卫生局经验交流发言材料

第一篇：卫生局经验交流发言材料

采取有效措施 降低医疗费用

使群众充分享受卫生事业改革发展成果

兰州市人民政府

（2011年1月21日）

尊敬的各位领导，同志们：

2010年，我市确定了“围绕一个目标，贯穿一条主线，实行两个统筹，突出八项重点”的工作思路，一个目标就是切实降低医疗费用，让百姓得到实实在在的实惠。一年来，全市卫生工作在深入推进医药卫生体制改革，统筹卫生事业全面发展的同时，将降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在卫生工作的首要位置来抓，并取得了一定成效。下面，就我市在降低医疗费用方面所做的工作作简要汇报。

一、主要工作及成效

（一）实行目标管理。市政府将降低城乡居民医疗费用列入卫生行政部门的目标管理。2010年，市属6家医院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上增长2%，扣除物价上涨因素，与2009年基本持平。市二院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上下降了4%。县、乡医疗机构人均住院费分别由2009年的2514.15元和770.67元下降到2010年的2412元和766元，分别下降5％和0.5％。

（二）做好两个统筹。市政府印发了《兰州市新型农村合作医疗市级统筹实施意见》和《兰州市新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》等9个配套文件，全面开展新农合市级统筹和门诊统筹工作。全市新农合人均筹资标准提高到160元，乡、县、市级医疗机构报销比例分别提高了5%、10%和5%，乡、县、县级以上医疗机构住院费用报销比例实际达到62%、49%和39%，其中市级医疗机构报销比例提高到43%。

（三）实行八项举措。一是推行临床路径管理，实行住院病人单病种限价。二是实行药品集中招标采购，统一配送，降低采购成本。三是规范处方管理，促进合理用药。四是建立并实施了同级医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认制度。五是实行全省门诊病历通用制度，积极开展网上预约挂号工作。六是积极落实济困病床和医疗救助制度，共为225名患者减免费用35.85万元。七是推进院务公开工作，完善医疗费用查询系统，向患者提供门诊费用日清单和住院费用日清单。八是实行医务人员“四个排队”制度和医疗机构“八个排队”制度，对排队结果分析评议并排名通报，将评估结果作为对医疗机构、医务人员考核及不良业绩记录的重要依据。

（四）加快中医药发展。把发挥中医药“简、便、验、廉”的优势作为降低医疗费用的有效举措来抓。一是积极开展中医特色创建活动，创建中医特色乡镇卫生院17家、中医特色社区卫生服务机构6家、市级中医特色专科5家。二是强化综合医院和基层医疗机构的中医药服务能力建设，市、县区综合医院中医科床位数均达到5%以上，90%以上的基层医疗机构能够提供中医药服务。落实了新农合中医药住院起付线降低20%、报销比例提高10%的优惠政策。三是在榆中县开展了地产中草药和中医适宜技术治疗常见病试点工作，将地产中草药全部纳入新农合报销范围。四是争取专项资金134万元，为基层医疗机构配备了部分中医适宜技术设备，提高了基层中医药服务能力。

（五）落实基本药物制度。市政府成立了兰州市药品和医用耗材集中采购配送领导小组，出台了《兰州市药品集中采购配送管理办法（试行）》，招标确定了4家药品配送企业。从2010年6月1日起，启动了国家基本药物制度，政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和部分村卫生所落实了基本药物制度，基本药物实行了零差率销售，并将基本药

物全部纳入新农合报销范围，报销比例比非基本药物提高了10%。实施半年来，城乡居民仅药品费用方面少支出达160万元。

（六）推进基本公共卫生服务均等化。一是组建了市级健康教育宣讲团，深入开展了健康教育“进机关、进家庭、进社区、进学校”活动，着力提高城乡居民健康意识和自我保健能力。二是强化了各级医疗机构的公共卫生职能，开展了就诊病人疾病谱排序工作。三是全面完成了国家九项基本公共卫生服务和六项重大公共卫生服务。全市建立城乡居民健康档案140.6万人，为65岁以上老年人健康检查15.1万人，3岁以下儿童健康管理服务65796人，孕产妇健康管理服务24246人，登记管理糖尿病患者30588人、高血压患者80028人、重症精神疾病患者2328人，补种大学生和15岁以下人群乙肝疫苗18万人次，为1000名贫困白内障患者免费实施的复明手术超额完成1272例，建成农村无害化卫生厕所6500座。

（七）完善医疗卫生服务体系。在农村，采取对口支援、设备配置、县乡村一体化管理等多种方式，着力提高乡村医疗机构的服务能力，形成了小病不出村（乡）、大病上医院的就医格局。2010年共投入资金467.59万元，为乡镇卫生院和村卫生所配置了41类基本设备。市上安排300万元资金解决了部分乡镇卫生院基础设施建设欠账问题。在省卫生厅的支持下，为66个乡镇卫生院配备了71辆“120”急救专用车辆。市属三级医院选派业务骨干27名支援县区医院，县区医院选派业务骨干115名支援乡镇卫生院。在城市，累计建成238家社区卫生服务机构，实现了每个街道有1家社区卫生服务中心，每个社区有1家社区卫生服务站的目标。同时，将133家社区卫生服务机构纳入医保定点，实行“一降八减免”的惠民活动，减免挂号费、诊查费、氧气吸入、注射费、清创缝合、换药、物理降温、雾化吸入8项基本医疗收费。仅此一项，2010年减免城市居民医疗费用287.3万元。

（八）加大对卫生事业的投入。2010年，全市争取国家和省上对卫生事业的投入2.04亿元，市、县区财政投入3.94亿元。“十一五”期间，全市用于卫生事业的投入达19.87亿元，与“十五”期间相比，增加了12.75亿元。“十一五”期间，全市用于卫生基础设施建设方面的投资达4.6亿多元，是“十五”期间的3倍。目前，全市综合医院的床位补贴达1.02万元、专科医院达1.06万元，市级医院基础设施建设、设备购置、人才培养大部分由财政支付，离退休人员经费由市财政全额拨付，乡镇卫生院人员工资实现了财政全额拨付。

二、下一步打算

在深化医药卫生体制改革的同时，我们将始终把降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在突出位置来抓。一是进一步完善医疗卫生服务体系建设。重点加强县级医院能力建设和社区卫生服务机构、乡镇卫生院内涵建设，提高基层医疗救治能力，引导群众在基层医疗机构就诊，减轻就医负担。二是落实好国家基本药物制度。市、县两级医院按规定配备国家基本药物并优先使用，乡镇卫生院、政府举办的社区卫生服务机构、村卫生所全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售。进一步规范基本药物的招标采购，最大限度降低采购成本。加强合理用药管理，引导和规范基层医务人员用药行为。三是科学制定人均门诊费用和住院费用控制指标。把市属医院床位补贴的20%用于落实降费措施以奖代补经费，用行政和经济手段督促医疗机构控制医疗费用的不合理增长。四是着力提高医疗保障水平。在做好新农合市级统筹和门诊统筹的基础上，进一步提高筹资水平、住院费用报销比例，扩大门诊统筹实施范围，启动省级医疗机构直报工作，降低省级医疗机构医疗费用。五是大力发展中医药事业。在三县和农村人口较多的区推广实施地产中草药治疗常见病工作，提高各级各类医疗机构的中医药服务能力，探索实行中医药全额报销制度。六是努力提高公共卫生服务

水平。重点加强健康教育，提高群众的防病意识和自我保健能力。全面做好国家基本和重大公共卫生服务项目，着力促进公共卫生服务均等化。

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但与省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有不小差距，和兄弟市州相比，还有很多不足之处，发展进程中还面临着不少困难和问题。深化医药卫生体制改革，让人民群众充分享受卫生事业改革发展成果是一项长期而艰巨的任务。在省委、省政府的领导和省卫生厅的帮助指导下，我们将认真贯彻落实国家和省上卫生工作的方针政策和此次会议精神，学习借鉴兄弟市州好的经验和做法，开拓创新，扎实工作，努力推动我市卫生工作再上新台阶。

第二篇：区卫生局经验交流材料

围绕中心 服务民生

切实做好基层医疗卫生工作

xxx区卫生局

xxx区卫生局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以深化医药卫生体制改革为统领，以加强基本公共卫生服务建设为主要工作任务，强化基层基础建设，狠抓各项措施落实，取得了较好成绩。

立足规范，新农合工作扎实推进。

2014年全区参合农业人口总数达41303人，参合率连续3年达到在乡人数的100%，行政村覆盖率100%，基金筹集总额为14869080元。一是加强监管，确保新农合基金安全。合管中心创新稽查方式，采取事前、事中、事后等方式对入院患者进行核查。事前对患者的入院时的身份和自然情况进行核对；事中对治疗期的患者的治疗和用药以及在院情况进行检查和督导；事后对患者进行电话随访核实住院情况。这一举措有效的杜绝顶替现象的发生，减少了诊断升级以及高标准用药情况的发生。此外，我们还加大夜间巡查频次，对住院患者在院情况进行检查，查处挂床住院一起，处理一起。同时，我们对外伤加大核查工作力度，根据年龄段将意外伤害分成二类人群，一是老年人群、18岁以下人群；二是介于中间的青壮年人群，根据劳动和年龄特点将工作重点放于青壮年人群。这样一来减少了审核工作的难度，下乡核实患者共100余次，审减不合理意外伤害30余起。最后，我们对到省外看病就医回归的患者住院情况及时打电话与就诊医院及时沟通核对，共核对大额1万元以上的8例。加强对区级以上定点医疗机构督促检查，共检查62次，挂床住院1起，处理1起,审核诊断升级病历4起，为新农合基金安全运行提供了强有力的保障。二是积极探索支付方式改革。我们根据资金规模和目前所面对的具体医疗供需环境。我们实行了住院和门诊总额控制，根据测算我们把资金划拨成可控的合理范畴内。与各定点医院签订了协议书，明确了相互之间的责任和义务。本着超支不补，节余留用的原则指导各定点医疗机构进行合理控费。资金使用控制在每月6-8%以内，有效归避了资金透支和使用风险。

积极探索，基层卫生综合改革效果明显。

一是理顺了社区卫生服务中心管理体制。2013年4月，按照医改要求，原来由市直医院承办的4个社区卫生服务中心划归**区管理，并当月完成5个社区卫生服务中心的组建工作。各社区卫生服务中心强化管理，努力工作，较好地完成了各项公共卫生工作任务。经省卫生厅检查验收，xxx社区卫生服务中心被评为省级示范社区卫生服务中心。二是不断强化平**卫生院管理，切实提高服务质量，2013年门诊量比2012年同期增长11.6%，业务收入增长65.9%。在全市乡镇卫生院等级评审中，xxx乡卫生院被评为甲等医院。三是全面加强村卫生室建设。完成了5家标准化村卫生室建设任务，并在20个村全部实行了基药制度。基层医疗卫生机构建设接受了市区人大代表、市区政协委员的视察，得到了一致好评。

保质保量，百姓健康大行动胜利完成。

按照市委、市政府百姓健康大行动的要求，区卫生局作为承担此项任务的责任部门，结合基本公共卫生服务均等化要求，按照全面覆盖、免费体检、自愿参与、城乡均等的要求，精心组织协调，组建责任心强，技术力量精湛的体检队伍，免费为全区城乡居民进行一次健康体检。共体检258490人，体检率95%。检查出慢性病患者61803人，检出率22.62%。**区人民医院又免费为全区环卫工人进行了健康体检，达到690人次。通过健康体检，使每个城乡居民对自己的身体健康状况有所了解，从而达到早发现、早预防、早诊断、早治疗的目的。目前已建立居民健康档案185686人，建档率66.89%。其中高血压患者建档22776人，建档率为62.16%，糖尿病患者建档8878人，建档率为81.97%。全民健康大体检工作我区有2个单位、10名同志被市政府评为先进单位和个人，受到了市政府的表彰。在各种新闻媒体刊登播发百姓健康大行动信息20余条。

全员行动，省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建成功。

根据2013年工作计划，xxx区在年内要创建省级慢性病综合防控示范区。为抓好这项工作，成立了创建工作领导机构，区政府主要领导为组长，各相关部门负责人为成员，制定并下发了工作方案，明确了各成员单位的工作职责。区创建工作领导小组多次召开创建工作协调会、联络会、对接会，反复检查落实创建工作成员单位的工作分工和任务执行情况，形成了政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的防控工作机制。活动开展以来，共举办慢病健康讲座、咨询、义诊等活动共计36场次，受益居民17800余人，发放教育宣传资料20余种23000余份，免费为居民测血压、血糖、血脂，发放控油壶、限盐勺8500余个，BMI腰围尺4000个，膳食**贴图2400张，高空固定宣传广告板1块，主要街路固定宣传板10块，路口电子显示屏3块，宣传条幅近200条，出宣传板报136块。共创建示范单位10家，示范食堂10家，示范社区5家，无烟单位10家，在电视、日报、广播电台设立了慢病防治知识宣传专栏。建立慢病自我管理小组17个，居民自助检测点5家。12月初经省卫计委专家组考核验收，我区被命名为省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，全省只有6个县（市）区获此殊荣。

求真务实，计划免疫和妇女儿童保健工作稳步进行。

坚持预防为主的原则，切实做好传染病防治工作。进一步加大人感染H7N9禽流感、麻疹疫情防治，我局成立了医疗防控救治工作领导小组，制定了防控工作方案，要求二级医疗机构设立发热门诊及预检台，落实首诊负责制，规范就诊流程。完善突发公共卫生事件应急管理机制与协调机制。在我区某小学房顶倒塌事件中，我们积极联系区政府、民政、救治医院及患者家属，积极应对和协调解决各种情况和问题，保证了善后工作稳定有序进行。儿童五苗接种率达到90%以上。认真实施妇女儿童健康管理服务规范，提高妇女儿童健康水平，重点抓服务质量，新增X光机、B超等100余万元的医疗设备，提高了服务覆盖率和系统管理率。2013年农村孕产妇住院分娩补助116人次，34800元，回补率100%。今年将建成3个规范化接种门诊。

第三篇：卫生局行政调解经验交流材料

卫生局行政调解经验交流材料

卫生局行政调解经验交流材料

卫生局行政调解工作经验 随着卫生事业发展步伐的加快和新医改的逐步深入，各种层次的矛盾和问题不断凸显。近年来，卫生局认真贯彻落实上级关于深入推进社会矛盾化解及进一步加强行政调解工作的工作要求，探索出了一条以行政调解促进全县卫生医疗系统和谐稳定的经验做法。今春以来，我局共受理行政案件49件，调解结案42件，目前行政调解结案率达到86．2％，为县“法治卫生、平安卫生”建设打下了坚实的基础。4月23日下午，县委政法委专门在卫生局召开全县行政调解工作现场会，介绍县卫生局典型工作经验。

——建立组织，搭建行政调解工作平台。我局把握形势，高度重视行政调解工作，积极整合调解资源与调解力量，成立了县卫生局行政调解工作领导小组，明确局分管领导任调解主任，各股室长为成员，把全局优秀的化解矛盾能手都充实到行政调解队伍中来。多次召开党委及专题工作会议，及时研究和安排部署行政调解工作。局长高继先每周一上午均亲自主持召开由党政班子及股室长参加的工作例会，信访稳定工作列入重要内容。同时，加大财力、物力投入，为局行政调解室新配置了办公桌椅、柜及电脑、打印机等办公设施，制定了行政调解规章制度，并制作成版面上墙，完善了有关软件台帐并分类有序归档。同时，进一步健全和完善了27个基层单位的调解组织，充分发挥他们身处群众之中、了解社情民意的优势，确保一般矛盾纠纷能够在基层、内部和始发状态得到有效化解，努力做到小事不出单位，大事不出卫生系统。

——健全机制，用好行政调解手段。一是建立排查机制。我局行政调解室每周组织一次矛盾纠纷拉网式排查。重大活动、重要敏感时期专门开展集中排查。对排查出来的矛盾纠纷、信访苗头、治安隐患和群体性事件隐患等问题建立工作台账，及时调处，妥善解决。二是建立调处机制。实行统一受理、集中梳理、及时处理、限期办结和挂账督办的工作流程，力求把矛盾化解吸附在当地。围绕影响稳定的热点、难点问题，实施了“五个一”工程，即每一个矛盾纠纷，有一名领导包案，有一个工作班子，有一套解决问题方案，有一个解决期限，促使许多长期积累、久拖不决的矛盾纠纷案件得到有效解决。三是建立衔接机制。着力建立健全行政调解与人民调解、司法调解的长效衔接机制。在与人民调解的衔接上，既充分发挥各级人民调解委员会调解涉及本部门矛盾纠纷的作用，也邀请人民调解员协助我局行政调解组织开展调解。在与司法调解的衔接上，对行政调解组织确实调解不成的矛盾纠纷，积极与法院进行联系，告如、引导当事人走诉讼渠道解决纠纷。四是建立联动机制。从有效调处重大、复杂、疑难医患纠纷及矛盾出发，积极整合调解资源，畅通与各乡镇办事处和县有关行政局委矛盾调解部门的联系渠道，互通信息，形成联动机制，实现调解工作的无缝对接，切实提高调解成功率。五是建立责任查究机制。严格落安责任倒查制度，对组织领导不力，调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、激化的单位及领导，局行政调解室及时向局纪检会、监察室提出查处建议，坚决实行责任倒查，追究相关人员责任。——重点突破，发挥行政调解作用。一是在预防纠纷上实现突破。主要是做好五个预防：普法预防，大力开展了多种形式普法宣传教育，其中举办宣传调解知识讲座5场；排查预防，尤其是注重掌握重大节日、会议和敏感时期的排查预防，及时掌握相关人员思想和矛盾发

展动态，做到矛盾纠纷化解早发现、早预防；是信息预防，针对当前社会矛盾具有动态性、可变性的特征，利用调解网络及其他信息渠道，及时掌握准确的第一手信息，掌握工作主动权，超前做好化解工作；专项预防，如对村卫生室建设补偿工作、新农合报销工作、办理职工养老保险等问题，专项与相关部门提前联系，做好可能发生的不稳定问题的预防工作；快报预防，即发现纠纷苗头及时上报，发生纠纷及时快报。二是在调解范畴上实现突破。由于新矛盾、新问题不断增多，我局行政调解组织主动作为，密切关注、超前研究新医改工作可能触及的、人民群众关注的难点、热点问题，积极做好政策宣传和合理引导工作，及时进行有效调解，大大减少和杜绝了上访事件特别是群体性事件的发生。三是在调解重点上实现突破。调解内容，把着眼点和重点放在可能给社会稳定带来重大影响的群众关心、社会关注、性质严重的热点、重点问题上。

调解对象，重点放在群体性纠纷上。调解时序，重点放在敏感时期上。调解精力，重点放在老信访户和重点人头上。

第四篇：经验交流发言材料

党政办主任工作交流会上的发言材料

党政办主任经验材料

各位领导、同志们：

大家好！很高兴有这样一次机会，能够和大家一起交流学习工作。非常感谢县委办领导、同志们的理解和支持，为我们创造了这个交流平台。今天这次发言，主要是针对我自己开展党政办工作以来的一点心得体会，希望领导同志们给予品评，多提宝贵意见，帮助我改进、提高工作。

下面，我就自己在开展党政办工作以来的做法及心得汇报如下：

一、端正心态，甘当 “勤务员”

要想干好党政办工作，心态最重要。一是要始终保持火热的工作热情和高度的责任心。党政办作为乡镇党委、政府的窗口部门，服务是“天职”，要树立甘当“勤务员”的良好心态，我经常和办公室的同志们强调，办公室从主任开始都是服务员，是领导的服务员，更是全乡干部群众的服务员。无论是谁，只要他到办公室办事，都要积极主动搞好各项服务工作。二是要树立“先公后私”的工作觉悟，时刻保持工作状态。我们有一个工作口号就是“五加二，白加黑”，这一点我是深有体会。自任党政办主任一年多来，为了干好本职工作，避免工作出现漏洞，在我的要求下，办公室的同志基本上没有休过双休日，没有休过完整的节假日，手机始终保持24小时开机状态。举一例说，现在正值村委会换届选举，按规定各村委会公章都要统一收交乡政府暂时代为管理，但又不能耽误群众使用，这段时间里，几乎每天都有

大批的村民到办公室盖章，而且在农村，几乎没有礼拜天和日常作息时间的概念，无论周几，什么时间，随时都会有群众需要盖章，这就要求办公室时刻保持有人在岗。三是对事对人要保持一个平和的心态。人们都说办公室工作费力不讨好，容易得罪人，我说不尽然。通过一年多的办公室工作，我认为只要你真诚待人，认真做事，就一定会得到领导和同志们的理解和信任。总之工作中如何调整好自己的心态，我的理解是：对待自己不能妄自菲薄，要做到宠辱不惊；对待同志要一视同仁，做到服务为先。

二、提高素质，争当“业务标兵”

党政办事务繁杂，千头万绪，这就要求党政办主任要具有一定的综合能力。一是要有较高的政治理论水平。要特别关注对涉及农村工作的常用法律法规和有关政策的学习，准确掌握各部门、各站所的办事程序，正确引导外来办事人员，提高机关办事效率。二是要不断提高自己的写作能力。作为一名办公室主任，不仅要有极高的工作热情，还要有较强的文字表达能力。政府行文，要严谨、规范；计划总结，要真实、准确；领导讲话，要体现风格、贴近主题；请示汇报，要围绕事实、语言精练。可以说公文写作费时费脑，每一篇公文，都要用心揣摩，边写边改，并请领导和老同志帮助把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。三是要有一定的组织协调能力和管理经验。对上要注重与上级部门的联系，争取业务上的帮助和支持；要随时掌握本单位各部门、各所站的工作，搞好与各部门的协调；注意办公室内部的分工配合及工作摆布。

三、摆正位置，做好“参谋助手”

作为党政办主任，当好领导的“参谋助手”尤为重要。一要坚持“上为党委、政府领导分忧，下为干部群众服务”的原则。日常工作中要担当起领导的“眼睛、耳朵、脑子”，立足全乡大局，围绕中心工作，领会领导意图，多看、多听、多想，要充分了解全乡的基本情况和各部门的工作进度，时事动态，及时为领导提供真实信息。二要善于与领导沟通，积极落实领导意图。党政办主任，可以处于一个敏感的位置，一定程度上代表了领导的意图，因此，工作中必须保持清醒的头脑，谨言、慎行。要通过自己的言行，正确表达领导意图，树立领导权威。三是在各项中心工作上，要增强工作预见性，比如在信访稳定、防汛抗灾、帮困助残等工作上，要事先准备，做好基础工作，为领导分忧解难。三要做好日常来文、来电、来访汇报工作。要在第一时间内向主要领导汇报，以便使领导及时掌握最新情况。遇到较大问题要及时向主要领导汇报，待领导批示后，立即安排相关部门及人员解决落实，同时跟进汇报，使领导心中有数。总之，在工作中，要不断积累工作经验，提高自身“能参政、善管理”的工作能力，敢于“担担子”，勤于为领导分忧。

四、严格管理，树立“部门形象”

担任党政办主任后，通过细化责任，明确分工，充分调动办公室人员的积极性和创造性。进一步完善并制定了《党政办公室内部分工》、《微机员/档案员责任管理办法》以及《食堂管理办法》等一系列办公室工作规章制度，明确了办公室同志各人职责，做到各司其职，各尽其责，从而使办公室的各项工作都有了质和量的提高。

1、严格把关抓行文。根据有关收发文要求，结合我乡实际，制定

了《党政办公室收发文规范流程》，严格收发文标准，按照规范化标准，提高行文质量，加快了办文速度，做到了文件的及时收发、传阅、送阅。确保党委政府了政令畅通，令行禁止。通过制定《党政办印鉴管理办法》，完善实行了印鉴等级审批制度及使用登记制度。

2全心全意抓接待。提升了办公室接待工作水平，突出重点，注意细节，对接待任务按接待对象、任务性质等分为3个等级接待方案，每个方案在费用和侧重点上都有所区别，在接待前先征求领导意见确定相应等级的接待方案，再按照接待方案灵活机动地做好接待工作。一年多来累计接待了各级领导和各级领导部门的检查、考核、调研等活动100余次，从没有出现纰漏。在对外树立了良好的机关形象的同时，也确立了办公室在同事、领导心目中的良好形象。

3、任劳任怨抓后勤。为了更好的做好后勤工作，由办公室牵头先后制定了《机关办公用品集中采购制度》、《机关车辆管理制度》、《机关卫生责任区责任制》以及《机关食堂管理制度》，使日常琐碎的后勤服务工作有章可循，有据可依。同时，在执行这些制度的过程中，自己即坚持原则，又灵活机动，注意协调各位领导、各部门关系，保证了乡机关的正常运转。

此外，要想完成好办公室工作，一定要争取得到领导对办公室工作的重视和支持，尽可能的为办公室创造良好的办公环境。做为办公室主任，要注重发挥团队力量，培养锻炼年轻同志自主完成工作的能力，工作上把关但不包办，政治上关心，生活中照顾，使办公室形成一个“核心”，让同志们主动、自愿、愉快地去完成好每一项工作。

第五篇：县卫生局党支部创先争优经验交流材料

以“六个着力”推动创先争优活动深入开展

——孝昌县卫生局党支部创先争优经验交流材料

在创先争优活动中，孝昌县卫生局以“管理上层次、服务上水平、工作创一流”为载体，工作中狠抓六个“着力”，推进了创先争优活动在全县卫生系统的蓬勃开展。

（一）着力抓好医药卫生体制改革，五项重点工作有序推进

1、新农合工作取得新发展。按照“增加筹资标准、提高补助水平、全面巩固发展”的工作要求，今年，新农合筹资标准提高到每人每年150元，其中中央、省、县三级财政分别为60、48、12元，个人缴费30元。封顶线提高到4万元，较去年2.5万元有大幅度提高。2010年全县参合人数为484175人，参合率为96.2%。1-6月份, 共补偿133846人次，其中住院11192人次，门诊110008人次，其他12646人次。共支出新农合基金1956.06万元，其中住院补偿1758.08万元，门诊补偿130.47万元，其他补偿67.51万元。住院次均补偿额为1570.84元，政策范围内补偿比例为54.89%。为1050名慢病对象进行兑现补助工作。同时，我们不断强化对新农合工作的监管，严把入院关、治疗关、用药关、检查关、收费关，做到合理治疗、合理收费；加快推进新农合信息平台建设；全县新农合各项工作运行平稳有序，管理逐步规范，基金安全运转，农民补偿水平逐步提升，恵民成效日益凸显。

2、基层医疗卫生服务体系努力完善。一是以拉动内需卫生项目为依托，大力加强基层卫生机构建设。周巷镇卫生院污水、垃圾处理、配电、环境等辅助设施建设，项目总投资130万元，总建设规模665平方米，其中：中央投资110万元，地主配套及单位自筹20万元。截止目前，此工程已全部开工建设，预计今年10月份竣工，项目资金支付90万元，支付进度为81%。孝昌县白沙镇中心卫生院污水垃圾处理系统及综合楼项目建设，现已征地3.5亩，初设已完成。二是以全科医师培训和医师下乡活动为重点，基层医疗队伍建设明显加强。组织全县乡镇卫生院13名医生参加市卫生局组织的为期70天全科医师培训班，按照省市要求，陆续开展乡镇卫生院公共卫生人员为期学习35天、进修95天培训工作，全部乡村医生培训为期5天的农村卫生培训工作。三是人民医院迁址新建项目工程正在全力推进。迁建方案经县委常委会讨论通过，成立了迁建工作专班，征地170余亩，委托广东中人工程设计院有限公司建筑给出了设计图纸，立项、规划、环评手续已基本办完，融资活动进入具体实施阶段，现围墙加砌、填方等前期工程业已完毕。县中医院建设项目已完成建设规划、环评、可研、收地、动工围院墙等前期工作。四是落实好全县公共卫生与基层医疗卫生单位实施绩效工资的各项工作，重点做好摸清底数、方案制订、编制核定、清理规范津补贴、财政经费预算等工作，为下步全面实施此项工作打好基础。

3、基本公共卫生服务项目效果明显。全面开展基本公共服务项目。一是启动建立居民健康档案，健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，现各项工作正在有序开展。截止6月底，全县I类疫苗接种达63561人次，儿童保健28101人次，妇女保健3049人次，慢病管理2629人次（其中高血压2026人次，糖尿病603人次）。居民健康档案规范建档35000份，传染报告471例，重性精神病管理813人次；二是社区卫生服务中心和社区卫生服务站全面实行了公共卫生“五进社区”、“六免费”服务，已初步形成了小病在社区、大病在医院、康复在社区的就医格局初具稚型。三是农村育龄妇女补服叶酸项目已顺利实施，1-6月份发放叶酸2600人份；四是农村服产妇住院分娩补助项目正稳步推进，1-6月份，补助农村孕产妇1944人次，共计62.53万元；五是国家重大卫生项目顺利实施，精心组织乙肝查漏补种工作。按照省市统一安排部署，全县共摸底第一阶段三轮乙肝查漏补种对象11578人，第一轮应补种6981剂次，实种6949剂次，接种率为99.49﹪；第二轮应补种2510剂次，实种2478剂次，接种率为98.73﹪。第三轮查漏补工作正在进行中。

4、国家基本药物制度积极实施。按照中央、省、市关于执行国家基本药物制度的相关要求，全县各医疗机构均已实施了药品网上公开采购。并结合国家基本药物制度，加强国家基本药物制度相关政策培训、宣传和解读，重视引导各医疗机构和广大群众积极使用基本药物，逐步改变医疗机构的药品采购类型、临床用药习惯。

5、公立医院改革试点大力宣传。按照省市分类推进公立医院改革试点的部署，大力宣传公立医院改革试点，为公立医院改革试点工作做好铺垫。县人民医院分担的公立医院改革医疗纠纷投诉试点已启动实施。

（二）着力抓好强化医政管理，不断提升医疗服务水平

一是切实加强医疗服务监管。制定了孝昌县2010年医疗质量荆楚行活动实施方案，通过继续深入开展以病人为中心、以提高医疗质量为主题的医院管理年活动，进一步增强了广大医务人员的竞争意识、创新意识、质量意识，通过加强行风建设，强化内部管理，优化服务环境，改进服务流程，医疗机构内外形象明显改观，实现了社会效益和经济效益的稳步提高。如县人民医院完成门诊人次达75701人次，住院病人10015人，同期比分别增长了3.92%和11.63%，手术5032例，较同期增长了4.57%；业务流水4401万元，较同期增长了9.3%；办理参合报销6521人次，补偿金额达10313379元，城镇居民医保800人，职工医保500人。新增乳腺钼靶仪、糖血红蛋白仪、三维彩超等先进设备，各临床科室微创业务方面突飞猛进。加强了专科建设，申报了ICU、脑外科、血透室为市级重点专科。二是加大病历质量和处方质量评查力度，抓好麻醉和一类精神药品监管工作。三是积极推进医疗纠纷大调解机构的建立，努力构建和谐医患关系，协调解决医疗争议 起，受理、处置医疗举报 起。四是强化护理质量。6月10日，县医院召开了“优质护理服务示范工程”活动动员会，将“创建护理示范医院”和“开展优质护理服务示范工程”等活动有机结合，在活动中不断深化主题。5月11日晚，我们在花园广场成功举办了“天使之歌”大型文艺晚会，展示了白衣天使风采，社会反响强烈。五是卫生支农工作不断深化。积极实施二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目，确定了对口支援关系：市中心医院对陡山卫生院，市妇幼保健院对季店卫生院，航天医院对卫店卫生院，县医院对花西卫生院、小悟卫生院，县妇幼对王店卫生院，通过对口支援医师的手术示范、业务查房、专题讲座等，极大地提高了医疗水平和管理水平。6月8日，我县代表湖北省接受卫生部“万名医师支援农村卫生工程”督查，卫生部领导对我县卫生支农工作给予充公肯定。六是完成390个村卫生室基本情况基线调查工作。七是认真做好无偿献血工作，辖区内无非法采供血现象，无经输血传播传染病重大事故发生。

（三）着力抓好公共卫生建设，防控处置能力不断增强

1、疾病预防控制。一是认真做好传染病疫情报告管理和突发疫情应急处理工作。以疫情管理信息化建设为重点，切实做好传染病疫情与突发公共卫生事件的网络直报工作，及时进行疫情预警预报。据统计，1—5月份全县累计报告乙类传染病10种471例（无甲类传染病及暴发疫情发生），2例死亡病例，报告发病率为79.31/10万，死亡率为0.34/10万，发病数与去年同期相比下降了21.11%。二是按照“村医巡诊、乡医留观、县级住院、重症转诊”的医疗救治原则，周密部署手足口病防控工作，全县累计报告手足口病288例,治愈283例，均为临床诊断病例，无病例聚集现象,无重症病例,无死亡病例；继续按照“依法、科学、有序”的原则，“科学有序防控、提升监测水平、做好重症救治、完善应对准备”的防控策略开展甲流防控工作，分四批次对重点人群接种甲流疫苗35639人份，共上报发热病人6772例，监测异常人员6811人，无甲型H1N1流感病例发生。三是注重实效，认真做好免疫规划工作。上半年，全县15个接种门诊，2个产科接种点，均实行了按日接种，共完成冷链运转3次，全程接种覆盖率达95%以上，单苗接种率均达97%以上。陡山、小悟、王店、丰山、花西、季店和卫店卫生院7个单位正在积极申报市级示范预防接种门诊。4月25日，组织开展了以“消除麻疹,控制乙肝，你我共参与”为主题的预防接种宣传咨询活动。3月20-21日，组织在全县范围内统一开展了麻腮风疫苗的预防接种活动，全县共接种24464人。5月8—9日，组织开展了精制乙脑疫苗统一预防接种活动，安全接种20475人次。四是肺结核防治工作。以落实“五率”为工作重点，全面实施现代化结核病控制策略，进一步强化肺结核病人发现、诊断、治疗和归口管理。1—6月份全县共登记疑似结核病人1201例，痰检803例，发现活动性肺结核242例，（其中新涂阳132例，涂阴84例，复治涂阳26例），完成了工作任务的51%。五是艾滋病防治工作。实行了目标责任制管理，分管副县长与各乡镇主要领导及县防艾委成员单位负责人签定了2010年艾滋病防治工作目标责任书；加大了宣传力度，设户外公益广告牌7处，电视台播放24次，刷写标语2793条，全县32所中学和县党校开设艾滋病防治知识课程，各医疗卫生机构主动有效地开展各类宣传；加强了疫情监测工作，主动检测1090人,自愿咨询277人，阻断母婴传播检测2643人，经检测，无一例阳性；落实了“四免一关怀”政策，卫生部门按政策对艾滋病患者定期免费体检，教育部门对2名艾滋病患者子女免除了九年义务教育期间的学杂费和课本费，民政部门把艾滋孤儿纳入农村分散供养救助范围，每月发放100元救助金。六是巩固了碘缺乏病防治工作。今年5月10日，我县代表孝感市被省级确定为消除碘缺乏病目标考核县，接受省级评估组的考核验收，以97.6的高分顺利通过了县级消除碘缺乏病目标。这是我县继2009年10月通过消除碘缺乏病市级考核验收后，再次代表孝感市通过了消除碘缺乏病省级考评。七是按第五轮湖北省全球基金疟疾项目孝昌县第二期工作计划，完成了15例现症病人的治疗，661例病人休止期根治，对 991例发热病人开展血检。八是孝昌县疾病控制绩效考核和疾控中心实验室等级评审两项工作稳步推进。九是健康教育：通过各种媒体和宣传平台，紧密围绕重点传染病防治、九亿农民健康教育行动、慢性非传染性疾病等内容，广泛开展卫生知识宣传，提高群众自我保健意识。上半年，各项活动共展出展牌66块，接受群众咨询3213人次，发放宣传资料2.5万份。十是卫生监测；开展城乡生活饮用水监测48份个样，合格20份个样，合格率为41.7%，对3个乡镇45家医疗机构消毒效果监测90个样。对27家餐饮单位餐具消毒效果监测135个样，合格112样，合格率达83%。

2、妇幼卫生保健。以孕产妇和新生儿保健为抓手，积极开展婚前、产前、妇科免费检查和新生儿疾病筛查等各项工作，切实提高服务质量，降低孕产妇和新生儿死亡率。9家乡镇卫生院正式启动了妇女病普查工作。12家助产单位启动了新筛工作，共采集血样1328人，筛查率为40%。县妇幼保健院积极开展本院新生儿听力筛查工作，听力筛查人数为 628 人。1-6月，全县孕产妇数3242人，活产数3262 人，孕产妇系统管理人数3043人，系统管理率达93%；住院分娩3262人，住院分娩率100%，其中高危孕产妇住院分娩 91 人，高危孕产妇住院分娩率100%，孕产妇死亡2例，孕产妇死亡率61.69/10万；全县0--6岁儿童数35445 人，0--6岁儿童系统管理28101 人，系统管理率为 78.9 %，0--5岁儿童死亡13 人，死亡率为3.98 ‰，新生儿死亡10 人，死亡率为3.06‰，婴儿死亡10人,死亡率为3.06‰，无一例新生儿破伤风病例发生。

3、卫生应急救治能力建设。坚持“预防为主”的卫生工作方针，把突发公共卫生事件应急工作摆上重要议事日程，不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制，健全突发公共卫生事件应急预案，积极开展应对突发公共卫生事件演练活动，有效加强人员应急能力的培训，切实提高快速反映和处置能力，保障公共卫生安全。

（四）着力抓好依法监督，卫生执法力度不断加大

一是加强日常监督。1-6月份，监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生4752户次。受理卫生许可166件，发放卫生许可证166份，其中餐饮服务许可证139个，公共场所卫生许可证27个，发证率100%，二是认真开展各项卫生专项整治工作。将学校、餐饮业、厂矿企业和各医疗卫生单位作为重点部位，将“两会”、“两考”期间及节假日等重大活动作为重点时段，严格食品、生活水、学校、传染病、公共场所、化妆品、职业卫生执法监督，监督覆盖率均达100%。落实2010年高考、中考卫生安全保障工作。成立了领导小组，结合实际科学制定《高考中考食宿卫生安全具体卫生要求》，明确卫生监督员工作职责和接待单位具体卫生要求。在高考、中考期间，卫生监督员采取24小时蹲点驻扎和巡回监督等方式对接待单位进行卫生监督检查，认真排查安全隐患，跟踪督促整改到位，严防食物中毒事件发生；根据举报线索，检查餐饮单位、学校食堂等246家，采集食用油样品14份，下达卫生监督意见书51份，目前暂未发现使用地沟油和使用不合格一次性筷子的现象；按照县创建文明县城指挥部的要求，具体负责餐饮业的禁鞭任务，滥放烟花鞭炮的现象得到有效遏制；6月份联合县教育局对全县中、小学和幼儿园食堂进行了一次全面的整治。据统计，上半年各类卫生专项整治共出动卫生执法车辆332台次，卫生执法监督2762人次，查处违法违规案件16起，无重大群体性食物中毒事件和突了公共卫生事件发生。三是认真开展从业人员健康体检工作，加大食品及公共场所从业人员预防性体检及卫生知识培训工作力度，体检632人，发放健康证628个，发放率99%。四是部门联合开展打击非法行医专项行动。1-6月份，接到举报线索3条,共开展了6次医疗市场无证行医的集中整治。共出动执法人员57人次，车辆12台次。对全县2 家县直医疗机构和12个乡镇卫生院及275家卫生室进行检查。其中违反操作规程5家，处罚5家，罚款3000元，共下责令改正通知书5份。立案处罚无证行医案件56起，收缴药品3 箱，没收医疗器械4件，罚款近10万元。五是进一步提高行政许可质量。1-6月份，办理各类行政审批事项482件，规定时限办结率100%。

（五）着力抓好党建工作，以改革创新精神推进党的建设

一是贯彻落实党的十七届四中全会精神，开展学习型机关建设、建设“党员之家”、创建“勤学、团结、廉洁、创新、实干”好班子、“创先争优”、“双联双帮（联村联户、帮建帮扶）”、“三级双创五好”、“五个基本”建设（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）、县委“六个一（建设一个好班子、带出一支好队伍、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”活动活动等一系列主主题教育，认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位，强化各项工作措施，加强卫生系统干部队伍建设，确保了党的各项工作落到实处。二是党员领导干部充分发挥表率作用，带头遵守《廉政准则》，努力提高正确行使权力、保持职务行为廉洁的自觉性，率先垂范，严格遵守“8个禁止”、“52个不准”。模范遵守廉洁从政规定，坚决杜绝违反规定行为的发生。三是以学查防活动为契机，查找风险点，切实整改，以更好地促进廉政体系建设。四是医疗机构全部按要求参加了全省药品招标采购，有效杜绝了违纪行为的发生。五是切实抓好党务公开、政务公开，接受群众的监督。高起点、高标准、严要求，狠抓卫生系统干部人事档案的标准化、科学化、制度化和规范化建设，不断提升档案管理水平。

（六）着力做好其它各项工作，促进卫生事业又好又快发展

一是大开展城乡环境综合整治，彻底整治“五乱”，从根本上治理好卫生死角。广泛开展“卫生城市（镇）创建工程”、“卫生景区示范工程”、“新农村家园清洁工程”、“健康教育牵手行动”。观音湖庄旅游度假区申报省级示范景区，4个中心卫生院所在乡镇今年申报省级卫生乡镇，20个行政村申报省级卫生行政村，5个县直医疗卫生单位年底创建无烟医疗卫生机构，12个乡镇卫生院2011年创建无烟医疗卫生机构。二是大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极组织社会募捐，努力开展救灾救助活动。在第三届“孝行日”募捐活动中，全县卫生系统共募捐善款42.8万元，居县直部门之首。三是开展学习上医王争艳事迹活动。通过不同的方式学习和践行王争艳事迹所表现出来的上医精神，进一步坚定信心、振奋精神,加强职业道德建设,提高医疗服务水平，构建和谐医患关系。四是强化财务监督管理，召开了卫生系统2010年卫生财务会计培训班，提高了系统内财务会计人员业务工作能力和财务管理水平，增强了财务风险意识和防范能力，推进财务工作走向规范化。五是高度重视社会治安综合治理、安全生产、消防安全、危险化学品安全管理“四项安全”工作，年初成立了卫生系统安全生产领导小组，把安全生产与卫生业务工作同安排同检查，对发现的问题现场提出整改意见。通过抓领导责任制的落实，解决必须抓的问题；通过抓组织网络建设，解决有人抓的问题；通过完善规章制度，解决怎样抓的问题，通过坚持群众路线，解决依靠谁的问题；通过分类指导，树立典型，解决带动全系统的问题。六是全系统各基层医疗卫生单位高度重视计生工作，认真按照年初签订的责任书中的具体要求抓落实，为育龄妇女提供良好的生育、保健服务，严格管理B超，杜绝非医学胎儿性别鉴定，认真做好新生儿验证工作，规范了出生医学证明发放程序，严禁虚假、乱办的现象发生。七是认真传达、学习全县优化发展环境工作会议精神，牢固树立起“发展环境就是竞争力，就是生产力，就是新优势”、“人人都是环境、事事关系环境”的观念，切实把服务的理念渗透到环境建设全过程。

通过在工作中实施六个“着力”，孝昌县卫生事业发展呈现一片欣欣向荣的景象，我们将以创先争优活动为契机，推动全县卫生事业的科学发展，为全县人民身心健康保驾护航。(转载请注明来自:xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/)