解读十一五

第一篇：解读十一五

解读十一五：全面建设小康社会的关键时期

新华网北京10月26日电 党的十六大提出了在21世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。“十一五”时期在全面建设小康社会进程中处于承前启后的关键时期，既要充分利用重要战略机遇期的有利条件，在经济社会发展各个方面巩固和发展“十五”时期良好开局的成果，又要应对和解决发展中存在的困难和问题，为后10年的更大发展打好基础，历史地位十分重要。

“十一五”时期是把经济社会发展转入科学发展轨道的关键时期。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。“十五”时期经济社会发展取得巨大成就，为“十一五”发展奠定了良好基础。另一方面，长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本转变，在经济加快发展中又出现了固定资产投资增长过快、煤电油运供求关系紧张、经济增长与资源环境的矛盾突出等问题。“十一五”时期，要保持经济发展处于周期上升阶段的良好势头，防止出现大的波动，并促进城乡、区域、经济社会协调发展，最重要的就是切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，加快推进经济结构优化升级和经济增长方式转变。这不仅对今后五年的发展，而且对21世纪第二个十年的发展都至关重要。

“十一五”时期又是深化经济体制改革和提高对外开放水平的关键时期。我国社会主义市场经济体制虽然已经初步建立，但还不完善，生产力发展仍然面临诸多体制机制性障碍。目前，我国经济体制改革正处于攻坚阶段，深化改革要解决一些长期积累的“老大难”问题，更多地涉及利益关系调整，因而改革的复杂性和难度增加。如果“十一五”时期能在改革攻坚战的一些重要方面取得突破性进展，就不仅可以为经济社会发展提供强大动力和有力保障，而且将为到2020年建成完善的社会主义市场经济体制打好基础，因此未来五年的改革也处于关键时期。对外开放也面临新的复杂环境。我国加入世贸组织的过渡期结束后，将面临更为激烈的国际竞争。特别是国际上针对我国的贸易保护主义强化，一些西方国家刻意把经贸问题政治化，我国对外贸易环境日渐严峻。国内劳动力、土地、水、能源等价格和环境治理成本的上升，也会使我国出口商品竞争力和利用外资环境发生变化。“十一五”时期将是我国适应新形势，应对新考验，提高对外开放水平的关键时期。

“十一五”时期也是维护社会稳定、促进和谐社会建设的关键时期。“十五”以来经济社会加快发展为缓解社会矛盾创造了物质基础和良好条件。但是“三农”和城镇就业等难题仍然很突出。在加快发展和深化改革中，侵害人民群众合法权益的事例时有发生，因企业改制、土地征用、城市拆迁、水库移民、环境污染、安全事故、社会治安等方面问题的社会不稳定事件还比较多。所以，“十一五”时期，在发展和改革中妥善解决涉及人民群众利益的问题，维护社会稳定，十分重要，不仅关系“十一五”经济社会发展目标的实现，也关系为后10年的更大发展打好基础。

第二篇：《电子商务发展“十一五”规划》亮点解读[定稿]

《电子商务发展“十一五”规划》亮点解读

《规划》首次明确了电子商务是网络化的新型经济活动，即基于互联网、广播电视网和电信网络等电子信息网络的生产、流通和消费活动，而不仅仅是基于互联网的新型交易或流通方式。电子商务涵盖了不同经济主体内部和主体之间的经济活动，体现了信息技术网络化应用的根本特性，即信息资源高度共享、社会行为高度协同所带来的经济活动高效率和高效能。

亮点一：电子商务服务业细化

《规划》首次提出了发展电子商务服务业的战略任务。《规划》将电子商务服务定义为基于网络的交易服务、业务外包服务及信息技术系统外包服务。其中的交易服务主要包括基于网络的采购、销售及相关的认证、支付、征信等服务；业务外包服务包括基于网络的产品设计、生产制造、经营管理等外包服务；信息技术系统外包服务主要包括基于网络的设备租用、数据托管、信息处理、应用系统、技术咨询等外包服务。

《规划》明确提出了建设公共电子商务服务工程，通过国家引导性投资，促进以第三方平台服务为主流的电子商务服务业态的形成与发展，培育国民经济发展新的增长点。一是鼓励大型骨干企业信息化服务机构从母体中剥离，逐步形成行业性电子商务专业化服务机构；二是在引导各类企业积极开展服务外包的基础上，推进电信运营商、软件企业和系统集成商转型，发展新型服务，扩大服务领域，使其成为电子商务服务业的中坚力量。

亮点二：电子商务应用向纵深普及

《规划》强调电子商务应用的普及和深化。

大型骨干企业，重点是深化电子商务应用。《规划》强调以大型骨干企业为龙头，以产业链为基础，以供应链管理为重点，充分发挥其在采购、销售等方面的带动作用，整合上下游关联企业相关资源，促进企业间的业务协同和网络化生产经营方式的形成，大幅增强企业群体的精准生产和市场反应等综合竞争能力。“十一五”末，网上采购与销售额占采购和销售总额的比重由“十五”的8.5%和2%提高到25%和10%以上。

中小型企业和广大消费者，重点是普及电子商务应用。《规划》强调中小企业要积极运用第三方电子商务服务平台，全面推行各种生产经营活动的业务外包，提高企业的管理水平和经济效益。“十一五”末，经常性应用电子商务的中小企业占中小企业总数的比重由“十五”的2%提高到30%。同时，《规划》鼓励发展面向不同层次消费者的新型服务，重点是发展包括有关新技术、新应用、新模式的移动电子商务，进一步增强电子商务应用的渗透性。

亮点三：政府率先应用

《规划》明确提出政府率先应用电子商务。一是建设政府采购电子商务试点工程，二是稳步推行政府的信息技术外包服务。

关于政府采购的电子商务试点工程，《规划》提出在完善政府采购法规，公开政府采购信息、制定政府采购电子商务标准规范、健全政府采购信用评估制度的基础上，引入市场机制，采用特许经营模式，适时建设统一的政府采购电子商务服务平台，逐步实现政府采购部门、供应商、银行、财政、税务、工商和监管机构之间的信息共享和业务协同，为各级政府部门提供采购信息发布和交易、支付、物流、监管等全程服务。

关于稳步推行政府的信息技术外包服务，《规划》强调政府部门要充分利用专业化的第三方电子商务服务平台，在信息处理、数据托管、应用系统等信息技术应用方面实施服务外包，形成稳定的、规模化的市场需求。

亮点四：电子商务支撑环境完善

《规划》强调着力完善电子商务支撑环境。支撑环境包括电子认证、在线支付、现代物流、信用服务和标准规范体系，是网络化经济活动的基础。《规划》明确提出，“十一五”期间重点通过相应的引导工程，推进电子商务支撑环境建设。

电子认证方面，重点解决电子证书的安全、推广应用及相互认证问题，适时启动国家电子认证根服务和综合监管平台建设。在线支付方面，重点推动在线支付业务的规范化、标准化，发展第三方在线支付服务，实现与银行的业务协同。现代物流方面，建设物流公共信息服务平台。信用服务方面，重点发展在线信用信息服务。标准规范方面，重点研究制定产品和服务编码、电子单证、信息交换、业务流程等电子商务关键技术标准和规范，完善电子商务国家标准体系。

亮点五：市场监管有序

《规划》明确将电子商务市场监管、规范在线市场秩序列为“十一五”期间发展电子商务的主要任务之一。监管的对象，一是从事电子商务活动的主体，包括企业、机构和人员；二是电子商务的客体，包括虚拟货币、电子合同、在线产品信息等。

管理法规方面，建立从事电子商务活动的企业、机构、人员的管理制度，制定虚拟货币、电子合同、在线产品信息检测与管理办法。

技术手段建设方面，支持虚拟货币、电子合同、在线产品信息监测与服务平台建设，一方面为政府相关部门提供监管手段与信息，打击电子商务领域中虚假交易、网上诈骗等非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动；另一方面为企业提供规范化的在线产品信息、电子合同、虚拟货币等技术系统服务。

第三篇：“十一五”的民生解读

《CCTV经济生活大调查》透视中国这五年

中国网络电视台消息：2011年1月12日，《CCTV2010经济生活大调查》在京举办调查结果发布晚会，解读了“十一五”期间中国百姓的财富观、幸福观，打开了一系列影响“十二五”开局之年的关键经济问号。

《CCTV经济生活大调查》是中央电视台联合国家统计局、中国邮政集团公司2006年起推出的调查活动，每年面向全国公众发放10万张问卷明信片。它是中国调查领域唯一一个利用明信片进行的调查，它独创性地将问卷印制在免邮资明信片上，借助中国邮政集团公司普遍服务网络发放问卷，完成了价值极高的快速公益调查；它是国内覆盖最全面的民间调查，样本涵盖全国31个省市自治区，104个城市和300个县，国家统计局全程负责调查明信片样本设计和数据分析，精确传递中国百姓的经济主张；它是中国传媒领域规模最大的公众调查，每年调查活动都辐射到了10万个中国家庭，直接反映数亿公民的经济生活情况；它是国际上回收率最高的民间问卷调查，2006年问卷回收率80%，2007年回收率86%，2008年回收率83%，2009年回收率88%，2010年回收率88%，三创国际民间调查问卷回收率纪录。

2010年10月，第五届大调查正式启动，它以“感知中国心”为主题，系统总结和分析了大调查五年来积累的宝贵数据，以近50万人次的调查数据为蓝本在全国媒体中首次、独家描绘“十一五”期间中国百姓的经济状态和生活心态，揭示在百姓心目中“十一五”规划取得的成果，并为“十二五”开局提供了一系列详实、重要的参考数据。除了延续10万张明信片的调查之外，大调查还陆续走进石狮、大连、南宁、成都、天津、深圳等全国代表性城市，零距离了解中国百姓的经济状况和民生诉求。为充分感知和表达中国百姓的心态，大调查陆续推出了“我们这五年”原创节目征集，“百姓新生活账本” 征集，“主题歌大家唱”等全民参与活动，也得到了全国公众热情、积极的响应。

最终，《CCTV2010经济生活大调查》通过全国邮政网络，共回收问卷8万8千张，取得了88%的问卷回收率。国家统计局、北京大学对调查数据进行全面统计和深度分析后，最终形成了专业内容、媒体视角的调查报告，深度透视“中国这五年”的发展与变化。2006年-2010年，是“十一五”规划从开局到收官的五年。这五年，中国历史走向了诸多重要时刻，从建国60周年、改革开放30周年，到深圳特区建设30周年、西部大开发10周年，从城市化进程十年加速，到中国医疗、教育、住房等诸多改革进入关键检验期；这五年，中国人不断挑战、不断圆梦，嫦娥探月、神七飞天，奥运会、世博会，汽车大国梦一朝实现，但同时也经历了冰雪，地震，洪水，大旱等大灾的考验；这五年，我国民生福祉大步前进，促就业、提工资、免农税、实现全民义务教育；这五年，世界经济充满变数，也给中国经济带来诸多挑战，金融危机下中国制造饱受压力，哥本哈根挑动的经济转型之痛，世界粮荒频频来袭的困扰，同时，我们也面临着保增长和软着陆的双重考验。

这五年，是《CCTV经济生活大调查》同步记录中国经济、感知百姓心态的五年。它连续跟踪记录”十一五”期间，中国百姓的所思、所想、所愿，实际上是以数据的形式，从一个侧面，记录和反映中国经济内在规律和发展趋势。它用一台传递着温暖、关怀和希望的视听盛宴，面向全国公众，发布了一系列扣人心弦的调查结论，包括：这五年，我们最关心的收入预期划出了怎样的弧线？什么商品最受欢迎，什么市场最有“钱”景？哪种理财最被看好，哪种投资最受追捧？哪里的人最愿买车，哪里的人最想买房？什么人最爱旅游，什么人最想创业？什么事最让百姓头痛，什么事最被他们关注？哪里的人最幸福，怎么生活才幸福？中国这五年，百姓的财富观、幸福观发生了怎样的变化，中国家庭的投资和消费趋向又将发生怎样的变化，人们对“十二五”又有着怎样的期待？

2011年1月底，《CCTV2010经济生活大调查》发布晚会将在中央电视台财经频道黄金时段播出，敬请关注。

新闻背景：感知中国心

——《CCTV2010经济生活大调查》结果揭晓

一．感知经济脉搏——“数”读百姓财富观

独家、科学、权威的调查数据是《CCTV经济生活大调查》的核心价值所在。每年的调查数据都有独一无二的价值，由于经济生活大调查详细记录了每个受访者的所在地、年龄、户籍、收入等信息，这样就使最终的调查数据有了数千种细分的解读角度，相当于建立了一个庞大而健全的中国市场数据库，能比较精确地了解未来的投资消费趋势，及时反映中国的民情民意，可随时为政府、商业决策提供有针对性的参考数据。

从更长远的角度讲，通过积累和分析历年大调查数据，把时间序列的数据进行动态比较，就会逐步形成一个独具价值的中国微观单位经济数据库，进而在更宏观的角度上感知中国经济的脉搏。这也是本届大调查不同于以往的独特价值——用五年大调查的独家数据，由央视财经频道在全国首次描绘“百姓财富观”。

1、2010百姓最关心的国内经济生活事件？

第一位的是“物价上涨”，72.9%的受访者深刻感受到了物价上涨的压力。第二位的是“最低工资上调”，51.5%的受访者关注收入分配的跷跷板将如何平衡。

第三位的是“楼市新政”，38.3%的受访者选择关注这一事件。

排名顺序：物价上涨，最低工资上调，楼市新政，十二五规划，人民币汇率之争，灾害频发，世博会，转变经济发展方式，高铁建设，三网融合2、2011年家庭收入预期？

约有50%的受访者预期来年家庭收入将会增加，对未来一年收入增加最为乐观的受访者来自吉林（60%），其次是内蒙（59%），四川（58%），黑龙江（56%），天津（55%）和重庆（55%）。

在连续五年的调查中，百姓的收入预期曲线显示——2006年56%，2007年58%，2008年38%，2009年60%，2010年50%，2008年的时候中国百姓对收入预期最缺乏信心。从年龄段来看，这五年，对收入增加最有信心的，始终是18岁到35岁的年轻人。

排名顺序：小幅增加34%，持平32%，大幅增加16%，小幅减少12%，大幅减少4% 3、2011年，中国百姓最想购买的商品和服务？

2011年想买电脑的人最多，有42%的受访者准备购置电脑；排在第二位的消费项目是旅游（36%），排在第三位的是汽车（35%）。连续三年，电脑、旅游和汽车作为中国百姓的消费首选，始终列在前三位。

有买车意向的人从去年的32%增加到35%，预期收入增加的人消费首选同样也是汽车，这都预示着2011年汽车业依然将迎来收入可观的一年。

调查显示，农民兄弟2011年最想消费的是电脑，空调和汽车。对比全国情况来看，空调和旅游产品，2011年的市场前景也很乐观。

排名顺序：电脑，旅游，汽车，空调，液晶电视，教育培训，保险，保健养生，移动上网服务

4、未来五年，中国百姓将在哪方面增加支出？ 中国百姓准备增加和加大支出的领域首选汽车，住房和教育培训，44%的受访者选择汽车，43%的受访者选择住房，33%的受访者选择教育培训。

除了住房、汽车和旅游18-35岁年龄段的年轻人，更倾向于在艺术品、数码产品和金融理财方面增加支出；而35-59岁的中年人，则更倾向于在节能产品、教育培训、运动休闲以及健康产品和服务领域增加支出。

排名顺序：汽车，住房，教育培训，旅游，健康产品和服务，节能产品，艺术品，金融理财，数码产品 5、2011最被百姓看好的投资项目？

排在第一位的是基金，选择2011年会买基金的受访者占了44%。这已经是基金连续第四年成为中国百姓最热衷的投资项目。紧随其后的，是股票和国债。分别有42%和38%的受访者选择了股票和国债。

在《CCTV经济生活大调查》连续五年的调查中，基金和股票一直是人们最看好的投资项目。值得关注的是，最近两年，保险和黄金上升成为百姓青睐的排名仅次于国债的投资项目（表：黄金35%、保险35%），这让我们看到了百姓投资多元化的趋势。

排名顺序：基金，股票，国债，黄金，保险，楼市，实业，期货，艺术品

6、您家的主要困难？

选择最多的是收入，其中66%的受访者选择了这项，排在第二和第三位的困难是医疗和住房，分别有48%和46%的受访者选择了这两项。

尽管排位略有变化，但这五年，收入、医疗和住房始终是中国百姓最头疼的三大难题。与此同时，子女教育开支则成为最近两年，排名上升最快的难题。而就业难，五年来在百姓家庭困难中的排位一直在不断下降。

排名顺序：收入，医疗，住房，子女教育，就业，养老7、2011年哪里的人最想买房？ 全国有47%的受访者预计2011年房价会上涨，有31%的受访者预计房价会下跌。这个结果与去年出现了较大的差异（去年预计上涨58%，下跌19%）。预测房价会上涨10%以上的受访者，主要集中在新疆、云南和广西。

2011年打算买房的受访者有41%，而不打算买房的受访者则占54%。在打算买房的人当中，28%的受访者打算自住，13%的受访者打算投资。这一结果与去年基本持平。

从全国范围看，最想买房的是海南人和新疆人，这两个地方都有52%的受访者打算买房。在海南，有38%的受访者买房是为了自住，14%的受访者是为了投资。和海南明显不同的是，在新疆，有41%的受访者买房是为了自住，只有11%的受访者是为了投资。全国最不想买房的人集中在北京和上海，这两个城市近70%的受访者都表示不想买房。

如果从年龄段看购房意愿，36-59岁的中年人买房意愿最强烈，而最不想买房的是18岁-35岁的年轻人。

排名顺序：上涨10%以内，不变，上涨10%以上，下跌超过10%以上，下跌10%以内 8、2011年什么价位的车将最畅销？

在有意买车的百姓当中，5万元以下的车最受欢迎，有33%的受访者首选这个价位的车。此外，有32%的受访者表示，他们会买5-10万元的车。两项相加想买10万元以下汽车的受访者达到了64%，这与上一年我们的调查结果基本持平。《CCTV经济生活大调查》预言，10万元以下的车型仍然会是2011年汽车市场的宠儿。

排名顺序：5万元以下，5-10万，10-15万，15-30万，30万元以上

9、你幸福吗？

从2006年开始，《CCTV经济生活大调查》持续五年关注百姓的幸福感受。

2010年，全国有45%的受访者感觉幸福，在选择幸福比例较高的前十个省市自治区中，以下十个城市选择幸福比例最高，它们分别是四川南充市，山东莱芜市，江西南昌市，西藏拉萨市和内蒙古的赤峰市，广东阳江市，天津市，河北衡水市，黑龙江绥化市，吉林通化市。值得关注的是，整整五年，西藏的居民都位列最具幸福感的前三位，并且其中四年都是全国第一(2006，2008，2009，2010)。排名顺序：一般，比较幸福，很幸福，不幸福，很不幸福

10、未来五年您最期待改善？

排在首位的是收入状况，66%的受访者最希望未来自己的收入状况能有所改观；其次是贫富差距，44%的受访者希望未来五年能缩小贫富差距；排在第三位最希望改善的是房价（37%）。

排名顺序：收入状况，贫富差距，房价过高，社保完善，就业压力，食品安全，交通拥堵，资源环境保护，政府职能改变，防灾减灾

《CCTV经济生活大调查》，是中国媒体第一次用如此长的时间跨度、如此大规模的调查建立统计数据库，为政府决策、企业决策提供借鉴和参考，为百姓真实了解当前经济形势、找准生活平衡点、做好投资消费理财抉择提供支持和帮助。同时，中央电视台还将继续与国家统计局、北大国际MBA合作，共同开展“经济大调查”专项研究课题，深度挖掘大调查数据的专业价值。

二．感知百姓心声——大调查晚会纪实

《CCTV2010经济生活大调查》晚会共分五个段落，分别是：

1、发布、回顾和解读全年宏观经济热点和百姓收入预期，展示“我们这一年”；

2、通过秀全国各地的“百姓新生活账本”，揭示出2011年消费、投资趋势；

3、回顾大调查的脚步，表现全国百姓参与调查的热情，反映最受关注的“民生难题”；

4、聚焦最热点市场，反映中国人面对“车市、楼市”，憧憬与纠结的心态；

5、通过大调查公开课，与全国观众一起思考和寻找“幸福在哪里”。

今年的大调查，充分发挥百姓的力量与智慧，共同创作了这条表达百姓心声的晚会，为理性、客观、冷静的调查数据找到了一条艺术化、通俗化的表现途径。晚会上，有“百姓新生活账本”代言人，讲述五年间中国人经济生活的变迁；有在营业部中炒股、炒钱、炒寂寞的普通股民，回顾和反思中国股市二十年的得与失；有一份办了十多年的家庭报纸，传递中国普通百姓的幸福观；有北大教授为MBA学生上的幸福公开课，传递新经济环境下人们对幸福生活的新思考；西藏拉萨市、黑龙江绥化市、内蒙古赤峰市的市长还来到晚会现场，分享幸福城市的感悟。

百姓的热情参与和创作，让大调查晚会的文艺元素特别丰富，有爱好戏剧的年轻人创作的舞台剧《一张明信片的五年》；有歌手川子最新创作的歌曲《我要结婚》，有网络红人西单女孩演唱的《漂流》，唱出了人们对收入和买房问题的困惑；有歌手郝云带来的深刻反思都市生活的歌曲《这个城市》；有数百人共同参与和演唱的歌曲《微不足道》；也有著名歌手阿里郎组合演唱的大调查主题曲《感知中国心》。

用百姓数字感知中国，用百姓声音感知中国，用百姓表达感知中国，大调查晚会开创性地发动百姓表达自己的经济生活主张，传递了经济调查也可以是温暖形象的这一感觉，实现了财经节目专业性与大众化的完美结合。

三．感知媒体责任——大调查的价值与情怀

1．最具创新性的媒体调查

大调查独创将问卷印制在免邮资明信片上的调查方式，通过邮政普遍服务网络，将调查深入到全国的农村、牧区、海岛、边疆。这种调查明信片不但具有填写简单、参与方便的特点，还能兼顾调查地区的广泛性、人群的多样性，规避了一般调查方式在调查样本上的先天不足。国家统计局全程抽取调查样本和进行数据分析。104个城市中，除了4个直辖市，每个城市样本量都在600枚，涵盖每一个区；对于300个县，每个县则不少于5个乡镇。中国邮政集团公司将调查问卷纳入邮票的发运渠道，每年调查动用投递员超过5000人。2006年10万张问卷的回收率高达80.2%，创国际上民间调查问卷回收率记录；2007年“大调查”，10万张明信片回收率超过86%，再创回收率纪录；2008年问卷回收率超过83%。2009年问卷回收率88%，第三次创造国际民间调查问卷回收率的新记录；2010年问卷回收率同样达到88%。

2．独具传播力的媒体调查

主办方独家设计调查问题，独家解析调查数据，独家发布调查结果，这些独家的要素，让《CCTV经济生活大调查》的避免了一般媒体梳理全年经济时“炒冷饭”的现象，数千万观众通过电视、网络收看了大调查相关节目和晚会。现在，它已成为中央电视台一档颇具影响力的品牌节目, 连续两次荣获中国广播电视协会优秀经济节目奖。

大调查活动，是由电视媒体发起、国家权威部门配合、观众网友广泛参与、全民共同关注的社会传播活动。它以调查数据为核心价值，推出发布晚会、电视节目、网络产品、广播产品、论坛、音乐、出版、媒体推广活动、百姓互动活动等一系列财经产品。它通过全媒体推广、全覆盖传播、全方位互动的方式，全面整合电视、广播、报纸、杂志、户外等传统媒体资源，联合传统门户网站、财经专业网站、大众娱乐网站、手机媒体、移动传媒等新媒体资源，并重点放大微博等新媒体的能量，让所有中国百姓至少有一种方式看到、听到、了解到大调查的相关内容，并通过近百家合作媒体，传播大调查的意义和价值。

3．独具影响力的媒体调查

从大调查覆盖的人群看，历年大调查活动都辐射到了10万个家庭，相当于调查数亿公民的经济生活情况；从大调查的过程看，调查活动到了中央和地方近百家媒体和各大门户网站的全程报道；从大调查的结果发布看，每年调查结果发布晚会，都吸引了大量政府权威人士、众多国内外顶尖企业家、金融机构、经济学家、财经媒体总编辑出席。《CCTV经济生活大调查》所收集的信息多次被全国人大、政协代表写进了全国两会议案、提案，得到国家有关部门的高度重视，取得了广泛的社会影响力。

4．最具责任感的媒体调查

“民生”是历年大调查的核心内容，问卷上的所有调查问题都与百姓利益息息相关，而且具有强烈的延续性和稳定性。比如针对收入、就业、医疗、教育、住房、养老等民生难点的调查，针对百姓幸福感的调查，对楼市、汽车、家电、保险、旅游、股票、黄金、期货等消费投资问题的调查，而且调查内容非常具体实际，如买房的主要目的、计划购买汽车的价位、详细的旅游预算等。这些数据的发布和解读，将促使政府和企业思考和解决百姓的各种需求。

大调查活动开展的全过程，紧紧围绕“感知中国心”的理念，百姓始终是大调查活动的主角。无论是参与调查，还是传播推广，无论是文艺创作，还是真情互动，百姓都和主流媒体、权威机构一起，共同完成对中国经济的调查和记录。这样的组织传播方式，也体现了大调查的情怀，那就是：充分尊重每一位中国百姓的心声，架构一座下情上达的桥梁，一个倾诉与倾听的平台，一个百姓表达心声的大舞台。

四．感知创作团队

始于1996年的《中国财经报道》是一档60分钟的财经深度调查评论节目。作为大调查创作团队，他们在财经频道精诚协作已经15年；他们用“回归历史”、“相信常识”的眼光，早在2001年起，就以“经济报告”的形式，记录中国经济成长的点滴；他们用做“研究型报道”的态度，在枯燥纷繁的数据中，找寻最具价值的市场趋势和民生诉求，因为他们相信“只要找对了路、就不怕路远”。在打开经济问号的道路上，《中国财经报道》推出了大量透视热点、体现专业、关注公平、思考深刻的财经节目，如：

投资问号系列——《中国茶的迷思》《红酒是红还是醉》《当艺术遭遇市场》《中国瓷：闻名与碎片》《玩石价几何》《“入木三分” 探红木》《疯狂的普洱茶》《艺术品市场的红与黑》

股市问号系列——《晒晒五粮液》《冷眼热心创业板》《股指期货：剑在手，看市场谁是英雄》《中国股市的黑色记忆》《基金：投资？投机？》《牛熊一年间》

楼市问号系列：《空置我心》《揭秘地王》、《试探楼市向何方》、《直击楼市谜点》、《触摸深圳房价推手》、《个人合作建房艰难前行》

金融问号系列——《油价大赌局》《美元之“惑”与“祸”》《救市大地图》《华尔街这些事》《华尔街 冲击波》《“次贷飓风”的未解之谜》《一个出口大户的“生死劫”》

粮食问号系列——《张养养养猪记》《世界粮食趋势与挑战》《中国大豆会出局吗》《高粮价警报》《东北大米突围》《玉米也疯狂》《“豆”争之惑》

大事件系列——《拥抱世博会》《大旱之痛》《奥运是平的》《我的家乡在四川》等

在打开经济问号的道路上，《中国财经报道》策划推出了一系列回归历史、关注变革的重量级经济节目，在社会和业内产生了广泛的影响，包括：大型电视纪录片《国情备忘录》，城市化主题系列节目《庚寅纪事-人在城市》，庆祝建国60周年特别节目《我是建国 我叫国庆》，纪念改革开放30周年特别节目《“草根”的创造》、《一同走过的日子》、《“生”于1977》，关注金融危机系列节目《出口大户生存调查》，庆祝建党80周年特别节目《红色财经之旅》，及《中国经济大讲堂》、《CCTV中国经济报告》等。

《中国财经报道》还成功主办“聚焦退市机制研讨会”、“玉米问题研讨会”、“趋势2008—中国经济论坛”，“世界粮食趋势与挑战”，“金融危机下的中国楼市走向”，“危机下中国出口企业突围之道”，“盘点中国楼市”等众多大型专业论坛，策划“打开经济问号”系列丛书，已出版《中国这6年》、《下一个疯狂是谁》、《中国经济十年螺旋》等十余册图书。

在打开经济问号的道路上，《中国财经报道》策划推出了迄今为止国内规模最大的民间问卷调查和媒体调查活动《CCTV经济生活大调查》，至今已坚持了五年。大调查坚持的，是对中国经济、草根大众的善意，是舍得放下，敢于担当的勇气。就像主题曲《感知中国心》所表达的： 《感知中国心》

不用问

你知道我知道他知道

我们是彼此的需要

无论是渺小还是崇高

要让万物都有生命的信号

要让海涛唤醒寂寞的小岛

不用问

你知道我知道他知道

我们是彼此的依靠

无论咫尺近还是天涯遥

要让阳光照亮世界每一个角

要让心灵删掉孤独那个词条

不用问

你知道我知道他知道

我们是彼此的需要

我们是彼此的依靠

让我们手拉手分享彼此的温暖

感知中国心 拥抱真实的美好

让我们心连心传递彼此的心跳

感知中国心

创造世界的美妙

感知中国心

创造世界的美妙

第四篇：十一五工作总结

兴县劳动和社会保障局 “十一”五工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人；劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，2010年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

劳动保障部门要立足当前，谋划长远，加大力度，千方百计争取当地政府和相关部门的支持，增加机构编制和办公经费，改善工作和生活条件，努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的

第五篇：十一五期间工作总结

十一五期间工作总结

十一五，是一个不平凡的五年，是一个承前启后继往开来的五年，是一个化腐朽为神奇的五年，是一个可歌可泣的五年。在这五年中，我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是，在县委、县政府无限关怀下，在县交通局党委、县交通局的正确领导下，在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下，我司就象颗经历了严冬的种子，终于发芽、茁壮，终于取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：

一、我司实力明显提升，规模不断壮大，渐露文明公交的头角

十一五期间，我司贯彻落实科学发展观，坚持和谐发展理念，形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，确立了公交在城市交通中的主体地位，公共交通基础设施基本完善，车辆档次明显提高，公交服务能力和服务质量显著提升，主要表现在营运车辆从34台增加到62台，增加的车辆都是双开门的大巴车，客运量达775万人次，大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里，从城区向四周延伸，让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路，使公交线路基本上覆盖了城区，营运里程达510万公里，改善了城市人民环境，为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务，满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%，让大部分下岗职工又重新回到

了工作岗位上，减轻了生活压力，增强了社会稳定。加强了安全管理，事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务，要求全司职工时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%，正点率达97%，乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育，让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。

二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳，为创建全国交通模范城市奠定了基础，主要表现在以几个方面：

（一）营业机制不断完善，走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营，在十一五期间，响应了政府号召，实行了“集约化管理，公交化服务，员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训，按照公交营运模式和标准规范线路，实行“四定四统一”的规范化管理，即定线路、定班次、定站点、定时间，并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需求为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，合理规划，科学布局，实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交，文明县城的主要标志。

（二）坚持政府定价政策，实行低票价运营。十一五期间，正逢经济危机，各种物价都在上涨，老百姓不堪忍受，而经济、方便的公交车，缓解了物价上涨带来的压力，让百姓真切地感受

到政府对他们的关怀，使政府便民惠民之举真正落到实处，增强百姓对政府信任，减少社会不稳定因素。

（三）建立了候车亭，使县城文明不断完善。十一五期间，我司在县正街建立了候车亭，为乘客提供遮阳避雨，充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。

三、延伸了线路，推进了城乡一体化进程。

我司在十一五期间，我司按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，实现城乡公交一体化，参照城市公交的运营模式，对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造，扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面，以城市为中心，向四周辐射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路，3路从原来的白鹤延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路从原来的白云延伸到了渔陂，7路从原来的温泉延伸到了柞陂，4路从原来的三圣延伸到了风石堰；线路里程增长100%，大大方便了县城周边人群的便利出行，加快了城乡一体化进程。

四、存在的困难和问题

（一）现有生产场地狭窄，无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台，加上即将更新和新增的车辆总和将近80台，但公司现有停车场只能停放不到20辆车，大部分车辆无场可放，只得租用祁丰停车场，已严重影响公司发展和公车公营实施。

（二）原有车辆款式太旧，车辆数量还不够，已不能满足人

们日益增长的生活需要，需要添置新车辆。

（三）金缺口巨大，筹齐困难

科技设备资金投入410万元，建设实时智能调度、GPS自动语音报站

在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元，一站两场站场建设共需资金5180万元

（四）特殊群体增加企业经营风险，如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待，给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研，根据调研掌握的数据测算，按当时7条线路46台车，我司每年要亏损153万元，按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划

（一）进一步转变经营机制，城内实行公车公营，城乡实行股份经营。

制订公车公营实施方案，修订完善各项管理制度，筹集公车公营所需资金，搞好车辆移交和财务结算，做好驾、乘、调人员的招聘、培训，强化营运和安全管理。

（二）稳步推进公交站场和站务设施建设

启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作，完成项目立项、报批、报建手续，力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案，完成预算、报批和招投标工作，启动公交站务设施建设，为创建全国交通模范县城服好务。

（三）抓好安全生产，降耗挖潜，提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理，提高应急能力，减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制，挖掘新的经济增长点，五年内在去年的基础上增加税后利润100万元，确保营业收入上台阶。

（四）抓好队伍建设

抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设，合理安排驾驶员的劳动强度，提高驾驶员的福利待遇，提拔选用优秀人才，定岗定责，对从业人员实行目标管理，绩效考核。

（五）提高服务水平和服务质量

进一步优化线网布局，满足不同区域民民的出行需求，推进信息化建设，安装车载录像监控系统，加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控，开展文明优质服务竞赛活动，提升公交整体服务质量和水平

十一五期间，在县政府县交通局的带领下我司成绩斐然，但是还存在一些困难和问题，请求上级领导在经济上为我司给予税费优惠政策和贴息信贷支持。我司相信，在县政府和县交通局的正确领导下，十二五一定会更辉煌。