保护华侨华人权益的意义

第一篇：保护华侨华人权益的意义

保护华侨华人权益意义深远

看起来这只是一个个别事件，其实不然，就在去年的8月5日，意大利《欧华联合时报》社在该市举办卡拉OK大奖赛曾同样遭受了如此的命运。

2006年6月《欧华联合时报》社向普拉托市多元文化中心负责人安德烈亚·弗拉达尼(Andrea Frattani)申请在普拉托市举办卡拉OK大奖赛，弗拉达尼满口应允，结果到了7月份弗拉达尼以市民反对为由拒绝了报社的请求。

为了能够按时举办活动，报社绕开了普拉托市多元文化中心直接向政府提出申请，只有10天的工作日政府便批准了报社的请求。2006年8月3日，当报社邀请弗拉达尼参加活动时，弗拉达尼却一反常态，拒绝参加活动，并通知政府有关部门中止报社举办活动，就在举办活动的前两天，普拉托政府发文终止了活动。

多元文化中心---有的华人把它误叫为移民局，那么它的职能究竟是什么呢？多元文化中心并不是移民局，也不能代表政府行使任何职权，它只是协调各国移民文化交流的部门，不存在任何行政审批权。

为了挽回局面，如期举办卡拉OK大奖赛，《欧华联合时报》社王宗杰社长多方奔走呼吁，并请求中国驻佛罗伦萨

总领馆出面协调，结果还是遭到了拒绝。还有不到24小时的时间，将有数万人从各地赶来参加活动，如何才能化解危机，当时心急如焚的王宗杰社长想到了祖国、想到了外交部。随即王社长拨通了外交部的值班电话，陈述了事情的经过。通过外交部的协调，只有短短五个小时的时间，普拉托市政府批准报社如期举办活动。再一次体现了中国政府“人本外交、为侨服务”的外交政策，展示了中国政府的外交能量。

华人的正当权益在欧洲得不到尊重时有发生，面对华人的合法权益被侵害、华人的正当权益被剥夺，用什么样的方式来保护华人的正当权益。

笔者以为首先是据理力争、依法维权，但需要指出的是，仅仅依靠华人自身的努力，还远远不够。要得到切实有效的保护，最便捷的方法是，及时联系驻地的中国驻外使、领馆。另一方面，如何贯彻“民本外交”，当华人正当权益受到损害时，为当地华人提供及时而有效的协助，是中国驻外使、领馆及有关部门面对的新课题，需要与时俱进，不断总结经验，完善助侨机制。

在“以人为本”理念的指导下，驻外使领馆在保护国家及海外公民的利益方面，应挑起更重的担子。当然，天有不

测风云，有很多事情往往防不胜防，所以，中国出外的公民、华侨华人，应切实加强维权意识和措施。总之，这需要华人团结起来，形成一股“力量”，有“力量”才能对政府施加影响。

事实表明，随着中国综合国力的提升、国际地位的不断提高，有着强大祖国作后盾的海外华人，只要注重维权、敢于维权、依法维权，并寻求正当的途径寻求保护，争取合法、合情、合理的权益保障，促进华人社区团结合作，就必然能够赢得本来属于自己和法律赋予的权益。

中国在“两会”召开期间，对几千万海外侨胞亦高度重视，今年，全国政协办公厅再次邀请海外侨胞列席全国政协大会，希望他们围绕“十二五”时期国家经济社会发展的一些重大问题，提出意见和建议。据悉，“两会”召开前后，有侨胞再次建言，希望中国为保护海外华侨华人的权益做出进一步努力。

正值中国“十二五”开局之年，“两会”动态引起海外华侨华人的热烈关注，也承载了他们更多的期盼。他们不仅聚焦祖(籍)国未来五年的经济社会发展大方向，还期待通过“两会”进一步提升对华侨华人生存状况的关注，在保护其权益等方面倾注更多支持和帮助。

前一阶段，一些国家局势不稳，中国政府为了海外公民的安全和利益，迅速派飞机和轮船撤离人员，成效显著，使人民的生命和财产得到保障。此举不仅令侨胞交口称赞，亦令各国刮目相看。近几年来，世界各地侵害华人权益的事件偶有发生，中国政府及驻外使领馆为此做了大量工作，广大侨胞看在眼里，感念于心。中国“以人为本”的政策受到海外华侨华人的认同。

温家宝总理在政府工作报告中强调，“继续加强侨务工作，维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，充分发挥他们在促进祖国统一和民族振兴中的独特作用。”这表明了中国政府重视维护海内外侨胞权益，凝聚侨心，壮大海内外促进祖国统一和民族振兴的力量。并且对进一步凝聚侨心，推进两岸交流互动，促进祖国和平统一具有重要意义。

“两会”高票通过的“十二五”规划纲要，确立了新的国家行动纲领。中国政府的政策走向逐渐清晰，抓住机遇，迎接挑战，以转变发展方式统领经济发展，使中国走进国富民强的新时代。这一切让海外华人华侨在赞叹感慨的同时，也产生了更多的期待。

如今，海外华侨人数愈来愈多，分布更加广泛，政治经济实力日益增强，华人华侨对祖国的感情也越来越深。如此形势之下，保护华人华侨权益显得更为迫切和意义深远，需

要中国政府进一步重视维护海外华人华侨的权益。无论何时，祖(籍)国永远是海外华人华侨的坚强后盾。祖(籍)国国富民强，华人华侨才能得以扬眉。

第二篇：苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法

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苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法

第一条 为了保护华侨、归侨和侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内华侨、归侨和侨眷合法权益的保护，适用本办法。

第三条 华侨是指定居在国外的中国公民。

归侨是指放弃国外定居权回国定居的原华侨。

侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。包括华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有五年以上扶养关系的其他亲属。

外籍华人恢复或者取得中国国籍并在中国定居的，视为归侨。外籍华人在中国境内的具有中国国籍的眷属视为侨眷。

华侨、归侨和外籍华人身份界定的具体标准按照国家和省有关规定执行。

第四条 市、县级市（区）人民政府负责本行政区域内华侨、归侨和侨眷合法权益保护工作，建立侨务工作协调机制，将侨务工作经费列入同级财政预算。

市、县级市（区）人民政府侨务部门是本行政区域内侨务工作的行政主管部门，负责华侨、归侨和侨眷合法权益保护的组织协调、指导服务和监督检查工作。

有关部门和单位按照各自职责做好华侨、归侨和侨眷合法权益的保护工作。

镇人民政府（街道办事处）应当明确人员做好本辖区内的华侨、归侨和侨眷权益保护和服务协调工作。

第五条 本市各级归国华侨联合会（简称侨联）代表归侨、侨眷的利益，按照其章程开展活动，反映归侨、侨眷的合理诉求，依法维护其合法权益。

第六条 华侨、归侨、侨眷和侨资企业依法成立的海外交流协会、侨商投资企业协会等社会组织应当按照章程开展活动，依法维护会员的合法权益。

第七条 市、县级市（区）人民政府侨务部门应当建立侨情信息服务平台，实行动态管理。

各级政府部门、侨联和涉侨社会组织应当实行侨资企业、华侨捐赠、涉侨案件、涉侨祖墓等侨情信息的共享，并依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第八条 华侨要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县级市（区）人民政府侨务部门提出申请。华侨经批准回本市定居的，公安部门应当按照规定办理定居手续。

第九条 归侨和侨眷身份经本人申请，由户籍所在地县级市（区）人民政府侨务部门按照有关规定认定并核发归侨证或者出具侨眷证明。

第十条 华侨在本市行政区域内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。

第十一条 华侨、归侨、侨眷参加县级市（区）、镇人民代表大会代表选举活动，或者参加地方政协活动的，政府侨务等有关部门、单位应当提供帮助。

第十二条 市、县级市（区）人民政府有关部门应当及时制订、调整相关规定，对生活困难的归侨、侨眷给予救助救济。

鼓励各类慈善组织以及其他单位和个人对生活困难的归侨、侨眷给予扶助。归侨持苏州市归侨证参观园林、景区和寺庙宫观的，按照规定享受优惠。

第十三条 华侨、归侨、侨眷和外籍华人的房屋所有权受法律保护，房屋所有权人依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。

政府有关部门应当把符合住房保障条件的归侨、侨眷纳入保障范围，并提供住房保障。

第十四条 参加本市社会保险的华侨、归侨、侨眷和外籍华人，按照规定享受相应的社会保险待遇，其社会保险的登记、缴费、申领、中止、支付和清算等，按照国家和省、市有关规定办理。

具有苏州市户籍，并按照规定参加本市城乡居民医疗保险，符合苏州市社会医疗救助条件的归侨、侨眷，经有关行政部门认定后，享受相关医疗救助待遇。

参加本市职工医疗保险的归侨、侨眷按照规定享受职工医疗保险及相关医疗救助待遇。

第十五条 华侨可以依法被录用或者聘任(用)为国家工作人员。

华侨、归侨在本市从事专业工作的，可以参加本市专业职称资格评定，其在境外的专业工作年限和成果，可以作为专业职称资格评定的依据，国家、省有特别规定的除外。

第十六条 市、县级市（区）人民政府及其有关部门应当为归侨、侨眷提供就业培训、职业指导、职业介绍等服务。

用人单位聘用华侨或者外籍华人的，应当在签订劳动合同后规定时间内为其申请办理就业证。

第十七条 市、县级市(区)人民政府及其有关部门应当制定有关政策，吸引华侨、归侨、侨眷和外籍华人中的高层次人才来本市投资、就业、科研、讲学、交流等，鼓励和支持华侨、归侨、侨眷和外籍华人为本市引进人才、技术、管理、服务、资金和企业向国外发展提供帮助。

符合本市人才引进政策的华侨、归侨、侨眷和外籍华人，按照规定享受优惠待遇。

符合本市海外人才居住证申领条件的华侨、外籍华人，用人单位应当根据本人意愿为其申请办理。海外人才居住证持有人享有在本市投资创业、社会保障、专利申请、居留和出入境等权益。

第十八条 鼓励和支持华侨、归侨、侨眷和外籍华人在本市开展专利申请、商标注册和著作权登记等活动，并依法保护其合法权益。

鼓励和支持华侨、外籍华人利用其专利、专有技术、科研成果等在本市投资创业，所办企业按照规定享受相应待遇。

第十九条 华侨、归侨、侨眷和外籍华人在本市的投资、投资收益和其他合法权益受法律保护。

确因公共利益需要征收华侨、归侨、侨眷和外籍华人的房屋和其它不动产，征收部门应当充分听取被征收人意见、制定合理补偿方案并及时给予补偿。

第二十条 因公共利益需要迁移华侨、外籍华人祖墓的，建设单位应当事先告知华侨、外籍华人或者其在国内的眷属，并同时报告当地政府侨务部门。迁移经本省核准保留的华侨、外籍华人祖墓的，应当经县级市（区）人民政府批准。

政府侨务部门、侨联和涉侨社会组织可以根据华侨、外籍华人的需要，对其祖墓保护提供协调帮助。第二十一条 华侨、归侨符合计划生育规定的，经县级市（区）计生部门批准后，可以再生育子女。

第二十二条 归侨学生、归侨子女、华侨子女和外籍华人子女报考高等学校、中等学校，按照国家、省和市有关规定享受优惠待遇。

华侨子女在监护人居住地就读义务教育学校的，视同当地居民子女就学，享受免费义务教育。

第二十三条 归侨、侨眷依法出境的，所在单位不得损害其合法权益。

离休、退休、退职人员出境定居或者加入外国国籍的，按照国家、地方规定继续享受养老、医疗等相关待遇。第二十四条 华侨、归侨和侨眷需要赴境外处分财产或者接受遗产、遗赠、赠与的，公安、司法、民政、外事等部门应当提供便利。

第二十五条 归侨、侨眷职工出境探望配偶、父母的，其假期、工资等待遇按照国家规定执行。

本市在职职工探望出境定居子女的，所在单位可以参照职工出境探望父母的规定给予适当假期。

第二十六条 市、县（区）人民政府侨务、文化等部门应当促进本市企业、事业单位、社会组织与华侨、外籍华人及其社团的文化交流合作。

第二十七条 鼓励和支持华侨、外籍华人、侨资企业、涉侨社会组织依法兴办、捐赠公益事业。民政、教育、卫生、侨务等部门应当做好指导、协调和服务工作，并依法对兴办的公益事业和捐赠项目进行监督。

捐赠人将其在本市投资经营所得的合法利润用于捐赠公益事业的，可以按照税法规定在所得税前扣除。捐赠财产价值在人民币一万元以上的，受赠人应当在签订捐赠协议后三十日内到当地政府侨务部门登记。捐赠的工程项目落成或者捐赠的款物交付后，由政府侨务部门向捐赠人和受赠人分别颁发华侨捐赠兴办公益事业项目确认书。

第二十八条 政府有关部门应当做好华侨、归侨、侨眷和外籍华人在本市权益保护的法律宣传、咨询、投诉受理和纠纷调解等工作，指导华侨、归侨、侨眷和外籍华人处理在本市工作生活中遇到的问题。

第二十九条 华侨、归侨、侨眷和外籍华人在国内的合法权益受到侵害，有权向有关部门申诉、控告，受理部门应当依法处理。符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时受理。

第三十条 国家机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使华侨、归侨、侨眷和外籍华人的合法权益受到损害的，由其所在单位或者上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 定居在本市的香港、澳门特别行政区居民眷属合法权益保护,参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2014年2月1日起施行。

第三篇：《海外华侨华人》课程论文

对海外华侨华人经济的思考

导言:商业是中国华侨华人的基本经济,在过去的数百年里,他们凭借勤奋和智慧在商海中占据了自己的坚固立身之所,那么当时间推至如今的全球化市场浪潮,聪明的华侨华人们该如何应对

一:华人经济遭遇了什么“瓶颈”？

早年“唐人街”上的华人，靠“三把刀”(剃刀、剪刀和菜刀)来“讨生活”。这种状况既和老一辈华人的文化程度低、缺乏资本积累有关，也与历史上各国的排华政策有关。

即使在资讯发达的今天，人们似乎也缺少一个精确的数字来描述所谓“海外华人”的数量。通常的说法为“几千万”，而对于这一“几千万”的认识，则往往从3000万到8000万不等。

其实，从宋末以来，中国地区向东南亚的人口迁移就一直存在。就这样，经过数百年的奋斗和经营，他们在东南亚立足下来。今天，海外华人中的80%，正是居住在东南亚国家或地区的华人，他们已经形成了颇有实力的“华商族群”。

另外20%的海外华人，足迹遍布全球，从北美、欧洲到澳洲、非洲。他们的祖辈大多是近百年来到西方学习科学技术的知识分子。

华人族群最初移民到海外时，由于受到种种限制和排斥，不得不聚居在一处，和衷共济，逐渐形成了“唐人街”。

在这种早期“唐人街”的形象中，我们不难发现早期海外华人的生存方式——“三把刀”模式，即靠剃刀、剪刀和菜刀去挣生活的较低级经济活动阶段。这种状况的形成，既和老一辈华人族群的文化程度低、没有资本积累有关系，也和历史上各国形形色色的排华政策有关。

二战之后，欧美各国逐渐放弃了种族歧视政策，东南亚的华人资本家也开始向欧美再次移民，新移民的经济地位和教育背景都得到极大的提高，当代华人的经济活动内容也发生了极大的改变。旅美多年的中国欧美同学会副会长兼商会会长王辉耀在接受记者采访时分析说，即使简单地从“职业”这一角度看，海外的华人经济也已经今非昔比，目前的华人“更多从事高科技、经济师、会计师、律师、医生等专业职业”，“如果说第一代华人是打工仔，那么，第二代已经变成了白领或者金领了”。

当前海外华人经济的基本特点是：在行业上高度集中，在资金上高度分散。如何改变这一现况，摆脱困境与危机，是今天的华商们必须解决的问题。

以欧洲的情况作为个案考察，华人经济到20世纪末已经开始其多元化经营进程。但是从行业上看，餐饮业、服装业和皮革加工业依然是华人经济的支柱产业。

据不完全统计，英国有中餐馆9000家，法国的中餐馆超过了5000家，西班牙中餐馆也达到3000家，其中巴塞罗那就有600多家；华人的皮革加工业在南欧，尤其是在意大利、法国占有重要的位置，意大利普拉托一地就有华人经营的大小制衣厂近千家；法国巴黎的华人制衣厂也有300多家。

在整个华人经济中，对金融、高新技术、律师、会计等行业已经开始触及，却尚未形成规模，主要形式是零散的从业人员，服务的对象也是以华人为主。

这些现实，应该从正反两个方面来理解：正面意义上，海外华人经济确已成为中国经济持续发展的重要力量，也构成当地经济的重要组成部分；从现实来看，海外华人经济却又陷入了一种困境之中

二:为什么经济必须转型

有学者预测：到2010年，服务业将代替制造业，成为推动经济发展的主要力量。这种预测反映出世界范围内产业升级的趋向。与这个世界潮流相适应，中国经济也在加大服务业在业结构中的比重。

正是在这个全球经济产业调整升级的历史关口，华人经济也到达自己的历史转折处。

华人经济结构调整迅速展开，资金、人员转向了更具生命力的高新科技领域。目前，电子高科技产业领域内，华人在美国、加拿大、澳大利亚等新移民国家均保有可观的份额。这一被“逼出来”的转型

虽然可能对传统的华人经济形态带有某种怀旧，但更多的人越来越意识到，“行业过于集中，资金过于分散”的传统华人经济业已到了非转型不可的时候。随着海外华人人数剧增，其资本和经济实力不断增强，文化教育水平不断提高，经济管理和科技人才以及经济、科技社团不断出现，华侨华人的传统产业已经出现危机，这些传统产业里的特征也已经成为今天华人经济的“阿喀琉斯之踵”。

出路选择:我们能创造全球“华人品牌”

中国企业“走出去”的战略通道，也是华人企业的表演舞台。如何实现中国经济与华人经济的共同发展，正是华人经济转型升级的历史性契机。

虽然存在种种疑虑、困惑和争论，但是，一切都在表明，海外华人经济已经成长为一支强有力的经济力量。它不仅仅是其所在国家经济的组成部分，也是中国经济在海外的重要延伸，是中国商品对外输出的重要渠道，是中国经济增长的一个重要而且特殊的组成部分。

如今，国内资源的短缺，已成为中国可持续发展的重大制约。因此，国内企业如何走出国门，从商品输出走向资本输出，从内向型经济走向外向型经济，已经成为一个重要的课题。而在这个当口，海外华人企业，恰恰处在国内企业“走出去”的战略通道之中。

不过，如何把握历史契机，实现转型升级？答案并非不言自明。升级自然是大势所趋，转型却依然需要“寻路”。

创造出永久性的“华人品牌”，的确具有难度，但是并非“不可完成的任务”。

如果说，“唐人街”曾经代表了一代华人在世界各国生存、打拼与发展的形象。那么，新一代的华人则表现出更多元和更开放的姿态。今天的华人经济已经逐步摆脱“主要在唐人街”的状态，日渐融入到了居住国主流社会经济当中。如王辉耀所说：“在硅谷、在华尔街，在主流社会和跨国公司，可以说世界经济的中心地区，处处都有华人的身影。”然而问题是：走出“唐人街”之后，华人经济又将在全球舞台中，演绎出何种动人心弦的形象呢？

对此，一种简明扼要的回答是：立足现有的资金、经验、人才、市场，整合力量，把零售的“连锁”起来，把零散的“规模”起来，把零乱的“标准”起来，最后形成永久性的“华人品牌”——不妨用“品牌战略”来概括这一回答所包含的全部诉求。

为了达致这样的目标，有许多工作就应该摆上案头了。

从整个的产业布局来看，应该发挥比较优势，进一步做大做强产业。服务业本来就是海外华人经济的优势产业。现在更应以华人经济的转型作为契机，继续强化这一优势地位，做大做强现有企业，以取得未来竞争中的先手。

从内部的管理来看，当务之急是改善家族经营模式，注入先进管理方法，使企业向国际化、现代化方向转化。

从外部的营销环境来看，华商网络的构建和发展，应该成为一个共同目标。

从品牌的社会形象来看，增强社会责任也是当前的华人企业应该致力以求的。目前的中国企业，有多少能够真正参与世界事务，参与世界性的话题？这种影响世界、影响价值判断的介入能力，并不是一种务虚的能力，恰恰是在创造华人品牌过程中最大的务实能力。

最终，华人经济的转型升级之路要通向的正是让人感到激动的“华人品牌”。它不但创造出经济上的互利共赢，还传播着中华民族的文化理想与价值认同。其集中表现就是和谐共赢的“和”文化，就是全世界的可持续发展。在这个问题上，全球经济呈现出来的大方向，与中华民族几千年的传统智慧恰好不谋而合

寥寥数语,作为对华人华侨经济的一些个人看法和前景分析

参考文献: 《对海外华人华侨经济与中国关系的重新思考》 参考网站:广东侨网

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第四篇：关于加强华侨华人新生代工作的探讨

改革开放以来，晋江作为全国著名侨乡，联侨情，打侨牌，借侨力，闯出了独具侨乡特色的振兴之路。晋江今日的辉煌，无疑在很大程度上得益于侨乡优势的充分发挥。随着华侨华人企业的～交替，华侨华人新生代迅速崛起。新时期，面对侨务工作新形势，加强华侨华人新生代工作对于我市进一步发挥侨乡优势，实现更高平台的更快发展具有至关重要的作用。

一、我市侨情特点和开展华侨华人新生代工作的主要做法

据2003年侨情普查数据，我市共有旅外华人华侨、港澳同胞1280113人，主要分布在东南亚各国、美国、加拿大、澳大利亚等50多个国家和地区，其中尤以菲律宾、香港为最。全市共有旅外社团363个，其中，市、镇、村级同乡会组织257个、文化团体45个。另有由晋江人组织、参与或担任主要职务的宗亲团体61个。据不完全统计，1991年以来，全市侨捐公益事业金额累计达12.6亿元,其中,个人捐资超亿元的有2人,超千万元的有23人,超百万元的有200多人。90%以上的村落都接受过旅外侨亲的捐赠，几乎所有的学校、公立医疗机构都不同程度地接受过海外侨亲的捐赠。可以说，晋江旅外侨亲是促进晋江经济社会发展的重要力量，为晋江城市建设注入了独特的侨乡文化内涵。近年来，随着老一辈华侨华人年龄的增大及在事业上的逐步淡出，华侨华人新生代开始走向前台，有的学有所成，有的已进入侨居国、侨居地区主流社会。在华侨、华人财团和华侨、华人社团领袖中，二、三代华侨华人所占的比例越来越大，在家乡经济社会各项事业建设中发挥的作用和影响力日益增大。

在开展华侨华人新生代工作中，我市以访乡观光、寻根谒祖、联谊交流、考察学习作为四大抓手，侨务工作的领域和空间得到了进一步的拓展和深化。

一是以乡情为纽带，强化归属感。注意发挥老一辈华侨华人、华侨华人国内亲友的桥梁作用，通过“老带新、内联外”的形式，引导华侨华人新生代“常回家看看”。近些年，促成了菲律宾江夏黄氏宗亲总会青年回国商务考察团、菲律宾宿务侨领后代访华团以及旅外知名人士陈永栽、施至成、李昭进、郭文梯、王金炳等家族回乡团，热情接待了多批青少年假期回国观光考察团，在华侨华人新生代中产生了较好的影响。在协助晋江籍华侨华人寻根认祖方面，每年都有近10例成功的例子。

二是以文化为纽带，强化认同感。把中华文化、地域文化的宣传、推介和教育作为加强华侨华人新生代工作的重要内容，让华侨华人新生代进一步了解祖国悠久的历史和灿烂的文化，让他们增强作为中华民族成员的自豪感，增进对祖国和家乡的感情。注重加强与海外华文学校的联系，在提供华文教材和培训华文教师等方面提供帮助。提供信息、积极协助华侨华人新生代到祖国留学或接受华文教育、进行短期培训。精心组织海外华裔青少年夏令营活动，让他们了解祖国和家乡的发展变化，感受家乡的风土人情。2002年至今举办了5营近200人次的海外青少年夏令营。

三是以友情为纽带，强化亲近感。注意邀请华侨华人新生代回乡参加各类庆典活动、联谊活动以及文化、体育、商务等各方面的交流活动。在华侨华人新生代回国进行各种活动中，热情接待、精心安排，有意识、有针对性地开展国内外晋江人之间的联系交友活动，拉近彼此间的距离。团市委、妇联等群团组织，从各自工作对象出发，与海外华侨华人新生代间开展了一系列的联络联谊工作。市侨联还拟筹建青年委员会，加强和密切与华侨华人新生代的联系。

二、加强华侨华人新生代工作的现状分析与思路探讨

当前，我市侨务工作主要秉承“巩固老朋友，广交新朋友”的做法，在重点做好老一辈华侨华人工作的同时，努力拓展华侨华人新生代工作。但是由于对开展华侨华人新生代工作的重要性和必要性的认识还不够深刻，全市对如何加强华侨华人新生代工作缺乏统一、长远的规划和构想，加上各涉侨部门的职责任务不够明确，交叉工作较多，手段比较单一，内容稍显单保同时，由于华侨华人新生代基本在海外出生，从小接受非本土教育，对祖国的认知不多，接受中华文化影响相对较少，作为中国人的自豪感明显不如老一辈华侨华人强烈。他们大多接受了“落地生根”的现实，淡化了“落叶归根”的观念，对家乡的感情远不如老一辈深厚，有的青年人甚至对老一辈华侨将辛辛苦苦挣来的钱用于兴办家乡公益事业的举动都感到不很理解。大部分华侨华人新生代在投资兴业方面，对经济效益的考虑远甚于本乡本土的概念，加之各个地区对侨的资源的争夺如火如荼，侨乡的亲缘关系优势、地区性优势正逐步为利益考量机制和侨的资源共享性所冲淡。因此，以传统的侨务工作方式方法开展华侨华人新生代的工作面临严竣挑战，要进一步提高认识、统筹谋划、创新方式、丰富内涵，切实加强华侨华人新生代工作。

（一）拓宽交流渠道，让华侨华人新生代常听乡音、维系乡情，增强对祖国的认同感和自豪感

通过各种经贸、文教、体育、艺术等交流活动和重大节庆活动，加强与华侨华人新生代的联络交往。选派乡土艺术团体，到主要侨居地为华侨华人进行演出，宣传中国传统文化和家乡风土人情；进一步做好老一辈华侨华人及其国内亲属的工作，发挥其传帮带的作用。多采取入户访视的办法，以串串门、拉家常的形式，侧重关心和了解新一代的各方面情况，争取直接与华侨华人新生代交流的机会；注重做好本市出国留学生的工作，有意识地举荐一些有一定活动能力的留学生参与当地华侨华人社团组织，以同龄人做同龄人工作的方式，加强与华侨华人新生代之间的联系；要积极为国内旅行社与海外社团间牵线搭桥，大力促成海外社团组织青少年返乡观光考察团或以寻根之旅为主题的旅游团，动员老一辈华侨华人经常带他们的子女一起回家乡看看。通过他们的所见所闻，在华人华侨新生代间进行宣传，让其更直观和准确地了解家乡和祖国的发展变化；加大宣传力度，精心制作和利用各类画册、书籍、音像作品、乡讯刊物等宣传品，经常性邮递海外，扩大宣传；充分利用国际互联网，建设、管理好面向华

侨华人的专门网站，利用这个平台，及时反映晋江经济社会的发展变化，重点宣传晋江籍华侨华人新生代的风采，收集侨情信息及对家乡建设发展的意见建议，开展网上为侨服务工作。

（二）创新工作方式，丰富侨乡人文内涵，搭建联系华侨华人新生代的新桥梁

加强调研分析探讨，多方面收集资料，大力拓展交往的广度和深度，积极组织一些契合青年人性格特点和生活背景，直接面向华侨华人新生代的活动。如在原有的一些恳亲会、座谈会等形式的基础上，举办一些类似于“嘉年华会”形式的活动。探讨举办“晋江华侨节”，在举办形式上，可采取几年一届独立组织或在原有的“晋江慈善日”、泉州元宵节传统民俗活动等节庆活动的基础上，每年同步结合考虑安排文体赛事和活动、武术汇演、民俗表演、花车巡游、联欢活动、华侨华人新生代论坛等。让各地的华侨华人以侨居国或侨居地区的名义组团参加社团乡亲踩街等一系列活动和各类赛事，提供机会让海内外晋江人欢聚一堂，促使华侨华人新生代尤其是青少年热衷于返乡参加节庆，使“华侨节”成为晋江城市的一大特色，为侨乡文化注入新的内容；大力收集、整理史料，加强晋江华侨史的研究，在晋江博物馆开辟反映晋江华侨华人创业足迹、发展历程及爱国爱乡善举的华侨华人史展馆，丰富侨乡文化内涵；在城市建设中，尝试在道路命名、城市雕塑、公园广场等公共设施建设中结合反映侨乡特色，使海内外晋江人实实在在地感受到故乡对晋江籍华侨华人的尊重和认可，增强向心力；把中华传统文化教育作为维系侨心、凝聚侨力的重要支柱，加强与国内重点院校的联系，积极鼓励、支持华侨华人中的青少年一代到祖国学习中文或到国内大学学习，做到专人跟踪、专门服务、加强联络、增进友谊，培养华侨华人青少年一代对祖国和家乡的感情；根据部分华侨的需求，在中小学中指定几所水平高、有余力的学校考虑海外特点，面向海外招生；尝试利用我市现有教育设备，组织高水平师资力量，结合海外青少年夏令营活动，举办华文教育、武术、中华民乐等短期培训班。

（三）加强“招财引智”，讲求互惠双赢，积极鼓励华侨华人新生代返乡创业、共谋发展

1．调整工作策略。华侨华人新生代大多接受过良好的教育，其中人才济济，不乏政治、经济、教育、科技、文化等各界精英。要正视其与家乡情感维系度相对较弱、商人意识较浓的现实，实事求是地调整侨务工作策略，从以往主要依靠亲缘、地缘关系做侨务工作逐步朝“拓展人脉、平等交流、互惠互利、携手发展”的工作方向努力。要采劝招财”与“引智”相结合的方法，不能再单一地将其作为公益事业建设的“资金来源”，同时还要将之转化为实实在在的人才资源优势，为我市政府职能转变、企业管理创新、产业结构调整、教科文卫等各项事业全面发展提供动力支撑和人才支持。建议探讨组建类似于专家顾问团形式的市级组织，吸纳晋江籍的华侨华人各界精英，尤其是新生代精英，积极为家乡发展建言献策，提供决策参考。

2．建立专门档案。要结合侨情普查，重点调查了解华侨华人新生代目前在什么学校学习或在哪个行业工作、哪个领域做研究、有哪方面的专业特长，并结合了解其性格特质和个性，建立专门的人才档案，加强跟踪调查，逐步做到对华侨华人新生代有系统的了解，逐步密切与华侨华人新生代中各方面拔尖人才的交往并想方设法发挥好这一优质人才群体。

3．鼓励投资兴业。晋江籍华侨华人新生代中，从商人员所占比例较大，但相当部分华侨华人新生代对返乡兴业存在坐等观望态度。因此，我市要及时了解和化解华侨华人新生代对于返乡投资的一些疑虑，变等待项目为积极提供项目，利用多种渠道推介，最大限度地调动华侨华人新生代返乡投资兴业的积极性，推动新一轮的华侨华人返乡兴业热潮。要重点在中外联办教育，科研成果返乡孵化，为晋江特色产业发展提供国际水准的金融、广告、设计、信息咨询、专业培训等配套服务，为晋江重大项目国际招标、重点产业国际化运作牵线搭桥，充分调动华侨华人新生代参与的积极性，努力实现互惠双赢。

4．支持返乡创业。针对一些原有经济实力不强，但具有一定先进思想观念、管理理念和专业知识的华侨华人新生代正在谋求发展之路的实际，要抓住时机、主动推介，鼓励华侨华人新生代来晋进行创业。探讨把市级工业园区内已有的留学人员创业园更名为“留学人员和华侨华人创业园”，以“概念转换”的形式，做出特色和影响，吸引华侨华人新生代创业人员的注意。针对华侨华人新生代创业者资金相对薄弱的情况，要积极调研分析以旅外社团为单位联合华侨华人新生代返乡投资兴业的可行性。目前，国内已有旅外社团组织小规模游资以股份形式集中起来，回国投资取得成功的先例。在这方面要多做探讨，尝试由社团牵头，采用联合投资的方式组织华侨华人新生代到晋江投资，政府给予适当扶持。

（四）巩固既有基础，进一步做好为侨服务工作，提高华侨华人新生代对家乡建设的信任度和参与度

继续坚持已有的好的工作方法，贯彻好“了解侨情、凝聚侨心、维护侨益、发挥侨力”的方针，努力在全社会营造“尊侨、爱侨、护侨”的良好氛围，团结海内外华侨华人致力于家乡经济社会事业建设。要加大依法护侨力度，认真贯彻执行涉侨法律法规，开展帮扶贫难侨工作，做好涉侨信访工作，继续认真解决历史遗留问题，努力为侨办实事、办好事；认真做好华侨捐赠资金和物品的指导、管理和监督工作，为海外华侨捐赠公益事业提供各种方便和服务，强化对资金使用情况的监督检查，及时对在捐赠兴办公益事业中做出贡献的侨胞给予表彰，积极向上级部门反映、建议免收侨捐工程的各种税费，进一步激发他们关心家乡、造福桑梓的热情；积极协助做好一些华侨华人故居、祖厝、祖墓、宗祠等的保护，努力留存华侨华人新生代回乡寻根认祖的标记；认真做好为侨资企业服务的工作，关心已办侨资企业的生存和发展，增强侨胞投资的信心，使华侨华人新生代能继续关心和支持家乡经济的发展。

（五）整合社

第五篇：关于加强华侨华人新生代工作的探讨

改革开放以来，晋江作为全国著名侨乡，联侨情，打侨牌，借侨力，闯出了独具侨乡特色的振兴之路。晋江今日的辉煌，无疑在很大程度上得益于侨乡优势的充分发挥。随着华侨华人企业的接班交替，华侨华人新生代迅速崛起。新时期，面对侨务工作新形势，加强华侨华人新生代工作对于我市进一步发挥侨乡优势，实现更高平台的更快发展具有至关重要的作用。

一、我市侨情

特点和开展华侨华人新生代工作的主要做法据2003年侨情普查数据，我市共有旅外华人华侨、港澳同胞1280113人，主要分布在东南亚各国、美国、加拿大、澳大利亚等50多个国家和地区，其中尤以菲律宾、香港为最。全市共有旅外社团363个，其中，市、镇、村级同乡会组织257个、文化团体45个。另有由晋江人组织、参与或担任主要职务的宗亲团体61个。据不完全统计，1991年以来，全市侨捐公益事业金额累计达12.6亿元,其中,个人捐资超亿元的有2人,超千万元的有23人,超百万元的有200多人。90以上的村落都接受过旅外侨亲的捐赠，几乎所有的学校、公立医疗机构都不同程度地接受过海外侨亲的捐赠。可以说，晋江旅外侨亲是促进晋江经济社会发展的重要力量，为晋江城市建设注入了独特的侨乡文化内涵。近年来，随着老一辈华侨华人年龄的增大及在事业上的逐步淡出，华侨华人新生代开始走向前台，有的学有所成，有的已进入侨居国、侨居地区主流社会。在华侨、华人财团和华侨、华人社团领袖中，二、三代华侨华人所占的比例越来越大，在家乡经济社会各项事业建设中发挥的作用和影响力日益增大。在开展华侨华人新生代工作中，我市以访乡观光、寻根谒祖、联谊交流、考察学习作为四大抓手，侨务工作的领域和空间得到了进一步的拓展和深化。一是以乡情为纽带，强化归属感。注意发挥老一辈华侨华人、华侨华人国内亲友的桥梁作用，通过“老带新、内联外”的形式，引导华侨华人新生代“常回家看看”。近些年，促成了菲律宾江夏黄氏宗亲总会青年回国商务考察团、菲律宾宿务侨领后代访华团以及旅外知名人士陈永栽、施至成、李昭进、郭文梯、王金炳等家族回乡团，热情接待了多批青少年假期回国观光考察团，在华侨华人新生代中产生了较好的影响。在协助晋江籍华侨华人寻根认祖方面，每年都有近10例成功的例子。二是以文化为纽带，强化认同感。把中华文化、地域文化的宣传、推介和教育作为加强华侨华人新生代工作的重要内容，让华侨华人新生代进一步了解祖国悠久的历史和灿烂的文化，让他们增强作为中华民族成员的自豪感，增进对祖国和家乡的感情。注重加强与海外华文学校的联系，在提供华文教材和培训华文教师等方面提供帮助。提供信息、积极协助华侨华人新生代到祖国留学或接受华文教育、进行短期培训。精心组织海外华裔青少年夏令营活动，让他们了解祖国和家乡的发展变化，感受家乡的风土人情。2002年至今举办了5营近200人次的海外青少年夏令营。三是以友情为纽带，强化亲近感。注意邀请华侨华人新生代回乡参加各类庆典活动、联谊活动以及文化、体育、商务等各方面的交流活动。在华侨华人新生代回国进行各种活动中，热情接待、精心安排，有意识、有针对性地开展国内外晋江人之间的联系交友活动，拉近彼此间的距离。团市委、妇联等群团组织，从各自工作对象出发，与海外华侨华人新生代间开展了一系列的联络联谊工作。市侨联还拟筹建青年委员会，加强和密切与华侨华人新生代的联系。

二、加强华侨华人新生代工作的现状分析与思路探讨当前，我市侨务工作主要秉承“巩固老朋友，广交新朋友”的做法，在重点做好老一辈华侨华人工作的同时，努力拓展华侨华人新生代工作。但是由于对开展华侨华人新生代工作的重要性和必要性的认识还不够深刻，全市对如何加强华侨华人新生代工作缺乏统一、长远的规划和构想，加上各涉侨部门的职责任务不够明确，交叉工作较多，手段比较单一，内容稍显单薄。同时，由于华侨华人新生代基本在海外出生，从小接受非本土教育，对祖国的认知不多，接受中华文化影响相对较少，作为中国人的自豪感明显不如老一辈华侨华人强烈。他们大多接受了“落地生根”的现实，淡化了“落叶归根”的观念，对家乡的感情远不如老一辈深厚，有的青年人甚至对老一辈华侨将辛辛苦苦挣来的钱用于兴办家乡公益事业的举动都感到不很理解。大部分华侨华人新生代在投资兴业方面，对经济效益的考虑远甚于本乡本土的概念，加之各个地区对侨的资源的争夺如火如荼，侨乡的亲缘关系优势、地区性优势正逐步为利益考量机制和侨的资源共享性所冲淡。因此，以传统的侨务工作方式方法开展华侨华人新生代的工作面临严竣挑战，要进一步提高认识、统筹谋划、创新方式、丰富内涵，切实加强华侨华人新生代工作。

（一）拓宽交流渠道，让华侨华人新生代常听乡音、维系乡情，增强对祖国的认同感和自豪感通过各种经贸、文教、体育、艺术等交流活动和重大节庆活动，加强与华侨华人新生代的联络交往。选派乡土艺术团体，到主要侨居地为华侨华人进行演出，宣

传中国传统文化和家乡风土人情；进一步做好老一辈华侨华人及其国内亲属的工作，发挥其传帮带的作用。多采取入户访视的办法，以串串门、拉家常的形式，侧重关心和了解新一代的各方面情况，争取直接与华侨华人新生代交流的机会；注重做好本市出国留学生的工作，有意识地举荐一些有一定活动能力的留学生参与当地华侨华人社团组织，以同龄人做同龄人工作的方式，加强与华侨华人新生代之间的联系；要积极为国内旅行社与海外社团间牵线搭桥，大力促成海外社团组织青少年返乡观光考察团或以寻根之旅为主题的旅游团，动员老一辈华侨华人经常带他们的子女一起回家乡看看。通过他们的所见所闻，在华人华侨新生代间进行宣传，让其更直观和准确地了解家乡和祖国的发展变化；加大宣传力度，精心制作和利用各类画册、书籍、音像作品、乡讯刊物等宣传品，经常性邮递海外，扩大宣传；充分利用国际互联网，建设、管理好面向华侨华人的专门网站，利用这个平台，及时反映晋江经济社会的发展变化，重点宣传晋江籍华侨华人新生代的风采，收集侨情信息及对家乡建设发展的意见建议，开展网上为侨服务工作。

（二）创新工作方式，丰富侨乡人文内涵，搭建联系华侨华人新生代的新桥梁加强调研分析探讨，多方面收集资料，大力拓展交往的广度和深度，积极组织一些契合青年人性格特点和生活背景，直接面向华侨华人新生代的活动。如在原有的一些恳亲会、座谈会等形式的基础上，举办一些类似于“嘉年华会”形式的活动。探讨举办“晋江华侨节”，在举办形式上，可采取几年一届独立组织或在原有的“晋江慈善日”、泉州元宵节传统民俗活动等节庆活动的基础上，每年同步结合考虑安排文体赛事和活动、武术汇演、民俗表演、花车巡游、联欢活动、华侨华人新生代论坛等。让各地的华侨华人以侨居国或侨居地区的名义组团参加社团乡亲踩街等一系列活动和各类赛事，提供机会让海内外晋江人欢聚一堂，促使华侨华人新生代尤其是青少年热衷于返乡参加节庆，使“华侨节”成为晋江城市的一大特色，为侨乡文化注入新的内容；大力收集、整理史料，加强晋江华侨史的研究，在晋江博物馆开辟反映晋江华侨华人创业足迹、发展历程及爱国爱乡善举的华侨华人史展馆，丰富侨乡文化内涵；在城市建设中，尝试在道路命名、城市雕塑、公园广场等公共设施建设中结合反映侨乡特色，使海内外晋江人实实在在地感受到故乡对晋江籍华侨华人的尊重和认可，增强向心力；把中华传统文化教育作为维系侨心、凝聚侨力的重要支柱，加强与国内重点院校的联系，积极鼓励、支持华侨华人中的青少年一代到祖国学习中文或到国内大学学习，做到专人跟踪、专门服务、加强联络、增进友谊，培养华侨华人青少年一代对祖国和家乡的感情；根据部分华侨的需求，在中小学中指定几所水平高、有余力的学校考虑海外特点，面向海外招生；尝试利用我市现有教育设备，组织高水平师资力量，结合海外青少年夏令营活动，举办华文教育、武术、中华民乐等短期培训班。

（三）加强“招财引智”，讲求互惠双赢，积极鼓励华侨华人新生代返乡创业、共谋发展1．调整工作策略。华侨华人新生代大多接受过良好的教育，其中人才济济，不乏政治、经济、教育、科技、文化等各界精英。要正视其与家乡情感维系度相对较弱、商人意识较浓的现实，实事求是地调整侨务工作策略，从以往主要依靠亲缘、地缘关系做侨务工作逐步朝“拓展人脉、平等交流、互惠互利、携手发展”的工作方向努力。要采取“招财”与“引智”相结合的方法，不能再单一地将其作为公益事业建设的“资金来源”，同时还要将之转化为实实在在的人才资源优势，为我市政府职能转变、企业管理创新、产业结构调整、教科文卫等各项事业全面发展提供动力支撑和人才支持。建议探讨组建类似于专家顾问团形式的市级组织，吸纳晋江籍的华侨华人各界精英，尤其是新生代精英，积极为家乡发展建言献策，提供决策参考。2．建立专门档案。要结合侨情普查，重点调查了解华侨华人新生代目前在什么学校学习或在哪个行业工作、哪个领域做研究、有哪方面的专业特长，并结合了解其性格特质和个性，建立专门的人才档案，加强跟踪调查，逐步做到对华侨华人新生代有系统的了解，逐步密切与华侨华人新生代中各方面拔尖人才的交往并想方设法发挥好这一优质人才群体。3．鼓励投资兴业。晋江籍华侨华人新生代中，从商人员所占比例较大，但相当部分华侨华人新生代对返乡兴业存在坐等观望态度。因此，我市要及时了解和化解华侨华人新生代对于返乡投资的一些疑虑，变等待项目为积极提供项目，利用多种渠道推介，最大限度地调动华侨华人新生代返乡投资兴业的积极性，推动新一轮的华侨华人返乡兴业热潮。要重点在中外联办教育，科研成果返乡孵化，为晋江特色产业发展提供国际水准的金融、广告、设计、信息咨询、专业培训等配套服务，为晋江重大项目国际招标、重点产业国际化运作牵线搭桥，充分调动华侨华人新生代参与的积极性，努力实现互惠双赢。4．支持返乡创业。针对一些原有经济实力不强，但具有一定先进思想观念、管理理念和专业知识的华侨华人新生代正在谋求发展之路的实际，要抓住时机、主动推介，鼓励华侨华人新生代来晋进行创业。探讨把市级工业园区内已有的留学人员创业园更名为“留学人员和华侨华人创业园”，以“概念转换”的形式，做出特色和影响，吸引华侨华人新生代创业人员的注意。针对华侨华人新生代创业者资金相对薄弱的情况，要积极调研分析以旅外社团为单位联合华侨华人新生代返乡投资兴业的可行性。目前，国内已有旅外社团组织小规模游资以股份形式集中起来，回国投资取得成功的先例。在这方面要多做探讨，尝试由社团牵头，采用联合投资的方式组织华侨华人新生代到晋江投资，政府给予适当扶持。

（四）巩固既有基础，进一步做好为侨服务工作，提高华侨华人新生代对家乡建设的信任度和参与度继续坚持已有的好的工作方法，贯彻好“了解侨情、凝聚侨心、维护侨益、发挥侨力”的方针，努力在全社会营造“尊侨、爱侨、护侨”的良好氛围，团结海内外华侨华人致力于家乡经济社会事业建设。要加大依法护侨力度，认真贯彻执行涉侨法律法规，开展帮扶贫难侨工作，做好涉侨信访工作，继续认真解决历史遗留问题，努力为侨办实事、办好事；认真做好华侨捐赠资金和物品的指导、管理和监督工作，为海外华侨捐赠公益事业提供各种方便和服务，强化对资金使用情况的监督检查，及时对在捐赠兴办公益事业中做出贡献的侨胞给予表彰，积极向上级部门反映、建议免收侨捐工程的各种税费，进一步激发他们关心家乡、造福桑梓的热情；积极协助做好一些华侨华人故居、祖厝、祖墓、宗祠等的保护，努力留存华侨华人新生代回乡寻根认祖的标记；认真做好为侨资企业服务的工作，关心已办侨资企业的生存和发展，增强侨胞投资的信心，使华侨华人新生代能继续关心和支持家乡经济的发展。

（五）整合社会资源，统筹推进侨务工作社会化进程，为海峡西岸经济区建设多做贡献围绕建设海峡西岸经济区目标，树立大侨务观念，强化区域协作，整合社会各方面资源，立足实际，大胆探索，开拓侨务工作为建设海峡西岸经济区服务的新领域。在深入调研分析，全面掌握情况的基础上，制定全市性的加强华侨华人新生代工作的具体意见或实施规划，明确工作思路、工作目标和工作重点，合理梳理和确定市、镇（街道）、村（居）三级和各涉侨工作部门以及教育、科技、卫生、文体、旅游、人事、商务、规划、市政、广电等相关部门的职责分工，进一步加强和发挥商会、侨联、妇联、青联等群团组织及海外联谊会、慈善总会等社团组织的网络优势，利用各种渠道，加强协作、沟通、交流，从各自工作对象出发，做好针对不同群体的工作，力求取得新的突破。要加强侨务机构和队伍建设，及时选派和培养一批素质较高、外事工作能力较强的侨务工作人员，避免出现与华侨华人新生代难以沟通的情况。要加强与高校华侨华人研究所等相关科研机构的联系，联合进行相关课题研究，为进一步加强华侨华人新生代工作提供理论基础，探讨努力方向和发展策略。

（六）增强战略思维，充分发挥华侨华人新生代在推进祖国统一大业中的重要作用从推进祖国和平统一的战略高度，提升对加强华侨华人新生代工作的认识。通过我们开展的各项活动和一系列工作，让他们感怀祖国，强化华侨华人新生代“炎黄子孙同根生，中华儿女一家亲”的思想观念，为促进祖国和平统一大业作出贡献。要引导和推动晋江籍华侨华人新生代加入海外“中国和平统一促进会”等促统社团，引导晋江籍旅外社团积极为推进祖国和平统一尽心出力。同时，通过这项工作扩大晋江籍华侨华人在国内外的影响力，提升晋江侨务工作的战略地位。