在区计生协会上换届会议的讲话（共5则范文）

第一篇：在区计生协会上换届会议的讲话（共）

同志们：今天，在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺！借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢！刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面，我再谈几点意见，供同志们参考。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。

二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是经常活动，二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为；在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为；在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为；在基层民主法制建设中，积极参与村（社、居）民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定；二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题；三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区2.8万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交调查报告或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。第三，要加强理事之间的联系，为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作，主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作，及时向理事们通报工作情况，提供信息资料，收集理事的调查报告和工作建议，为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员，也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作，相互促进，相互支持，为协会的发展贡献自己的聪明才智。同志们，做好新时期的人口与计划生育工作，任务十分艰巨而繁重，让我们着眼未来，扎实工作，与时俱进，开拓创新，充分发挥计划生育协会在促进社会稳定、改革开放和经济建设中的特有作用，为圆满完成“十五”人口计划和胜利实现“富民强区”的目标而努力奋斗！最后，祝各位代表身体健康，工作顺利。谢谢大家。

第二篇：计生协会换届会议讲话

计生协会换届会议讲话

同志们：

xx计生协是xx计生协确定的基层协会换届试点x。试点工作在xx的正确领导下，在xx的高度重视和大力支持下，经过xx的共同努力，试点的各项工作现已～完成。为推广试点经验切实推进xx面上换届工作，今天特召开xx级协会换届试点现场会。值此，我首先代表xx向重视、支持试点工作的xx表示衷心的感谢，并对xx第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好xx协会换届工作和加强协会建设，发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。要以协会换届为契机，进一步加强协会的组织网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在xx，活动在xx，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中

积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

要求xx一定要把协会换届工作摆上一个应有的位置，列入议事日程，把它当作协会工作的重中之重，抓紧抓好。要加大力度，加强指导，要舍得投入人力、物力和财力，要组织得力人员，不失时机的把基层协会换届工作搞好。

二、继往开来，团结奋进，当好计划生育工作主力军

计划生育协会工作是计划生育工作的重要组成部分，计划生育协会队伍是计划生育三支队伍之一。计生协是计生办的得力助手和同盟军，他们有着共

同的工作对象，共同有服务主体，共同的宗旨观念，共同的奋斗目标和共同的根本目的，在长期的计生战线上，相互配合，并肩战斗，形成了牢不可破的手足关系。

计生协自成立以来，在xx的正确领导和重视下，积极团结广大计生工作者和热心计划生育事业的各界社会贤达和仁人志士，带领广大育龄群众实施少生快富奔小康工程，在控制人口增长，提高人口素质，促进我镇人口与经济社会的协调发展作出了重大贡献和有益探索。多年来，xx计生协密切配合，携手奋进，走过了一段风雨同舟，荣辱与共的拼搏之路，经过坚持不懈的共同努力，不仅有效地平抑了第三次人口高峰，而且使人口出生率有了明显下降，实现了人口再生产类型的重大转变，总和生育率达到了更替水平以下。

我国现行的行政管理与群众工作相结合的计划生育工作路线，靠二者的务实工作去落实，控制人口增长，提高

人口所指的宏伟大业，靠二者的共同努力去实现，群众观点是计生工作必须牢固确立的根本观点，群众路线是计生工作必须长期坚持的根本路线，而计生协正是群众观点和群众路线落实到基层的重要载体，坚持群众路线，增强服务意识，以人为本，以群众的满意程度作为衡量工作的主要标准，已成为新时期计生工作的根本要求，计生协在长期的工作实践中形成的特有的联系群众，服务群众的组织形式，工作方式和方法，在做群众工作上计生协有着得天独厚的条件，我认为计生协在以下九个方面起着计生办不能代替，也无法替代的重要作用。一是在市场经济条件下，计生协做群众工作的群体优势不能替代；二是在综合治理人口工作中，计生协的协调作用不能替代；三是在落实三为主，实施首位工程中，计生协对群众的教育作用不能替代；四是在推进三结合加速实现两个文明建设中，计生协的帮带作用不能替代；六是在开创有利于计生工作的

大环境中，计生协的鼓动作用不能替代；七是在开展三生服务，促进两个转变中，计生协的垂范作用不能替代；八十发挥三自功能，创建村级自治工作中，计生协的主力军作用不能替代；九是在密切党群干群工作关系中，计生协的桥梁、纽带作用不能替代。由此可见，进一步强化计生协的建设，充分发挥计生协的作用，对于动员和带领广大育龄群众实现我镇人口与计生工作可持续发展，稳定低生育水平有着非常重要的意义。

三、高度重视协会建设，积极支持协会工作

各村要责无旁贷地关心、支持、帮助和指导计生协创造性地开展工作。一要充分认识新时期计生协的社会地位和作用，要把认识统一到中央两办x号和x号文件上来，统一到以德治国，以人为本的理念上来，要深刻理解中央领导同志，关于发挥协会作用，搞好计划生育工作，计生协是一个很好的组织形式要长期存在下去的深切内涵，对从事协会

工作的同志要高看一眼，厚爱一层，要教育、引导、鼓励他们热爱协会工作，在协会工作岗位上，发挥个人的聪明才智，为人口与计划生育事业建功立业。二是要满腔热情的支持计生协的工作，要舍得投入人力、物力、财力，努力改善计生协的工作条件。要选择淡泊名利、德才兼备、有事业心，有责任感的同志到协会工作。要从优化人员搭配，配置办公设施，增加活动经费等方面为计生协开展工作营造宽松的工作环境

。三是要对计生协工作进行具体指导，并按照组织特点，给计生协分任务，定目标，压担子，教方法，引导计生协拓宽工作思路、拓宽服务内容，使计生协在群众工作这个主战场上大有用武之地。

同志们，在过去的年代里，在计生战线上，计生协与计生办紧密团结，通力合作，曾经为我镇人口与计划生育事业统谱新曲，共创辉煌，在今后的工作中，更需要计生办和计生协肝胆相照，同甘共苦，共同担负起这个历史使命，我相信，通过各村协会的换届，我镇计生协工作一定会开创一个新局面，再上一个新台阶，一定在组织建设上有一个大发展，工作水平上有一个大提高，优质服务上有一个新起点，宣传教育上有一个新气象，参与监督上有一个新突破。同志们，新世纪赋予我们的任务光荣又艰巨，我深信，在镇党委、政府的正确领导下，在镇计生办的大力支持下，换届后的计生协在今后的工作中必将为我镇的人口与经济社会协调发展作出新的更大的贡献。最后，预祝换届工作～成功，各位同志身心健康，工作顺利。

第三篇：在区工商联换届会上的讲话

在区工商联换届会上的讲话

各位代表、同志们：

今天，市工商联代表大会隆重召开了。这是我市非公有制经济界的一次盛会，是全市非公有制经济人士政治生活中的一件大喜事，也是全市社会、政治、经济生活中的一件大好事。在此，我代表市级几套班子向大会胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表，并通过你们向为全市社会经济发展做出贡献的广大非公有制经济界人士致以亲切的问候！向一直关心、支持我市工商联工作，并亲临会议的省工商联领导、兄弟市工商联的各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

市委、市政府对本次大会高度重视，会前专题听取、研究了有关问题，要求并希望将本次大会开成一个高质量、有影响的会议。本次大会，不仅要认真总结过去5年市工商联工作取得的成绩和经验，找出存在的问题和不足，制定今后5年符合我市实际，能推动全市非公有制经济持续、快速、健康发展的工作思路；还要选举产生市工商联新一届领导班子。这是进一步加强自身组织建设的需要，是更好地发挥工商联作用，团结和带领全市非公有制经济人士兴业发展的需要，也是发展壮大市域经济、实现**率先发展、跨越发展的需要。这里需要指出的是，本次选举提名的各位候选人员，是由市委统战部牵头，严格按照程序，广泛征求会员意见后，市委认真研究确定的，体现了广大非公有制经济人士的意志。希望各位代表共同努力，确保本次大会的选举任务圆满完成。

下面，我就加快发展我市非公有制经济和加强工商联工作谈三点意见。

一、推进**率先发展、跨越发展，非公有制经济大有可为

刚刚结束的市党代会，明确提出了到要“率先发展、跨越发展”的奋斗目标。在制定“十四五”规划的基础上，我们提出这样一个看来较高的目标，主要是基于四个方面的考虑：一是激烈的市域经济竞争催人奋起。33个老市县的发展突飞猛进，竞争激烈，为我们加快发展提出了更高的要求。在全省经济综合考核中，我市退位幅度很大，要迎头赶上，不至落伍，争得全市领先，我们必须立足全市发展大局，顺应全市率先发展、跨越发展大势，确定一个较高的目标。二是省委对我们提出更高的发展要求。省长视察工作时提出，要率先、跨越发展，我市在要率先，要跨越，就是要加快自身财力的聚集，实现总量的增长和综合排位的突破。这就要求我们首先要确定一个较高的发展目标。三是我们自身也有加快发展的内在要求。创建省级卫生城市，改变城市面貌需要加大公共财政投入做保障；建设社会主义新农村，工业反哺农业，城市支持农村，需要大量的财力支持；改善我市群众生产生活条件，提高职工收入和农民人均纯收入，需要我们加快发展，提升总量，壮大实力。四是我市经济社会发展状况具备了向更高目标迈进的基础。经过多年的建设和积累，我市基础设施面貌有了较大改善，工业企业全面活力增强，产业发展显露生机，飞速发展已成为全市上下的共同愿望。要实现目标，需要全市上下包括广大非公有制经济人士心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，攥成一个拳头，扑下身子，甩开膀子，苦干实干，全力推动我市经济总量和综合排位实现突破和跨越。发达地市的成功实践证明，非公有制经济旺，则市域经济强。非公有制经济在我市占重要地位，在实现**率先发展、跨越发展的征程中，非公有制经济定会大有可为，工商联工作定会大有可为！

二、乘势而上，努力实现非公有制经济的跨越发展

近几年来，我市非公有制经济发展较快，截至去年年底，全市个体工商户达到***户；私营企业达到***户，非公经济对全市经济社会发展的贡献越来越大，成为我市国民经济中最为活跃的经济增长点。努力实现非公有制经济快速发展，不仅是非公有制经济业主的自身要求，也是我们实现率先发展、跨越发展、构建和谐**的迫切需要。

客观地讲，与周边发展较快的兄弟市比，我市非公有制经济仍存在着总量偏小、整体实力不强、科技含量低、竞争力弱等问题。面对新形势、新挑战，更需要广大非公有制经济人士转变观念，抢抓机遇，乘势而上，奋力创业，加快发展。在此，也对我市广大非公有制经济人士提几点希望：一要有创业的气魄。非公有制经济业主，一定要克服小富即安、小富即满、富而止步的小农经济思路，树立大气魄，绘制大蓝图，抢抓机遇，开拓进取，敢为人先，不断超越自己、敢于超越别人，努力使企业做大做强。二要有先进的理念。在企业管理上，摒弃家庭式、作坊式的企业经营方式，大胆引进现代企业管理理念；在企业组织上，从小而散转向公司化、股份合作制；在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展转向多元融资促发展；在发展目标上，从注重短期利润转向注重可持续发展；在经营理念上，从相对封闭保守转向不断适应新形势、依靠联合，依靠科技进步，调优产品结构，吸纳先进人才，促进产业升级；营造积极向上的企业文化，打造团结和谐的创业团队，努力把企业做实、做优、做强。三要有坚韧的毅力。我市大部分非公有制经济实体的经营基础都比较薄弱，在创业求发展的过程中，尤其需要艰苦奋斗、坚忍不拔的精神，努力做到富而不奢、富而求进、务实肯干。四要恪守诚信之道。人无信不立、商无信不活，业无信不成。诚信是成就事业的基本素养，是企业的形象，也是企业的竞争力，是为人之道，经商之本。要追求大发展、快发展，必须坚守诚信创业的防线，切实做到遵纪守法，遵守商业规则，努力把产品的形象树立好，把企业的形象树立好，把**的形象维护好，全力推进企业的跨越式发展。

三、加强领导，努力增强工商联的工作活力

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。工商联工作历来是党的工作的重要组成部分。我们必须充分重视工商联工作，加强对工商联工作的领导，积极营造利于工商联工作的良好氛围。市委、市政府将工商联建设和发展列入重要议程，经常性研究，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的实际困难和问题，积极推动工商联抓大事、办实事。市委统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能、顺利开展工作创造必要条件。各有关部门要加强与工商联的沟通联系，增进理解、大力支持、积极配合，为工商联了解情况、参与政治生活和经济决策创造条件。工商联是会员自己的组织，也希望全体会员热爱、关心、支持自己的组织，使其更加发展壮大，从而更好的服务会员。

新时期、新形势、新发展，对工商联工作也提出了新的更高的要求。希望新一届执委会认真学习国家产业政策，深刻把握全市经济发展的思路和规划，研究切实有效的措施和办法，充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，团结和带领广大会员、非公有制经济人士，为经济社会发展作出更大的贡献。当前和今后一段时期，工商联工作要认真做到“四个强化”、努力实现“四个突破”。一是强化服务职能，努力在围绕中心，服务大局，服务企业，加强对外交流，拓展招商引资空间，促进非公企业做大做强，推动市域经济发展等方面有新的突破。工商联是非公有制经济的朋友和服务员，必须在服务中进一步转变作风，要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关变成“会员之家”；要多为企业办好事、办实事，以优质的服务赢得广大会员的更多信赖，以出色的工作争得市委、市政府的更大支持。要着眼于工商联工作新的实践和发展，注重研究和解决非公有制经济发展存在的新情况、新问题，从工作理念、工作方法上不断创新，进一步探索工商联工作的新路子，把工商联这座桥梁拓得更宽，这根纽带系得更牢，使工商联工作提高到一个新的水平。二是强化政治功能，努力在加强非公经济的组织建设，加强和改进非公经济人士的思想政治工作，要使广大非公经济人士坚持守信用、讲信誉、重信义。要建立新型的、和谐的劳动关系，尊重和维护企业员工的合法权益，依法经营，推动企业持续、健康、快速发展。三是强化引导功能，努力在积极引导非公经济人士投身于光彩事业，热心参与社会公益事业，促进和谐构建等方面有新的突破。鼓励广大非公经济人士致富思源、回馈社会，以期在更高发展层次上富而思进，增强社会意识和社会责任，努力做到义利兼顾，德行并重，扶危济困，服务人民，奉献社会，帮助更多的人走上致富之路。四是强化统战功能，努力在推进政治协商、民主监督、参政议政等方面有新的突破。全市经济社会发展离不开非公经济人士的力量，市委、市政府的民主决策、科学决策离不开非公经济人士的积极参与。要动员和组织广大非公经济人士关注**各项事业的进步，积极参政议政、建言献策。

各位代表，同志们、朋友们，新的时期、新的任务向我们提出了新要求，也为我们展示才华、多做贡献提供了平台。让我们紧紧围绕奋斗目标，坚定信心，抢抓机遇，顽强拼搏，为实现**率先发展、跨越发展而努力奋斗！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位代表、同志们，工作顺利！身体健康！

谢谢大家！

第四篇：在全省计生协工作研讨会上的讲话

同志们：我们这次会议，历时三天，参观考察了邢台市桥东区社区计生协工作，他们的经验：一是把协会工作融入党委政府工作的全局，引起党委政府的重视支持；二是全方位为居民服务，凝聚民心(增强协会吸引力)；三是多形式丰富多彩的活动，增强协会的活力；四是建立健全各项规章制度，规范协会工作；五是有一支爱岗敬业，有能力、高素质的工作人员队伍，提升工

作水平。11个市的领导及11个县乡村的典型在会上交流了经验，省协会的同志们也做了研讨性发言。赵新同志和邢台市委副书记王增明等领导同志在百忙之中参加了会议并做了重要讲话。这次会议时间虽短，但内容丰富，既交流总结了经验，又研究探讨了新思路，是一次创新工作、提升工作水平的会议。这次会议之所以开的好，与邢台市党委、政府领导的重视和支持，市协会、桥东区协会全体同志的共同努力分不开。我代表省协会也代表与会者向他们表示衷心的感谢。下面我就协会工作如何认清新形势、探索新思路、促进新发展、进一步提高工作水平，讲几点意见。

一、研究新形势迎接新挑战当前我国人口与计划生育工作进入了新的发展阶段。我省的人口与计划生育工作也面临许多新的形势和问题。一是人口问题在可持续发展中的地位越来越突出，人口数量、质量与经济社会发展的关系越来越密切，受生育惯性的影响，今后几年我省生育旺盛期的妇女人数将以每年2—3的速度递增，到2010年将达到620万，比目前增加130万。人口问题仍是制约我省可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。二是随着政府职能的转变和社会管理服务重心下移，大量工作由政府行为转为群众性工作，由广大群众参与、实行民主决策的事情将越来越多。在这种形势下，协会工作将越来越重要。三是随着“一法三规”的实施，广大群众的法律意识不断增强，特别是普遍实行计划生育避孕措施知情选择和奖励扶助政策，对依法行政提出了更高的要求，思想政治工作和群众工作的地位越来越突出。四是农村城镇化进程的加快、村（居）民自治的推进、非公有制经济的发展、流动人口的增加，都给计划生育行政和群众工作带来许多新的困难和问题，需要我们去认真研究解决。五是人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对计划生育服务质量的要求越来越高、越来越多元化。同时，人口老龄化速度加快、出生人口性别比升高等实际问题，也迫切要求我们积极探索解决办法，协会应在其中有所作为。姜春云会长多次要求各级计生协要在发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益方面发挥更大的作用；要围绕全面建设小康社会的几大要素，在使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实方面有新作为，更好地落实计划生育基本国策，帮助群众转变生育观、少生快富，积极参与基层民主政治建设。这些任务和要求，既为计生协会的工作指明了前进方向，也为协会工作提出了新的更高的要求。

二、总结新经验研究新问题多年来我们紧紧围绕全省经济社会发展的大局，按照人口计生工作的总体部署，从人民群众的实际需要出发，创造性地开展工作，不断深化改革，创新思路，大胆探索，艰苦奋斗，使协会工作得到了长足的发展，为我省人口计划生育工作、“三个文明”建设、构建和谐社会做出了积极贡献。工作中我们获得了许多经验，归纳起来有五个方面：

1、坚持强化领导是关键。积极争取党政领导重视支持是做好协会工作的根本保证。我省各级协会会长都是由党政分管领导和支部书记担任，乡以上各级协会都配备了强有力的领导班子，有的市级协会直属市委领导，使我省的协会工作领导力量不断加强，为我省计划生育工作的不断发展提供了坚实的组织保障。在工作中，我们始终坚持“会长抓，抓会长，一级抓一级”。许多市县级会长不仅积极参加协会的有关会议和大型宣传服务活动，而且还经常深入基层调查研究、指导工作，为协会解决影响发展的困难和难题。为了抓好典型，推动全局，各级协会会长、副会长，还专门确定了协会工作联系点。领导的重视和支持，使我省的协会工作在机构设置、人员配备、经费保障、办公条件等方面得到了较好的解决，为协会的大发展搭建了可以有所作为的平台。

2、坚持以人为本是动力。坚持党的群众路线是协会工作的鲜明主题。我们的根基在群众，血脉在群众，力量在群众。只有坚持走群众路线，尊重群众、依靠群众、发动群众、帮助群众，才能使我们的各项事业兴旺发达。协会是党领导下的群众组织，具有遍及城乡的组织网络优势，是做好计生群众工作的重要力量。坚持以人为本，以人的全面发展作为我们工作的出发点和落脚点，是我们做好工作的力量源泉。因此，多年来我们始终坚持党的群众路线和以人为本的理念，把人民群众满意，高兴、赞同、拥护作为衡量我们工作的根本标准。坚持人才资源是第一资源的观点，努力把蕴藏于群众中的智慧和力量运用到工作之中，发挥协会自我教育、自我管理、自我服务的优势，不断增强协会的创造力、凝聚力。坚持以人为本的宣传

服务的方面，积极开展多种形式的计划生育，避孕节育，生殖健康宣传和服务，并在28个县建立了青少年教育、预防性病艾滋病教育项目，从而提高了广大群众的健康水平。在幸福工程方面，全省共募集资金1300多万元，在53个县开展了救助计划生育贫困母亲行动，救助贫困母亲近2万人，惠及贫困家庭人口5万余人，使被救助的贫困母亲80摆脱了贫困，一部分实

现了小康生活。石家庄市协会在已多次募集资金的前提下，去年又募集资金100万元，直接救助计生贫困家庭100户；最近，沧州市协会也与计生委联合对40户计生贫困家庭进行了救助；石家庄市协会机关工作人员每人还救助一名困难学生，每人每年资助300元，真正为计生贫困家庭提供了人性化的服务。省协会在今年的母亲节期间，筹集资金1万元，救助计划生育贫困家庭的学生。不少市开展了儿童早期教育活动，有利于人口素质的提高；有些县、区协会，把预防性病艾滋病知识直接送到了厂矿、企业、大学校园。同时，我们还按国家协会要求，在三个县开办了维护妇女儿童合法权益项目，中国计生协近期将在我省南宫市召开项目经验交流会。这些活动充分体现了以人为本的理念，体现了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3、坚持服务全局是方向。协会是在党委的领导下，协助政府开展工作的群众组织，其工作既要有群众组织的特色，又要紧紧扣住党委政府的中心工作。只有这样，才能更加有所作为，发挥应有作用。否则，离开了党委政府的中心工作，将会失去方向。只有谋划工作立足全局，部署工作符合全局，开展工作围绕全局，才能实现协会与党和政府工作的同步共振，共同发展。围绕全省经济建设这个中心，贴近发展这个第一要务，近年来我们在全省广泛开展了“百万会员学科技活动”，层层聘请农业、林业、卫生等部门专家直接到农村基层开展宣传、咨询、医疗和农业技术指导服务，有的县还专门以县委组织部的名义为专家发聘书。基层协会充分发挥能人会员的一技之长，广泛开展会员联系户、会员帮带等面对面的互帮互助活动。这些活动不仅促进了群众生育观念的转变，而且也促进了经济的发展。在服务经济建设这个中心工作的同时，我们还紧紧围绕计生中心工作积极参加新型生育文化大院建设、关爱女孩行动、性别比治理、“计生惠民行动”、“奖励扶助”工作、少生快富工程等项活动，对稳定低生育水平，提高出生人口素质，发挥了重要作用。在基层全面开展了计生协参与村民自治工作，协助村委会制定村民自治章程、村规民约，对重大村务工作特别是人口计生工作做到了事前参与、事中监督、事后评议，发挥了民主参与民主监督的作用，促进了基层民主政治建设。

4、坚持活跃基层是根本。人口计划生育工作的难点在基层，潜力和希望也在基层。基层是协会工作的主阵地、是主战场。协会在农村基层和城市社区具有广泛的群众基础，健全的基层组织网络，可以把很多群众联系起来，把工作做到千家万户。活跃基层协会工作，要靠既符合实际又对会员群众有吸引力的经常性活动。几年来，我省一直把活跃基层协会作为工作的重中之重，不断加强基层组织建设，创新活动形式，拓宽服务领域，探索工作载体，增强协会的吸引力、凝聚力。还通过开展对会员优先优惠、会员收缴会费等活动增强会员的意识和调动基层广大理事、会员的积极性，收到了很大的效果。

5、坚持争先创优是途径。计生协的工作是一项艰苦细致的工作，做好协会工作需要有奋发向上的进取精神，争创一流的拼搏精神，勇于探索的创新精神，艰苦创业的敬业精神，乐于付出的奉献精神。几年来，我省注重这五种精神的宣传、倡导和鼓励，对全省工作争一流、业绩创优秀，起到了重要作用。在开展争先创优活动中我们主要抓了三个方面：一是坚持层层表彰先进集体和个人。即表彰了全面工作的先进，也表彰了单项工作的先进。如“百万会员学科技”、“幸福工程”、“预防性病艾滋病”项目宣传工作等，都进行了单项表彰。二是每年对各市的协会工作进行两次全面的评估考核，按照年初制定的考核方案兑现奖励。去年协会专门拿出10万元对各市协会工作优秀单位、突出进步单位、进步单位，分别给予6000-10000元的奖金。三是大力推广典型经验。通过不同会议、不同形式，总结推广典型经验，做到了方方面面有样板，各个层次有标杆。通过这些有效的争先创优途径，使全省各级协会先进面逐渐扩大，落后面逐渐缩小，整体水平逐渐提高。虽然我们的工作取得了很大成绩，但是我们要清醒的看到，我们的工作与新形势、新任务的要求还不完全适应：一是思想观念不适应。一些同志的创新意识不强，思想落后形势的变化，对协会的地位、作用认识不足，没有把做好协会工作与党和政府和中心工作紧紧联系起来，缺乏应有的责任感、使命感。二是队伍能力不适应。协会专职工作人员适应艰苦工作的能力、组织领导的能力、协调合作的能力、指导基层的能力、服务群众的能力、工作创新的能力都还有待于进一步提高。三是工作方法不适应。一些同志习惯于用行政管理的方法做群众工作，调查研究不深入，了解情况不全面，解决问题不得力，总结经验不及时。这些问题需要在今后的工作努力加以解决。

三、探索新思路实现新突破这个问题是我们做好协会工作应当不断研究解决的问题。前面大家针对这方面提出了许多很好的意见和想法。综合大家的意见，结合我省实际，我认为应当抓好以下四个方面的创新：

1、要在思想观念上探索创新思想认识是行动的指南。观念决定思路，思路决定变革，变革决定发展。只有不断更新思想观念，才能适应形势的发展，才能符合中心工作的要求，才能激发工作的积极性、创造性，才能实现工作的新突破。我们要认真学习领会好党中央的一系列重要战略决策，特别要学习领会好中央关于全面建设小康社会、落实科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设等重要决策精神，联系协会工作实际，增强全局意识和创新意识，自觉克服种种不适应新形势要求的思想观念和工作方式方法。我们要树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念。人口与经济发展、社会进步、环境改善互为因果，相辅相成。事实证明，在一些经济发达、人民生活富裕的地方，少生优生的优惠政策就比较容易落实，养老保险比较普及，群众的生育观念也明显改变，实行计划生育更能变为广大群众的自觉行动。单纯抓计划生育，很难取得预期的效果，必须坚持“两种生产一齐抓”、控制人口与发展经济互相促进。各级协会在努力搞好为计划生育服务的同时，应当积极帮助广大群众，尤其是生活困难的群众，发展生产，增加收入。我们要树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念。随着城乡体制改革的深化、非公有制经济快速发展，大批农村剩余劳动力向城市流动，城乡居民的思想观念也发生了深刻变化。做好新时期的人口与计划生育工作，必须在党的领导下，充分发挥政府、市场、社会多方面的功能，引导社会各行各业和人民群众共同参与，特别要发挥计生协会等群众团体的作用，因此，协会要充分发挥自身的优势，加强与社会各方面沟通、联系和协作，配合人口计生委齐抓共管，各负其责，逐步形成“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制，抓好各项工作。我们要树立引导群众实现自我教育、自我管理、自我服务的新观念。人民群众是人口与计划生育的主体、主人，只有把广大群众充分发动起来，变“要我计划生育”为“我要计划生育”，自觉地按照法律法规规范自己的生育行为，才能使计生工作实现群众自觉、自主、自治。邢台市桥东区计生协充分发挥理事、会员的作用，积极开展自我教育、自我管理、自我服务，把人民群众当作计生工作的主人，通过开办生殖健康服务热线、建立“爱心救助站”、帮助下岗职工再就业、热心为流动人口服务、救助计划生育贫困母亲等活动，使广大群众的思想观念发生根本转变，计划生育已经成为人民群众的自觉行为。这充分说明，确立人民群众的主体地位，改变控制、整治群众的观念十分重要。

2、要在工作思路和方法上探索创新面临新的情况和问题，我们不仅要有十分的工作热情，还要有科学的工作思路和方法。有了正确的思路和方法，工作就能取得理想的效果。比如，发挥优势、协调借力，就是一种行之有效的工作思路和方法。协会自身的能力是有限的，只靠自身的力量是很难把工作做好的，要借势借力、优势互补、资源共享、共同发展。有很多市县协会积极与宣传、教育、农业、林业、卫生、科协等部门联合，推进“百万会员学科技”活动，不仅得到了他们的科学技术支持，也得到了人力、物力、财力的支持，协会的工作得到了落实，其它相关部门的工作也得到了促进，是一个互利双赢、多赢，共促发展的好办法。还比如，在全省开展的对会员的优先优惠工作，不仅改变了对群众是索取还是给予的重大问题，也改变了工作思路和工作方法。有的县以县委、县政府的名义发文制定对会员的优先优惠政策，使会员在信息、购物、教育、就诊等方面得到了实惠，激发了广大群众入会和开展互帮互助的积极性，从而使协会组织更具吸引力、凝聚力。再比如，用项目的方法管理和推动协会工作也是一种很好的思路和方法。目前我们省幸福工程项目、青少年教育项目和预防性病艾滋病项目分别在50个县和20个县实施，实践证明效果很好。以上思路和方法是一种举例说明和思考。随着群众需要的变化和社会的变革，探索新思路、研究新方法是无止境的，需要我们在工作中不断地实践、不断地探索。

3、要在职能作用上探索创新计生协作为协助政府做好计划生育工作的群众组织，担负着“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。面对新的形势、任务，这些职能需要不断创新和拓展。在带头方面，不仅要组织、教育会员带头宣传计划生育、少生优生，而且要在物质文明、精神文明、政治文明和构建和谐社会方方面面带头。在宣传方面，协会不仅要宣传计生育方针政策、法律法规知识，而且要宣传生殖健康、公共卫生、道德文明新风尚等方面知识要配合计生中心工作搞好宣传。在服务方面，要从过去的“三生”服务，拓展到人的需求多方位服务。在监督方面，要从参与监督计生工作，扩展到全面参与村民自治。在交流方面，不仅要加强纵向交流，还要加强横向交流；不仅要加强国内交流，还要加强国际交流。随着形势的发展，协会要协助政府做更多的力所能及的工作，要努力找到协会工作与全局工作的对接点，使工作范围更加宽广，争取在职能方面有更大更多的创新。

4、要在组织建设上探索创新近几年，我省通过开展“基层组织创优升级”和“协会组织建设年”活动，使基层协会的组织状况有了较为明显的改善。但是，组织建设问题必须常抓不懈，抓实抓好。一要在建立新的组织形式上下功夫。要适应城乡基层体制改革和非公有制企业发展的实际，创新组织形式，使新的组织形式更有利于发挥联系、组织、服务群众的作用。比如一些社区建立的协会联合会，“物业式”、“楼寓式”协会，都是一种新的尝式。二要继续在组织建设“三优化”方面下功夫。要优化组织形式、优化领导力量、优化会员队伍。要适应村（居）民自治的要求，配强会长，秘书长，在具备条件的地方，也可以引入竞争机制，通过竞争选举会长、秘书长、会员小组长。当前，随着市场经济的不断发展，农村和城市广大群众的劳动、生活基本处于个体化状态，任何组织要开展大规模的集中活动都比较困难。因此，我们在坚持按“章程”规定及时召开会员代表大会、理事会的基础上，要探索新的组织活动方式和制度，可以考虑通过新的信息沟通等形式召开会议，做出有关决定，坚持实事求是，以达到目的为准。坚持与时俱进、开拓创新是形势发展的需要，涉及的领域很广，对我们协会来说创新的方面也很多，需要大家不断研究探讨。

四、做好下半年的主要工作关于下半年的工作，4月份全省协会工作会上已经进行了全面的部署，这里不再多讲，主要就下半年的重点工作强调几点：

1、要进一步抓好基层协会组织建设。今年是全省协会基层协会组织建设创优升级活动的最后一年，各级协会要继续抓好这项活动，重点抓好合格协会的升级和不合格协会的转化工作，年底，省协会将结合全年工作考核，对全省基层协会建设创优升级活动进行全面总结、评估。要继续加强城市社区、企业和流动人口协会建设。下半年要召开全省城市社区、企业、流动人口协会建设现场经验交流会，各市要做好工作，争取为全省提供更多更好的经验。各级协会要按照省两办［2003］62号文件要求，继续加强协会的自身建设。

2、要进一步加强“三大品牌”服务工程建设。今年是我省协会“百万会员学科技”高潮年，各地要在推进“百万会员学科技活动”中，加大力度，有所创新，进一步扩大社会影响。要采取现场观摩、现身说法、典型评估、相互交流等多种形式充分展示“百万会员学科技”成果。要落实省协会年初提出的组织专家志愿者下基层巡回服务的要求，采取切实可行的措施，把“百万会员学科技”活动推向高潮。“幸福工程”工作已经在各市的部分县全面辅开，资金基本全部到位，各地要认真及时加以指导，保证幸福工程资金准确到位、充分发挥作用。要加强跟踪管理，保证资金按时回收。已经到期的项目资金要及时流动，不断扩大救助面。全国“幸福工程”十周年成果报告会，将于8月份在我省保定市阜平县召开，要加紧会议的筹备工作，搞好成果介绍和经验交流，确保会议圆满成功。要继续抓好青少年生殖健康教育和预防性病艾滋病项目，使前期的项目按项目文本要求继续推进；新拓展的项目，要加强对外学习和交流，争取把项目做好。谋划五届会员代表大会重点提出什么工作规划。

3、要进一步加大宣传教育工作力度，抓好典型。下半年要加强典型经验的宣传推广，充分发挥典型示范带动作用。要大力宣传“三大品牌”服务活动的经验和先进典型。同时要抓好100个基层协会示范点，做好协会工作“十强县”的评选工作，要把评选先进的过程作为推动工作的过程。中国计生协将在年底召开的会员代表大会上表彰先进集体和先进个人，各市要按省协会的要求，自下而上地做好评选推荐工作。

4、要进一步做好参与村（居）自治工作。这项工作是我们的重点工作之一，也是发展方向。我省已经抓了多年，但还缺乏成熟的经验和规范的做法。各市要在下半年认真研究，狠抓落实，要结合全省开展的对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作，推动协会参与村民自治，扩大协会参与村民自治工作的影响。要充分发挥村级协会和会员民主参与民主监督作用，增强会员参与村民自治的意识，同时要结合基层协会组织整建，着力健全适应村民自治的组织网络，使基层协会组织和村民自治组织相融合，使基层协会在村民自治中发挥的作用更加明显。同志们：今年下半年的工作很多，任务很重，我们要齐心协力，扎实工作，拼搏进取，开拓创新，把全省协会工作提高到一个新的水平。

第五篇：在区计生宣传工作会上的讲话

统一思想 明确目标 突出重点 狠抓落实 进一步加强和改进人口计生宣传工作

——在全区计生宣传工作会上的讲话

同志们：

今天召开的全区人口和计划生育宣传工作会议是我们认真贯彻中央和省、市人口和计划生育宣传工作会议精神的一次重要会议。刚才，会议表彰了2012年我区人口计生宣教工作的先进个人，杨明科副局长传达了市上计生宣传工作会议精神，实事求是地总结了过去一年我区计生系统的新闻稿件宣传情况，并对我区今年计生宣传工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，我就今年人口和计划生育宣传工作再讲几点意见。

一、要充分认识新时期加强和改进人口计生宣传工作的重要性、紧迫性。

第一，从人口计生工作的义务和职责看，加强和改进新时期人口计生宣传工作是必然要求。包括宣传工作在内的人口计生工作的义务和职责，都是法律法规所赋予的。人口计生工作“三为主”方针，第一个就是宣传倡导为主。这些决定了我们必须做好宣传工作，大力宣传人口计生法律法规，增强干部的依法行政意识和群众的守法意识。

第二，从人口计生工作的基本属性看，加强和改进新时期人口计生宣传工作是客观需要。人口计生工作的基本属性，是面向广大群众。群众对人口计生工作很关注，人口计生工作的基本属性是面向千家万户，决定了我们必须做好宣传工作。

第三，从人口计生工作面临的工作形势看，加强和改进新时期人口计生宣传工作是现实选择。目前人口计生战线的同志，大家都有切身的体会，我们工作很辛苦、很有成效，但确实还存在不和谐的地方，计划生育在转型突破的今天，需要通过宣传工作，答疑解惑，改进工作方式方法，帮助解决存在的问题和不足。

第四，从发挥宣传本身的作用看，加强和改进新时期人口计生宣传工作是重要手段。做好宣传工作是我们党的一个光荣传统，不是要不要和可有可无的事情。营造良好宣传氛围，优化人口计生工作环境，是新时期做好新时期人口计生工作的迫切需要。当我们在工作中遇到困难问题，希望同志们多想一想为什么，比如说为什么有些矛盾比较尖锐？为什么工作没有达到预期目的、效果？为什么工作难以开展？问题在哪里？要怎么做？在工作中如果我们能多问几个为什么，就会想到没有发挥好宣传本身的作用，是其中一个很重要的原因。

第五，从树立自身形象看，加强和改进新时期人口计生宣传工作是有效途径。由于我们工作做得不够到位等各种各样的原因，一些社会舆论包括部分群众对人口计生工作有很多不了解、不理解，有的甚至还有情绪，影响了人口计生部门的形象，也影响了人口计生队伍的形象。我们怎么去改变这种局面，怎么去消除这种误会？靠的有两条，一是做好本职工作，二是搞好社会正面宣传。

二、正确看待新时期人口计生宣传工作存在的问题。相对于其他部门，人口计生宣传覆盖面还是比较广的，大街小巷有很多计生宣传标语、口号，铺天盖地。为做好人口计生宣传工作，大家作出了努力，进行了积极探索，并取得一定成效。但是，面对人口计生新形势新要求，尤其是中央 “八项规定” 实行以后，我们要更加深入思考“工作出路在哪里”，从而找到更好的宣传手段，达到更大的宣传效果。人口计生的宣传工作，氛围要再营造，力度要再加强，作用要再进一步发挥好，人口计生系统要再很好地研究、部署、推动，全面解剖存在的问题和不足。归结起来，我们问题主要有：

一是时效性弱，投稿中标率不大。有些有价值的新闻报道的时效性不强，没有抓住有利时机、节点进行造势；有些群众宣传的针对性不足，没有真正采取群众喜闻乐见的方式和内容进行宣传，老是“给不同的病人吃同一种药”。还有对上的宣传、对外的宣传，没有真正做到根据各自不同的要求，采取不同的宣传内容、宣传形式和宣传办法。另外，就是要讲求宣传的时效性，不然有些内容“过了这个村，就没有那个店了”。

二，内容浮浅，深度不够。人口计生工作面向群众，长期反复从事相同的工作内容，如果不去梳理，不去挖掘，不去透过现象看本质，只是停留在表面上做宣传，肯定就缺少深度，也就无法吸引群众，效果自然不够好。

三，形式粗略，渗透力不足。大家经常讲到一个俗语：炒作。当然，炒作也有好的，也有不好的。打个比方，人口计生依法行政问题，经常讲到不能炒作，怕炒作。但是，我们也要想到，在先进人物和典型事迹的宣传上，怎么去炒作，使得宣传效果更好，我们就要去挖掘，培育先进典型，形成典型的引领作用。比如，我们的新闻报道，有的是头版、头条，有的是二版、三版，有的是几千字的文章，有的是小豆腐块，由于宣传形式不同所产生的宣传效果肯定大不一样。所以，我们在宣传形式上一定要有所讲究，不断挖掘，不断提升，这样才有渗透力。

四，机制缺失，状态不佳。就是一些宣传人员工作不够热情，缺乏激情。为了鼓励大家多写稿、写好稿、多投稿，2011年区计生局制订了《宣传报道考核奖惩办法》，明确奖惩机制，提高奖励标准。从今年起，决定每半年根据稿件质量和数量，在兑现稿酬的基础上，将对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，并在评先评优中优先考虑，进一步提高广大干部参与宣传报道工作的积极性。希望大家写精品文章，上主流媒体。

五，认识错位，办法不多。有的同志只热衷于抓政策符合率，完成“四术”任务，应付考核，一讲到宣传，有的镇街甚至有的同志就说，本职工作任务都完成不过来了，没有时间搞新闻宣传。实际上宣传教育是先导，这也是本职工作，每个单位、股室、镇街计生办都有这个责任。应该想到要发挥宣传作用，扩大宣传效果，以此来推动本职工作。

三、进一步明确新时期加强和改进人口计生宣传工作的主要任务。

第一，做好有关人口计生重大决策部署的宣传。最近，特别是省市人口计生宣传工作会召开以后，各县区在开展人口计生工作宣传中，都采取了一些有力措施，建立了有效机制，取得积极成效。咱们的主要问题是基层的稿件发表量太少。不能光简单说党政一把手亲自抓、负总责，我们各镇街计生办也要自身负起责任来当好参谋助手，围绕政府工作的重大决策部署去做好人口计生宣传，这是我们的重点工作，也是服务大局的体现。

第二，做好“两项工程”、“幸福家庭创建”、流动人口均等化服务、计生家庭养老扶助、计生特殊家庭救助、生殖健康、优生优育、奖扶优惠等计划生育政策、知识的新闻宣传。新闻宣传工作，是我们抓好新时期人口计生工作的重要平台和抓手。要做好这些工作，需要一些载体，需要助力和推动。今年，区计生局在《金台瞭望》报纸上，开办“人口计生综合改革之窗”栏目，希望大家积极向区级以上主流媒体推荐有价值的新闻线索，形成立体化、多角度、多层次的新闻宣传格局，提升宣传品质，彰显宣传效果。

第三，做好热点、难点问题的宣传。各股室、各单位、各镇街要找出结合自身的热点、难点、亮点问题，通过做好新闻宣传、解释、引导等工作，帮助解决重点、难点问题。

第四，做好政务信息公示工作。要充分发挥“两室一校”、公示栏的宣传作用，把金台人口网、宝鸡人口网等平台用好、用活，形成信息报送体系。要有“大信息”概念，有一些内容，有一些标准，有不同的报送对象要求。同时，也要做好向市级主流媒体、省级、国家级媒体报送信息的工作。由于人口问题涉及方方面面，涉及人的生命全过程，人口计生部门一定要加强战略研究，加强政策统筹，加强工作协调，加强任务落实。

第五，做好舆情监控应对。今年是党的十八大召开之后开局之年，我们要从维护社会和谐稳定的高度出发，切实加强舆论宣传和思想引导工作。在如今互联网时代，在宣传工作中很重要的一项，就是要做好网络舆情监控，网络上的一系列针对计生的不良问题、炒作问题，提醒我们绝对不能盲目乐观，要重视抓好信访问题，做好舆情控制，做好预防和预案，做到早发现、早重视、早部署、早报告、早组织、早解决。

2012年人口计生宣传工作总的要求是，紧紧围绕宣传贯彻党的十八大精神，努力营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论氛围这条主线，着力以正面宣传树立良好形象、以舆论引导化解社会热点、以文化建设增进社会共识、以综合改革推动事业发展，构建大联合大宣传的格局，为人口计生工作大局提供强有力的思想保证和舆论支持，为全面做好人口工作营造良好的舆论氛围和社会环境。人口计生系统要高度重视宣传教育工作，坚持“一把手”亲自抓、负总责，将宣传作为人口计生各项工作的重要环节，集聚更加有力的精神力量和正能量。各级要把加强人口计生宣传教育队伍能力建设摆在突出位置，组织开展多层次培训，切实提高宣传干部的政策理论水平与业务能力。区人口计生领导小组在目标责任制考核中将加大对宣传工作考核评估力度，鼓励先进，鞭策后进，不断提高人口计生宣传工作科学化水平。

同志们：新的历史时期，人口和计划生育工作要在社会管理创新中实现更大作为、取得更大成绩，我们必须加强和改进宣传教育工作。希望大家发扬成绩、再接再厉，积极开创计生宣传工作新局面，为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！（宝鸡市金台区人口和计划生育局 魏江涛）