浅析三个GDP协调发展（大全五篇）

第一篇：浅析三个GDP协调发展

浅析三个GDP的协调发展

2011秋会计本科蔡艺真

要树立全新的发展观，既要注重经济的高速增长———经济GDP，更要注重社会的可持续发展———绿色GDP，以及人的自身健康和全面发展———人文GDP，实现三个GDP的协调增长。

多年来，提到增长，人们自然就会想到经济GDP的增长。但是，随着环境问题的日益突出，人们逐渐认识到“有增长不一定就有发展”。如果将发展中国家经济增长导致的灾害、环境污染和资源浪费从GDP中扣除，那么生态成本超过GDP达成倍之多，生态维持经济增长的负荷达到极限。过去，我们考核经济发展主要用的是经济GDP指标，它虽然反映了一个国家的经济质量水平，但并不能反映经济和社会发展的全部内容。人文GDP就是为了保障人的全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。

以经济建设为中心，人与自然、社会相协调的发展观，要求我们既要关注经济GDP，保持较高的发展速度，更要关注绿色GDP和人文GDP的增长，促进经济社会协调发展。它们缺一不可，互为促进。经济GDP是基础，人文GDP是经济GDP增长的保证，绿色GDP是经济的核心竞争力和可持续发展力。

为推进“三个GDP”的协调增长，一是要树立协调发展的观念。引导全社会进一步摒弃“重增长、轻发展”的思维模式，切实把经济、人与社会、自然的协调发展摆到更加突出的位置，更好地坚持全面、协调、可持续的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。在促进发展的过程中，不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源和环境指标；二是要调整协调发展的结构。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使生产发展为提高人民生活水平服务，为改善人们的生态环境服务，促进人与自然的和谐。通过制度建设来保证人的素质提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。同时，着眼未来发展，提高资源的利用效率，加快高消耗、高污染型的经济增长方式向资源节约和生态环境的增长方式的转变。三是要营造协调发展的良好环境，加快政府职能转变，切实把政府职能转到全方位为人民提供公共产品和公共服务上来，不断满足社会的公共需求，打造以民为本的新型服务政府；完善考核体系，借鉴欧盟一些国家的做法，将绿色GDP指标体系引入干部政绩评价和考核体系中来；促进人与自然、社会的协调发展，加快全面建设小康社会进程。

第二篇：突出“三个重点”推动城市建设协调发展

近年来，我市紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以抓好乾州新区开发为主线，加大城市建设投入，城市规模逐步扩大，城市品味不断提升，城市集聚和辐射功能明显增强。目前，我市城市建成区面积已扩展到18平方公里，城区道路增加到109公里，城区绿化覆盖率达27，人均公共绿地面积5.3平方米，城市化率达56。在城市建设上，我市主要作法是：

一、突出规

划龙头效应，用新规划推动发展。一是抓规划定位的前瞻性。为有效促进城镇第二、三产业的集聚，打造形成规模发展效应，我市围绕创建“区域经济龙头”、“教育文化中心”和“生态旅游城市”三大主体功能城市目标，多方筹资400多万元，高起点编制完成第二轮城市总体规划修编和城市绿地系统、乾州古城历史文化街区保护、老城区控规、环城森林公园规划、城市道路网竖向控制性规划等，为城市建设提供了法律依据，为我市创建成综合型的区域性中心城市作出了新的定位。力争通过5-10年的努力，打造建成中等城市。二是抓规划布局的合理性。在总体规划加以规划的大前提下，我市按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，将乾州新区规划为市级行政、经济、商贸中心，重点发展生物制药、绿色食品、新材料工业等高科技产业，并配套规划了中心商务区、南区、仓储区、小庄工业区、乾州古城工业区。新区发展规划的完善，为我市展开产业项目布局搭建了平台，确保了项目建设更加科学合理、更加协调发展。三是抓规划管理的严肃性。严格控制“四线”，即城市建设红线、生态保护绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，坚持把好规划选址关。同时，坚持推行城市规划会审和建设方案专家评审制度，对临街建设项目、重要地段的建设工程、乾州新区新建项目以及规模较大的工程坚决进行规划会审，尽力避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建起中真正发挥了作用。

二、突出城市扩容提质，用新机制推动发展。为加快城市扩容提质步伐，我市引入了市场运作机制，全方位推进新区开发和老城改造项目的实施。一是抓外引内联，多渠道筹集城市建设资金。我市每年都精心筛选和申报了一批城镇基础设施项目，积极向上争取国家政策性投资。2001年以来，全市先后有城市道路工程、城市垃圾处理、城市污水处理、城市供水二期工程、城市防洪工程等15个基础设施项目挤进了国家、省计划笼子，争取到位政策性资金近4亿元；城市供水管网、国道209我市绕城过境线建设、人民南道复线建设等4个项目获得了国家开行贷款；乾州农贸市场迁建、市医院异地扩建等3个项目争取到了日本的援助资金，城市污水处理项目争取到德国政策贷款1000万美元。在吸引外资方面，充分发掘自身潜能，加强银企合作，采取公司化和市场化运作模式，利用新区路网建设沿线土地的升值效应，以土地质押贷款的方式实行滚动开发，先后共从商业银行融资4亿多元用于城市道路工程等项目建设，使城市开发规模得以迅速扩大。与此同时，积极运用市场规则对城市资产进行盘活，将一些公共事业项目推向市场，争取社会投资。先后成功组织了城市出租车经营权竞标拍卖、公交灯箱广告经营权拍卖和城市弱电管线产权出让等一系列城市资产经营活动，累计实现经营收入2000多万元。城市建设走出了以城建城、以城养城、滚动发展的新路。二是抓工作重点，加快推进乾州新区开发。到目前为止，乾州新区建设已累计投入资金8亿多元，其中城市基础设施投入5.5亿元，机关迁建、房地产开发建设等项目投入2.5亿多元。现乾州新区中心区“一纵五横”全长5.5公里的道路工程已竣工，南区“二纵三横”全长9.43公里和东区长10.8公里的道路工程进展顺利。原预计10年时间完成的新区道路工程可望在3年左右基本完工。随着城市道路建设和工业园区建设的全面铺开，新区房地产开发及工业项目发展来势强劲，现已引进生物制药、绿色食品和新材料工业项目12个，投资总金额超过10亿元，其中正在开工建设的项目有6个。三是抓协调发展，稳步推进老城改造。近年来，已先后投资7500万元，全面实施了人民北路、团结路、武陵路、光明路和新桥路整体改造工程，重新整铺人行道和车行道；采取“民间投资为主，政府投资为辅”的方式多渠道筹措资金，完成城区12条小街小巷的道路硬化改造工程；投资近200万元，在城区交通主干道及重要路口按国际标准设置了74套交通标志和标牌；投资850万元，完成人民北路、武陵路、团结路、西环路四条主干道沿线的路灯更换。目前，我市老城区的路网改造及亮化工程已完成80，城市的配套设施日益完善，服务功能日益健全。

三、突出城市综合管理，用新理念推动发展。在进一步深化城市管理体制改革的基础上，围绕提高城市居住质量和城市品位，强化了城市资源的管理。一是强化国土资源管理。严格控制城市建设用地总量，认真落实耕地“占一补一”制度，大力推进土地开发、复垦和整理工作，实现了耕地的“占补平衡”，同时积极推行“以地生财”的融资模式，使土地资源实现有效开发和利用。2003年全市实现土地出让收入1.24亿元，今年1-9月全市实现土地出让收入1.104亿元。二是强化城市交通管理。通过组织交通专项整治和安全宣传教育活动，狠抓了城区车辆的规范停靠和机动车辆的清理整顿，加强了城区人力板车的营运管理，强力维护了城市交通的安全秩序，城区车辆通行能力大为改善。三是强化城市卫生

管理。大力推行“门前四包”责任制，对城区主干道实行全天“两清两运两保洁”，城市垃圾做到日产日清。严格建筑渣土运输和城区户外广告设置的管理，有效地控制了渣土污染，进一步规范了户外广告的发布行为。同时，大力开展创建省级文明、卫生城市活动，城市卫生工作得到巩固提高。四是强化环境综合治理。狠抓以峒河污染治理为重点的饮用水源保护工作，基本杜绝在城区水源保护区内洗澡、饲养家禽、野炊和乱倒垃圾等现象。在巩固大中型燃煤锅炉治理成果的基础上，对城区0.5吨以下的小型燃煤锅炉分行业进行整治，确保城市大气环境质量为Ⅱ级良好以上。同时，狠抓生活噪音的治理，进一步规范了城区采石行为。2001年来，全市共关闭个体采石场38家，拆除石灰窑72座，对城区10余家违章采石业主实行了停业整顿。五是强化城市绿化管理。依托退耕还林、世行贷款造林等工程，狠抓城郊20万亩环城生态圈，以及德夯、镇溪、芙蓉岗、五龙、红枫、西郊、东郊“七个万亩”森林公园的建设，全市森林覆盖率得到提升，现已达到40.2。同时，狠抓城区道路沿线、河流沿岸及其它重点地段的绿化和园林式单位创建活动的开展，城区绿化成效明显。目前，我市共有省、州、市级园林式单位128家，城市建成区绿化面积达262.4公顷。

第三篇：进一步开创三个文明建设协调发展新局面

这次县（市、区）委书记座谈会围绕省委建设海峡西岸经济区的战略部署，以科学的发展观为指导，从更高层面上研究谋划我市县域经济更快更好发展的思路和对策措施，进一步推进项目带动战略的深入实施，进一步推进特色规模经济的发展壮大，进一步加快城镇化建设的步伐，进一步开创三个文明建设协调发展的新局面。第一，坚定信心。当前我市县域经济发展已经开始呈现出你追我赶、各显特色、愈来愈好的态势。但是要乘势而上，力求更大的跨越、更快的发展，关键还在于我们各级领导要始终保持一个坚定、清醒、有为的精神状态，充分认清自己的条件、看到自己的基础、找准自己的优势，充分认识机遇、把握机遇、抢抓机遇，更加坚定加快发展的信心和决心，更加坚信依靠自身的努力和奋斗，一定能够在建设海峡西岸经济区中有所建树、大有作为、加快崛起。应当充分肯定，经过历届党委、政府的努力，特别是去年４月县（市、区）委书记汇报会以来，各县（市、区）认真贯彻落实省委、省政府一系列工作部署，认真贯彻落实中央２００４１号文件的精神，进一步加大项目带动力度，加大解决“三农”农问题的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的进展。一是思路更加清晰；二是特色更加明显；三是机制更加灵活；四是环境更加优化；五是氛围更加浓厚。这些都让我们感受到了各地加快发展的信心和决心，现在的关键是，一定要按照卢展工代书记提出的“六个始终”的要求，把加快县域经济发展作为解决“三农”问题的根本性举措，加大力度、奋力攻坚，重点突破、整体推进，全面开创各项工作的新局面。一定要坚持与时俱进、大胆创新，认真学习借鉴各地的好经验、好做法，取长补短，不断增创体制、机制、环境的新优势，争创更多更好的特色品牌，努力在全省山区经济的发展中闯出新路。一定要倍加珍惜来之不易的良好态势，坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、乘势而上，力争在海峡西岸经济区的建设中不断实现新的崛起。第二，突破重点。县域工作千头万绪，但必须明确，“三农”问题是全部工作的重中之重，促进农民增收是做好“三农”工作的重中之重。抓住这个“牛鼻子”，加快发展县域经济就能起到事半功倍的效应。一要立足政策落实促进农民增收。要扎实抓好中央“一号文件”及省委、省政府一系列政策措施的贯彻落实，按照市里促进农民增收１０个方面３５条措施，一项一项抓好落实。当前，特别是要从“三个前所未有”的全局高度，充分认识粮食问题的极端重要性，按照省委、省政府的要求，切实抓好粮食生产。一定要把这些政策措施原原本本地交给群众、落到实处。要将种粮免税、售粮直补、最低保护和农资限价管理等与农民密切相关的具体政策落实到位，确保种粮农民真正得到实惠。既要调动农民务农种粮的积极性，种足种好粮食，巩固和提高粮食生产能力，又要引导农民加快农业结构调整，提千方百计高农业比较效益，搞活做深农产品加工增值的文章。二要立足培育特色促进农民增收。目前，各地在培育特色产业方面都有很好的思路，并已经形成了一些自己的亮点。现在关键是要做大做强、形成规模，并尽快使产业优势转化为市场优势，让更多的农民从中获利。要立足于各地优势资源的开发转化，采取扶持龙头企业、推进基地建设、拓展市场营销、健全信息网络等各种办法，推动特色规模经济的做大做强。要积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。这次参观的建宁黄花菜种植项目，就是一个很好的特色项目，不仅建宁县可以做，其他一些地方也完全可以学，但关键一条，产品的规模种植、质量档次、精深加工和市场营销一定要跟上去，走种养加销一条龙的路子，才能真正把产业做大做强，让农民更多得益。三要立足结构调整促进农民增收。在稳定粮食总产量的前提下，以市场为导向，效益为根本，大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，从“吃饭”农业走向市场农业。要按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，培育壮大绿色产业、特色企业、名牌产品。要围绕项目抓农业，围绕工业抓农业，围绕生态抓农业，围绕科技抓农业，按照“农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服”的大农业的思路，全方位搞活农村经济，加快农村奔小康进程。四要立足扩大就业促进农民增收。要在支持引导帮助农村富余劳动力经商务工、发展农村二三产业上下功夫，让更多的农民在非农产业中扩大就业、增加收入。要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题，建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务和权益保障体系。要积极发展农村劳动力市场和各类农村劳务中介组织，加强与大中城市的劳务市场的对接，做好劳务输出工作，扩大农村劳动力就业空间。五要立足开拓创新促进农民增收。要用全新的工业化理念发展农业，逐步实现农业的区域化布局、项目化运作、工厂化生产、市场化营销和社会化服务，全面提升农村经济的档次水平。要加大农业标准化建设力度，尽快建立农产

第四篇：进一步开创三个文明建设协调发展新局面

这次县（市、区）委书记座谈会围绕省委建设海峡西岸经济区的战略部署，以科学的发展观为指导，从更高层面上研究谋划我市县域经济更快更好发展的思路和对策措施，进一步推进项目带动战略的深入实施，进一步推进特色规模经济的发展壮大，进一步加快城镇化建设的步伐，进一步开创三个文明建设协调发展的新局面。第一，坚定信心。当前我市县域经济发展已经开始呈

现出你追我赶、各显特色、愈来愈好的态势。但是要乘势而上，力求更大的跨越、更快的发展，关键还在于我们各级领导要始终保持一个坚定、清醒、有为的精神状态，充分认清自己的条件、看到自己的基础、找准自己的优势，充分认识机遇、把握机遇、抢抓机遇，更加坚定加快发展的信心和决心，更加坚信依靠自身的努力和奋斗，一定能够在建设海峡西岸经济区中有所建树、大有作为、加快崛起。应当充分肯定，经过历届党委、政府的努力，特别是去年４月县（市、区）委书记汇报会以来，各县（市、区）认真贯彻落实省委、省政府一系列工作部署，认真贯彻落实中央２００４１号文件的精神，进一步加大项目带动力度，加大解决“三农”农问题的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的进展。一是思路更加清晰；二是特色更加明显；三是机制更加灵活；四是环境更加优化；五是氛围更加浓厚。这些都让我们感受到了各地加快发展的信心和决心，现在的关键是，一定要按照卢展工代书记提出的“六个始终”的要求，把加快县域经济发展作为解决“三农”问题的根本性举措，加大力度、奋力攻坚，重点突破、整体推进，全面开创各项工作的新局面。一定要坚持与时俱进、大胆创新，认真学习借鉴各地的好经验、好做法，取长补短，不断增创体制、机制、环境的新优势，争创更多更好的特色品牌，努力在全省山区经济的发展中闯出新路。一定要倍加珍惜来之不易的良好态势，坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、乘势而上，力争在海峡西岸经济区的建设中不断实现新的崛起。第二，突破重点。县域工作千头万绪，但必须明确，“三农”问题是全部工作的重中之重，促进农民增收是做好“三农”工作的重中之重。抓住这个“牛鼻子”，加快发展县域经济就能起到事半功倍的效应。一要立足政策落实促进农民增收。要扎实抓好中央“一号文件”及省委、省政府一系列政策措施的贯彻落实，按照市里促进农民增收１０个方面３５条措施，一项一项抓好落实。当前，特别是要从“三个前所未有”的全局高度，充分认识粮食问题的极端重要性，按照省委、省政府的要求，切实抓好粮食生产。一定要把这些政策措施原原本本地交给群众、落到实处。要将种粮免税、售粮直补、最低保护和农资限价管理等与农民密切相关的具体政策落实到位，确保种粮农民真正得到实惠。既要调动农民务农种粮的积极性，种足种好粮食，巩固和提高粮食生产能力，又要引导农民加快农业结构调整，提千方百计高农业比较效益，搞活做深农产品加工增值的文章。二要立足培育特色促进农民增收。目前，各地在培育特色产业方面都有很好的思路，并已经形成了一些自己的亮点。现在关键是要做大做强、形成规模，并尽快使产业优势转化为市场优势，让更多的农民从中获利。要立足于各地优势资源的开发转化，采取扶持龙头企业、推进基地建设、拓展市场营销、健全信息网络等各种办法，推动特色规模经济的做大做强。要积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。这次参观的建宁黄花菜种植项目，就是一个很好的特色项目，不仅建宁县可以做，其他一些地方也完全可以学，但关键一条，产品的规模种植、质量档次、精深加工和市场营销一定要跟上去，走种养加销一条龙的路子，才能真正把产业做大做强，让农民更多得益。三要立足结构调整促进农民增收。在稳定粮食总产量的前提下，以市场为导向，效益为根本，大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，从“吃饭”农业走向市场农业。要按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，培育壮大绿色产业、特色企业、名牌产品。要围绕项目抓农业，围绕工业抓农业，围绕生态抓农业，围绕科技抓农业，按照“农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服”的大农业的思路，全方位搞活农村经济，加快农村奔小康进程。四要立足扩大就业促进农民增收。要在支持引导帮助农村富余劳动力经商务工、发展农村二三产业上下功夫，让更多的农民在非农产业中扩大就业、增加收入。要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题，建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务和权益保障体系。要积极发展农村劳动力市场和各类农村劳务中介组织，加强与大中城市的劳务市场的对接，做好劳务输出工作，扩大农村劳动力就业空间。五要立足开拓创新促进农民增收。要用全新的工业化理念发展农

业，逐步实现农业的区域化布局、项目化运作、工厂化生产、市场化营销和社会化服务，全面提升农村经济的档次水平。要加大农业标准化建设力度，尽快建立农产品质量标准体系、质量安全检验检测体系、质量安全认证体系、信息服务体系，将农业生产的全过程纳入标准化的管理系统，提高农产品的市场竞争力。要积极发挥现代农业示范园区在农业科技推广中的作用，引导

农民种植优良品种、使用先进农业技术，不断提高农民的种养效益。要增强农业品牌意识，走品牌农业的发展路子，在增加农产品的经济效益中不断增加农民收入。六要立足优质服务促进农民增收。要继续推广和深化“农业１５５”、“村会协作”、“双带双创”等行之有效的做法，推进农业科技信息服务网络建设，提高对农业生产的科技服务水平。要继续建立和完善农产品信息发布和跟踪制度，依托信息服务网络解决企业、农户与市场的衔接问题。要切实改进农村信贷工作，大胆探索、不断创新，千方百计搞活农村信用社，竭尽全力为“三农”提供优质服务，尽最大可能加大信贷支农力度。要积极引导农民依托龙头企业和专业大户流通企业、农村中介组织，发挥其带动农民进入市场的能力，搞活农产品流通，在繁荣农村市场中增加农民收入。第三，创新思路。要在创新中发展县域经济，当前一个突出的方面，就是不但要从县域自身的角度和全市范围来考虑发展，更要把县域经济发展放到全省大局中来谋划、来推进，在主动融入海峡西岸经济区的建设中，找准定位，发挥优势，尽快形成更加科学的发展新思路。一是牢牢把握以经济建设为中心，始终坚持落实科学发展观。科学发展观的内涵十分深刻、丰富，必须全面、准确认识、理解和把握。尤其要紧密结合我们的市情、县情和当前的发展实际，充分认识科学的发展观首先是针对发展而言的，没有发展就没有发展观，强调科学的发展观首先强调的是加快发展。近年来，我市经济社会发展取得了一些进步，但与全省和周边地区竞相发展的迅猛态势相比，仍然存在明显的差距。因此，在任何时候任何情况下，都必须始终坚持加快发展“四个不动摇”。二是加快“五个对接”、实现“五个突破”，在建设海峡西岸经济区中寻求更快发展。省委、省政府提出建设海峡西岸经济区是切合我省实际的重要战略抉择。三明作为海峡西岸经济区的一个组成部分，既是闽东南沿海发达地区产业、资金、技术转移的腹地，又是我省辐射内陆省区的重要桥梁和枢纽，必须紧紧抓住这个重大战略机遇，力争有更大的作为。市委、市政府从全市的角度出发，提出加快“五个对接”、实现“五个突破”，即：加快观念对接，实现思想解放的新突破，真正从观念上、格局上、体制上主动融入全省发展大局；加快战略对接，实现区域合作的新突破，发挥好沿海腹地和东连西拓、承北接南的桥梁纽带作用，在融入北承浙江、“长三角”，南接广东、“珠三角”，西连江西、“大京九”的区域经济发展大格局中实现新的崛起；加快产业对接，实现结构调整的新突破，在紧跟全省产业分工、培育做大产业集群、加快老工业基地改造和振兴中增强区域竞争力；加快市场对接，实现资源配置的新突破，真正形成大流通、大集散、大市场、大开放的格局；加快交通对接，实现通道建设的新突破，打通山海相连、对外连接的便捷通道，促进发展条件和投资环境的根本改善。当前，各县（市、区）都要从当地的实际出发，做到：①目标定位要科学；②发展思路要清晰；③工作难点要突破；④政策措施要有力。三是加快推进“两带一圈”建设，推进城乡协调发展。市委六届八次全会提出按照城乡协调发展的要求，积极构筑“两带一圈”的县域经济发展格局。这里有三个关键环节，其一，中心城市和铁路沿线经济繁荣带如何做大做强，发挥好辐射带动作用；其二，其他县域如何主动对接、发挥优势，加快形成各具特色、各具规模的县域发展新格局。其三，县域经济靠什么发展，如何更好地从实际出发，不断拓展发展空间，不断形成特色之路。这三个方面相辅相成、互为统一，必须打破传统区划地域限制，坚持以市场为导向，以特色为龙头，以项目为抓手，以科技为依托，以工业化推进农业产业化、推动城镇化，以城镇化促进工业化和现代化。第四，强化抓手。要始终坚持把项目带动作为推进全局工作和县域经济发展的重要抓手，把项目工作一抓到底，以项目带动工作落实，以项目检验落实成效。一是大项目、好项目要有新突破。要把策划开发一批带动作用强的生产性大项目、好项目作为重中之重的突破口，盯紧抓实，一抓到底，抓出成效。要全力以赴抓好重点项目建设，加大今年市级６０个重点项目、７０个投资千万元以上技改项目的推进力度，促进更多项目早竣工早投产早见效。要提高在建重点项目建设的组织实施水平，进一步推进预备重点项目的转化升级，进一步做好重点前期项目的论证、可研、报批等工作。要紧紧抓住今年以来各地新洽谈、新推出的上千万元、百万美元的重大招商项目，亲自过问、亲自协调、亲自督查、亲自抓好落实，尽快形成一批新经济增长点。当前，要特别注重抓好农产品精深加工项目的突破，提升农产品的加工增值水平，带动农业增效、农民增收。二是项目机制创新要有新举措。要健全项目机制，通过建立项目策划中心、实行委托代理、向社会公开招聘项目开发人才等多种形式和办法，加大项目生成、推介、管理、投融资、协调和激励机制的创新力度，使更多更好的大项目、好项目不断生成涌现。要创新招商模式，采取专业招商、驻点招商、商会招商、以商招商等多种方式，增强招商实效。要突出招商的重点，真正从区域的资源禀赋出发，从当地的产业基础出发，从发展的主攻方向出发，逐步调整优化招商引资导向、项目结构，兼顾传统产业改造与新兴产业发展，全面提高招商引资的规模和质量。要强化项目跟踪服务，切实改变“重协议轻落地，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念，严格时限要求，加大协议签约项目的催建力度，加强对项目的跟踪、联络和服务，及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，争取协议项目快落地、快建设、快竣工、快投产。三是项目竞赛活动要见新成效。要认真抓好市里出台的竞赛方案的落实，结合当地的实际情况，不断改进和完善竞赛活动考评办法，增强竞赛活动的针对性和实效性。真正做到领导带动、班子出动、企业主动、关系联动、上下互动，层层有目标、人人有责任、个个有压力，围绕项目抓具体、抓深入、抓落实。四是项目服务工作要上新水平。要推陈出新，建立反应迅速、功能完善、协调有力、运转顺畅、高效优质的服务机制，提高办事效率。国土资源管理部门要加强与地方、项目业主的沟通，搞好服务，解决好项目建设的用地问题，为项目带动的实施构建良好的发展平台。金融部门要积极探索支持地方经济发展的有效措施，进一步加大对经济的有效信贷投入，解决好项目融资难、贷款难的问题。税务部门要充分发挥好税收政策的导向作用，加大对具有地方特色的企业的税收扶持政策。要积极构建民间资本开发项目的平台，鼓励民营资本投资，要加强产业引导，在农业及涉农领域、国有企业改组改造、基础设施和公用事业、资源开发利用、卫生教育文化产业、知识型服务产业等领域不断开拓民营资本投资的空间。第五，讲求方法。在加快发展、统筹发展的实践中，不断提高党委领导工作水平和驾驭全局的能力，增强各级各部门领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。一要抓大事。党委抓大事首先是把方向、管全局、出思路、用干部，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。当前，特别要紧紧抓住经济建设这个中心，千方百计保增长、保效益、保后劲、促发展。前两天，市委召开常委（扩大）会议专题分析了今年一季度以来的经济运行情况，并对当前的经济工作作出部署，各地都要按照会议精神抓紧各项工作的落实和推进，认真分析研究解决经济运行中的突出矛盾和问题，如：旱情对农业生产的影响、继续限电对工业增长的制约、外贸出口增长乏力、消费增长缓慢等对经济增长的影响，进一步加大协调解决力度，抓紧研究应对措施办法，千方百计确保经济的快速健康协调发展。要高度重视县域发展不平衡的问题，一季度各项经济指标排前的地方要努力保持好的发展势头，做到好上加好、快上加快，各项经济指标完成情况不理想的地方要迅速组织力量，认真查摆原因，拿出应对之策，争取迎头赶上。二要抓统筹。一定要处理好改革、发展、稳定的关系。靠改革推进发展，在发展的同时倍加重视维护稳定，做好社会治安和安全生产的各项工作。一定要善于抓重点、攻难点，推动面上工作。在日常工作中要善于抓住主要矛盾，善于把握关键环节，善于通过重点、难点的突破，带动和推动其他工作的开展。一定要致力开拓创新。我们现在所面临的新情况、新问题、新困难、新矛盾层出不穷，只有不断地解放思想、不断创新才能真正找到解决和突破问题的办法，要坚持创新工作思路，创新工作机制，创新工作举措，创新组织领导能力，依靠创新来推动各项工作的发展。三要抓示范。示范首先是领导要率先垂范，各级领导干部都要有虚心好学、不耻下问的钻劲，奋力攻坚、迎头赶上的拼劲，敢抓敢管、敢拼敢上的狠劲，锲而不舍、一抓到底的韧劲。特别是在抓项目、促发展上，各级领导干部不论工作分工如何，都要带头抓深入、抓具体、抓到位，亲历亲为、拿出实绩，做出成效、作出表率。抓示范还要做好典型引路的工作，一个典型就是一个生动教材，能起到点明一盏灯，照亮一大片的效果。要重视发挥典型的引导作用，培养、扶持一批不同类型、不同特色的典型，充分发挥出各项典型的各行各业中的示范、带动作用。四要抓落实。狠抓落实是对我们工作的考验，既是工作态度，也是工作纪律。当前，市、县两级的工作思路都是清晰的，发展目标也明确，关键是狠抓落实、抓出实效。要建立健全抓落实责任制，把加快发展的目标任务，具体落实到各级各部门各单位，落实到各级干部，一级抓一级，层层抓落实。要敢于碰硬，在抓落实的任何环节上不能打折扣，杜绝出现“中梗阻”的现象，做到令行禁止，政令畅通。各级领导要带头抓督查，对布置过的工作组织回头看，形成抓落实的风气。五要抓队伍。进一步加强各级领导班子建设，全面提高干部队伍的整体素质，努力树立党政机关、领导干部的良好形象。要坚持公正的用人导向，改进干部管理和考核的办法，形成一套围绕第一要务来评判干部的评价和激励机制，鼓励干部敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当，进一步在全市上下形成围绕中心转、盯住中心忙、扭住中心干的发展氛围。六要抓合力。有合力才能产生前进的动力，才能形成新的竞争力。要充分发挥人大、政府、政协几套班子和各部门单位的积极性、主动性和创造性，广泛发动各界群众、社会团体、民间组织、经济主体，共同为加快经济社会各项事业的发展献计出力。要充分发挥好各职能部门对促进发展的能动作用，当前，特别要加强金融支持，切实解决好融资难、贷款难的问题；加强税收等方面扶持政策的落实，为企业增效和农民增收创造更加宽松的政策环境；加强对电力、运输、土地等部门的组织协调，着力解决好经济发展中的能源、交通、用地等方面的矛盾和问题，为县域经济创造更加优良的发展条件。本文为市委书记###在县市、区委书记座谈会上的讲话摘要，标题为编者所加

第五篇：协调发展

协调发展

前文：

当国务院提出重视农、工、科技的协调发展时，我们感到很欣慰。我们在讨论农民工时，不应该抱有个人的偏见，要正确的对待。每个职业只要它有利于社会的发展，就应该重视。在社会上，我们只是分工不同，不应该有歧视。因为农业、工业、等等有利于社会发展，形式内容健康，有正面影响利的服务业、科技业等各种行业，它们都是相辅相成的。只有平衡好了，才能协调发展。“人以食为天”可见粮食自给自足的重要性，农业需要科技化，所以发展科技才能辅助农业更好的发展。工业是发展科技和农业的有利帮手，用科学的文化知识，高科技工业水准生产出来质量合格的农耕产品帮扶农业生产，这个过程呈现出农业、科技、工业相关联的重要性，所以农业、科技、工业不可分开，既然都平等了，各种待遇也应该调整上来，到那时就不存在什么社会歧视和不平等待遇了。只要我们找准我们在社会中的位置和角色，脚踏实地做些对社会有益的事，才能发挥我们的光和热。如果试想一下，农民不种田了，耕地荒芜，我们吃什么？没了吃的粮食，我们还谈什么干工业，搞科技研究呢？人人都希望得到社会的认可，谁都不例外，每个人在社会中的待遇也应该是平等的。我现在真想自己能有一块地，自己来耕种它，这样才真正能吃到安全、纯绿色的食物了。说一千道一万，我们都要有知识啊，因为没有金刚钻，不能揽瓷器活，会出次品的，（质量不合格的产品），对吗？活到老学到老，不但要学习书本的知识，还必须有社会实践经验来做生活基础，来保驾护航才行。

后续：

重名重姓的问题，国家的政策在改进，如今工人农民都一样了，没有农户与工户的区别了，只要缴纳了个人养老保险后，到了退休年龄都可以领取养老保险了。就是不知道重名重姓的人，如何能区分开？流动人口的增加，也给各大城市的户籍工作带来了很多棘手又麻烦的事情，工作量在加大，因为一些外来人员进入时没有纪录，也就是逃逸或偷渡的那些人员，使用了假的身份信息，所以不能保证准确度。以前人口统计都是有省与县划分，不允许擅自迁徙，这样在同一地区如果出现了重名重姓的人，也为数不多，整理起来也会一目了然，因为从一出生就有了清晰的纪录。这样就是重名重姓了也不是一个省或县、区的，也能对号入座。可是如今流动人口不受限制的自由迁徙，使得大城市里的户籍管理难度加大，治安也不如以前了。

一个与“社会保障卡”有关的问题，以前医疗保险卡、养老保险卡、个人水、电费缴纳卡等都是分开使用的，也没觉得有什么麻烦，最起码不会同时使用，不会同时携带，只有需要使用时，才会随身携带着，就是出现了有一个卡不慎被盗或丢失，也只有一个功能，不会出现连锁反应，不会出现多项资金流失和瞬间银行资金严重透支现象，也就是“钱荒”了。“社会保障卡”在使用时存在的隐患，安全性无法保证，也无法避免重名重姓的问题，如果不慎丢失，所有的功能都会在一瞬间被盗窃分子恶意使用，导致个人、银行、国家多方面的资金流失，金融流通混乱后，无法进行协调。一些所谓的便利，也会给违法盗窃者创造无限的便利。