新的销售渠道，提高产品的市场占有率。2004年，×××镇西十里村胡萝卜协会针对胡萝卜销售难的问题，开辟了烟台、威海等地区的销售市场，该镇种植的5000吨胡萝卜全部售出，实现产值350万元。三是把扶持发展优势产业与建立专业生产基地结合起来，依据产业发展需要，组织引导会员建设专业化生产基地，进行规模化生产。×××镇鸭业协会依托光聚实业有限公司，大力推进养鸭基地建设，目前协会

第二篇：城南镇开展“支部+协会”工作情况汇报

城南镇开展“支部+协会”工作情况汇报

“支部+协会”工作模式是指在党的领导下，以农户为基础，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户，让干部经常受教育、使农民长期得实惠的一种新的工作模式。城南镇根据本镇经济发展的现状，于今年3月率先在古溪和岐头村建立了水产养殖、海带加工、汽车运输3个专业协 会。现将一年来我镇开展“支部+协会”工作情况汇报如下：

一、成立专业协会。2004年3月中旬，我镇分别在古溪村成立水产养殖协会、海带加工协会，之后又在岐头村以公司的形式成立了车辆运输协会，按照规定程序，实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”。同时按照 “以服务为宗旨，以发展为目标”的原则，制定了较为完善的制度，建立了完善的领导机制和服务机构，制定了协会章程，特别是财务管理和重大事务的管理应实施公平、透明的原则，定期召开理事会。协会实行会长负责制，严格分工合作。专业协会会长由专业人士担任，负责日常具体工作，协会秘书长由村支部书记担任，如古溪村的水产养殖协会会长由养殖专业户池友锦担任，海带专业协会会长由彭文担任，村党支部书记陈成辉担任两个专业协会的秘书长。岐头村车辆运输协会会长由韩桂俊担任，协会秘书长由岐头村支部书记韩祖明担任。目前，该协会已有驾驶员100多人，大货车80余辆，协会为车辆和车主提供年检、办证等各类服务。村党支部以协会为单位，定期组织学习讨论，并充分发挥科技带头人的示范、帮扶作用，通过“互学、互助、互帮”活动的开展，结成科技帮扶对子，使农业实用技术得到推广和普及。

二、以服务会员为宗旨，多方面为会员服务。协会成立以来就以服务为宗旨，一心为会员服务，通过半年多的运行已举办了四期养殖技术培训班，培训了460人次，同时，发放相关资料800余份,先后邀请了区水产局、镇水技站等有关人员为古溪村养殖户授课，还多次到现场进行技术指导。城南联动网根据各行政村的产业特点，增加了“各村特色产业”版块，同时将古溪村海带加工信息、水产养殖信息、岐头村运输车辆信息在城南联动网、八闽农网、农业部“一站通”上予以发布，最大可能地扩大信息覆盖面。镇联动中心每月为会员分发“联动网简报”和网刊--《绿色莲峰》，让会员可以及时了解市场动态和产品供求信息，科技特派员经常跟踪走访会员，及时传递会员的困难和需求，形成了镇、村、协会三级之间真正的良性互动，促进经济发展。

三是强化品牌意识，实施品牌战略。创品牌对专业组织能否具有竞争力、能否发展壮大具有决定性的意义。为此，协会成立后就把强化品牌意识，实施品牌战略，推行标准化生产，提高市场竞争力提高到重要的位置，古溪村的海带销往全国各地，但是没有统一的品牌，有的甚至还要使用霞浦海带的包装，此做法无形中是在给霞浦海带做广告，最终将会影响古溪海带的销路。协会积极同海带加工户沟通，为其实行标准化生产提供技术支撑，呼吁打造自己的品牌，同时在城南联动网上加大宣传古溪海带的力度，努力扩大销售渠道。目前古溪海带协会已申请注册自己的品牌，即“牌”海带。

四、有效整合农村人才资源。城南镇开展“支部+协会”工作以来，培养和储备了一大批农村优秀人才，目前已有一支由12人组成的“土专家、田秀才”队伍，城南镇已逐步形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向，促进了农村各方面优秀人才的脱颖而出，一大批协会中的骨干分子和优秀会员被选拔到乡村干部岗位，进一步优化了基层领导班子的年龄、知识和专业结构，增强了基层党组织带领群众致富的能力和班子的整体功能。

五、切实开展信息服务。城南镇在开展工作的过程中，根据实际发展情况，构建了实用、灵活、直观、便捷的信息服务体系，及时向农民群众传授实际、实用、实效的技术、信息和知识，并在实践中锻炼提高他们闯市场、搞经营的能力，有效地提升了他们参与市场竞争的水平。

城南镇开展“支部+协会”工作模式以来，取得了一定的成效，它较好地体现了支部、协会、农民三者关系，适应了农村经济发展与党的建设的新要求，适应了农村生产力发展和农村生产方式的变革，有力地加强了党对农村工作的领导，有力推动了农村经济社会的发展。然而这种工作模式毕竟才刚刚起步，一切仍处于摸索中，工作中还存在着一些人不理解，认识不到位，工作不支持的现象，这需要我们更踏实地开展工作，使人们充分认识到这种工作模式的可操作性，可发展性，展望未来，任重而道远。

城南镇农村社会服务联动中心

二00四年十一月二日

第三篇：关于推行“支部+协会”禁毒工作模式动员讲话

在西布河村党总支推行“支部加协会”禁毒

工作模式动员大会上的讲话

乡党委书记：李潮

各位领导同志们：

今天，我西布河乡西布河村党总支推行“支部加协会”禁毒工作模式正式启动了，县政法委杨书记等领导亲自莅临我乡参加会议，并指导工作，为此，我谨代表西布河乡党委、政府及西布河村党总支对各位领导的到来表示衷心的感谢和热烈地欢迎。

在深入开展禁毒人民战争工作中，县政法委和县委、政府根据禁毒形势的需要和禁毒斗争的特点，不断总结工作经验，创新工作思路，不断探索新的行之有效的工作方法，推动禁毒工作全面深入开展。自前几年创立民间家族戒毒模式之后，去年以来又开展了社区戒毒工作，并经过不断总结、改进和发展，基本形成了“支部加协会”的禁毒工作模式。这一模式是切合当地实际的，群众比较理解，也很支持，特别是吸毒人员的家属比较拥护，可以说，大力推行“支部加协会”禁毒工作模式，有利于大幅度提高广大人民群众的积极性，整合基层禁毒工作力量，推动禁毒人民战争的深入开展；有利于较为准确地搞清楚辖区吸毒人群的底数，掌握毒情形势：有利于加强和改进党对基层禁毒工作的领导，夯实禁毒基层基础工作，构建严格防治毒品机制，开创齐抓共管、综合治毒的禁毒斗争工作格局，不断挤压毒品违法犯 1

罪活动，最大限度地防范减少毒品违法犯罪活动，为广大人民群众营造和谐安宁的治安环境，为推进科学发展、构建和谐社会新局面创造良好社会环境。下面，我就对西布河村成立支部加协会禁毒工作讲几点建议。

一、要深刻领会推行“支部加协会”禁毒工作模式的重要意义。毒品问题是重要的治安问题。开展禁毒斗争，需要社会各界的共同努力。“支部加协会”禁毒工作模式，就是在乡党委、政府的领导下，以协会为载体，以党员干部为骨干，以无毒家庭户、综治模范户为依托，以防毒、拒毒为目的，通过支部抓协会，协会带家庭，组织广大人民群众自觉抵御毒品侵袭，广泛开展禁毒和社会帮教等活动，推动禁毒工作社会化的一种新的工作模式。推行“支部加协会”禁毒工作模式，有利于大幅提高广大人民群众的积极性，整合基层禁毒工作力量，推动禁毒人民战争的深入开展；有利于加强和改进党对基层禁毒工作的领导，夯实基层禁毒基础工作，构建严防治毒机制，开创齐抓共管、综合治毒的禁毒斗争工作格局，不断打压毒品违法犯罪活动，最大限度地防范减少毒品违法犯罪活动，为广大人民群众营造和谐安宁的治安环境，为推进科学发展、构建和谐社会新局面创造良好社会环境。

二、认真建立好协会，明确职责任务。“支部加协会”禁毒工作以村小组为单位，建立“禁毒协会”。协会的主体是村专职工作者，村中的治安积极分子、有威望的长者、无毒光荣户、综治模范户以及禁毒工作带头人。协会理事会成员以村干部为主，协会会长由总支书

记兼任。协会的主要任务是结合当地风俗习惯，积极开展形式多样的民间禁毒工作，及时了解掌握并在法律、政策允许的范围内处置区域内涉毒问题。在协会筹建工作中，乡党委政府切实加强了领导，主动搞好协调服务工作，积极提供政策指导，引导群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入禁毒协会，为协会的建立和发挥作用营造了氛围、创造了条件。

三、认真开展宣传，搞好经常性教育。今后，协会要认真贯彻落实党和国家的禁毒工作方针政策，组织会员积极开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动，推动禁毒宣传教育进单位、进村组、进家庭，不断扩大禁毒宣传覆盖面。尤其要抓好全民预防、青少年预防、高危人群预防教育三个关键，不断扩大禁毒宣传教育的广度和深度，使广大人民群众充分认识毒品对个人、家庭、社会的严重危害性，切实调动他们参与禁毒工作的积极性和主动性，努力把各级党委、政府的决策部署和要求转化为他们的自觉行动。要结合“六五”普法工作，积极开展禁毒法律、法规培训，切实提高会员和广大村民依法禁毒、防毒、治毒的意识和能力。

四、开展帮教活动，突出针对性教育。把帮助教育吸食毒品人员作为协会经常性工作内容，结合当地实际，采取“一帮一”、“几帮一”等结对帮教形式，对区域内吸毒人员和劳教戒毒、强制戒毒出所人员进行针对性帮助教育，最大限度地降低复吸率。对帮教后仍不悔改的吸毒人员和劳教戒毒、强制戒毒后复吸的人员，主动报送公安机关处理，同时，要积极配合乡党委、政府及政法部门，加强对区域

内外流人员的管理，教育他们自觉遵守法律法规，珍爱生命，远离毒品。掌握并及时向有关部门报告他们的外流动向和去向。

五、规范协会管理，正确处理村党委总支与协会的关系。要建立健全协会组织领导机构，制定和完善协会章程、工作制度等，确保协会各项工作有章可循，保进协会的规范化管理和健康发展。定期举办禁毒宣传教育知识培训，教育引导会员自觉抵御毒品，积极投身禁毒人民战争，坚决同毒品违法犯罪活动作斗争，踊跃向有关部门举报毒品违法犯罪线索，协助公安机关打击毒品违法犯罪活动，净化社会环境，创建美好家园。党总支对协会的领导主要是思想上的引导、舆论上的监督、工作上的指导和政策上的支持。一方面，要坚持协会“民办、民管、民受益”的性质，严格按照协会章程理事，切实保证协会独立自主地发挥职能作用，实现群众自我组织、自我管理、自我服务和自我受益。另一方面，必须坚持党管协会的原则，加强党对协会工作的指导和引导，积极协调协会与会员之间的关系，化解各种矛盾，维护各方正当权益。

总之，各村党总支（支部）要牢固树立“毒品一日不除，禁毒一刻不止”的理念，充分认识推行“支部加协会”禁毒工作模式的重要性和必要性，把推行“支部加协会”禁毒工作模式纳入社会治安综合治理和新农村建设总体规划，与深化“三级联创”活动等工作紧密结合起来，切实加强组织领导，务必把此项工作抓紧抓实抓好。

第四篇：“支部+协会”材料

“支部+协会”带活一盘棋

近年来，共青团应县委员会在县委、上级团委的坚强领导下，团结带领全县广大团员青年，围绕县委战略部署，以实施团建六大工程为抓手，积极投身创业振兴的伟大实践中，在文化育人、成才建功、组织建没等方面取得了显著成效。目前，全县共有青年91649名，团员19886名，基层团委24个，团总支39个，团支部592个，基本形成了有青年的地方有团员，有团员的地方有组织，有组织的地方有活动的良好局面。为建设富裕、文明、和谐的新应县发挥了生力军作用，开创了共青团工作的崭新局面。

在社会主义新农村建设的火热实践中，农村经济实现了跨越式发展，各种形式的农民专业合作组织应运而生，在提高农民进入市场的组织化程度、增加农民收入等方面发挥了积极的作用。但这些群众自发性的合作经济组织不同程度地存在着合作规模小、经营能力弱、组织不严密、管理不规范、机制不健全等问题。在经济结构迅速多元发展并对我县经济和社会生活产生着愈益深刻影响的条件下，作为先进青年群众组织的共青团，加强基层团组织建设，扩大团的工作在新经济组织中青年的覆盖面，是全县经济社会发展对共青团提出的一项紧迫的战略任务，是共青团完成党交给的任务，更好地教育、引导和服务青年，巩固党的青年群众基础的需要，也是促进经济社会健康发展的需要。为此，应县团委借鉴县委党建成功经验，在部分乡村探索性地试行了“支部+协会”团建新模式。2007年，团县委在客观评估、科学总结基层丰富实践的基础上，在全县范围内推行了这一模式。

一、“支部+协会”模式在新农村建设中应运而生 应县是朔州市唯一的无煤县和典型的农业大县，辖12个乡镇、321个行政村、20万农业人口。共有12个乡镇团委，298个农村团支部，4630名农民团员。2006年，农村经济总收入24.5亿元,农民人均纯收入3540元。目前，全县已建立各类专业协会468个，覆盖了76％的行政村，其中青年牵头建立的328个，协会会员达到1.3万人，其中青年7800人。应县的“支部+协会”模式是以支部为核心，以农户和基地为基础，以产业为依托，以协会为纽带，以群众为服务对象，以增加农民收入、构建和谐乡村为目标，适应加强和改进农村基层组织建设、全面推进社会主义新农村建设而进行的有益探索与创新。

——“支部+协会”是加强和改进农村基层团建的重要载体。近年来，在建设社会主义新农村中，乡村两级团组织审时度势、科学定位，把“支部+协会”作为新形势下加强和改进基层团建工作的兴奋点，作为加强和改善领导农村经济工作的总抓手，进一步提高了共青团对农村工作的服务水平和服务能力。——“支部+协会”是实现科学发展的生动体现。建设社会主义新农村，生产发展是基础。近年来，全县通过改革开放和产业结构调整，农业初步形成了粮食、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基地，成为全省的商品粮、肉牛育肥、奶牛养殖、畜禽生产、牧草种植基地县。特别是蔬菜种植面积基本稳定在30万亩左右，建有晋北最大的南河种蔬菜交易市场，蔬菜远销全国26个省、市、区。尽管如此，在广大农村仍然凸现出组织化程度弱、生产盲目性大、市场占有率低、产品效益差等“瓶颈”问题。如何解决农村发展慢、农民增收难，把千家万户组织起来纳入市场体系，使一家一户的农副产品纳入产业链条，真正形成布局区域化、生产专业化、管理科学化、经营规模化、服务社会化的格局。应县探索推行的 “支部+协会”基层团建工作模式，在很大程度上克服了原有生产方式的弊端，从根本上解决了这一问题。

——“支部+协会”是专业协会健康发展的必然选择。起步之初，自发性的农村专业协会往往出现一些这样那样的问题，有的甚至影响到农村稳定。基于此，部分农村基层团组织积极应对，主动介入，及时采取措施，加强引导和指导，为农村专业协会的健康发展注入生机与活力，逐步形成了“支部+协会”这一互利双赢的鲜活机制。“支部+协会”的工作模式，顺应了农村专业协会的发展要求，实现了团支部组织、宣传、发动青年群众的政治优势与协会的技术、信息、市场、资金等经济优势有机融合，实现了团管协会与群众“自办、自管、自受益”的良性互动，促进了农村专业协会的健康发展。

二、“支部+协会”在新农村建设中的成功实践

应县的“支部+协会”模式，不仅是基层团建形式上的创新，而且赋予了基层团建新的内涵，实现了农村团的先进性建设与新农村建设的对接共振。归纳起来，主要有四种模式：

——支部领办型，在产业链条关键环节建立协会，培育主导产业。团组织瞄准群众愿望强烈、市场前景看好、发展潜力强劲的产业建协会。团支部书记任协会会长，团支部成员与协会会员“双向进入、交叉任职”，以身作则，率先垂范，带领和引导青年群众摒弃传统思维定势，更新生产经营理念，万众一心培育主导产业。金城镇龙泉村共有720户，2800口人，7200亩耕地，是一个以种植业为主的纯农业村。一直沿袭着“玉米、葵花、小杂粮”老三样的种植结构，2001年全村农民人均纯收入只有800元。2004年，村团支部着力培育萝卜这一主导产业，以团支部牵头，成立了胡萝卜产销协会，并挤出资金，全力支持协会大搞萝卜产业化开发，形成了规模经营。今年，胡萝卜种植面积达到5000亩，发展脱水萝卜加工企业9家，产业收入达到1500万元，户均2万元，辐射带动了周边乡村胡萝卜种植业的蓬勃发展。在此基础上，团支部又因势利导，细化行业分工，适时成立了农技试验推广分会、经纪人分会、水利水保分会、胡萝卜预处理分会，吸收会员418名。

——支部引导型，在优势产业上建立协会，做大做强品

牌产业。在产业化程度相对较高的乡村，围绕业已形成的“一村一品、一乡一业”产业格局建立专业协会。南河种镇是闻名三晋的蔬菜专业镇。为了做大做强蔬菜这一优势产业，以镇团委牵头，跨村建设蔬菜专业协会、蔬菜经纪人协会，同步建立团支部；各村建立分会，设立团小组。通过支部引导，协会服务，形成基地、市场、农户产销一条龙，协会、外商、菜农利益一体化，不断推进产业结构优化升级。全镇蔬菜种植面积连年保持在4万亩以上，年销蔬菜2亿多斤，成为全国重要的无公害蔬菜生产基地。青椒、土豆、架豆、胡萝卜四个菜种通过了国家工商总局的产品认证，远销全国二十六个省市，并打入了北京、上海等市场准入门槛较高的地区。

——支部介入型，在产业链条上建立协会，提高产业化水平。金城镇庆丰青年奶牛养殖专业合作社是由六里庄村青年农民阎存达牵头于2007年组建，按照“大户牵头，支部介入；以牛入股，以奶计息；随行就市，风险共担；利益共享，年终分红；信息化管理，程序化服务”模式运行的高标准人畜分离奶牛养殖小区。小区建筑面积6320平方米，其中牛舍4680平方米，挤奶厅560平方米，办公、培训、医疗、配种等设施450平方米，饲料加工车间630平方米，入区奶牛600头，总投资420.52万元。庆丰青年奶牛专业合作社成立后，团县委适时聚集合作社团员青年、畜牧局配驻团员青年，采取“团支部介入、团员渗透”的形式组建团支部。团支部成立后，依据合作社的生产布局，在奶牛养殖、饲料配方、畜牧免疫、产品监察、鲜奶销售等关键环节上，充分发挥团组织的政治优势和活力优势，努力做到产业延伸到哪里，团组织就活动哪里，取得了明显效果。做到了把团员干部推向专业协会的关键岗位，充分发挥他们的骨干带头作用，让团员干部在协会中挑大梁。开展了“双向培养”，在推进合作社产业化经营发展中，积极开展“双向培养”，即，把团员培养成为协会骨干，把符合入团条件的协会会员培养成团员。推进了合作社的规范化管理，团组织充分发挥青年团员文化素质高、开拓创新能力强的特点，主动帮助合作社建立健全各项规章制度，在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供无偿服务。截至目前，合作社团支部的每名团员都掌握了1-2门适用技术，有1名优秀团员被推荐加入了党组织，有2名符合入团条件的合作社成员被确定为发展对象，8名青年会员成为合作社关键岗位的业务能手。

——支部服务型，在青年最需要服务的项目上建立协会，提高社会化服务水平。由于千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”无法适应瞬息万变的“市场经济”，导致了农村发展慢，农民增收难，影响了农村产业化进程。为了提高农民进入市场的组织化程度，增强他们抵御市场风险和自然灾害的能力，村团支部转移工作重心，站到服务群众的前沿，通过建立协会，为农民提供最需要、最及时、最有效的服务。大临河乡圣水塘村有着悠久的养殖传统，早在七、八十年代，该村作为试点，率先推广过鲁西黄牛、小尾寒羊等新优畜种。前些年，奶价看涨，行情见好，群众养殖奶牛积极性很高，但由于部分村民识别能力较差，购回一些“焗油牛”、劣种牛，给群众带来了不小的经济损失。2003年，村团支部抓住建设雁门关生态畜牧园区的契机，因势利导，组织养殖户成立了奶牛协会，并以协会的名义与平遥、忻州、太原等市县的良种基地建立了长期协作关系，为群众统一引进优质种牛96头，同时与信用社协调，为奶农解决专项贷款80万元，使全村的奶牛养殖业得到健康发展。目前，全村奶牛养殖数量达到319头，户均3头，成为全县闻名的奶牛养殖专业村。

三、“支部+协会”在新农村建设中的丰硕成果

实践证明，应县推行的“支部加协会”的团建工作模式，是深化农村团的建设“三级联创”活动、探索农村团建工作与经济工作对接共振的重要载体；也是创新农村团建工作、推进新农村建设的一条有效途径，已经彰显了旺盛的生命力。

一是提高了农民进入市场的组织化程度。“支部+协会”这一创新模式，把单打独斗的农户组织起来，把一家一户的农副产品纳入产业链条，具备了一定的集团效应和相对的竞争优势，增强了农业抵御市场风险的能力。大临河乡罗庄村共青团员、科技推广协会会员杨泰，2004年利用3亩耕地进行覆膜马铃薯种植试验，取得提前半月上市、单产增加1000斤、每亩增收400元的好成绩。乡村科技推广协会、蔬菜种植协会聘请杨泰为技术指导员，常年义务为群众提供技术培训、现场指导、信息咨询等全方位的服务，辐射带动全乡推广覆膜马铃薯1万亩，产品因“个大、体形圆、芽口浅”深受外地客商青睐，畅销华东、华南、华北地区。南河种镇门寨村团支部书记王强自2000年以来，带头引导村民调整种植业结构，大力发展土豆种植，建设了交易市场。2005年，又联合4名支部成员，带头发起组建了土豆种植协会，实行统一组织生产、统一技术管理、统一产品质量、统一预订销售运作模式，吸收会员212户，全村种植土豆2000多亩。仅此一项，全村人均纯收入2500多元。

各级农村专业协会成立以来，秉承农村团员“科教工程”的传统和优势，以乡镇团校为主阵地，坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过面对面教学、电化教育、远程教育等手段，加强科技培训，交流致富信息，试验新优品种，推广高新技术，提高了农科技术的转化效率和质量。近两年来，全县畜禽养殖、蔬菜种植、科技推广、市场营销4种类型的协会共举办各个层次的培训班1032期，受训人员近3.6万人(次)，试验、示范、推广各种新品种、新技术89项，培养“科教工程”示范乡镇6个，示范村109个，青年科技致富带头人965名，辐射带动90%以上的农户发家致富，科学技术对农业生产的贡献份额达到70%。

三是提高了农村社会化服务水平。在团组织的指导和服务下，广大农村专业协会依据《章程》，为农民提供农资采购、品种选调、技术培训、资金扶持、信息咨询和流通销售等服务。金城镇龙泉村胡萝卜产销协会成立以来，分批组织会员远赴河北围场县实地参观学习胡萝卜覆膜种植技术，与北京宇治通公司建立长期诚信协作关系，并买断了“红映2号”和“日本新黑田”两个名优新品种在山西的推广权、经销权。2006年初，协会在县电视台播发广告，对会员全年所用农资公开招标，以全县最低的价格、最优的质量团购回种子、化肥、地膜、农药等590吨，方便了群众，服务了农业生产。

四是提高了基层团组织的凝聚力。“支部+协会”既为农村基层团组织和广大团员干部提供了服务群众的平台、发挥作用的舞台，使农村基层团组织和基层团干部由出谋划策变为引导服务，进一步转变了工作作风，站到发展农村经济的前沿，带领青年群众一心一意谋发展，把握住了新时期共青团工作的主动权，提高了基层团组织的凝聚力和号召力。

第五篇：**镇2006年“支部+协会”工作总结

**镇2006年“支部+协会”工作总结

近年来，镇党委积极顺应市场经济和农村改革的新形势，结合我镇农村实际，始终围绕助农增收这一主题，努力探索农村党建工作的新方法，大力推行“支部+协会”的工作模式，在增强基层党组织的执政能力，促进乡土人才的开发，农业产业化发展，农民增收等方面取得了一定成绩，夯实了党在农村的执政基础，从而取得了农村党的建设与经济发展同步推进的效果。

一、主要做法及成效。

1、加强引导与支持，发展壮大协会。

**镇是个典型的粮猪型农业大镇，粮食、蔬菜、水果、生猪是我镇农村的主要产业，也是农民的主要收入来源。镇党委积极引导，不断总结经验教训，在2004年全镇13个村成立了“果蔬协会”的基础上，今年已将协会扩建到21个村，注重加强对协会的组织引导、工作指导和政策支持，不断改善协会发展环境。

（1）创新管理机制，加强组织引导。

一是实行“双向进入，交叉任职”，完善领导体制，全镇有 名村干部担任协会领导职务（其中21个村支书均担任所在村“果蔬协会”的会长），协会中党员比例占 %。二是加强制度建设，规范协会行为，按照“民办、民管、民治”的原则，加强协会内部的民主管理，完善各类规章制度，形成协会自律机制。三是技术指导，为协会提供智力支撑，镇、区技术人员针对农民种植蔬菜、甜橙、龙眼、荔枝等存在的问题，积极开展技术培训，技术咨询和科技示范，变科技优势为经济效益。

（2）提供协调服务，改善协会发展环境。

一是提供信息服务，镇党委建立网站，及时采集各地市场和科技信息，定期为协会和农户发布。二是提供政策支持，协调信用社向农户提供贷款支持，组织工商等部门为协会和农户生产经营保驾护航。三是完善基础设施建设，完善道路交通和水利设施建设，为协会和会员扩大产业规模和提高经济效益奠定了基础。

（3）广泛宣传动员，引导农户进协会。

镇村党组织广泛宣传党的“三农”政策，帮助群众转变观念，消除思想顾虑，通过培训增强农民的技能本领和市场观念，积极引导农户加入协会，目前协会吸收会员 人，带动农户 户。

2、典型示范带动，促进协会发展。

镇党委坚持抓点示范，梯次推进的思路，注重发挥党员干部的骨干带头作用，充分发挥典型的示范带动作用，推进“支部+协会”工作。

（1）实施“三个培养”，选配好关键岗位的骨干力量。即把协会中的专业致富能手培养成党员，把党员干部培养成协会的致富带头人，把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部。一年来，会员中有29人成为党积极分子或发展对象，有16名优秀党员成为村后备干部。

（2）发挥党员干部在推进产业化经营的带动作用。

在21个协会中，每个党员干部和专业大户，实行对口帮扶，帮带2户以上的农户，提供技术咨询、市场信息等服务，充分发挥辐射带动作用，促进“支部+协会”规模扩展，质量提升。

3、“支部+协会”初显生机与活力。

“支部+协会”模式，密切了基层党组织与人民群众的血缘关系，加快了农业增效，农民增收的步伐，促进了农村经济持续健康发展，使广大农民真正得到了实惠。

（1）壮大了农业产业规模。不仅推动了魏坝、沱田、国光、陵园、大山等村的蔬菜、甜橙、龙眼种植规模迅速扩大，而且延伸发展到另外十几个村，产生了引带和辐射效应。

（2）加快了农民增收步伐。在镇村党组织的带领下，协会已成为推进我镇农村经济发展的生力军，会员年收入较以前大有提高，年人均纯收入已达 元。

（3）增强了党组织的凝聚力。通过坚持党管协会，发展壮大协会，不仅扩大了党建工作的覆盖面，还有效地解决了农户在产、供、销、运、信息等环节上，村组“统”不了。政府“包”不了，农民“办”不了的矛盾。

（4）乡土人才得到有效开发。注重将“支部+协会”模式推行与“人才资源+事业平台”的人才开发模式有机结合起来，发掘、培养了一大批种植方面的“四秀才”、“土专家”，同时，回引了一批外出务工人才返乡创业。

二、存在的主要问题。

我镇在“支部+协会”工作模式的推行中，虽然取得了一定的成效，但仍然在探索阶段，面临着以下主要问题：

1、辐射面还不够大，辐射度还不够强，运作较好的协会也只是带动了本村一定范围的产业发展。

2、农民的整体素质参差不齐，接受市场化、产业化、统营的意识不一，不能成片，成规模地有效发展。

3、在协会运作经费筹集上虽有较为清晰的想法和规定，但在实际操作中存在一定难度，协会在市场考察、客户联系、请进专家等常规方面的日常费用开支不能得到保障。

4、由于受交通、通讯、网络的限制，信息仍然不畅通，信息的采集缺乏相应渠道，协会的信息提供不能有效满足会员的需要。

**镇党委办公室

2006年12月7日