衡南县发展绿色经济经验典型材料

第一篇：衡南县发展绿色经济经验典型材料

倡导绿色生活 发展绿色产业

——衡南县推动循环经济建设经验典型材料

近年来，衡南县委、县政府通过开展绿色宣传、建设绿色项目、严格绿色执法，大力倡导绿色生活，积极发展绿色产业，圆满完成了市政府下达的减排目标，为建设“碧水蓝天新衡南”奠定了坚实基础。我们的具体做法是：

一、开展绿色宣传，树立绿色理念。资源节约和环境保护是我国的基本国策。党的十七大报告明确要求“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式”。衡南县委、县政府把建设绿色衡南、生态衡南作为落实十七大精神的具体实际行动，积极开展环保宣传工作。一是以专题宣传为契机，让绿色知识走进群众。我县始终将环境保护法律法规的宣传普及教育工作作为环保工作的一项基础工作重要内容，常抓不懈。每年，我们都采取集中宣传与常年宣传相结合的办法，借助“4〃22”地球日、“6〃5”世界环境日、“9〃16”国际臭氧层保护日等环境保护重大节日，通过广播电视、横幅标语、流动宣传车、发放宣传资料、举办环保书画赛等多种形式，对环境保护法律法规进行了大张旗鼓地宣传。县环保局还创办了环保专刊《绿盾快讯》，大力宣扬国家环保政策，刊载全县环境保护工作动态，引导全社会共同关注环保，支持环保。该刊物的出版得到省、市环境保护主管部门及群众的好评。二是以中心工作为抓手，让环保理念走进企业。我县紧紧围绕环境保护中心工作，积极主动地加强对企业的宣传。紧扣“三湘环保世纪行”、“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项整治活动”、“清查放射源，让群众放心”等专项行动，重点面向企业，发动全县社会各界，开展了丰富多彩的环境保护宣教活动。仅2009年，我县就制作了600多副永久性环保知识宣传栏和环保标语宣传牌发放到全县的骨干企业，在企业中形成人人讲环保，处处有环保的良好局面。三是以舆论宣传为导向，让环保工作深入人心。我县十分重视舆论宣传的引导作用，积极开展环保征文和环境信息报送工作。近年来，我县累计被省、市媒体刊登环保新闻稿件和有关论文数十篇，县委、县政府主办刊物还开辟了环保工作专栏。通过一系列的环境宣传教育活动，极大的提高了社会各界关心、支持和参与环境保护工作的热情，增强了广大干部群众贯彻落实环保法的自觉性，全民支持环保、爱护环保的氛围日益浓厚。

二、筑牢绿色防线，建设绿色项目。在项目建设上，我县在引进大项目、好项目的同时，十分重视绿色项目的引进，坚持守好环保“第一道门”，坚决将高污染、高能耗、低效益的垃圾工厂拒之门外。一是坚决将污染企业拒之门外。在实际工作中，我们将环保审查把关的程序前移，规定建设项目在立项之前，都必须坚持先评价、后建设和环保“三同时”制度，确保县内各类建设项目都能按照环境影响审批要求，落实环保措施。这样既将不符合国家产业政策的污染企业拒之门外，又为大项目、好项目落户衡南打开了方便之门。近年来，我县审批或报批的13个工业建设项目，环评制度执行率和“三同时”制度执行率均为100%，其中否决2个不符合环保产业政策的项目，纠正1个选址不当的项目，为衡南经济社会可持续发展守好了第一道防线。二是积极为优秀企业开辟“绿色通道”。针对一些项目因环评手续办理难而迟迟不能落户的问题，我们积极争取省、市上级部门的重视和支持，尽全力在项目环评手续办理上开辟“绿色通道”，让项目尽快落户衡南、开工投产。近年，我县到省局争取审批下来大的环评项目有洪鑫源矿业、湘浙水泥、海雁水泥、隆丰冶炼等；其中湘浙水泥项目，我们三次请市局领导到省局协调，最终为该项目取得环评审批文件。特别是今年，隆丰粗铅冶炼项目审批权已收归环保部。我们请市局主要领导和县政府领导一起到省厅有关部门汇报，最终搭上了省批的末班车，取得了环评审批文件。三是努力为安家企业做好跟踪服务。对能源消耗少、环境污染少、经济效益好的已建成投产或有投资意向的项目，县委、县政府积极主动做好跟踪服务工作，千方百计为企业排忧解难。湖南旺华萤石矿业有限公司是我县的纳税大户，由于受金融危机的影响，这两年企业效益不理想，而公司的尾砂库又被列入危险库。我们从大局着想，每年为该公司减征排污费20多万元，让公司腾出资金用于尾砂库建设，并在2009年通过省级验收。同样，为了让2007年因环保问题被关闭的衡阳隆丰冶炼化工有限公司起死回生，我们积极为其在省、市协调，争取了50万元的治污资金，并为其在银行贷款提供了详细的环评资料，支持该公司投资2000多万元将一转一吸成功改为二转二吸生产工艺，投产后，公司SO2回收率达98%以上，工业废水基本能做到循环利用。

三、严格绿色执法，保护绿色家园。环保执法的最终目的就是集中力量打击非法排污和违法排污行为，为低能耗、低污染、高效益、高科技含量的“绿色企业”腾出环境容量，拓宽发展空间。对此，我县严格执行环境保护法律法规，全面推行排污许可证制度，对不法排污企业从重从严予以打击，让违法排污企业在我县没有生存空间。一是以执法力度的大增加，让企业安心落户。我们按照既不失职不作为又不越权滥作为的工作原则，坚持“十不批”原则，既保证了企业的切身利益，又杜绝了个别工作人员的违纪违法行为。仅2009年，我县共审批项目总数91件，其中排污许可证82件，建设项目规划审批登记9件，办结率为100%，没有发生一起违纪违法行为。近年来我们依法铲除了松江镇21家非法企业，配合相关部门打击了远景公司周边50多家非法小采选，捣毁了茅市镇4家非法炼油厂，关停了境内所有非法炼钒企业；2009年6月，依法关闭了泉溪镇2家造纸厂、1家电镀厂。通过从严执法，对违法排污行为起到了很好的警告作用，既确保了我县节能减排目标任务的顺利完成，又为引进新项目、大项目、好项目落户衡南腾出了环境容量。二是以执法水平的大提高，让企业真心配合。环保执法是一项专业性很强的行政性工作，在实际操作中要讲数据，要有理有据。近年来，我县以基础建设为抓手，以人才培养为助推，积极争取上级资金100多万元用于环境监测能力建设，使我县环境监测站监察能力已得到大幅提升，同时采取“请进来、送出去”的方式，选送12人参加了国家、省、市组织的各类培训，锻炼了一支能打仗、敢打硬仗的队伍，提高了环保执法水平。在具体执法中，我们以事实为依据，以环保法律法规为准绳，通过耐心细致的工作，让企业真心实意的配合环保工作。三是以执法理念的大更新，让企业放心发展。长期以来，环保执法监督以事后防范为主，以查处环境违法行为为目的，致使许多执法人员走进了“要执法就不能搞服务，搞服务就不能抓执法”的误区。为此，我们借助每年“4〃22”地球日、“6〃5”世界环境日、“百日环保法规宣传服务活动”等大型活动为契机，大力加强环保法律法规宣传，变被动执法为主动服务，变查处企业超标排放为帮助企业达标排放，让环保工作走进企业、走进车间、走进生产一线，让环保工作真正成为每一个人的自觉行动。这样，既纠正了工作人员的错误认识，又让企业看到环保执法不是简单的处罚，而是切实要纠正环境违法行为，确保了人民群众的生活环境安全，达到了“企业受益、群众满意、环境改善、环保提高”的多赢效果。

第二篇：村集体发展劳务经济系列典型经验材料

发展劳务经济加快致富步伐

＊＊村是全县有名的涝区之一，人多地少（人均占有耕地5.2亩，且绝大多数为旱田），十年九涝，集体经济脆弱，百姓不富裕。针对实际情况村里把发展劳务经济作为加快致富步伐的出发点和落脚点抓住不放，在乡党委、乡政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，经村两委班子的共同努力，村里劳

务经济一年一个新台阶，2004年实现历史性突破，在全乡名列前茅，受到了县委和乡党委的表彰和奖励，支部书记＊＊个人还获得了乡“劳务输出先进工作者”荣誉称号。2005年再创历史新高，全村转移劳动力1372人，占劳动力总数的71.2％，占富余劳动力的107％，创收547万元，人均创收3988元，拉动人均增收1480元，占人均总收入的63.2％，并实现了用工单位、劳务人员和家属的“三满意”。劳务输出步入良性循环的发展轨道。连续两年被县委、县政府评为全县劳务输出工作先进村。

——发展劳务经济就要领导重视，敢担风险

村里始终把抓好劳务输出作为义不容辞的责任和神圣使命，贯穿于经济工作实际，给予高度重视，切实摆上位置，村两委班子一如即往地真抓实管，并实行目标管理责任制，从而改变了过去群众对班子的不信任、干群关系紧张的被动局面，呈现出了群众主动找村里给联系活计的良好势头，这在过去是从来没有的。

刚开始时干部群众满足现状，因循守旧，怕担风险等现象普遍存在。面对这些不利因素，支部书记及时组织村两委班子成员，深入到屯多次召开群众座谈会，搞好算帐对比，并请打工典型现身说法，以打工的典型事例让人们看到致富的希望，觉得有前途、有奔头，教育广大干部和群众解放思想，转变观念，提高认识，体会到眼下唯有发展劳务经济才是最快捷、最有效的致富途径。达成共识后干部抓劳务输出自觉了，群众也投亲靠友纷纷找门路了，两委班子抓住机遇，通过搞好宣传发动，鼓励农民走出去、集体组织送出去、派出能人带出去等措施来加快劳务输出进程。

——发展劳务经济就要多动脑筋，找准定位。

村两委班子成员在发展劳务经济上动了许多脑筋，想了许多办法，切实找准突破口。一是辟建劳务基地，强化管理。采取依托能人搭桥、主动出击、鼓励农民外出创业等措施建成劳务基地16处。在建好基地的基础上，村里派村委会主任＊＊和“一元钱”村官＊＊，及委托能人＊＊等人对基地加强管理，从而使无技能、无门路、岁数较大、头脑较差的农民60余人找到了活计，收入处于中等偏上水平。与此同时，搞好回访，在资金紧张的情况下，村里积极创造条件，组织村干部每年深入老基地进行回访，解决实际问题，稳定人心。并经请示乡党委，在人员较多、相对集中的天津葛沽和唐沽镇建立了两个党员活动小组，定期开展活动，及时了解群众呼声，倾听群众的意见和建议。由于党员发挥了主心骨作用，这些基地得到了巩固和加强。全村依托基地外输劳动力810人，占输出劳动力总数的59.1％，创收308万元，占劳务总收入的75.1％。可见，有了基地和能人，广大劳务人员站稳了脚，有了底气，有了更广阔的就业空间，使劳务人员有目的流动，减少了盲目性。二是搞好技能培训，增强就业本领。随着劳务输出人员的增多，劳动力就业门槛逐渐升高，多数农民很难适应市场需求。针对这一突出问题，村里联系县职教中心、县劳转办等单位，有针对性的定期开展职业技能、维权等知识的培训。全村每年都培训三次以上，使广大务工人员基本培训一遍，使劳动力由“苦力型”向“技能型”转变，走出后纷纷成为用工单位的“抢手货”、“香饽饽”同，时打造了诚实守信、质量过硬的特色劳务品牌，没有出现务工人员“反弹”现象，工资大幅度地提高，有的走出国门，挣到了“洋钱”。农民＊＊对电焊技术有个“小半仙”之称，到大连京广建筑集团后，方知自己的这点技术只是皮毛，回来后参加了培训，再到工地时，成了技术骨干，他感动地说：如果不是村里组织培训，恐怕我早就被老板辞退了，也不能挣上“大钱”。这样的事例还很多，“先掌握一技之长，后走出去闯荡”这在广大务工人员中已形成共识。

——发展劳务经济就要以情感人，办好实事。

“在家千般好，出门事事难，生活困难多，挣钱没把握”，这是广大务工人员的感慨和共同问题，因此，唯有用真心搞好动员，用真情解决实际困难，用真招解除后顾之忧，才能确保广大外出人员走得放心，干得安心，用人单位用的舒心。几年来，村里一直主张多为外出群众办好事，办实事：一是实施了“绿色通道工程”。村里派专人协助农民工办理外出有效证件，以真情感动农民工。同时，还派人为农民工免费订外出车票，免费派车把农民工送到附近车站，仅此一项村里每年无偿垫付费用2000余元，累计垫付资金10000余元。二是实施了“暖人心工程”。其一，帮助农民转让土地、助耕或代耕。村里每年帮农民转移耕地1200余亩，实现了“一户走出

第三篇：教育改革发展典型经验

传承文化遗产 深化多方合作 服务区域经济 “政、企、校、所”共建陶瓷学院之办学体制的探索与实践

——湖南科技职业学院教育体制改革试点项目典型经验汇报材料

湖南陶瓷产业生产历史悠久，为我国对外贸易和世界文化交流谱写了辉煌的历史，被列为湖南省十大标志性产业之一。醴陵的陶瓷产业是湖南陶瓷产业的“领头雁”，素有中国“瓷城”的美誉。但如今，醴陵的陶瓷产业却遭遇到发展“瓶颈”。产业要发展，人才是关键。面对国内外陶瓷产业发展的机遇与挑战，分析醴陵陶瓷产业人才现状和存在的问题，我们充分认识到：要发展壮大醴陵陶瓷支柱产业，振兴区域经济，必须把人才培养问题放在重要位置加以解决。为此，湖南科技职业学院与醴陵市政府、醴陵陶瓷科技工业园内主要企业、醴陵釉下五彩瓷国瓷研究所共建了董事会领导下的“湖南科技职业学院醴陵陶瓷学院”，探索在地方政府的支持下，企业、学校紧密合作办学的长效机制。

该项目获批湖南省教育体制改革试点项目后，学院领导高度重视，组织学院领导及相关部门反复研讨，梳理思路与问题，明确具体目标，找出具体关键问题，制定了详实的实施计划，运行一年以来取得的主要经验如下：

第一，创新了高职院校办学模式。成立了由醴陵市政府、华联瓷业等醴陵陶瓷产业园内主要企业、醴陵釉下五彩国瓷研究所和学院共建的董事会领导下的“湖南科技职业学院醴陵陶瓷学院”，初步探索了在地方政府的支持下，科研院所、企业、学校紧密合作办学的长效机制。与醴陵市政府在土地、职教经费安排、招生宣传、学生奖助学金，科研院所和企业在设备投入、共同培养学生、接纳学生就业、共同开展研发等方面达成了共识。

2011年12月16日，湖南科技职业学院醴陵陶瓷学院董事会在醴陵市成立。该董事会由政府牵头组织企业、科研院所和我院组成，明确组织机构与各方职能与责任，制定了《董事会工作章程》等相关制度与文件，实现共享利益，共担风险。

在该办学模式下，醴陵市政府发挥宏观调控作用，运用政策手段和经济杠杆调动合作各方的积极性，在土地、职教经费安排、招生宣传、学生奖助学金上给予支持，通过加强校企合作联合培养人才的动力机制建设，为校企合作创造良好的政策制度环境，建立了校企合作的新机制，特别是在社会主义市场经济环境下，实现了参与各方面的“多赢”目标。

以醴陵陶瓷产业园内主要企业为代表的陶瓷企业对陶瓷学院进行了必要的设备、资金和新工艺、新技术的投入，与陶瓷学院共同制定人才培养方案，配合陶瓷学院实施“1+2”教学组织方式，与陶瓷学院共建课程、教学资源和教学团队。与陶瓷学院进行“订单”人才培养合作，承担了陶瓷学院学生顶岗实习、项目实训、双师素质教师培训、接纳学生就业。同时，陶瓷学院为企业培训职工，参与企业的技术更新，提高了企业的核心竞争力。企业在投入方面主要承担了设立优秀学生奖学金、特困生助学金以及为鼓励本地生源的其他奖励基金的资金任务。企业奖学、助学金的设立，帮助贫困学生更好的学习和生活，让优秀学生产生企业文化认同感，进而也激励更多的优秀学生进入到企业的“用人订单”中来，最终实现“优单输出”。这样的良性循环模式，企业在本合作模式中尝到了甜头，获得了利益，必然强化其与学院长期合作的动机与动力，进而为更深层次的合作打下坚实的基础。

学院作为本模式中的核心者——办学主体，从政策争取、资金投入、教书育人、实训拓展等多方面积极开展工作，树立“以服务求支持，以贡献求发展”的观念，以独特的核心竞争力和影响力寻求合作对象，在产学研合作中面向市场准确定位，坚持以“三个适应”为地方经济发展服务，即专业设置适应于地方产业结构调整、发展需要，教学内容适应于职业岗位需要，人才培养目标适应于企业行业用人需求。通过积极采取多种渠道、多种方式集中一切力量加强自身基础建设，尤其是要大力加强教师队伍建设，尽快形成对合作企业的人才、技术“小高地”，以“研”为纽带，将“产”“学”紧密结合起来，带动产学研合作深入发展。2012年5月18日，我院与醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司开展全方位合作协议仪式正式签约。本合作协议将在人才培养、员工培训、中高层技术管理人员轮训、专业建设、省级以上科研项目合作申报、新产品开发、专利技术转让、合作建设湖南省“绝缘子材料研发中心”以及在醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司设立学院教学实习实训和科研试验基地等方面达成了全面的合作协议，该协议的签署将对陶瓷学院的专业人才培养和教师的社会服务能力建设产生深远的影响。

而作为合作方中的另一员——科研机构，以醴陵釉下五彩瓷国瓷研究所为代表，为高职教育“产学研合作”提供“研”的纽带作用，与学院、企业一起共同开发新产品、新技术，参与教学的各个环节，共同研究确定教学计划与安排，这样不仅强化了为合作企业提供服务的能力，也提高了教师专业技术水平，同时也为科研所的技术推广提供了更广阔的平台，使本合作模式各个环节更加有效、紧密地结合起来。陶瓷学院与湖南醴陵釉下五彩国瓷研究所共同举办的2012年“国瓷杯”陶瓷创新设计大赛于2012年5月份在醴陵举行。本次大赛以“传承与创新” 为主题，意在通过创意设计引领陶瓷设计领域的新理念、新品位，让陶瓷不只是陶瓷，赋予陶瓷作品一定的时代文化内涵、艺术品位和时代审美感，增强它的艺术感染力。本次大赛一方面营造了良好的国内日用陶瓷与陈设陶瓷的文化艺术氛围，提高当代陶瓷产区在产品造型和花面上的创新设计水平，树立传统文化与现代生活相结合的陶瓷设计新理念，另一方面也为国内优秀设计师、业内知名院校师生提供一个展示才艺的舞台，更是对陶瓷学院的一次全方位的宣传与推广。

第二，建立了基于职业活动的职业能力系统化专业项目课程体系，为相关院校同类专业构建课程体系提供了借鉴。到醴陵市50多家企业进行了人才需求、岗位群知识能力要求进行了调研，与湖南釉下五彩国瓷研究所、醴陵骨干陶瓷企业就陶瓷行业人才培养规格，专业技术岗位设置、技能考核标准设置进行了研讨，研究制定了陶瓷工程、陶瓷艺术设计人才培训标准，建立了兼职教师库。

（1）、完善了基于职业活动的职业能力系统化专业项目课程体系 依托醴陵陶瓷产业的优势，在董事会的指导下，与湖南醴陵釉下五彩国瓷研究所有限公司、湖南华联瓷业集团等董事会成员单位合作，共同分析陶瓷产业人才需求，明确陶瓷学院主要面向的工作岗位为陶瓷造型设计师、陶瓷艺术装饰美工、陶瓷雕塑师、釉下五彩工艺师。进而对工作岗位的工作任务和职业能力进行分析，确定职业岗位所必备的知识、能力、素质要求。通过与企业专家一起对工作过程分析和项目课程工作遴选，将企业设计生产标准融入项目导向的核心项目课程，并确定专业核心课程职业能力要求，制定课程标准。

（2）、校企合作共建专业教学资源库

利用董事会成员单位在生产技术与工艺方面的优势，与其共同开发实训教材、实训指导书等专业教学资源。同时，将企业具有可操作性的生产项目、生产资料素材、技术、管理文件等逐一收集，补充实训教学和双证书教学资源库。

根据陶瓷工艺生产过程，与董事会成员单位合作开发了基于3Ds max的陶瓷成型三维制作软件和在线案例演示教学平台，共建专业教学网站和课程，包含项目发布、项目实施、项目评价、项目成果验收及项目展示的适时互动网络系统。

（3）、建立了兼职教师库

为建成一支数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合、充满活力的国家优秀专业教学团队，并建成兼职教师库和校企人员交流平台，实现师资共享。现在，陶瓷学院专兼职教师质高量增，已达25名，其中教授5人，省以上艺术大师6人教师社会服务能力明显提升，主持的省级以上项目30多项，获奖产品20多项。

第三，“工作室+项目”工学结合人才培养模式，为相关院校同类专业人才培养提供借鉴作用。教育教学中贯彻“手脑并用、工学结合”的职业教育思想，在湖南醴陵陶瓷研究院引入了企业规范的管理模式，健全设计工作室运行管理机制，建立了真实项目来源网络，按照“课程结构模块化、能力培养项目化、实训指导个性化”的原则，与董事会成员单位共同设计专业项目课程体系，完善了“工作室+项目”工学结合人才培养模式。

（1）、“工作室+项目”工学结合人才培养模式的创新探索 对接陶瓷产业，与企业合作完善“工作室+项目”工学结合人才培养模式。通过引入企业真实的设计项目，在教师的带领下成立项目工作组，按照企业项目设计的规范流程和管理模式组织设计创意与方案推敲，形成若干个满足企业要求的提案。企业采纳提案后，项目工作组全程参与企业的生产过程和产品市场推广。通过不断践行“项目制作——企业采纳——市场推广”人才培养过程，提高学生的岗位工作能力、就业竞争力和可持续发展能力，培养符合湖南陶瓷设计产业要求的高素质技能型专门人才。

（2）、建立项目实训管理机制，践行真实项目教学

通过校企共同监督，系部、专业、工作室及项目组的共同管理，形成企业规范化管理的真实工作环境。与董事会成员单位保持良好的项目合作联系，通过师生项目组完成大量的真实项目，形成良性循环的技术推广与服务体系。建立以学生为主体企业化管理的小型艺术陶瓷公司，提供了若干个创业平台，建立作品应用推广奖励机制，扩展与企业技术服务合作，扩宽真实项目来源网络，使学生提前进入创业阶段和就业角色。

第四、筹建了全国首个研究国家非物质文化遗产项目——湖南醴陵陶瓷研究院，已开始将科研成果转化为产品，准备将实验室建成湖南陶瓷行业新技术、新工艺、新产品、新材料的研发中心和推广中心，充分服务于区域经济。

2011年7月，与醴陵市政府、相关企业一起建立了的全国首个研究国家非物质文化遗产项目釉下五彩瓷的醴陵陶瓷研究院。该研究院以湖南科技职业学院陶瓷学院为依托，传承文化遗产，与企业合作开展了技术培训、研发、推广、咨询服务，为醴陵陶瓷产业的技术进步提供支撑，也使陶瓷艺术设计及其他相关专业充分融入产业，获得更为丰富行业发展动态、技术进步等资讯，促进了专业发展。近一年来，为醴陵市陶瓷行业培养了大量人才，新技术培训1500人次，技能培训1300人次，获得了较好的社会反响。

项目实施1年来，在人才培养、校企合作、实习实训、师资队伍建设、社会服务等方面取得了一些成绩，下一阶段主要工作是完善实习实训基地设施、不断提高教师服务社会的能力、进一步深化校企合作、以提高人才培养质量。

湖南科技职业学院 二○一二年七月十五日

第四篇：街道发展税源经济经验

近年来，街道紧紧抓住百万人口大城市建设的良好发展机遇，充分发挥地处市中心的区位优势，认真实施“三产兴街、工业强街”战略，强化服务，致力引资，发展注册经济，由于思路对头，措施得力，全街广大干群信心倍增，更加积极、主动地投入招商引资工作，形成各级各部门同心协力关心和支持外来投资的良好氛围。今年1—5月份，招引注册资本50万元以上企业达

100个，总投资达10亿元，新增企业入库税收超百万元，取得了良好的业绩。

一、加强领导，落实责任。为了将招商引资工作落到实处，街道成立了招商引资工作领导小组，并抽调精兵强将组建了招商服务中心，建立了每月20日召开经济工作例会制度，出台了街道招商信息、招商引资及入库税收考核办法，将招商引资任务分解到各村、社区、机关各科室以及街道领导班子成员，各单位负责人为引资责任单位第一责任人，街道领导班子每人每年拿出2000元招商保证金。街道还成立了招商引资责任制考评小组，对签约项目的跟踪落实情况，10天检查一次，每月在例上通报一次。对招商引资任务的完成情况，每月检查一次，年终进行考核，对成绩优异的单位和个人，将由街道给予通报表彰，并给予一次性的经济奖励。

二、扩面拔高，四块并进。在招商引资工作中明确了两大工作举措，即扩面和拔高，扩面就是大力发展注册经济，今年新增街道招商企业数量超过200家。拔高就是招引大项目落户文峰，月月有千万元以上项目开工建设。实施四块并进，即外出招商、园区建设、社区招商和企业服务中心的以商招商；招商服务中心要开展企业巡回服务活动，收集招商信息，排找客商线索；组织招商小分队出征；街道经济条线同志组成工作小组，赴税务、工商、行政审批中心等机构开展了专项协调工作。通过街道上下同心协力的开展工作，今年街道的招商引资工作取得了显著成绩，1-5月份新增税源企业达100家，每个月都有千万元以上项目开工建设。

三、改进服务，规范管理。文峰街道充分认识到，投资者选择投资地，主要是比成本、比服务。在优惠政策方面，各地都大致相同，没有多大的潜力可挖，因此，要在“拼服务”上下功夫。他们明确规定了实行“一条龙”审批项目的办事制度，由街道招商服务中心负责协凋办理外来投资项目的立项、审批、登记、发证等业务，凡是符合产业政策且资料齐全的项目，在3个工作日内办好县内一切手续。客商需要协调的事项能解决的当即解决，暂时无法解决的及时转请上级有关部门协调解决。对投资1000万元以上的项目，由街道党工委、办事处出面召集有关部门领导进行现场办公，以最快的速度帮助企业解决立项、征地、供水、供电等实际问题。如投资达5500万元的百易家国际家居广场，由街道党工委书记亲自召集关部门领导进行现场办公，召开社区事务听证会，仅用了一天时间就解决了装修问题，办妥了有关手续。

为了使到文峰的投资项目进得来，留得住，文峰街道坚持依法行政，逐步建立起较为完善的监督管理制度，各有关部门依法对外来投资企业进行监督管理和指导，依法处理违规行为，严厉打击各种犯罪活动，为外地客商营造一个安全舒适祥和的经营和生活环境，使他们的合法权益得到有效保障。

四、拓宽渠道，引商聚商。为了吸引更多的外地客商到文峰投资办实业，在开展招商引资工作中，采取了以商引商、以诚感商、以友拉商、以会聚商、形象招商等多形式、多渠道招商方法。以商引商，就是通过已经在文峰投资办企业的外商提供信息，向其他外商推介，引进新的项目。今年我们通过这种方式引进了10个项日，总投资8000万元。以诚感商，就足以诚实的态度，真心实意感动外商，凡是承诺的事情坚决落实，确实不能办到的事情，做好解释说明，决不轻诺寡信，以取得外商的信赖。如外地客商投资的柴油发电机组生产项目，在市区先后考察了5个地方，都未能确定投资地点，后来为文峰的诚实所打动最终还是落户文峰，签定了合作协议，目前正在办理征地手续。以友拉商，通过盐城亭湖籍在外地工作的人士或在工作中结交的朋友介绍了一大批客商到文峰考察投资。以会聚商，积极参加市、区召开的各种经贸洽谈会、招商会开展招商工作，今年通过这一方式签约了投资达三亿元（其中550万元美元）、占地200多亩的天源农副产品交易中心。形象招商，街道建立了招商网站，通过互联网发布招商信息，同时通过报纸、电视等加强对外宣传文峰良好的投资软、硬环境，树立文峰的良好形象，增强投资者到文峰创业、投资的信心。

第五篇：发展循环经济打造绿色精品

发展循环经济打造绿色精品

创建环境友好型企业

--宁夏中宁赛马水泥有限公司

各位领导、各位专家，大家好！

很高兴代表宁夏中宁赛马水泥有限公司就环境保护工作情况作发言汇报，并对与会领导及专家提出的宝贵意见和建议表示感谢。

宁夏中宁赛马水泥有限公司隶属于国资委直管的中国中材集团控股的宁夏赛马实业股份有限公司的全资子公司，现有2*1500/d新型干法熟料生产线，年水泥生产能力100万吨。公司总资产4.62亿元，其中固定资产3.6亿元，利税总额1.6亿元。现有在册员工500人，各类专业人员135人，大专以上学历人员60人。公司秉承“稳健经营、精细管理、创新机制、科学发展”的经营理念，经过多年的发展，已成为宁夏及周边地区具有鲜明特色、综合实力较强的建材类公司。2004年被授予自治区“环境友好企业”，2005年首批通过了“清洁生产企业”验收合格单位。企业的快速发展，全面提高得到了社会的普遍关注和认可，先后获得自治区“先进企业”、“诚信纳税单位”、“自治区循环经济试点企业”等荣誉称号。2009，我公司紧紧围绕集团公司“做响品牌、做大市场、做美环境、做优指标、做强企业”的战略目标，内抓管理、外树形象，全面推进各项管理工作，取得了较好的经营成绩，为中宁县的地方经济发展做出了一定贡献。

公司认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，坚持以环境保护、节能减排、资源综合利用、发展循环经济做为企业可持续发展的中心工作，通过构建节能机制、推进技术和管理创新，取得了良好的效果。

1环保排放达标率100%，无环保事件的发生，并于09年11月通过了国家环保部专家组的核查。

一、领导重视、机构完善、制度健全、组织得力。

环境保护工作一直被列为公司管理的重要内容，严格执行国家、自治区及市县的各项环保法律、法规和规章。成立了以副总经理为组长的环境治理领导小组，统一组织和规划全公司的环保治理工作，对各项具体工作都作了明确的规定，安全环保技术部负责环境治理的项目计划、技术改造、检查、考核及监督工作；并配备了专职（兼）的环境保护专门人员；建立了公司、各部门、主管机构和车间（工段）四级监督考核的管理体系。依据生产实践逐步充实和完善了适合公司发展的《环境保护管理办法》、《环境综合治理及考核办法》、《清洁生产管理制度》、《固体废弃物管理办法》等规章制度。督促员工养成自觉保护、治理环境卫生的良好习惯。加强设施基础管理，落实责任区域，从源头上治理跑冒滴漏现象，为顺利开展环境治理工作打下了坚实基础。

二、重视科技进步，加大环保设施改造力度，做到持续稳定达标排放。公司近几年，依靠科学技术，加大资金投入，完善环保设施，加强日常管理，紧紧围绕环境治理工作, 取得了一定的成效。

1、在建设过程中，严格按照“三同时”管理制度规定，投资1500余万元安装除尘设备67台套，使水泥生产过程中产生的粉尘达标排放。2008年按照环保部门要求，投资68万元在2条生产线废气排放口安装烟气排放连续自动监测设备并与中卫市环保局联网，有效监控污染物的排放。

2、在生产过程中不断进行污染防治技术改造，陆续投资1000余万元建成了半封闭式原料储棚、对原来没有收尘设施的排放点及收尘效率较低的收尘器进行了更换，新增及更换收尘设施9台,使环保设备的运行完全实

现DCS系统控制。对厂区整体进行了规划并实施，对影响厂容厂貌的死角、建筑物、地面分别进行了清理、硬化和绿化，并修整了进厂道路；新增花卉树木6000余株，改变了公司的整体形象。

通过不懈的努力，使各粉尘排放点全部安装了收尘设施。企业环保设施运转率达到99%以上，从硬件上保证了环保设施的齐全和完好，使工业污染源稳定达标排放，实现与环保部门签订的目标责任。

三、加强水资源的回收利用，实现水资源的闭路使用

废水主要是生产过程中的设备冷却水，直接排放会造成水资源浪费和污染环境。公司在实际生产运行中，不断摸索并进行改造，建设了4个循环水池。排放的废水经过循环水池处理后，循环利用率可达97%以上。

四、大力开展资源综合利用，积极推进循环经济发展

公司积极倡导循环经济，坚持科学发展观，大力开展资源综合利用工作。通过构建资源综合利用推动机制及技术创新，资源综合利用水平逐年提高。现利用废渣品种由起初的两种达到现在的十几种，不仅降低生产成本，也是解决环境污染的一项重要举措。

水泥行业是节能减排工作的重点，我公司被国家发改委确定为国家“千家节能重点企业”，自治区人民政府与企业签订了节约目标责任书。为确保实现节能目标，利用2*1500/d新型干法水泥窑窑头、窑尾产生的废气余热，建设了一座6.0MW纯低温余热发电站。该项目具有利废（充分利用废气余热）、环保（大量减排CO2）、节能（进一步降低水泥生产电耗）三重效果。

年节电量3248×104kWh（节约标准煤11590吨），相当于每年向大气环境减排CO2 23520吨，从根本上奠定了节能减排基础。

总之，公司在环境治理、节能减排方面要做的工作还很多，任务还很艰巨，我们要不断克服困难，扎实地开展技术创新及制度化管理，使公司在环境治理、节能减排工作方面再上一个新的台阶。

我的发言结束，谢谢大家！

宁夏中宁赛马水泥有限公司

二○一○年六月四日