发展农村专业经济协会经验材料

第一篇：发展农村专业经济协会经验材料

发展农村专业经济协会经验材料

随着市场经济的发展和农村集约化的发展，农村专业经济协会应运而生，并在解决“三农”问题和促进农村经济发展方面起着积极而重要的作用。目前农村专业经济协会已经在我市形成了各级党委政府重视，市、县民政部门服务到位，广大农民积极参与，协会自身运作规范的良好态势。农村专业经济协会带给广大农村

强大的生机和活力，它创造性地探索了一些为农民服务的好做法。截止××年月，全市已登记农村专业经济协会个，涉及种植、养殖、用水、加工、销售等多个领域，入会万多人，惠及农民多万人。

一、党委政府高度重视，培育扶持措施得力

⒈纳入议事日程。培育农村专业经济协会在我市纳入了各级党委政府的重要工作议事日程，写进了市、县（市、区）两级政府的工作报告，要求“积极支持兴办农村专业经济协会”。宜昌市政府办公室专门发文，对农村专业经济协会这项政府重点工作进行分解，要求各部门协调配合，年初拿出工作措施，年中汇报落实情况。夷陵区为了弄清全区农村专业经济协会发展状况和趋势，区委、区政府三次听取区民政局专题汇报，两次召集民政、农业、特产、畜牧、水利等有关部门和各农村专业经济协会座谈，共商促进农村专业经济协会健康发展的办法。××年初，区委二届二次扩大会议要求全区把培育发展农村专业经济协会作为培育市场主体的重要部分来抓，大力培育发展农村专业经济协会，不仅要在经济上给予扶持，还要提高协会政治地位。夷陵区小溪塔诚信农产品产销协会成立周年庆典大会上，副区长、区人大副主任等领导都出席了大会，并在会上发表了重要讲话，会长杨喜声也被评为××年度区十大标兵。区委副书记宋秀钿、副区长刘新平先后到郭家湾柑桔产业协会、小溪塔诚信农产品产销协会、鸦鹊岭镇生猪协会、鸦鹊岭镇梅店用水者协会现场办公，为协会解决实际困难和问题。宜都市××年政府工作报告和宜都市委、市人民政府下发的“关于加强农业综合生产能力建设促进农民增收的意见”中规定：“大力发展农村专业经济协会。力争新发展农村经济协会个，完善提高个，有个进入全省强。”点军区成立了分管副书记、副区长为正副组长，农业、民政、科技、科协、税务、工商等部门负责人为成员的领导小组，区委、区政府下发了《关于加快培育和发展农村专业协会的通知》，对培育发展农村专业经济协会的重要性、指导思想和基本原则、农村专业经济协会的基本条件、组织类型和管理规章及组织领导和扶持措施都进行了明确规定。五峰县仁和坪镇为了让生猪协会健康发展出台了扶持政策，协会成立时县委书记邹正金亲自到会祝贺。枝江市政府、市民政局多次召开专题会议研究部署培育发展农村专业经济协会工作，并组建工作专班，安排专职工作人员，集中培训，确保此项工作抓出实效。伍家岗区伍家乡成立了以党委副书记、副乡长担任组长的培育农村专业经济协会工作领导小组。

⒉领导认识到位。我市各级领导对农村专业经济协会有很高的认识和评价。宜昌市委副书记文成国在视察宜都市瓜果产销协会时对农村专业经济协会的评价是“构建了市场主体，绿化了文化沙漠，缝合了科技断层，架起了产业桥梁，巩固了执政基础。”夷陵区委副书记宋秀佃在撰写的《加快农村专业经济协会建设，促进农村经济社会可持续发展》的调研文章中说：“农村专业经济协会是促进农村经济健康发展的有效形式，在推动农村经济发展中的巨大影响已初步显现，优化了产业结构、提高了农产品质量、提高了农民进入市场的组织化程度、降低了农民的生产经营成本、维护了农民的合法权益、提高了农民科技素质，推进了农业产业化经营、有利于政府转变职能。”点军区委副书记陈宏彦、副区长陈祖义合作撰写的《发展农村专业协会，促进农民增收致富》文章中说：“点军区委、区政府把发展农村专业协会工作牢牢拿在手上，加强领导，精心指导，大力扶持，规范管理，依托产业建协会，以协会壮大产业，以协会推动经营，以协会提高效益，有效地促进了广大农民增收致富的积极性。创办专业协会虽然是农民自己的事，但光靠农民自己却难以办到，难以办好。因此党委、政府必须加强领导和指导。”当阳市、宜都市、枝江市、伍家区等地的党政领导都通过不同的形式表示：农村专业经济协会发挥了政府不可替代的作用，政府应当积极支持。

⒊制定培育政策。我市许多县市区都专门制定了培育农村专业经济协会的文件。夷陵区××年区政府办公会议决定，从××年开始，区政府每年拿出一定资金用于评比奖励“十佳”农村专业经济协会。区政府办还向全区印发了《关于培育发展农村专业经济协会的通知》，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予农村专业经济协会支持。切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。宜都市人民政府“关于印发《××年农业和农村发展扶持奖励政策》的通知”中规定，“对进入实质性

运作的农村专业协会给予奖励，每个奖励元。”宜都市枝城镇在“关于制定××年经济社会发展考核奖励办法的通知”中规定，“建立各类专业协会，有章程、有活动、效益明显，且验收合格的一个协会奖元”。宜都市松木坪镇在“关于××年经济社会发展奖励办法的通知”中也明确规定了对农村专业经济协会的奖励措施。当阳市政府制定了末端灌溉建设以奖代补政策，奖励

对象就是实施末端灌溉渠系节水改造的农民用水合作组织。点军区委区政府为了形成全社会关心专业协会建设、支持专业协会发展的良好环境，在《关于加快培育和发展农村专业协会的通知》中规定，农村信用社等金融部门积极向专业协会提供信贷资金，税务部门对协会为农民提供产前、产中、产后服务和劳务所得的收入、对销售自产农产品以及经其简单加工的农产品实行最大税收优惠，协会享受农业开发及农业产业化经营的有关优惠政策，其临时用地参照农业设施用地办理，建设用地优先安排，组织运输的农产品享受绿色通道政策。对每一个农村专业经济协会补足到元。每年评选家农村专业协会，给予元的奖励。五峰县仁和坪镇人民政府在“关于印发《仁和坪绿色生猪产业大镇建设实施方案》的通知”中专门制定了对生猪专业经济协会的奖励政策。

⒋给予资金扶持。宜都市政府去年一次性奖励宜都市无公害水产品养殖协会万多元；宜都市松木坪镇政府去年对该镇三个协会奖励元，同时对新入会会员奖励元，对母猪初产会员户奖励元头；宜都市枝城镇政府今年对新登记注册的农村专业经济协会奖励元；夷陵区政府今年为个协会拨付资金万元。点军区××年底，区政府对发展好的协会给予了元—元的奖励，共万元，今年以来，又通过向上争取和协调资金，优先为点军蜜柚协会、艾家特种养殖协会等提供开发新品种和开发新包装等扶持资金共万元。当阳市对农民用水者协会给予了万元的奖励。

⒌采取典型引路。各地党委政府在给予农村专业经济协会政策、资金扶持的同时，还采取以点带面、典型引路的方式培育农村专业经济协会。夷陵区委、区政府在今年上半年召开了农村专业经济协会工作现场会，实地参观了郭家湾柑桔产业协会和小溪塔诚信农产品产销协会，要求全区以典型为示范，努力推进农村专业经济协会的发展。宜都市委、宜都市人民政府下发的“关于加强农业综合生产能力建设促进农民增收的意见”中指出，“大力推广松木坪远大瓜菜产销协会和清江高坝洲水产养殖协会的经验和做法。”枝江市为了推广典型经验，通过当地广播电台用一周的时间连续报道该市农村专业经济协会的发展情况，并将获得省农村专业经济协会强的两个协会──安福寺养蜂协会、棉花协会的喜讯，通过电台巡回在十八个电视台的电视栏目下面打出滚动字幕，以典型促发展，带动全市农村专业经济协会快速健康发展。点军区××年月，区政府组织各乡（镇）、街办分管农业、民间组织的副乡（镇）长、区农经局、区民政局、区财政局等相关部门负责人，在蜜柚协会召开现场办公会议，推广其好的做法。

⒍部门协调配合。农村专业经济协会离不开政府职能部门的支持和指导。全市各级涉农部门紧紧围绕农村专业经济协会的培育和发展做文章。一是农业、畜牧、水利部门积极主动开展技术培育，发放技术资料，请专家授课，在技术、市场等方面给予帮助；二是工商、公安、技术监督等部门，加强对农资市场的管理，为无公害农业发展创造了良好的外部环境；三是财政、税收、发展计划等部门积极配合，安排农业综合开发、以工代赈项目资金、减免税收等，有力地推动了全市农村专业经济协会的发展。

二、民政部门服务到位，培育发展规范管理

全市各级民政部门在培育农村专业经济协会工作中，树立了服务第一的思想，对申请加入和组建协会的农户，主动上门服务，送去表格，帮助起草申请和章程，及时登记，在法律法规允许范围内简化办证手续，将登记证书送到农民手中，免收登记费和公告费；对准备加入和组建协会的农户，实行电话预约制度，工作人员接电话后２４小时内登门服务，确保各项工作到位。

⒈制定方案。市民政局专门下发了《关于做好农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的通知》，同时，根据我市农村用水者协会较多的情况，与市水利局联合下发了《关于加强我市农民用水者协会登记管理工作的意见》。全市十三个县市区绝大多数均下发了培育农村专业经济协会的文件，对培育农村专业经济协会工作进行了认真部署和安排。

⒉摸清底数。我们在培育农村专业经济协会之初，市民政局召开专题会议，部署农村专业经济协会调查摸底工作。要求县市区民政局民管干部深入到每一个乡镇，与当地政府领导一起认真研究分析当地农村专业经济协会的情况，哪些协会可以成立，哪些协会还需继续培育，哪些协会暂时不具备成立的条件，使乡（镇）领导和民管干部都做到心中有数。通过深入了解，我们掌握了全市农村专业经济协会情况、产业结构情况。对暂不具备登记条件的农村专业经济协会进行备案管理，帮助其早日达到登记条件。

⒊调查研究。理论是实践的先导。培育农村专业经济协会是一项新的工作，既没有现成的经验，也没有成熟的理论，因此，在整个工作过程中民管干部特别注重调查研究，全市的个县市区在认真开展调查研究的基础上都写出了有份量的调研文章。文章中有数据、有分析，找出了存在的问题，提出了解决问题的办法。有的调查报告还被《中国社会报》采用。市民政局为鼓励民管干部开展调查研究的积极性，对个调研搞的好的县市区民管干部专门给予了奖励。在我们民管干部开展调查研究的同时，还有部分党政领导也加入了我们调研的行列，并将文章发在“宜昌民间组织网”上进行宣传。

⒋争取政策。民政部门对农村专业经济进行登记，赋予其合法的组织资格，这是对农村专业经济协会的一种扶持。但农村专业经济协会需要支持的方面很多。因此，各地都采取切实措施，争取各级领导对农村专业经济协会的支持，使农村专业经济协会有一个良好的发展环境。各地一方面是积极争取党委政府的重视和支持。通过认真调查，撰写调查报告，向党委、政府全面反映了农村专业经济协会发展现状、存在的困难和问题以及建议，引起了党委、政府的高度重视，出台了一系列的培育农村专业经济协会的重要文件，使农村专业经济协会的发展有了政策保障。有的地方，通过政府办转发了区民政局关于培育发展农村专业经济协会的通知，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予农村专业经济协会支持，切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。另一方面是争取政府各部门的支持和配合。我市各级民政部门主动到水电、农业、科技、质量监督、财政、公安等部门进行沟通和交流，共同探讨发展农村专业经济协会的对策和措施，取得了各部门的支持和配合。

⒌加大宣传。农村专业经济协会对农民仍是新事物，他们对协会重要性的认识、协会的性质、作用、登记的条件、程序、管理职责，组织形式、服务内容等比较模糊。为此，我市在培育农村专业经济协会工作中，宣传工作各地各有高招。一方面积极宣传党和政府对农村专业经济协会的扶持政策。夷陵区民政局通过新闻媒体、宜昌民间组织网、印制宣传资料，使社会各界真正认识农村专业经济协会，了解它的性质、特点及作用，国家的有关方针政策。尤其是民政部、省民政厅关于培育发展农村专业经济协会的有关文件，更为农村专业经济协会提供了政策依据，为农村专业经济协会的发展起到了极大的推动作用。枝江市通过出动宣传车、散发宣传单、开办电视专题节目、开通电话咨询热线等形式，向广大群众讲解农村专业经济协会的性质、职能和作用，讲清利用协会优势，讲明政府与协会之间是推动而不强迫、指导而不包办、管理而不插手的关系，协会与会员之间是指导而不干预、协调而不强制、监督而不管卡、服务而不营利的关系。自去年以来，该局共散发各类宣传资料份，遍布全市９％的行政村，进一步引导农民统一思想，提高认识，自觉地融入到发展农村专业经济协会之中。当阳市也大力向群众宣传了省政府、当阳市人民政府关于对农村专业经济协会的好政策。同时，利用村组的各种会议向群众讲明什么是农村专业经济协会，成立协会的目的、好处，使农户家喻户晓。另一方面，积极宣传农村专业经济协会先进典型。各地注意收集外地农村专业经济协会发展情况，经整理归纳后及时将有用的信息传递给各农村专业经济协会，使农村专业经济协会不出门就能了解全国乃至国外各地农村专业经济协会发展状况。夷陵区民政局通过夷陵区郭家湾柑桔产业协会、邓村乡茶叶协会、诚信农产品产业协会、鸦鹊岭镇梅店用水者协会等典型，召开现场会、座谈会等形式，发挥典型引导示范作用，促进了全区农村专业经济协会快速健康发展。远安县近两年来共写稿篇，其中在市以上报刊上发表稿件篇，在民政部报刊上发表篇。

⒍规范管理。随着农村专业经济协会的不断发展，农村专业经济协会的服务范围不断扩展。目前，除开展技术服务培训、提供生产服务等常规性服务工作外，有的已经涉及为会员维权、为会员提供信用担保、对外经济贸易等服务，服务范围的扩展对农村专业经济协会的服务水平和管理水平也提出了更高的要求，这就需要农村专业经济协会不断完善自身建设，以适应新形势的需要。为此，各地在规范管理方面下了一番功夫。夷陵区民政局从会员入会环节就进行规范，要求入会的会员提交书面申请，确保会员是入会自愿。在协会中大力开展三项建设：一是完善协会内部建设。建立健全规范的组织机构，确保协会工作分工负责，有条不紊。建立健全自律制度，完善协会章程、财务管理、理事会职责、会员大会或会员代表大会等内部管理制度，使协会各项工作有章可循、依章办事。二是加强协会外部管理。该局一年召开两次工作会议，对协会负责人、财务人员进行业务培训，增强协会规范管理意识，自觉按照章程开展活动。三是开展自律与诚信建设。将自律与诚信建设活动扩展到农村专业经济协会。邓村乡茶叶协会向全体会员发出倡议书：不掺杂使假，不以次充优，不滥用品牌，不扰乱市场，不蒙骗客商，不牟取暴利，统一包装计量，杜绝残毒农药，喷施有机生物肥，发展高标准无公害茶园。通过自律，维护了邓村茶叶产业形象，同时也维护了会员的共同利益。小溪塔诚信农产品产业协会向会员提出“诚信为你服务，你对诚信负责”，协会以“便农、帮农、利农、服务于农”为宗旨的发展思路，以“管理调顺，产业调优，市场调活，规模调大，农民致富”为奋斗目标，通过一年多的努力工作，得到广大农民的认同。西陵区民政局三次深入到养鸡协会座谈，并同其主管部门窑湾乡联系，帮助其完善新修订了规章制度，指导协会召开会员代表大会，理顺了关系。点军区民政局对已成立的协会帮助其完善制度，研究规范管理。个农村专业协会都有固定的办公场所，有各项规章制度，有公开公示栏，有牌子，章子（公章、财务章），有会员证和会员手册，按照相关的法律法规，设置了会计账目，制定了财务管理制度，有专（兼）职财会人员，按照相关的会计法规进行会计核算。并自觉接受登记管理机关和业务主管单位财务监督。

三、农民群众积极参与，协会作用发挥显著

通过近两年的实践，我市农村专业经济协会深受农民的欢迎，在推动农村经济和社会发展中发挥了巨大的作用。

⒈推动了农业结构调整。农村专业经济协会一头连着市场，一头连着农户，以市场为依托，大力推广名特优新品种，带动品种改良，实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化销售，社会化服务，推进了主导产业产、供、加、销一条龙，农、工、科、贸一体化的进程；协会合理安排生产季节、种养规模和区域布局，有计划地开拓市场，指导会员有序竞争和加强合作，抢占市场份额，形成了产业结构依托市场自觉调整的机制；协会在组织生产营销过程中，严格产品质量要求，推行农产品无公害标准化生产，有效推动无公害农业生产建设；协会组织会员签订订单，以销定产，推动订单农业的发展。目前我市已形成了茶叶、柑桔、蜜柚、渔业、生猪、蔬菜、食用菌、养蜂、棉花、板栗等一大批有规模的优势产业。

⒉增加了农民收入。农村专业经济协会都不同程度地增加了农民收入，有的甚至是成倍增长。夷陵区郭家湾柑桔协会每年为会员共增收万元；枝江市水产品产销协会成立一年来，为渔民增收万元以上；宜都市松木坪镇远大瓜果协会每年可增收多万元。宜都市无公害水产品养殖协会每年为会员直接增收万元。当阳市坝陵蔬菜协会年产蔬菜万吨，实现产值万元；当阳市两河农副产品产销协会，营销额万元以上的农村经纪人余人。枝江市安福寺养蜂协会，会员人均年纯收入由原来元上升到现在元。点军区蜜柚协会，××年会员直接收入达万元以上，为会员人均增加收入元以上。点军区茶叶产业协会，亩平由元，提高到元。五峰县仁和坪生猪协会，生猪出栏周期由原来的一年以上缩短到—天，在同等条件下可使养殖户增效一倍以上。远安县花园果业协会会员人均收入比未入会的农民高。

⒊提高了农业组织化程度。农村专业经济协会通过“企业＋农户”等模式，把从事同一产品的农民联成紧密的统一体，紧扣产前、产中、产后环节，有效指导会员、企业和农户加强对生产、流通的管理，有力推进产供销一体化经营，形成了技术、生产、市场、规模效益一体化，使农民在发展规模经营方面走上了专业化、商品化、产业化、集体化、社会化之路。夷陵区郭家湾村柑桔产业协会在××年柑桔销售中，在柑桔上市前就组建了一支人的销售队伍，分赴河南、河北、山东、山西、北京、天津、内蒙及东北三省了解市场行情，开辟销售市场，引进外地客商。

⒋增强了农产品市场竞争力。协会在质量、成本、品牌、技术和营销等方面下功夫，极大提高了产品的市场竞争力。枝江市水产品产销协会其外销价格比当地价格每公斤高出元以上。宜都市远大瓜果协会成立之前，镇政府要求农民种西瓜，帮助农民卖西瓜，既卖不出去，也卖不出好价钱。协会成立后，西瓜既好卖，价钱又好。伍家区伍家乡柑桔协会成立后，不仅解决了销售难的问题，每公斤销售价还提高了元。

⒌规避了农业经营风险。协会联合千家万户闯市场，加强互助合作，扩大产销规模，降低产销成本，提高市场竞争份额，有效抵御市场风险。在遭遇自然灾害时，协会能集众之长，一方有难，八方支援，通过生产互助自救，迅速恢复生产，有效降低灾害损失程度。如安福寺养蜂协会在会员中开展扶贫帮困活动，每遇会员有困难，协会总是“帮”字当前。会员宋海红的蜜蜂中毒，理事会组织技术骨干先后多次前往他的蜂场会诊，帮助查找问题的根源，寻求解决的办法，理事长张大贵还一次性借给他元，帮助他恢复生产走出了困境，次年他的养蜂收入达多元。伍家区柑桔协会，通过与各地客商签订合同，统一组织会员生产、包装、销售，很好地解决了销售问题，会员只管搞好生产而没有了其他后顾之忧。

⒍推动了政府职能转变。以往政府不仅要考虑农民种什么、养什么，种多少、养多少，而且还要考虑怎样为农民销售。农产品销不出去，农民群众不满意，产业结构调整推不动。协会的出现，承担了农业生产中的一些具体事务，满足了农民群众的需要，解决了许多政府无暇顾及、想办而办不好的事情，帮助农民解决了许多技术性问题，产生传帮带教的效应，拓宽了市场。在订单农业发展过程中，协会还可以代表会员与农户、客商签订订单，代表会员协调、解决合同纠纷。

⒎加强了农村基础设施建设。这主要体现在农民用水者协会。农民用水者协会的成立，组建护渠队伍，加大了水利设施的整修力度。当阳市个用水者协会筹措资金万元，组织会员对水库、堰塘、沟渠进行了全面整治。当阳市黄林农民用水者协会近几年来，筹措资金万余元，农闲时间投劳力人次，完成土石方近方，重修缓冲式三面光硬化进水渠米，对处涵闸的钢门铁锁进行了维修，对四大渠系部分渗透严重的“筛子堤”实行了三面硬化工程近米，对灌区内荒废的口堰塘进行全面整治。远安有个农民用水者协会，都积极筹措资金，组织会员维护水利设施。远安洋坪镇三板村屡丰堰灌区用水者协会筹资万元，组织个会员义务投工兴建了一个长米，高米、宽米、面宽米的大坝，崔家冲灌区用水者协会修建了一条米的三面光水渠。

⒏提高了劳动者的素质。协会通过举办培训班，请专家讲课、现场技术指导、组织参观学习等方式，加强了对协会会员的技术培训。通过培训，不仅有效地提高了农民的科技素质，而且还大大激发了农民学科技、用科技的热情。夷陵区下堡坪柑桔产业协会组织会员到游路岗柑桔场参观学习后，让许多农民感受到了差距，改变了把柑桔当副业的观念，加强了本村柑桔的技术管理工作。伍家区柑桔协会共举办实用技术培训期，培训人员人次，发放有关资料余份，培养了一批技术骨干，带动和提高了产业劳动力的整体素质。伍家乡渔业行业协会，举办水产实用技术培训期，培训人员人次。培训和评定了水产养殖农业技术职称人员名，还组织协会会员外出参观学习。当阳市坝陵蔬菜协会积极组织菜农开展技术培训，聘请专家深入田间地头进行技术指导。当阳市两河镇农副产品产销协会为会员统一引种，购买无公害农药，每年以村为单位给农民上技术课场次，农民通过培训，掌握了科学种植红皮大蒜技术。秭归县柑桔协会聘请世界柑桔协会主席阿尔布里哥先生，中国柑桔协会理事长、长江学者邓秀博士给柑农进行技术讲座，介绍国内外先进柑桔生产技术；协会还通过“秭归农业信息网”，为会员提供技术、价格、销售信息。长阳县清江水产养殖协会，自××年成立以来，开展养鱼技术培训期，培训人数多人次，为养鱼户解决难题起，并制作大水面鱼无公害网箱养鱼技术光碟，试验成功了斑鳜的网箱人工驯化养殖等四个项目。

⒐创建了一批农产品品牌。农村专业经济协会成立后，在各自相关产业推广了一大批新技术、新品种，开展无公害生产，建立了一批示范点、示范基地。并积极向相关部门申报产品认证和注册商标。宜都市水产品养殖协会对“回鱼”申报了无公害农产品产地，宜都市茶叶协会的大沟茶叶、松云白尖茶、天然富锌茶、大风口茶叶获得了“无公害农产品认证”，宜都市柑桔协会注册了宜都蜜桔、温州蜜桔商标，并获得了无公害农产品认证。枝江市无公害水产品养殖协会的水产品已获湖北省绿色食品办公室认证；枝江市“玛瑙河”牌活鲜鱼已通过国家工商总局商标局注册，并已获省质量技术监督局公示为湖北省名牌产品，其生产基地标准化已向国家标准化委员会提出申报。伍家乡柑桔产销协会创建了“花艳密桔”品牌。兴山县榛子乡农副产品产销协会申报了“榛子乡牌”萝卜、大白菜、辣椒、结球甘蓝并被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品级产品，许可使用“绿色食品标志”，并颁发了证书。当阳市两河农副产品产销协会的所有产品注册了“长坂坡”品牌。夷陵区邓村茶叶协会注册了“邓村绿茶”商标，夷陵区郭家湾柑桔协会申报了“无公害生产基地”标识。点军区茶叶协会注册了“车溪翠芽”商标，被评为宜昌市十大名茶，湖北省名优产品。点军区密柚协会的“泉水密柚”被认定为宜昌市科学技术成果和湖北省重大科技成果，并被农业部柑桔及苗木质量监督检验测试中心授予“优质果品”证书。

我市培育农村专业协会的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。如，农村专业经济协会发展还很不平衡，规模有待进一步加大，有的地方还没有实质性的扶持政策，民政部门人少事多，深入研究、具体指导不够。在今后的工作中，我们要发扬成绩，继续努力，把我市培育农村专业协会工作提高到新的水平。

第二篇：农村专业经济协会章程

青年与企业发展课题研究协会章程

第一章 总则

第一条 本协会的名称。

（农村专业经济协会的名称应当符合法律法规的规定，准确反映其特征。社团的名称应当与其业务范围相一致，以产品或技术特征命名为原则，不得以人群特征命名）

第二条 本团体的性质（其中必须载明：组成的人员或单位；自愿结成；非营利性社会组织）

第三条 本团体的宗旨（其中必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚）

第四条 本团体接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理（必须载明具体的业务主管单位和社团登记管理机关）

第五章 本团体的住所（载明×县[市] ×乡[镇] ×村）

第二章 业务范围

第六条 本团体的业务范围（必须具体、明确）：

（一）××××××××××××××××××；

（二）××××××××××××××××××；

（三）××××××××××××××××××；

（四）××××××××××××××××××；

（五）××××××××××××××××××；（）××××××××××××××××××。

第三章 会员

第七条 本团体的会员种类（单位会员、个人会员）第八条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本团体的章程；

（二）有加入本团体的意愿；

（三）从事与本团体宗旨直接有关的活动；

（）××××××××××××××××××。第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过：（）××××××××××××××××××。第十条 会员享有下列权利；

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本团体的活动；

（三）获得本团体服务的优先权；

（四）对本团体工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由；

（）××××××××××××××××××。第十一条 会员履行下列决议：

（一）执行本团体的决议；

（二）维护本团体合法权益；

（三）完成本团体交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（）××××××××××××××××××。

第十二条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十三条 本团体的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（）×××××××××××××××××；（）决定其他重大事宜。

第十四条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十五条 会员大会每届×年（会员大会每届最长不超过4年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十六条 理事会在会员大会闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会负责。

第十七条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举和罢免理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长；

（三）筹备召开会员大会；

（四）向会员大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构和实体机构等事项；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人；

（八）领导本团体各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（）×××××××××××××××××。第十八条 理事会须由2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决方能生效。

第十九条 本团体的理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本团体业务领域内有较大影响；

（三）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（四）具有完全民事行为能力的；

（）×××××××××××××××××。

第二十条 本团体理事长（会长）为本团体法定代表人[社团法定代表人一般应由理事长（会长）担任。如因特殊情况需由副理事长（副会长）担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任，并在章程中写明]。

本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。第二十一条 本团体理事长（会长）行使以下权利：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）代表本团体签署有关重要文件；

（四）主持办事机构开展日常工作；

（五）提名秘书长以及各办事机构、主要负责人，交理事会决定；（）×××××××××××××××××。

第二十二条 本会秘书长协助会长（理事长）处理日常工作。

第五章 资产管理、使用原则

第二十三条 本团体经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（四）利息；

（五）其他合法收入

（）×××××××××××××××××。

第二十四条 本团体收取会员会费标准须经会员大会决定。第二十五条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第二十六条 本团体建立财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十七条 本团体的资产管理必须接受会员大会的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式公布。

第二十八条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受业务主管单位组织的财务审计，结果报社团登记管理机关备案。

第二十九条 本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十条 本团体专职工作人员的报酬应由会员大会决定。

第六章 章程的修改程序

第三十一条 对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第三十二条 本团体修改的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十三条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第三十四条 本团体终止动议须经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十五条 本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十六条 本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位的监督下，按照国家有关规定，用于发展于本团体宗旨相关的事业。

第八章 附则

第三十七条 本章程经×年×月×日会员大会表决通过。第三十八条 本章程的解释权属本团体的理事会。

第三十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第三篇：农村专业经济协会章程范本

新农民协会章程

第一章总则

第一条本协会的名称为新农民协会（以下简称本协会）。

第二条本协会的性质：是由农大学子自发组成的学生团体，是

为促进新农村发展与服务的非营利性的学生组织。

第三条本协会的宗旨：服务三农，永不止步。为未来的新型农

民提供一个更为适合的成长和发展的空间，为农村、农业注入新的活力。

第四条本协会接受团委老师监督管理。会长、副会长及会员

听从团委老师及学生会的指导和建议，认真负责地施行自己的权力，履行自己的义务。

第五条本协会设一个会长，两个副会长。协会直属部门则设立

办公室、宣传部、外联部、组织策划部等各部。各部设一名部长，一名副部长。

第二章会员

第六条申请加入本协会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本协会的章程；

（二）有加入本协会的意愿；

（三）从事与本协会宗旨直接有关的活动；

第七条会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书或口头向协会申请；

（二）办公室讨论通过：

第八条会员享有下列权利；

（一）本协会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本协会的活动；

（三）获得本协会服务的优先权；

（四）对本协会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由；

第九条会员履行下列义务：

（一）执行本协会的决议；

（二）维护本协会合法权益；

（三）完成本协会交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）向本协会反映情况，提供有关资料和信息；

第十条会员缴纳会费的标准：全部会员入会时需交10元会费。第十一条会员退出应书面或口头通知本协会。

第十二条会员如有严重违反本章程的行为，或有严重损害本协会合法权益的行为，会长大会表决通过，予以除名。

第三章组织机构和负责人产生、罢免

第十三条会长、副会长负责协会的主要事物，共同管理协会的费用来源与支出，保证各项活动的安全性和合法性。会长及副会长的职权是：

（一）制定和修改章程，制定内部管理制度；

（二）决定内部个人职务的任免；

（三）决定设立和取消直属部门；

（四）审议通过会费标准；

（五）决定社团成员的奖赏和惩罚；

（六）决定组织宣传、招新计划、举办活动等；

（七）决定其他重大事宜；

第十四条会长及副会长决议须经两个以上表决通过方能生效。第十五条选举大会每届1年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由会长表决通过，报业团委、学生会并经团委批准同意。

第四章资产管理、使用原则

第十六条 本协会经费来源：

(一)会费：任何一笔经费开销都需有单据证明及会长副会长的签名方可报销；

(二)协会活动的经费可由任何一个合法企事业单位提供赞助，各项赞助经费须向团委老师学生会申请、报告，得批准后才能进行。

第十七条 本协会经费必须用于协会举办活动和协会的发展，不得在会员中分配。

第十八条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十九条 本协会的资产，任何个人不得侵占、私分和挪用。

第五章章程的修改程序

第二十条 对本协会章程的修改，须会长及副会长表决通过。

第二十一条 本协会修改的章程，须在会长及副会长通过后15日内，经团委审查同意，并报登记管理机关核准后生效。

第六章附则

第二十二条本章程经2009年10月27日会长大会表决通过。第二十三条本章程的解释权属本协会会长大会。

第二十四条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第七章 我们共同的期盼

本协会的发展将寄希望于本协会会员的共同努力、团委老师及学生会的支持，也寄希望于更多人士的关注。

我们大家会长久地关注和支持本协会的成长与发展，不忘母校、感恩祖国，保持对“三农”的热爱，同时找准自己的社会定位，树立正确的价值观，服务三农，永不止步！

第四篇：我市农村专业经济协会发展的实施与启示

我市农村专业经济协会发展的实施与启示

围绕特色产业发展农经协会

架起“小生产”与“大市场”的桥梁

——我市农村专业经济协会发展的实践与启示

培育发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是提升农产品市场竞争力，推动小生产与大市场紧密结合，实现农民增收、农业增效，促进农村经济全

面发展的有力举措。近年来，我市围绕蔬菜、花木、畜牧、水产四大特色产业，发展农村专业经济协会，将农民的利益与合作组织的发展紧紧地捆在一起，实现了产销两旺，合作组织得到发展壮大，农民收入得到较大提高。截至目前，全市在民政部门登记注册的农村专业经济协会个，备案个，涉及到蔬菜、养殖、科技等各个生产领域；全市家农副产品加工企业中，有近的企业通过“公司协会基地农户”等模式，与农户建立了稳定的产销合同；全市万亩订单中，通过协会发展的订单在万亩左右，有的农副产品通过“协会基地农户”方式进入了市场。各类协会共带动农户万户，占全市农村总户数的，会员人均增收元。

一、主要做法

从我市的实践情况看，主要有以下几类典型性做法：

（一）从基层建设出发，依托“两委”办协会。随着农业税费制度改革的深入，今年我市将全面取消农业税及“两工”，村级集体收入成为无源之水，基层稳定倍受冲击。对此，我市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收。张应镇臧家庄村“两委”，充分发挥本村农业资源优势，成立了蔬菜协会，规划实施万亩出口标准蔬菜基地，并引进青岛福生食品有限公司和青岛亚是加食品有限公司作为基地“龙头”企业。由于公司对基地生产的蔬菜按“订单”以普遍高于市场价的价格收购，农户亩均收入达元，高出传统种植倍以上。××年，村民仅通过种菜一项收入就达多万元，人均增收多元，会员户均纯收入元。村集体以协会名义在为公司和会员服务的同时，从中收取管理和检测费用，××年实现村集体收入万元。“两委”牵头办协会的做法实现了单一产业村庄农民致富、农业税费取消后村集体增收双“破题”。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（二）从典型带动着眼，依托技术能人办协会。要加快农村新型合作经济组织发展，首先要抓好试点，树立样板，让广大农民看见效果，得到实惠，形成志愿加入协会的动力。对此，我市以农村具有种植、养殖专业技术的能人为带头人，发挥推广和应用科学技术的主体作用，一户带十户，十户带一村，一村带一片，一片兴一业，组成经济联合体。洋河奶农协会，会长葛玉钦原为洋河镇畜牧兽医站站长，高级兽医师，他凭借畜牧养殖方面的专业技术，针对洋河镇奶牛养殖业户缺乏技术指导的现状，年牵头成立了洋河镇奶农协会。这种协会的诞生，改变了农村过去科技成果“热在城里、冷在镇里、停在村里、到不了农民手里”的状况，提升了农产品市场竞争力。洋河镇由年的头奶牛，发展到现在的头，带动全镇发展牧草亩、生猪头、羊只、黄牛头，每年增加收入多万元，奶业总收入多万元，实现了农业由二元种植向三元种植结构的转变，畜牧业产值占总产值的比重达。成功的典型促使一大批致富能手、专业大户纷纷加入协会，聚集了“能人”效应。同时，也促使资金、技术、信息合理流转和发挥更大的作用，带动了农民致富，实现了小生产与大市场的对接。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（三）从盘活市场入手，依托营销大户办协会。当前，农业和农村经济的发展进入一个新阶段，农产品市场格局由卖方市场向买方市场转变，农产品竞争由国内市场转向日趋全球化的国际市场。在这一背景下，为提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场的有效对接，彻底解决农产品卖难、增产不增收的难题，我市充分发挥农村营销大户和经济人的资金实力和市场开拓能力，牵头建立经济协会，把分散的农户联系起来，达到生产虽然分散，但销售联合的目的，形成闯市场的合力。胶西镇蔬菜协会，最初由位营销大户自发组成，带动农村经济人余人，建立了占地亩的苑戈庄农产品产地批发市场，并利用经济人销路广、业务宽、客户多的优势，建立了与国内同类市场的互通网络，招徕各地客商余户常年在此设摊收购蔬菜。他们与农户签定供销合同，在胶西镇推广种植无公害蔬菜万亩，年交易量达万吨，实现交易额亿元，形成了一个重要的农产品生产基地。里岔镇马铃薯协会依托当地种植马铃薯的优良传统和种植规模大、产量高、经济人活跃的有利条件，于××年月成立了马铃薯协会，并引进上海百事公司吨的订单，采取“公司＋协会＋农户”方式合作经营，协会收益盈余全部返还会员。仅半年的经营，协会吸收会员人，涉及个村庄、余户，协会净收益万元，返还会员万元

。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（四）从规模特色发力，依托种养大户办协会。面对瞬息万变的大市场，只有依托当地特色产业，扩大生产规模，形成拳头产品，走区域化布局、专业化生产之路，才能带动农业结构调整。对此，我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪头、年出栏生猪万头的规模。为带动农户共同致富，于××年自发成立了＊＊市养猪协会，通过强化内部信息交流，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员余个，遍布青岛市个区（市）、处乡镇。李哥庄镇鲶鱼养殖大户李树海，充分利用李哥庄镇临近大沽河的地利条件，年起开始鲶鱼养殖，逐步发展为大棚养殖，协会成立后，吸引周围村民入会，协会统一供鱼苗，供饲料，统一技术指导，统一组织销售。目前该协会吸纳养殖户户，共发展大棚多个，年生产总量达万公斤，产鱼苗万尾，年纯利润达多万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（五）从提高质量增效，依托科研项目办协会。当今市场的竞争，也是产品质量、品牌、信息与技术的竞争，谁的产品质量好，谁的信息灵通，谁拥有市场竞争的主动权。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。如依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了饲料牧草基地亩、万只规模的核心育肥基地处、可存栏只的村级育肥基地处、年屠宰量达万只的现代化屠宰加工厂处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达万亩，占全镇农作物播种总面积的，带动农户人均增收元以上。依托莱阳农学院开发的大椒新品种，成立了＊＊市大椒协会，并利用其高新设备和专业技术人才，选育、改良＊＊大椒品种，为农户、企业提供优质良种。目前该协会共吸纳会员人，主要产品大椒干远销韩国、日本、香港、台湾等多个国家和地区，年交易额达亿元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

二、几点启示

我市因地制宜，根据农村合作经济组织发展实际，以市场需求为导向，宜村则村，宜镇则镇，不拘一格。农村专业经济协会在类型上既有技术推广型的，也有经营合作型的；既有生产服务型的，也有销售、经营中介型的，充分体现了灵活多样的特点，营造出“发展一个协会、带出一群能人”，“创办一个实体、富裕一方农民”的可喜局面。

启示之一：农村专业经济协会是优化农业结构的有效途径。近年来，我市把培育和发展农村合作经济组织作为提高农民生产经营组织化程度，发展效益农业的突破口来抓，并在实践中对提高农民市场主体地位、完善产业化经营机制、搞活农产品的流通、推进政府职能转变等方面发挥了切实有效的推动作用，有力促进了农业结构调整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水产四大高效主导产业，构筑起畜牧养殖区、高效种植区、创汇加工区及沿＊＊湾海岸线水产养殖带“三区一带”农业生产区域化布局。因此，必须深刻认识培育和发展农村合作经济组织的重要意义和作用，把发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，作为深化农业结构调整的重要途径和农村经营体制创新的突破口，切实加大培育和扶持力度。

启示之二：农村专业经济协会是拓宽农民增收的重要举措。随着市场化程度的提高，农民的小规模、家庭化生产越来越难以获得完整、准确、及时的市场信息以指导生产，使得一家一户的农业生产很难抵御市场风险。农民专业合作经济组织作为农民与市场之间的一个桥梁，集合广大农民的力量来调节产、供、销之间的利益关系，保证各环节正常运转，把农户组织起来，形成一定的规模，共同抵御市场风险，改变了农户在市场中的弱势地位，使他们获得相对较高回报，提高了市场竞争力。因此，发展农民专业合作经济组织成实现富裕农民目标的重要措施。

启示之三：农村专业经济协会是确保农村稳定发展的新探索。面对农业税费制度改革的新形势，“无钱办事”成为农村稳定工作的首要难题。我市通过“两委”牵头办协会的运作模式，在促进农民增收的同时，以协会名义收取管理费和检测费，实现村级增收。在这过程中“两委”党员干部办协会可以充分发挥模范带动作用，增强了基层党组织的战斗力；相反，集体经济的发展壮大，为给群众办实事搞好公益事业提供了强有力的物质保障，又增强了农村基层党组织的凝聚力。

启示之四：农村专业经济协会是科技推广运用的有力载体。市场经济条件下，仅靠政府单一渠道的管理和服务很难满足广大农户发展多种产业的需要，协会可按农民需要，把服务送到田间地头，解决农民一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事情。协会还通过“能人效应”，把科技直接传到农户手中，协会中的致富能人是群众身边的典型，许多还是乡里乡亲，其技术经验群众看得见、信得过、学得会，可以有效弥补政府部门组织的农技推广网络和人力的缺陷不足。

第五篇：我市农村专业经济协会发展的实施与启示

我市农村专业经济协会发展的实施与启示

围绕特色产业发展农经协会

架起“小生产”与“大市场”的桥梁

——我市农村专业经济协会发展的实践与启示

培育发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是提升农产品市场竞争力，推动小生产与大市场紧密结合，实现农民增收、农业增效，促进农村经济全面发展的有力举措。近年来，我市围绕蔬菜、花木、畜牧、水产四大特色产业，发展农村专业经济协会，将农民的利益与合作组织的发展紧紧地捆在一起，实现了产销两旺，合作组织得到发展壮大，农民收入得到较大提高。截至目前，全市在民政部门登记注册的农村专业经济协会个，备案个，涉及到蔬菜、养殖、科技等各个生产领域；全市家农副产品加工企业中，有近的企业通过“公司协会基地农户”等模式，与农户建立了稳定的产销合同；全市万亩订单中，通过协会发展的订单在万亩左右，有的农副产品通过“协会基地农户”方式进入了市场。各类协会共带动农户万户，占全市农村总户数的，会员人均增收元。

一、主要做法

从我市的实践情况看，主要有以下几类典型性做法：

（一）从基层建设出发，依托“两委”办协会。

随着农业税费制度改革的深入，今年我市将全面取消农业税及“两工”，村级集体收入成为无源之水，基层稳定倍受冲击。对此，我市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收。张应镇臧家庄村“两委”，充分发挥本村农业资源优势，成立了蔬菜协会，规划实施万亩出口标准蔬菜基地，并引进青岛福生食品有限公司和青岛亚是加食品有限公司作为基地“龙头”企业。由于公司对基地生产的蔬菜按“订单”以普遍高于市场价的价格收购，农户亩均收入达元，高出传统种植倍以上。××年，村民仅通过种菜一项收入就达多万元，人均增收多元，会员户均纯收入元。村集体以协会名义在为公司和会员服务的同时，从中收取管理和检测费用，××年实现村集体收入万元。“两委”牵头办协会的做法实现了单一产业村庄农民致富、农业税费取消后村集体增收双“破题”。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（二）从典型带动着眼，依托技术能人办协会。

要加快农村新型合作经济组织发展，首先要抓好试点，树立样板，让广大农民看见效果，得到实惠，形成志愿加入协会的动力。对此，我市以农村具有种植、养殖专业技术的能人为带头人，发挥推广和应用科学技术的主体作用，一户带十户，十户带一村，一村带一片，一片兴一业，组成经济联合体。洋河奶农协会，会长葛玉钦原为洋河镇畜牧兽医站站长，高级兽医师，他凭借畜牧养殖方面的专业技术，针对洋河镇奶牛养殖业户缺乏技术指导的现状，年牵头成立了洋河镇奶农协会。这种协会的诞生，改变了农村过去科技成果“热在城里、冷在镇里、停在村里、到不了农民手里”的状况，提升了农产品市场竞争力。洋河镇由年的头奶牛，发展到现在的头，带动全镇发展牧草亩、生猪头、羊只、黄牛头，每年增加收入多万元，奶业总收入多万元，实现了农业由二元种植向三元种植结构的转变，畜牧业产值占总产值的比重达。成功的典型促使一大批致富能手、专业大户纷纷加入协会，聚集了“能人”效应。同时，也促使资金、技术、信息合理流转和发挥更大的作用，带动了农民致富，实现了小生产与大市场的对接。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。公务员之家版权所有

（三）从盘活市场入手，依托营销大户办协会。

当前，农业和农村经济的发展进入一个新阶段，农产品市场格局由卖方市场向买方市场转变，农产品竞争由国内市场转向日趋全球化的国际市场。在这一背景下，为提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场的有效对接，彻底解决农产品卖难、增产不增收的难题，我市充分发挥农村营销大户和经济人的资金实力和市场开拓能力，牵头建立经济协会，把分散的农户联系起来，达到生产虽然分散，但销售联合的目的，形成闯市场的合力。胶西镇蔬菜协会，最初由位营销大户自发组成，带动农村经济人余人，建立了占地亩的苑戈庄农产品产地批发市场，并利用经济人销路广、业务宽、客户多的优势，建立了与国内同类市场的互通网络，招徕各地客商余户常年在此设摊收购蔬菜。他们与农户签定供销合同，在胶西镇推广种植无公害蔬菜万亩，年交易量达万吨，实现交易额亿元，形成了一个重要的农产品生产基地。里岔镇马铃薯协会依托当地种植马铃薯的优良传统和种植规模大、产量高、经济人活跃的有利条件，于××年月成立了马铃薯协会，并引进上海百事公司吨的订单，采取“公司＋协会＋农户”方式合作经营，协会收益盈余全部返还会员。仅半年的经营，协会吸收会员人，涉及个村庄、余户，协会净收益万元，返还会员万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（四）从规模特色发力，依托种养大户办协会。

面对瞬息万变的大市场，只有依托当地特色产业，扩大生产规模，形成拳头产品，走区域化布局、专业化生产之路，才能带动农业结构调整。对此，我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪头、年出栏生猪万头的规模。为带动农户共同致富，于××年自发成立了＊＊市养猪协会，通过强化内部信息交流，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员余个，遍布青岛市个区（市）、处乡镇。李哥庄镇鲶鱼养殖大户李树海，充分利用李哥庄镇临近大沽河的地利条件，年起开始鲶鱼养殖，逐步发展为大棚养殖，协会成立后，吸引周围村民入会，协会统一供鱼苗，供饲料，统一技术指导，统一组织销售。目前该协会吸纳养殖户户，共发展大棚多个，年生产总量达万公斤，产鱼苗万尾，年纯利润达多万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。

（五）从提高质量增效，依托科研项目办协会。

当今市场的竞争，也是产品质量、品牌、信息与技术的竞争，谁的产品质量好，谁的信息灵通，谁拥有市场竞争的主动权。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。如依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了饲料牧草基地亩、万只规模的核心育肥基地处、可存栏只的村级育肥基地处、年屠宰量达万只的现代化屠宰加工厂处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达万亩，占全镇农作物播种总面积的，带动农户人均增收元以上。依托莱阳农学院开发的大椒新品种，成立了＊＊市大椒协会，并利用其高新设备和专业技术人才，选育、改良＊＊大椒品种，为农户、企业提供优质良种。目前该协会共吸纳会员人，主要产品大椒干远销韩国、日本、香港、台湾等多个国家和地区，年交易额达亿元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。公务员之家版权所有

二、几点启示

我市因地制宜，根据农村合作经济组织发展实际，以市场需求为导向，宜村则村，宜镇则镇，不拘一格。农村专业经济协会在类型上既有技术推广型的，也有经营合作型的；既有生产服务型的，也有销售、经营中介型的，充分体现了灵活多样的特点，营造出“发展一个协会、带出一群能人”，“创办一个实体、富裕一方农民”的可喜局面。

启示之一。农村专业经济协会是优化农业结构的有效途径。近年来，我市把培育和发展农村合作经济组织作为提高农民生产经营组织化程度，发展效益农业的突破口来抓，并在实践中对提高农民市场主体地位、完善产业化经营机制、搞活农产品的流通、推进政府职能转变等方面发挥了切实有效的推动作用，有力促进了农业结构调整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水产四大高效主导产业，构筑起畜牧养殖区、高效种植区、创汇加工区及沿＊＊湾海岸线水产养殖带“三区一带”农业生产区域化布局。因此，必须深刻认识培育和发展农村合作经济组织的重要意义和作用，把发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，作为深化农业结构调整的重要途径和农村经营体制创新的突破口，切实加大培育和扶持力度。

启示之二。农村专业经济协会是拓宽农民增收的重要举措。随着市场化程度的提高，农民的小规模、家庭化生产越来越难以获得完整、准确、及时的市场信息以指导生产，使得一家一户的农业生产很难抵御市场风险。农民专业合作经济组织作为农民与市场之间的一个桥梁，集合广大农民的力量来调节产、供、销之间的利益关系，保证各环节正常运转，把农户组织起来，形成一定的规模，共同抵御市场风险，改变了农户在市场中的弱势地位，使他们获得相对较高回报，提高了市场竞争力。因此，发展农民专业合作经济组织成实现富裕农民目标的重要措施。

启示之三。农村专业经济协会是确保农村稳定发展的新探索。面对农业税费制度改革的新形势，“无钱办事”成为农村稳定工作的首要难题。我市通过“两委”牵头办协会的运作模式，在促进农民增收的同时，以协会名义收取管理费和检测费，实现村级增收。在这过程中“两委”党员干部办协会可以充分发挥模范带动作用，增强了基层党组织的战斗力；相反，集体经济的发展壮大，为给群众办实事搞好公益事业提供了强有力的物质保障，又增强了农村基层党组织的凝聚力。

启示之四。农村专业经济协会是科技推广运用的有力载体。市场经济条件下，仅靠政府单一渠道的管理和服务很难满足广大农户发展多种产业的需要，协会可按农民需要，把服务送到田间地头，解决农民一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事情。协会还通过“能人效应”，把科技直接传到农户手中，协会中的致富能人是群众身边的典型，许多还是乡里乡亲，其技术经验群众看得见、信得过、学得会，可以有效弥补政府部门组织的农技推广网络和人力的缺陷不足。