第一篇:在区个、私协会工作会议上的工作报告
(一)去年工作回顾
2006年是区协会认真贯彻落实十六届五中全会精神,促进民营经济加速发展的一年;是深入开展三自教育,推动精神文明建设向纵深发展的一年;是以规范化建设为重点,全面提升协会战斗力的一年。回顾2005年,通过广大理事和协会工作人员的共同努力,各项工作取得了新的进展,也赢得了上级和广大会员的一致好评
。一是区协会被市协会评为规范化建设优秀单位,景泰、江高、新市、神山、钟落潭、皮具分会被市协会评为优秀分会;二是区协会还被市协会向市普法办推荐为“四五”普法先进单位;三是成功进行了区协会换届选举;四是圆满完成第二批党员先进性教育活动;五是区协会团委被区评为先进单位,妇委会被评为白云区“三八”红旗集体。这些成绩的取得,离不开白云工商分局的正确指导和大力支持,离不开全体理事和秘书干事的共同努力,在此,我代表区协会向在座的各位表示最诚挚的感谢,同时,向获得先进称号的分会表示热烈的祝贺。去年,我们重点抓了以下几项工作:
一、树立科学发展观,民营经济呈现新的发展态势
区协会将“发展和服务”定为今年的工作重点,以服务促进发展,以发展促进经济繁荣。
(一)召开促进民营经济发展座谈会,共商发展大计。
去年三月,区协会召开了促进民营经济发展座谈会。座谈会以科学的发展观为指导,紧紧围绕抓住机遇,促进发展,做大做强的主题,开展了深入的探讨。大家认为,企业发展要坚持正确的指导思想,认真遵循经济发展规律,以科学的态度,务实的作风,勇于创新,不断进步。老板们围绕如何在竞争日益激烈的市场经济中求生存,如何在开拓创新中求发展,如何在变幻莫测的营销环境中找商机等问题共商大计,提出了许多高见和建议,为促进白云区经济发展起到了积极作用。
(二)为民营企业家跨省发展搭建平台。
为了鼓励民营企业家走出广东,开拓视野,寻找商机,学习各地私营企业经营、管理先进经验,区协会为民营企业家牵线搭桥,先后组织十多名企业家进行了三次贸易洽谈会。5月中旬,区协会组织了6名大型企业家由白云工商分局陈朝援局长带队到河南驻马店驿城区进行实地考察和洽谈。该地区得天时、占地利、享财通、悦人和的投资环境深深吸引了企业老板。刘穗龙、赵福联、陈兆坤、黄仁柏等老板均表达了投资意向。9月下旬,由李权会长亲自带领协会企业家参加区政府组织的白云区商贸考察团,对香港中华厂商联合会、香港贸易发展局等五个单位进行了参观考察和商务洽谈,达到相互沟通、相互交往的目的。10月下旬,区协会组织了5名企业家前往广西百色乐业县参加了由当地政府牵头的商贸洽谈会。会上,乐业县人大领导系统地介绍了乐业县特色经济产业发展情况,同时还带动白云区企业家与当地的企业家展开积极互动,从土特产品的营销推广、旅游产业开拓等方面进行深入探讨与交流。其中,东旺南市场的黄仁柏经理与当地特产饮品制造商的洽谈最富有成效。地区间互利互惠,达至双赢--这既是协会组织商贸考察的追求目标,更是协会为会员办实事,开拓高层次的服务工作的实质体现。
二、开展以“诚信”为主题的思想政治教育,会员的职业道德水准有了新的提高
(一)坚持开展“诚信”教育,提高会员职业道德水准。“诚信”是企业的立足之本、生命之源。去年区协会积极配合党和政府关于整顿规范市场经济秩序和加强诚信体系建设的宣传教育,发挥行政部门监管的助手作用。以基层分会为重点,组织会员开展了以倡导“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的道德规范教育,开展了“重操守,讲诚信,重信誉”的职业道德教育。教育中,与开展“户户讲道德,店店无假货”、“青年文明号”等活动结合起来,通过举办内容丰富,形式多样的宣传教育活动,广大会员的诚信意识、法律意识明显增强;会员队伍的素质和职业道德水准明显提高。守法经营,文明经商已成为他们的行为准则,诚实守信,不产假售假已成为他们的自觉行动;一个诚实守信、文明服务的良好经营氛围正在形成。
(二)开展“普法教育”,提高法制观念。去年是“四五”普法教育的最后一年。在“四五”普法教育中,区协会及时制定了实施计划,切实做到“三个明确”--明确组织结构,成立了普法工作领导小组;明确了以个体私营企业经营者为普法的重点对象;明确了以有关市场经济的法律法规为主要教育内容,在全区有步骤的推进普法教育工作。去年区协会共派发普法资料二万多本。4月,区协会组织皮具分会开展了“知识产权活动月”活动,举办了《皮具行业知识产权论坛》,评选了十佳皮具商标,为梓元岗皮具市场打造一流品牌,争创一流市场创造了条件。6月下旬,区协会组织个协、私协分会正、副会长、秘书长及法制宣传员参加广州市个协、私协举办的“四五”普法教育干部培训班。通过普法教育和法制培训,广大会员的法律意识和法制观念进一步增强,依法经营、依
第二篇:区私个经济协会述职报告
今年以来,**区私营个体经济协会在**工商分局的领导下,在市私营个体经济协会的直接指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以发展为主题,以服务为中心,在强化职能作用,改善运行机制,夯实工作基础上下功夫,努力把自身打造成党和政府信任、工商行政管理机关满意、会员群众欢迎、社会各界认可,充满生机和活力的社会
组织,团结、引导广大会员为个体私营经济又快又好发展发挥更大的作用,主要做了以下几方面的工作:
一、抓好自身建设
**区有拾屯和**两个基层分会,人员共同特点是:工作热情,有干劲,能吃苦,比较熟悉辖区内经营情况。不足之处是年龄偏大,文化偏低,综合素质不高,由于种种原因,人员短期内不可能进行大的调整,针对以上情况,我们一方面定期召集基层分会人员到区协会开会、学习、培训,提高他们的理论水平和工作素质,另一方面物色比较年轻的,有较强的经营能力和较好的经济效益,在辖区业户内有一定威信,并且愿意从事协会工作的同志,向他们宣传、培训有关法律法规,以便以后基层协会人员的顺利更新。基本上做到了职责明确,制度严格,组织规范。
二、加强党组织建设,充分发挥党员模范带头作用
**私个经济党支部共发展新党员19名,这些同志既是党员,有的是个体老板,有的是非公企业雇员,我们定期组织上党课,召开党员生活会,党小组会,要求他们在自己的岗位上充分发挥共产党员先锋模范作用,特别是针对党员雇员,教育他们不忘党员身份,用党员的先锋模范作用感染业主,敢于对企业内不良现象,不正之风说“不”,赢得地位,不能担心怕炒鱿鱼就畏缩不敢言。二是把零散党员进行挂靠,**私个经济党支部里的党员地点分布比较分散,除了宏昌工程机械有限公司企业规模较大之外,其余党员基本都属零散游离分布,由于经营、距离、办公条件等诸多原因,北片的很多党员不方便到区协会来开会学习,我们就组织北片的零散党员统一挂靠到宏昌公司去,一是地理方便,二是宏昌公司的条件好些,西片的零散党员统一挂靠到西方特种钢球厂,这样,既方便了学习,又不让他们来回多跑路,确保了支部党员学习的连续性和有效性。
三、强素质,凝聚人心,加大非公企业思想政治工作力度。
一是联系实际抓教育,注重渗透力。把企业生产经营形势和职工的思想实际作为思想政治工作的主要内容,向职工宣讲企业兴衰与自身利益的关系,向企业主灌输职工的精神状态对企业发展的影响,从而沟通企业主与职工的联系,消除企业主单纯追求效益,忽视职工利益的错误做法,消除职工干一天活赚一天钱,企业兴衰与己无关的思想。二是结合生产经营搞活动,注重吸引力。针对生产经营实际,有针对性地开展一些职工喜闻乐见的文体、娱乐、科技攻关和劳动竞赛等活动,把职工的兴奋点和注意力吸引到促进企业生产经营上来。三是采取措施解难题,注重感染力。关心职工生活,注意了解职工在生产、生活上的实际困难,倾听他们的意见,了解他们的愿望,采取有力措施,及时解决他们的实际困难,使职工虽在非公有制企业中,也能感受到党的温暖。
四、认真落实企业“双报”制度
**区企业“双报”工作是由注册、监管一科与私营个体经济协会联合运作的,协会靳玉琪同志去注册厅与注册、监管一科的同志一起,对来局年检的私营企业和新办证的私营企业进行了耐心细致的询问、咨询,做到不漏过一个企业,圆满完成了“双报”工作任务,得到了领导的认可和同志们的好评。
五、为会员提供全方位,多层次的服务
通过建立侵权举报投诉、会员定期联系等制度,形成正常的工作机制和维权网络,为会员提供法律咨询和服务,通过访贫问苦送温暖等活动为会员做好事、办实事、解难事,千方百计帮助会员解决生产经营和生活中遇到的各种困难,号召有条件的私营企业主和个体业户为困难会员奉献爱心,送温暖,财物计46余万元。积极组织私营企业和个体工商户向四川震区献爱心,共组织捐善款42万元。积极参加全市帮助下岗失业人员再就业洽谈会。**私个经济协会组织了21家私营企业进场,提供了包括培训、熟练工、操作工等三块为主的就业岗位320个,应聘人员280人,其中党员3人,全部达成用工意向。9月上旬响应市关工委号召,在江苏宏昌工程机械公司召开了市区范围内的关心下一代工作现场会,得到了领导的认可和与会同志的好评。
以上报告,请各位代表和领导评议。
第三篇:XX年区私个经济协会述职报告
XX年区私个经济协会述职报告
今年以来,**区私营个体经济协会在**工商分局的领导下,在市私营个体经济协会的直接指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以发展为主题,以服务为中心,在强化职能作用,改善运行机制,夯实工作基础上下功夫,努力把自身打造成党和政府信任、工商行政管理机关满意、会员群众欢迎、社会各界认可,充满生机和活力的社会组织,团结、引导广大会员为个体私营经济又快又好发展发挥更大的作用,主要做了以下几方面的工作:
一、抓好自身建设
**区有拾屯和**两个基层分会,人员共同特点是:工作热情,有干劲,能吃苦,比较熟悉辖区内经营情况。不足之处是年龄偏大,文化偏低,综合素质不高,由于种种原因,人员短期内不可能进行大的调整,针对以上情况,我们一方面定期召集基层分会人员到区协会开会、学习、培训,提高他们的理论水平和工作素质,另一方面物色比较年轻的,有较强的经营能力和较好的经济效益,在辖区业户内有一定威信,并且愿意从事协会工作的同志,向他们宣传、培训有关法律法规,以便以后基层协会人员的顺利更新。基本上做到 了职责明确,制度严格,组织规范。
二、加强党组织建设,充分发挥党员模范带头作用
**私个经济党支部共发展新党员19名,这些同志既是党员,有的是个体老板,有的是非公企业雇员,我们定期组织上党课,召开党员生活会,党小组会,要求他们在自己的岗位上充分发挥共产党员先锋模范作用,特别是针对党员雇员,教育他们不忘党员身份,用党员的先锋模范作用感染业主,敢于对企业内不良现象,不正之风说“不”,赢得地位,不能担心怕炒鱿鱼就畏缩不敢言。二是把零散党员进行挂靠,**私个经济党支部里的党员地点分布比较分散,除了宏昌工程机械有限公司企业规模较大之外,其余党员基本都属零散游离分布,由于经营、距离、办公条件等诸多原因,北片的很多党员不方便到区协会来开会学习,我们就组织北片的零散党员统一挂靠到宏昌公司去,一是地理方便,二是宏昌公司的条件好些,西片的零散党员统一挂靠到西方特种钢球厂,这样,既方便了学习,又不让他们来回多跑路,确保了支部党员学习的连续性和有效性。
三、强素质,凝聚人心,加大非公企业思想政治工作力度。
一是联系实际抓教育,注重渗透力。把企业生产经营形势和职工的思想实际作为思想政治工作的主要内容,向职工宣讲企业兴衰与自身利益的关系,向企业主灌输职工的精神 状态对企业发展的影响,从而沟通企业主与职工的联系,消除企业主单纯追求效益,忽视职工利益的错误做法,消除职工干一天活赚一天钱,企业兴衰与己无关的思想。二是结合生产经营搞活动,注重吸引力。针对生产经营实际,有针对性地开展一些职工喜闻乐见的文体、娱乐、科技攻关和劳动竞赛等活动,把职工的兴奋点和注意力吸引到促进企业生产经营上来。三是采取措施解难题,注重感染力。关心职工生活,注意了解职工在生产、生活上的实际困难,倾听他们的意见,了解他们的愿望,采取有力措施,及时解决他们的实际困难,使职工虽在非公有制企业中,也能感受到党的温暖。
四、认真落实企业“双报”制度
**区企业“双报”工作是由注册、监管一科与私营个体经济协会联合运作的,协会靳玉琪同志去注册厅与注册、监管一科的同志一起,对来局年检的私营企业和新办证的私营企业进行了耐心细致的询问、咨询,做到不漏过一个企业,圆满完成了“双报”工作任务,得到了领导的认可和同志们的好评。
五、为会员提供全方位,多层次的服务
通过建立侵权举报投诉、会员定期联系等制度,形成正常的工作机制和维权网络,为会员提供法律咨询和服务,通过访贫问苦送温暖等活动为会员做好事、办实事、解难事,千方百计帮助会员解决生产经营和生活中遇到的各种困难,号召有条件的私营企业主和个体业户为困难会员奉献爱心,送温暖,财物计46余万元。积极组织私营企业和个体工商户向四川震区献爱心,共组织捐善款42万元。积极参加全市帮助下岗失业人员再就业洽谈会。**私个经济协会组织了21家私营企业进场,提供了包括培训、熟练工、操作工等三块为主的就业岗位320个,应聘人员280人,其中党员3人,全部达成用工意向。9月上旬响应市关工委号召,在江苏宏昌工程机械公司召开了市区范围内的关心下一代工作现场会,得到了领导的认可和与会同志的好评。
以上报告,请各位代表和领导评议。
第四篇:区计划生育协会2003工作报告
顺应形势发展树立“三新”观念
全面推进计划生育协会工作
各位理事、同志们:
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告,请予审议,并请各位理事提出意见。
一、2003年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视,区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下,根据中央、盛市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神,紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心,积极引导乡、村、企业开拓进取,在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展,为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
(一)落实“两办”通知精神,加强协会组织建设
1、领导重视,搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔2002〕31号文件下发后,区委、区政府高度重视,在协会机构、编制、人员到位的基础上,又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强,分值从原来的40‰增加到94‰。
2、创新机制,加强基层协会队伍建设
根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡(街道)根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长,协助秘书长开展工作。245人中有男性166人,女性79人,多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师,他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人,在村里有很高的威望,热心公益事业,拥护计划生育政策,尤其认可计划生育协会的宗旨和任务,认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织,非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实,改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态:协会经费需要多少拨多少,且随时划拨。有了一把手的明朗态度,协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作,轰轰烈烈开展“5·29”活动,与计生局的经费支持分不开,仅“5·29”活动就花费5万多元,全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
(二)学习朱缀绒,争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒,近学身边人”活动,为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召,区计生协于2003年5月9日转发了浙计生协〔2003〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》,在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上,号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习,并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来,让每个会员都积极参与,让每个会员都积极参与,让一心为民的良好风气遍布城乡,并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥,推动了人口与计划生育工作。
镇乡(街道)计生协利用召开理事会、每月一次例会,组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹,同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习,涌现出一批先进人物和先进事迹。如:孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动,科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩,协会为你做好事”的一帮一活动,到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生,并结成对子,以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻,及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站,使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻,反而比往年更畅销,大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市,货源供不应求,果农也因能卖个好价钱心里乐融融,交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂,带领周边群众养殖广东山黄鸡,三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人,十年如一日,协同老伴发扬愚公移山精神,义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘,并且个人出资修筑塘坝和排污沟,使污水塘变成了清水塘,改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元,村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
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2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用,推进计生知识的普及,为推动协会工作整体水平的进一步提高,2003年,我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中,无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者;曹宅镇计生协建立企业协会富有成效,被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时,各镇乡(街道)也开展了自评活动,评选出了先进村(居)协会和示范协会。评选中坚持标准:有一个精干、高效、议事能力强的理事班子;有一个富有生气的会员活动阵地;有一个热心服务群众的志愿者队伍;有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
2003年,我区各镇乡(街道)开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设,帮扶一百多户脱贫,取得良好社会效应。同时70%以上村(居)也在不同程度上开展了项目,利用会员联系户制度实行一帮
一、手把手的帮扶结对,使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动,组织、帮助会员群众学知识、学技术,发展生产,勤劳致富奔小康,在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念,为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
(三)加强企业协会建设,参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入,社会主义市场经济体制的建立与完善,尤其是加入WTO后,我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快,流动人口大量增加,加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2003年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神,区政府于10月24日下发了〔2003〕86号会议通知。10月30日,区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡(街道)的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕,全区各镇乡(街道)年内在各自辖区内确定一个企业进行试点,并顺利完成,2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有:一是开展培训。为提高企业员工的素质,使员工对计生协会有一个全面、客观的认识,在协会建设之前,对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外,扩展到致富技术、市场信息等。至2003年底已在企业举办培训班7期,培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡(街道)服务站设立“三优”和生殖健康咨询点,企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡(街道)计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业,由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上,按照民主原则层层推荐会员、理事,使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度,有些还写进章程,经会员代表大会审议通过。
(四)发挥协会网络优势,积极参与“非典”防治工作
去年上半年,突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动,坚持一手抓防治非典工作,一手抓人口与计划生育工作,做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散,努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求,我们积极做好一切准备,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立组织,加强领导
2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组,由局长亲自担任组长,协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队,由区协会理事指导站站长任队长;明确责任科室和信息联系员,做到定期向市计生委报告疫情和发送信息,即每逢4、7、10报非典疫情,每天报一则防治非典工作信息,每隔10天汇总上报一次。同时,实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制,把责任落实到人。
2、调整部署,加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议,传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神,布置非典防治工作任务和措施,并于4月29日制发了金东计生协〔2003〕2号《关于转发浙计生协<关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知>的通知,向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作,专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报,向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信,每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等;二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查,发现如温度
各理事的全力支持下,上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡(街道)巡回展出11场,参观人次近8万人;区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种,发放7万多张;区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发<区教文体局2003年人口与计划生育工作计划>的通知》,结合《青春健康》VCD教学碟片,加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套,制定教学计划,并有计划地分班、分年级进行观看。同时,开展对在校学生人口国情教育,在高中开设人口理论课,初中开设人口理论讲座,小学五、六年级开设人口与青春期教育课,并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动,为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基矗
(六)、构筑基层协会服务舞台,推进计划生育村(居)民自治
根据浙计生协〔2001〕31号《转发<中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知>的通知》及金区委办〔2003〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村(居)民自治工作实施意见的通知》精神,区计生协积极参与村(居)级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会,充实理事班子。在半年明查暗访的基础上,有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底,把村里的产业带头人吸收进协会理事班子,村党支部书记、村主任任会长、副会长,500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组,推选这些小群体中威信较高的人任组长,并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
3、加强会员素质培训。结合其他组织,以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容,提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力,区计生协与计生局联手组织专题培训,提高协会会员对村民自治的思想认识,以《村民委员会组织法》为核心内容,组织计生协理事、会员进行专题培训,并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传,强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下,通过协调,出台了针对独生子女、两女户的优惠政策,其中“一免二优六减半”(一免:免收普通挂号费;二优:优先挂号、住院床位费优惠20%;六减半:心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半)适用于协会会员。由村集体出资,每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外,借助村民自治的东风,协会阵地建设得到进一步的完善,制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下,区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡(街道)及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策,让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止,已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中,通过调查摸底,把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子,签订合同,实行帮扶,真正把会员联系户制度落到实处。
(七)、加强队伍培训,提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想,认真抓好计生协工作人员培训工作,树立做新时期最可爱的人的思想,不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25-30日,区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期,每期二天,进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视,认为是夯实村级基础的有效举措,并亲临现场动员指导,这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时,区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训,以提高他们的业务水平。
一年来,我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作,但与新形势、新任务的要求还有很大的差距,存在的问题主要有:协会组织作用发挥不平衡,乡镇之间、村与村之间差距较大;帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处;围绕群众“三生”需要开展的活动不经常;部分协会对协会作用概念模糊,仍停留在“三查”和四项手术服务上,未拓展到生产、生活上来;协会项目工作发展不平衡等等。
二、2004年协会工作建议
2004年协会工作的指导思想:坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想,树立科学发展观,紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点,以人民群众满意为最终目标,牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务,认真研究新情况、新问题。抓住机遇,与时俱进,勇于改革创新,努力开创协会工作新局面。
(一)顺应形势发展,更新思想观念,创新工作思路
当前,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了;二是工作对象变了;三是工作方法变了;四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务,要求我们坚持与时俱进、创新观念,改变就计划生育抓计划生育的旧观念,树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念;改变单纯依赖行政管理的旧观念,树立充分发挥政府、市尝社会多方面功能,实行综合治理的新观念;改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念,树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新,促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时,我们协会干部要深入基层,树立脚踏实地的工作作风,热爱本职工作,全心全意为基层和群众服务;结合实际,把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实;进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性,提高活动质量,推动协会工作不断上新水平。
(二)抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面,关键在于基层基础,核心是队伍建设。首先,要抓住机遇,进一步争取当地党委、政府的重视和支持,把中央、盛市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸,在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整,发挥作用,做到人员、职责、报酬三落实,切实加强协会组织的队伍建设,重视专职人员专职使用的问题,确保人员到位、精力到位、工作到位,专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动,形成协会领导空缺的状况,要及时进行调整充实,随缺随补;针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状,在继续深入开展“示范协会”创建工作,通过推选先进来带动整体工作的同时,继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作,重点放在组织、制度、机制和能力的建设上,使更多协会服务群众,活动经常,促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求,以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点,坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动,树立为民服务意识,树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感,各镇乡(街道)要抓好试点,这项工作将列入2004省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
(三)强化服务功能,拓宽服务领域
要进一步转变服务理念,丰富服务内容,拓宽服务范围,提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要,大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估,进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益,把“少生快富”工程落实到家庭,惠及群众。另一方面,还要深入基层,搞好调研,探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇,紧密结合本乡镇(街道)实际,大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目(如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等),切实帮助计划生育家庭增加收入,推进计划生育工作“三结合”。此外,还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才,吸纳他们为会员,选举为理事,注重发挥他们的特长和作用,鼓励他们带头开发项目,焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作,认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点,力求活动热在基层、重心在基层,让更多的村(居)协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡(街道)开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等,协会都可积极参与组织。
(四)深化改革,不断创新计划生育协会工作机制
新的一年,计生协会工作的任务更加繁重,这要求我们必须深化改革,不断改进工作方法,创新工作思路,力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村(居)民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手:一是民主管理有组织,要有一个有决策议事能力强的理事班子,有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长;二是制度上有规范,进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员
组成的“三位一体”的管理与服务体系,村民按照居位近、活动方便的原则,成立自治小组,建立会员联系户制度,共同发挥作用;三是行动上有参与,在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求,积极开展“村两委负总责,协会具体抓”的试点,及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡(街道)对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上,加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会,其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织,并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评眩同时,已将民企协会建设工作列为人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动,关键要在发挥作用方面下功夫、做文章,各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容,开展好企业计生协会工作。同时,要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立,通过在企业和流动人口集居地建立协会组织,参与流动人口的管理与服务,协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作,发挥作用的经常性工作机制。各镇乡(街道)要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽,承担任务越来越重的情况,结合村民自治工作抓好试点,积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能,在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用,并及时总结好的做法和经验,加以推广。
各位理事,新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇,使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立并认真落实科学的发展观,在区委、区政府的领导下,抓住机遇,求真务实,开拓创新,为全面建设小康社会创造良好人口的环境。
第五篇:区计划生育协会2003工作报告
目,利用会员联系户制度实行一帮
一、手把手的帮扶结对,使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动,组织、帮助会员群众学知识、学技术,发展生产,勤劳致富奔小康,在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念,为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
(三)加强企业协会建设,参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入,社会主义市场经济体制的建立与完善,尤其是加入WTO后,我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快,流动人口大量增加,加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。~年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔~〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神,区政府于10月24日下发了〔~〕86号会议通知。10月30日,区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡(街道)的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕,全区各镇乡(街道)年内在各自辖区内确定一个企业进行试点,并顺利完成,~年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有:一是开展培训。为提高企业员工的素质,使员工对计生协会有一个全面、客观的认识,在协会建设之前,对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外,扩展到致富技术、市场信息等。至~年底已在企业举办培训班7期,培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡(街道)服务站设立“三优”和生殖健康咨询点,企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡(街道)计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业,由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上,按照民主原则层层推荐会员、理事,使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度,有些还写进章程,经会员代表大会审议通过。
(四)发挥协会网络优势,积极参与“非典”防治工作
去年上半年,突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动,坚持一手抓防治非典工作,一手抓人口与计划生育工作,做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散,努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求,我们积极做好一切准备,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立组织,加强领导
~年4月22日成立了非典防治工作领导小组,由局长亲自担任组长,协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队,由区协会理事指导站站长任队长;明确责任科室和信息联系员,做到定期向市计生委报告疫情和发送信息,即每逢4、7、10报非典疫情,每天报一则防治非典工作信息,每隔10天汇总上报一次。同时,实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制,把责任落实到人。
2、调整部署,加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于~年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议,传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神,布置非典防治工作任务和措施,并于4月29日制发了金东计生协〔~〕2号《关于转发浙计生协<关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知>的通知,向乡、村两级协会作了全面部署和要求.为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作,专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报,向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信,每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等;二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查,发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此,自购了温度计6000多支,发到区计生指导站和各镇乡(街道)计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元,用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。
3、率先垂范,防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。~年4月29日,区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈,共商防非典的具体措施,还借此机会,宣传保持环境卫生的重要性,与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动,并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下,全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作,参与消毒面积达4300万平方米,排摸来金返金人员1680人,发放防非宣传资料15万多册,发给外地工作人员慰问信4400余封,利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次,发放资料7万多份。
4、发挥服务职能,危难中送温暖、献爱心
按照上级要求,利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势,建立每日一报制度,各村如有来金返金人员,特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会,并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检,把情况反馈给镇乡(街道)“非典”防治办。各镇乡、村(居)也正是严格按这一要求,发挥了爱心服务职能。如:江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工,联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后,即动员胡父母与其一道赶往火车
会组织法》为核心内容,组织计生协理事、会员进行专题培训,并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传,强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下,通过协调,出台了针对独生子女、两女户的优惠政策,其中“一免二优六减半”(一免:免收普通挂号费;二优:优先挂号、住院床位费优惠20%;六减半:心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半)适用于协会会员。由村集体出资,每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外,借助村民自治的东风,协会阵地建设得到进一步的完善,制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下,区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡(街道)及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策,让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止,已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中,通过调查摸底,把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子,签订合同,实行帮扶,真正把会员联系户制度落到实处。
(七)、加强队伍培训,提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想,认真抓好计生协工作人员培训工作,树立做新时期最可爱的人的思想,不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。~年9月25-30日,区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期,每期二天,进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视,认为是夯实村级基础的有效举措,并亲临现场动员指导,这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时,区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训,以提高他们的业务水平。
一年来,我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作,但与新形势、新任务的要求还有很大的差距,存在的问题主要有:协会组织作用发挥不平衡,乡镇之间、村与村之间差距较大;帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处;围绕群众“三生”需要开展的活动不经常;部分协会对协会作用概念模糊,仍停留在“三查”和四项手术服务上,未拓展到生产、生活上来;协会项目工作发展不平衡等等。
二、~年协会工作建议
~年协会工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想,树立科学发展观,紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点,以人民群众满意为最终目标,牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务,认真研究新情况、新问题。抓住机遇,与时俱进,勇于改革创新,努力开创协会工作新局面。
(一)顺应形势发展,更新思想观念,创新工作思路
当前,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了;二是工作对象变了;三是工作方法变了;四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务,要求我们坚持与时俱进、创新观念,改变就计划生育抓计划生育的旧观念,树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念;改变单纯依赖行政管理的旧观念,树立充分发挥政府、市尝社会多方面功能,实行综合治理的新观念;改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念,树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新,促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时,我们协会干部要深入基层,树立脚踏实地的工作作风,热爱本职工作,全心全意为基层和群众服务;结合实际,把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实;进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性,提高活动质量,推动协会工作不断上新水平。
(二)抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面,关键在于基层基础,核心是队伍建设。首先,要抓住机遇,进一步争取当地党委、政府的重视和支持,把中央、盛市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸,在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整,发挥作用,做到人员、职责、报酬三落实,切实加强协会组织的队伍建设,重视专职人员专职使用的问题,确保人员到位、精力到位、工作到位,专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动,形成协会领导空缺的状况,要及时进行调整充实,随缺随补;针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状,在继续深入开展“示范协会”创建工作,通过推选先进来带动整体工作的同时,继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作,重点放在组织、制度、机制和能力的建设上,使更多协会服务群众,活动经常,促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求,以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点,坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动,树立为民服务意识,树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感,各镇乡(街道)要抓好试点,这项工作将列入~省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
(三)强化
服务功能,拓宽服务领域
要进一步转变服务理念,丰富服务内容,拓宽服务范围,提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要,大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估,进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益,把“少生快富”工程落实到家庭,惠及群众。另一方面,还要深入基层,搞好调研,探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇,紧密结合本乡镇(街道)实际,大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目(如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等),切实帮助计划生育家庭增加收入,推进计划生育工作“三结合”。此外,还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才,吸纳他们为会员,选举为理事,注重发挥他们的特长和作用,鼓励他们带头开发项目,焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作,认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点,力求活动热在基层、重心在基层,让更多的村(居)协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡(街道)开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等,协会都可积极参与组织。
(四)深化改革,不断创新计划生育协会工作机制
新的一年,计生协会工作的任务更加繁重,这要求我们必须深化改革,不断改进工作方法,创新工作思路,力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村(居)民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手:一是民主管理有组织,要有一个有决策议事能力强的理事班子,有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长;二是制度上有规范,进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系,村民按照居位近、活动方便的原则,成立自治小组,建立会员联系户制度,共同发挥作用;三是行动上有参与,在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求,积极开展“村两委负总责,协会具体抓”的试点,及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡(街道)对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上,加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会,其中50%要达到浙计生协〔~〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织,并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评眩同时,已将民企协会建设工作列为人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动,关键要在发挥作用方面下功夫、做文章,各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容,开展好企业计生协会工作。同时,要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立,通过在企业和流动人口集居地建立协会组织,参与流动人口的管理与服务,协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作,发挥作用的经常性工作机制。各镇乡(街道)要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽,承担任务越来越重的情况,结合村民自治工作抓好试点,积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能,在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用,并及时总结好的做法和经验,加以推广。
各位理事,新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇,使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立并认真落实科学的发展观,在区委、区政府的领导下,抓住机遇,求真务实,开拓创新,为全面建设小康社会创造良好人口的环境。