第一篇:领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话
领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是关于市中医院新老院长交接事宜。陈允望院长由于年龄关系经组织部门安排即将从院长岗位上退下来,新任院长郝敬忠同志今天和大家见面,即将走上新的岗位。
陈允望同志2006年7月从巨野县中医院院长岗位调任市中医院院长岗位以来,带领院领导班子和全院职工,以党的十七大精神为指导,用科学发展观统领全局,着力深化医院改革,进一步提高干部职工整体素质,提高技术水平和服务质量,努力打造服务品牌增强核心竞争能力和发展能力,努力提高社会效益,强化医院文化建设,突出中医特色,确保医疗安全,改变医院就医环境,更新医疗设备,引进招聘人才,加强人才梯队建设,创建和谐医院和文明医院,加强医院法规建设,加强了医院宣传,内强了素质,外树了形象,使医院取得非常显著的成绩,使医院进入了建院史上少有的辉煌时期,为医院今后的生存与发展奠定了良好的基础。2009年上半年门诊量达到53294人次,比2006年同期增长75.4%,入院3532人次,比2006年同期增长48.1%,出院3538人次,比2006年同期增长46.9%,手术人数826人,比2006年同期增长75.4%,入院与出院诊断符合率达到99%,临床病理符合率95%以上,危重病人抢救成功率在80%
1以上,术前与术后符合率达到98%以上,2006年业务总收入2300万元,2007年3300万元,2008年5000万元,今年上半年业务收入达到33267601.50元,今年全年可望突破6000万元,比2006年的业务总收入增加近4000万元,资产总额达到5320.53万元,比2006年上半年增加3357万元。由于医院经济的好转,职工的工资福利也随之有了大幅度提高,实现了盼望已久的发放新工资的愿望,三年来,医院未发生重大医疗事故和生产事故,形势稳定,平稳发展。医院制订了《五年发展规划》,加强了急救工作,使急诊工作上升到一个新的高度,抢救能力大增。医院加强了临床科室建设,在原来的基础上增设了显微外科、颅脑外科、胸外科、肿瘤科等;医院加强了文化建设,有了自己的院歌《心灵的歌唱》,制定了院训、办院宗旨、医院精神、医院目标等,印制了《职工手册》,建全完善了各项规章制度,印发了自己的院报,创建成功市级文明单位,医院加强了硬件建设,购置了一大批医疗设备;经过努力争取,建设两万平方米的住院大楼已做了大量前期筹备工作,即将破土动工。各项工作受到上级领导的认可和表扬,得到群众赞扬和好评,呈现出一派欣欣向荣的景象。
实践证明,陈允望同志是一位好同志、好院长,他政治素质高、组织原则强、工作能力大,领导艺术好、团结同志、作风正派、清正廉洁,善于决策、善于管理、严于管理,勤奋工作、思路清晰,具有很强的事业心、进取心和责任感,受到了大家的一致好评。
院领导班子在陈允望同志的带领下,团结奋进,积极进取,务实高效,大事讲原则,小事讲风格,民主决策,科学决策,分工负责,同心协力,具有很强的战斗力和号召力,最大的特点是团结务实、高效,是建院史上少见的一届强有力的院领导班子。
郝敬忠同志是经过群众公推、评选、组织考察选拔出任中医院院长的。他大学本科,耳鼻喉科主任医师,沟通能力强,懂业务、会管理,长期在市立医院工作,先后担任科室主任、院党委委员、分院院长等职,积累了丰富的工作经验和领导经验,领导水平高、办事能力强,在已往的岗位上也取得了非常显著的成绩。
目前,医院已处在一个平稳发展的阶段。具有地理位置优越、技术力量比较雄厚,有一定的基础设施,专科优势较为突出,而且医院形势也比较平稳,发展势头比较好,医疗卫生改革形势对中医院也很有利。陈允望同志虽然退下来了由郝敬忠同志接替,希望全院上下讲大局、讲奉献,在现有的基础上积极进取、发扬成绩、克服困难、团结战斗,紧密团结在以郝敬忠院长为首的院领导班子周围,象支持陈允望院长工作那样支持郝敬忠同志的工作,相信市中医院的工作在郝敬忠院长领导下一定会再上新台阶,再创新佳绩,“长江后浪推前浪”,一年会比一年好。
谢谢大家!
二00九年九月九日
第二篇:在乡镇新老班子交接会上的讲话
同志们:
根据自治区党委组织部《关于做好20xx年乡镇领导班子换届选举工作的通知》(*组通字[20xx]113号)文件精神,3月底前要完成乡镇党委换届工作,第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作,是各乡镇政治生活中的一件大事,县委对此高度重视,多次召开常委会进行专题研究和部署,经县委研究决定,今天举行新老班子交接会,下面首先宣布县委对领导班子的人事安排:
(请组织部的同志宣读人事安排相关文件)
同志们,从今天开始,新的领导班子正式到位了,其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上,一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高自身领导能力和领导水平,真正做到服务一方群众,发展一方经济,确保一方平安。在此,我代表县委常委会讲几点意见。
一、切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来
根据全区的部署,这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格,主要有以下几个新要求:一是领导班子职数减少。具体设置为:乡镇党委委员为9名,设书记1名,副书记2名,其中1名副书记由乡镇长兼任,1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员,1名分管纪检工作,1名分管组织、统战和群团工作,1名分管宣传、政法和精神文明建设工作,1名分管武装工作,另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任),配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外,都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注意配备熟悉意识形态和政法工作的干部,又要多选配一些熟悉经济管理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济管理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的,必须具有大专以上学历,其中,具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中,大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右,要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视,切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来,要以强烈的政治责任感,切实做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制,实行换届工作的领导和指导责任制,形成乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,精心组织实施,一级管一级,一级指导一级,层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题,要由乡镇党委集体研究决定,对换届中出现的有关重大情况,要由乡镇党委集体研究处理,乡镇党委定不了的事情,要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位,工作千头万绪,要学会弹钢琴,统筹兼顾,各项工作都要及时到位,不能留空档,确保工作的连贯性,做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策,圆满完成乡镇撤并工作
根据《自治区人民政府关于同意××市调整部分乡镇行政区划的批复》(*政函[20xx]190号)及《××市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[20xx]75号)文件要求,我县将撤销××乡,整建制并入××镇,撤消××乡,整建制并入××镇。乡镇撤并有着极其重要的意义,它有利于行政管理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源,有利于优化乡镇布局、减少行政管理成本,促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导,要加强与部门的配合和协调,要加强宣传教育,要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严肃各项纪律。要依法依纪严肃处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产,扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作,主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的,将追究主要领导和相关责任人的责任,确保撤并工作顺利进行。
三、坚决服从大局,正确对待个人的进退留转
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面,事关领导干部的进退留转,关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此,在换届工作中,要高度重视做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时掌握干部的思想动态,有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好,希望大家都要从大局出发,讲党性、讲大局、讲原则,正确对待班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志,给予更多的关心和爱护。要通过教育引导,使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作,确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
第三篇:在乡镇新老班子交接会上的讲话
同志们:
根据自治区党委组织部《关于做好2006年乡镇领导班子换届选举工作的通知》(*组通字[2005]113号)文件精神,3月底前要完成乡镇党委换届工作,第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作,是各乡镇政治生活中的一件大事,县委对此高度重视,多次召开常委会进行专题研究和部署,经县委研究决定,今天举行新老班子交接会,下面首先宣布县委对领导班子的人事安排:
(请组织部的同志宣读人事安排相关文件)
同志们,从今天开始,新的领导班子正式到位了,其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上,一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高自身领导能力和领导水平,真正做到服务一方群众,发展一方经济,确保一方平安。在此,我代表县委常委会讲几点意见。
一、切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来
根据全区的部署,这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格,主要有以下几个新要求:一是领导班子职数减少。具体设置为:乡镇党委委员为9名,设书记1名,副书记2名,其中1名副书记由乡镇长兼任,1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员,1名分管纪检工作,1名分管组织、统战和群团工作,1名分管宣传、政法和精神文明建设工作,1名分管武装工作,另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任),配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外,都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注意配备熟悉意识形态和政法工作的干部,又要多选配一些熟悉经济管理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济管理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的,必须具有大专以上学历,其中,具有大学本科以上学历的应达总数的80%以上。党政班子成员中,大专以上学历要占90%以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20%左右,要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视,切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来,要以强烈的政治责任感,切实做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制,实行换届工作的领导和指导责任制,形成乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,精心组织实施,一级管一级,一级指导一级,层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题,要由乡镇党委集体研究决定,对换届中出现的有关重大情况,要由乡镇党委集体研究处理,乡镇党委定不了的事情,要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位,工作千头万绪,要学会弹钢琴,统筹兼顾,各项工作都要及时到位,不能留空档,确保工作的连贯性,做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策,圆满完成乡镇撤并工作
根据《自治区人民政府关于同意**市调整部分乡镇行政区划的批复》(*政函[2005]190号)及《**市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[2005]75号)文件要求,我县将撤销**乡,整建制并入**镇,撤消**乡,整建制并入**镇。乡镇撤并有着极其重要的意义,它有利于行政管理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源,有利于优化乡镇布局、减少行政管理成本,促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导,要加强与部门的配合和协调,要加强宣传教育,要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严肃各项纪律。要依法依纪严肃处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产,扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作,主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的,将追究主要领导和相关责任人的责任,确保撤并工作顺利进行。
三、坚决服从大局,正确对待个人的进退留转
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面,事关领导干部的进退留转,关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此,在换届工作中,要高度重视做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时掌握干部的思想动态,有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好,希望大家都要从大局出发,讲党性、讲大局、讲原则,正确对待班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志,给予更多的关心和爱护。要通过教育引导,使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作,确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
四、精心周密部署,认真抓好近期各项工作
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各乡镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,要抓住关键环节,突出重点,整体推进,狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作:一是认真组织好换届的培训。明天上午,县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会,各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作,各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会,做好党代表的选举工作,研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项,立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构,制定工作实施方案,筹备召开换届选举工作动员及培训会,起草好“两委”工作报告,组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。增强时间观念,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,以崭新的姿态和良好的精神面貌,确保换届选举工作紧张有序进行,保证选举工作合法、规范、顺利。
五、严明组织人事纪律,坚决防止换届工作中的不正之风要严肃组织人事纪律,依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严肃党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。
同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事,事关全局,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。要通过乡镇班子换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有县委的坚强领导,有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作,确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。
谢谢大家!
第四篇:在市政府主要领导交接会议上的讲话
在市政府主要领导交接会议上的讲话
根据省委和杭州市委的安排,我不再担任富阳市长的职务,即将赴桐庐任职,今天,我与新任的徐文光市长在这里举行交接仪式。此刻,觉得有很多话要讲,但一下子又不知道从哪里讲起。但有几层意思我必须要讲一讲。
第一层意思:富阳是我的故乡!我出生在杭州,9岁前在诸暨老家生活,小学到大学都是在杭州读书。人们习惯于把一个人的出生地叫作“故乡”,而把一个人在故乡之外的居住地叫作“第二故乡”。按照这样来划分,杭州应该是我的故乡,诸暨应该是我的老家,富阳只是我的第二故乡,而实际上,我在诸暨和杭州一共才生活了21年,而富阳虽然不是我的出生地,但我大学毕业就来到了这里,在这里工作,生活,成家,立业,至今已有22年,所以从感情上讲,我毫无疑问把富阳作为我的第一故乡!
在这之前,我几乎没有想到过哪里应该是我故乡的问题,学生阶段这个问题是很确定的,不需要讨论。到富阳以后,也没有想过哪里是故乡的问题,可22年过去了,现在一下子要离开富阳,到一个新的地方去工作,这事情就开始在脑子里转了。四十多岁的我,竟然也像文人墨客一样,开始为故乡而动情。我的这种感慨,想想也是正常的。22年,而且是黄金年华的22年,在一个人的一生中有着多么重要的位臵。这二十多年里,我从一个学生成长为一名领导干部,从青年步入中年。平时,除了外出开会、考察和联系工作,很少离开过富阳,一直就安安静静地呆在她的怀抱里。随着工作的调动,我在富阳的家也几经迁徒。先是在松溪乡的集体宿舍,后是在新登区公所的宿舍,结婚以后在新登镇政府院子里居住。调到富阳后,也住过招待所,租过民房,现在定居在离市政府不远的公寓里。在市政府任职,工作任务是繁重的,几乎每天晚上都要加班,然而,一旦完成当天的工作之后,就会如释重负,感到一身轻松,回家路上是那么的悠闲愉快!许多个夜晚,我就是在橙色的路灯中,从南门沿街往西,穿过恩波公园,走过恩波古桥,或者是直接通过恩波二桥,一边走着回家,一边数着江中的渔火,欣赏路灯在江中的倒影。蓦然回首,这些回家的情景是多么美好,多么亲切,又多么让人留恋。现在,我要走了,要去桐庐了。以后,我也一定还会经常在夜晚离开自己的办公室回家,但那个家不是这个家,只是我的新居所。回去的路上也一定会有路灯,但那灯不是这灯。也有可能还能看到富春江的渔火,但是,同样的富春江,却不是故乡的富春江;同样是渔火,却不是故乡的渔火!那时,我到富阳来就像做客人一样,所以这让我突然间有点怅然若失!虽然富阳到桐庐不算远,百十里路而已,半个小时就到了,用不着朝发夕至,没有舟车劳顿之苦,但目前反映到脑子里的,并不是真实的路程,总觉得是异乡,总觉得很远,这说明我对富阳多么依恋!我现在才知道在一个地方生活长了再去异地当领导是多么不容易,要在思想和观念上把一个陌生的地方当作自己的家乡来对待,这种转变本身就很不容易,像我们的佟书记、两位朱书记、金书记、潘局长、王部长、王少青院长、吴炳林检察长,这么多年来能安安心心地以富阳为家,以富阳的事业为自己的事业,多么不容易啊。对他们的付出,我现在开始有切肤之感了。在异乡为官,并且还能做个好官,真的是一件非常不容易的事,真的是值得人万分钦佩!
第二层意思:衷心地感谢党组织和谢谢大家!我在富阳工作这么多年,得到了大家太多的关心与厚爱。我大学毕业来富阳时,人生地不熟,新登的领导和同志们把我当亲人对待,使我感到十分温暖。此后,在党组织的培养下,我慢慢地从一般干部成长起来,当过区团委书记、区工业办公室主任、新登镇副镇长和镇长,后来又担任了市级领导,这当中包含了多少领导和同志们的关怀与希望!实事求是地讲,我个人的综合条件并不出众,而出类拔萃的干部又比比皆是,如果没有省、杭州市委、富阳市委的信任与培养,没有大家的呵护和历届干部群众各种善意的帮助与补台,就没有我的今天!担任市政府主要领导之后,面对的困难和问题很多,但在市四副班子领导的全力支持和鼎力相助下,凭借各级干部和广大群众的团结奋斗,还是比较顺利地完成了本职工作。
这里要特别感谢我们的佟桂莉书记。佟书记是一位深受大家尊敬并且也是一位公认的才女和能人,同时,凭我与她工作的接触,她还是一名非常公正、坦荡、宽容的领导,是一位好“班长”。在我担任市长期间,承蒙她的帮助与支持,在一些重大问题和决策上,她都能充分尊重市政府集体的意见,努力调动大家的积极性,确保了政府各项工作的良好开展。
同时,也要感谢市委常委的全体领导。在我们相处和工作中,一直相互理解,相互信任,融洽和睦,值得我一生回味和珍藏。
市人大、政协的领导也毫不吝啬地给予了我厚爱与支持。他们当中不少都是我们老领导,但在我面前从来不摆老资格,不讲风凉话,一方面谦虚低调,另一方面又踏实肯干,认真履行职责,积极建言献策,既很好地监督,又热情地配合,为我们政府工作创造了十分宽松、和谐的环境。此外,法、检两院院长,对我的工作给予了大力的支持,彼此间相互理解、相互尊重、互相配合,在此,我一并表示衷心的感谢!
市政府的各位副市长和市长助理、党组成员,多年来与我在一个大家庭里生活,同舟共济,结下了深厚的友谊。许多重大问题,都是他们先行调研,先行思考、协调,为我的协调和决策打下了扎实的基础,可以说,市政府的每一项工作,都凝聚着他们的心血,我的每一点成绩,都有他们的功劳。
离退休的老同志们也给我留下了深刻的印象。他们关心政治,关心富阳的发展,忧国忧民,其心可嘉。每当向他们征求政府工
作的意见,都能踊跃发言,虽然不一定有振聋发聩之见解,有时甚至片言只语,不成篇章,但都能准确地点到一些问题,给我们以启迪和思考。
部委办局和乡镇、街道的同志们体现出很强的大局意识和全局观念。他们中不少同志有的当年与我一起进机关,有的比我早进机关,还有的当领导比我早,但在实际工作中,他们从来不论资排辈,从来不讨价还价,尽心尽职,任劳任怨,这一点是我一直在内心暗暗感谢的。
此外,这么多年的工作过程中,我还得到了身边工作人员的关心与协助。我取得的一些成绩,与他们的爱岗敬业、无私奉献也是密切相关的。
总之,几年来,我在与大家一起共事的过程中感到十分舒心,它必将给我留下永久的美好的印象。在这离任之际,我一并致以衷心的感谢,谢谢党组织!谢谢大家!然而,在多年的工作中,由于我的能力、水平、性格和工作精力的关系,有许多工作做得不够好,或者还来不及做,甚至是做错了,对此我深感内疚,也希望大家予以谅解和包涵,因为没有机会再补救了,我在这里只能一并说一声“对不起”,以表达我深深的谦意了!
第三层意思:希望大家能像支持我一样支持徐文光市长!由于党的事业的需要,当干部的总会有职务变化或工作调动,特别是在新形势新要求下,调动半径较过去相对要大一些,但无论是谁来当领导,都要一如既往地拥护配合。这次省委、杭州市委决定徐文光同志来富阳担任市长,我表示坚决拥护和赞成,今后,希望各级领导能像关心、爱护我一样来关心、爱护徐市长。从一定角度讲,这种支持与爱护应该比给我的要更多一些,因为徐市长不是杭州地区人,又是初来乍到,许多情况都不熟悉,需要大家更多的关心,使他能尽快熟悉情况,并在富阳工作得称心、生活得安心,最终干出一番更大的业绩。我与徐文光市长已认识好多年了,相互间也有一定的了解,徐市长年纪比我轻,能力比我强,思想比我解放,为上虞的经济社会发展作出了重要的贡献。我相信,在他的领导之下,富阳的政府工作一定能够百尺竿头,更进一步。同样,我到桐庐以后,也将全力投入新的工作,为桐庐的发展尽自己的绵薄之力。桐庐与富阳是邻居,也是兄弟和姐妹,今后的发展会更多地借鉴富阳的经验,希望富阳的领导和干部能在搞好自身的建设和发展之余,也能关心和帮助桐庐的发展,并择时前往传经送宝,我和桐庐人民将会热情地欢迎你们的到来!
刘志良同志在区委书记交接会议上的讲话
尊敬的杨部长,尊敬的成华书记、各位领导,同志们:
我完全拥护市委的决定。市委这次对洪江区工委主要领导的调整,是对洪江区工作的充分肯定,是对洪江区领导班子的充分肯定,体现了市委对洪江发展事业的高度重视和关怀支持。成华同志在洪江工作九年多时间,先后辅助庆文、光明同志的工作,02年底起担任洪江区管委、工委主要领导,在同志们的支持帮助下,团结和带领全区广大干部群众共同奋斗,为洪江区的稳定、改革、发展殚精竭虑,付出了全部心血,作出了重大贡献,与洪江区人民结下了深厚的感情,得到了市委的充分肯定,也得到了洪江区广大干部群众的衷心拥护和支持。在此,我提议,我们以热烈的掌声向成华同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!成华同志给我们留下的好思路、好作风、好经验,我们一定要进一步学习发扬。在成华同志即将转任新晃重要领导岗位的时刻,我们衷心地祝福成华同志一路顺风,再创佳绩,同时,由衷地希望并相信成华同志会继续把洪江作为“第二故乡”,常回家看看,多支持,帮助和指导我们的工作。
市委安排我到洪江区工作,是我与洪江的缘分。我生长在会同的王家坪乡,从小就羡慕和向往洪江,以有机会到洪江一游为荣。在任职市环保局长8年多时间里,我的职责使我与洪江区的工业企业打交道较多,参与了恒光化工、洪江造纸企业历经改制、由小到大,实现环保与发展的双赢的过程,对洪江区党政领导重视工业,重视环保,洪江区企业奋力拚搏,寻求发展新路的奋斗精神深为感佩。在这些年里,我还先后参与了关停会同肖家造纸厂、督促绥宁造纸厂的整治工作,使竹瓦溪水质变清,巫水水质保持三级以上标准。几十年以来,我耳闻目睹了洪江的变迁,始终感受到洪江区受客观环境变化带来的发展制约的焦虑和不甘落后,力图发展的不断努力,更为历届班子、历任领导坚持以和谐稳定、致力发展的执政理念所做出的巨大努力和有效成果而鼓舞。正是历届班子、历任领导和全体干部群众的艰苦奋斗,才造就了06、07年连续两年GDP增幅为全市之首的骄人成绩,为洪江区进一步的和谐稳定,更好发展奠定了坚实的基础。
从今天起,我就从“小洪江人”成为一名真正的洪江人了。组织上的信任和安排使我的洪江情缘得到了真正实现,同时,深感使命光荣,责任重大,任务艰巨。我一定牢记市委的嘱托,一定不负与洪江的不解之缘,把自己的真情实感真切地融入到洪江人民之中,把自己的全部精力投入到洪江区的和谐稳定、科学发展的伟大事业之中,与洪江人民共呼吸,共甘苦,共命运。为此,我向在座的各位和洪江区人民表明一个新的洪江人的态度,并与大家共勉:
一、把握大局,协调各方,全力促进和谐,维护稳定
特殊的管理体制,独特的发展空间和作为老工业城市的历史遗留问题,使我们洪江区的稳定基础、发展空间受到了较大制约。为此,我们全区上下必须进一步坚定一个信念:只有不断促进和谐,只有不断开创和谐新境界,才能真正维护社会稳定进步。只有不断增强全区上下的一心一意谋发展,聚精会神搞建设的发展意识,才能真正巩固全区上下的团结一心建家园,对外展示新形象的稳定基础。也只有不断强化全区社会政治的稳定和谐,才能不断为发展创造良好条件。作为区工委的领班人,我必须把维护社会大局稳定,促进社会和谐,创造发展条件作为最重大的政治责任来放在心中,扛在肩上。必须始终坚持全方位了解和体察民情,把听取和反映人民群众的呼声作为工作的出发点,全力以赴解决突出的民生问题,把解决人民的疾苦作为工作的落脚点。要做到这些,我必须始终紧紧依靠和发挥区工委一班人和几大家领导的集体智慧;必须始终向各位老领导、老同志请教宝贵经验;必须与各级各部门建立畅通的信息渠道和工作落实的反馈渠道;必须与社会各阶层建立和保持广泛的接触、沟通渠道;必须加强维稳各项责任制的健全和层层到位。只要我们全体领导干部始终心系人民群众,致力解决突出民生问题,洪江人民群众就一定会和我们一起共创稳定和谐的大局。
二、抢抓机遇,集聚合力,致力科学发展、协调发展
•也只有发展,才能充分发挥洪江人肯吃苦、懂工业、会管理的工商文化价值,才能体现古商城文化的“鱼龙变化”的内在价值。我们要继续坚持和立足区工委提出的“工业强区,民营兴区,旅游活区,人才立区,和谐稳区”的总体发展思路,按照年初区工委(全体)扩大会议精神提出的坚定不移地突出“工业突破,旅游开发、城市建设”三个重点工作,坚持不懈地抓好项目、环境、队伍三大建设任务。在致力于发展的过程中,我和区工委一班人将努力做到:一是始终保持把发展作为第一要务,维稳作为第一责任的清醒头脑,始终把坚持稳定发展、推动科学发展、实现科学发展作为全区工作的主线,以一贯之,坚定不移地把在手中,把科学决策、科学规划作为促进和实现发展的首要职责。二是始终把服务发展作为政府的基本责任。就是说,为发展、为项目创造最优的政策环境、政务环境、社会环境是几大家和各级各部门的天职。作为党政领导和机关干部,我们有社会管理、经济管理、维护政治秩序的重大责任,但我们也要谨记:是人民养活了我们,是纳税人供养了公职人员。只有企业、项目大发展,税源不断增加,政府才有力量去解决民生问题;只有企业、项目不断增多,就业这一最重要的民生问题才能真正化解;只有人民群众有好的环境自主创业,使素有商业传统的洪江人民的经济创造力不断涌现,才有洪江的真正发展和繁荣进步。我和区工委几大家将把各级各部门牢固树立一切为发展着想,一切为发展服务,全力化解发展的制约瓶颈,打造最佳发展环境的大局意识、主动意识作为一项重要工作来全力抓好。三是始终坚持科学发展观的要求,不断拓展发展空间和发展方式。科学发展观实质上是要求我们不断解放思想,创新发展方式,拓展发展空间。我们要努力在工业领域中,继续保持传统骨干产业的发展势头,努力推进循环经济、清洁生产,拉长产业链条,实现节能减排;要全力招商引资,促成新的产业,在工业发展方式上,要更加注重工业园区平台的建设。在城市建设中,要建设、管理、改造并重,重视城市基础设施建设,努力打造精品城市、宜居城市。在新农村建设中,要发挥郊区特长,形成特色、亮点。同时,要高度重视科教文卫体的建设和发展,使经济社会协调发展的局面不断巩固和提高。
三、加强学习,维护团结,倾心带好班子,带好队伍
我深感自己各方面的素质与新的岗位、新的责任、新的任务的要求还有不小的差距。只有加强政治理论的学习、党和国家方针政策的学习,只有多向各位同仁、同事和老领导、老同志请教,只有在工作实践中边干边学,才能提高自己的工作素养和水平。我一定在八小时之内多向同志们虚心请教,边干边学;一定在八小时之外主动看书学习和向同志们请益,努力成为区工委一班人的学习榜样。
要带头维护区工委一班人和几大家领导集体的团结统一。作为区工委书记,我一定把维护班子的团结统一作为自己的天职,在决策中坚持民主集中制度,坚持重大问题集中讨论决定;在日常工作、生活中,真诚相待,坦诚相处。我们能有缘在洪江共事,都是我们的洪江情缘。我相信大家都会珍惜这种共事情缘,相互信任,相互理解,相互支持,在共同为洪江的稳定、发展服好务的同时,实现真正意义上的团结。
作为班长,带好班子,我将自觉遵守党的各项制度纪律,进一步和完善各项制度,切实加强区工委领导班子建设,充分发挥总揽全局、协调各方的作用;积极支持区管委和区人大工委、区政协工委班子开展工作,加强与各民主党派、工商联、群众团体和各界人士的联系,增进党政军民的鱼水之情,努力营造和形成齐心协力、和谐共事的良好氛围。带好队伍,关键是坚持党的干部政策,公道正派地使用干部,让想干事、能干事、会干事、不出事的干部能进入重要工作岗位,在干部队伍中形成真心抓事,实心做事的风清气正的氛围。同时,要切实加强对干部队伍的管理教育,使各项工作有人抓、重落实、重结果。
四、清政廉洁,坚韧务实,树立实干作风、良好形象
清正廉洁,勤奋实干,是党和人民对领导干部的最基本要求,是我首先要做到做好的。一是要带头遵守执行党的廉政建设各项规定,经常反省自问,谨记全心全意为人民服务的宗旨,不断强化拒腐防变的清廉操守,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净做事,自觉接受班子一班人和全区人民的监督;同时,认真履行党风廉政建设上的一岗双责制,努力带好一班人,带出一支清正廉洁的干部队伍。二是勤奋实干,以勤补拙。把精力全部投入到工作上,坚持深入基层,深入实际,坚持讲实情,讲真话,崇实干,力诫漂浮,反对空话,不对上级,不对人民群众弄虚作假,防止和反对官僚主义、形式主义。三是要强化工作责任的落实和监督。对区工委决定的重大部署、重要工作,要带头抓落实、抓协调,抓督促,促落实。要用自己的实干推动全区干部实干,用我的每一点每一滴的工作实践和成效来不断赢得洪江区的新变化。
各位领导,同志们:建设和谐稳定、科学发展的富民强区的历史接力棒已落在我们这届区工委和几大家班子的身上,我们要在市委市政府的坚强领导下,紧密团结和依靠全区广大干部群众,同心同德,奋力拚搏,真抓实干,我们一定能形成一个对发展前景有志气、对发展理念讲大气、政府对待人民群众的问题讲和气、对工作作风讲正气的良好氛围。洪江一定会出现社会和谐有人气、经济发展很景气的崭新局面!
刚才,李佳同志宣读了省委关于邓新民、袁本朴同志职务任免的决定以及任永昌同志职务的提名意见。
这次遂宁市委、市政府主要领导同志的职务变动,是省委根据市级领导班子换届的政策原则,从遂宁市领导班子建设的实际情况和长远发展,通盘研究、慎重决定的,是正常的干部调整。按照规定,遂宁市级领导班子换届选举将在明年初举行,按照换届的提名年龄规定,邓新民同志不能再提名为市委书记人眩省委决定,由袁本朴同志担任下届市委书记人选,并提名任永昌同志为市长建议人眩
刚才,在市级领导干部座谈会上,新民和其他领导同志一致表示,坚决拥护省委的决定。我们相信,在座的各位同志及全市广大党员、干部和群众也一定会支持和拥护省委的决定,共同维护和发展好全市改革、建设、稳定的大好形势,确保市委、市政府主要领导的顺利交接。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,围绕把遂宁建设成为“四川丘陵地区经济强市,初步建成四川盆地中部交通枢纽和商贸中心,区域生态环境明显改善,经济社会协调发展,努力实现新的跨越”的奋斗目标,加大了工作力度,推动了遂宁各方面建设的顺利开展。目前,遂宁经济发展,社会稳定,全市上下形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。特别是市委坚持以人为本、统筹兼顾,正确处理好改革、发展和稳定的关系,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,确保了全市社会政治稳定、人民生活安康。今年4月学忠书记到遂宁视察工作期间,就感受和赞扬了遂宁形势喜人。成绩的取得,是市委、市政府在历届领导班子打下的基础上,带领全市人民艰苦奋斗、扎实工作的结果,是市级领导班子共同努力的结果,也是包括在座各位同志在内的广大遂宁干部群众倾力支持和辛勤工作的结果。作为市委书记,这其中凝聚了新民同志的心血和汗水。正如大家所说,在市委领导集体里,新民同志、本朴同志发挥了重要作用,作出了重要贡献。
新民同志是从遂宁一步一步成长起来的领导干部,5年县委书记、6年市委副书记、2年市长、2年市委书记,他对遂宁有着深厚的感情。新民同志政治坚定,党性观念强,能坚决贯彻党的路线方针政策和省委、省政府的决定,经验丰富,思路清晰,勤奋敬业,作风扎实,事业心和责任感强;为人正派、团结同志,能以身作则、率先垂范;关心和爱护群众,在干部群众中威信高、口碑好。新民同志对家乡的山山水水充满了感情,对遂宁的改革和发展事业充满了感情。新民同志把自己一生的年华贡献给了自己的故乡。省委对遂宁的工作是满意的,对新民同志的工作是肯定的。在此,我代表省委,对新民同志为遂宁的建设、发展所付出的心血、所做出的工作表示衷心的感谢。我们衷心希望新民同志今后在政协主席的岗位上,继续发挥重要的作用,为遂宁建设、发展做出更多、更好的成绩。
明年遂宁市委换届,新民同志因年龄原因不能再继任书记。省委从有利于遂宁发展出发,决定书记、市长人选从遂宁现有的领导干部中产生,这充分说明省委对遂宁干部是信任的。省委在换届考察工作的基础上,决定提名袁本朴同志任市委书记,提名任永昌同志为市长建议人眩对袁本朴同志,大家都比较熟悉。在这次换届考察中,超过90%的参加推荐的同志都推荐本朴担任市委书记,这说明大家对本朴同志是信任和支持的。省委考察组考察认为,本朴同志经历过多岗位锻炼,有较强的驾驭全局的能力。他熟悉遂宁市情,思想解放,思路清晰,有开拓创新精神。在担任遂宁市市长两年期间,市政府工作富有成效。他事业心责任感强,作风务实,在换届考察中,群众公认度高。省委认为本朴同志是遂宁市委书记的合适人眩对永昌同志,大家也比较熟悉。这次换届考察中,永昌同志担任市长的民主推荐票和谈话推荐票也是最高的。省委考察组认为,永昌同志担任领导职务的时间较长,为人正直,作风务实,维护团结,群众基础好。他长期在农口工作,熟悉经济工作,2000年底交流到遂宁任职后,在实现农业产业化、推进丘陵地区经济发展方面做了大量工作。省委认为永昌同志是遂宁市市长的合适人眩
省委相信,本朴同志一定会与永昌同志一道,带领市委、市政府一班人,在省委、省政府的正确领导下,在市人大、市政协支持下,紧紧依靠全市广大干部群众,与时俱进,开拓创新,使遂宁的经济建设和社会发展取得新的更大的成绩。
下面,我想就这次遂宁市委、市政府主要领导的交接及如何做好下一步工作讲几点意见。
一、统一认识,支持遂宁市党政主要领导工作的顺利交接
地方党委、政府是一个地方建设和发展的领导核心和首脑机关,对一个地方的经济发展和社会进步起重要的领导作用。这次遂宁市委、市政府主要领导变动,是遂宁市政治生活中的一件大事,全市上下都很关注。省委要求遂宁市的广大党员干部,讲政治、讲团结、讲纪律,把全市广大党员、干部和群众的思想统一到省委的决定上来。有不同的议论,要正确引导,对不正确的说法,要旗臶鲜明地加以制止。在座的各位同志都是领导干部,有责任支持、拥护和执行省委的决定,有责任维护好全市改革、发展和稳定的大局。
顺利实现市委、市政府主要领导的工作交接,需要同志们的共同努力。书记、市长是地方党委、政府的形象代表,体现的是市委、政府的整体工作,在领导工作中起根本作用的是市委的集体领导和政府的集体作用。相信大家一定会继续以实际行动维护市委的权威,支持市政府的工作,全力支持本朴同志的工作,支持永昌同志的工作,形成以本朴同志为“班长”的市委坚强领导集体。相信本朴同志在省委的领导下,在历届市级领导班子打下的良好基础上,与市委、市人大、市政府、市政协的领导同志一道,带领全市广大干部群众,团结一心,真抓实干,埋头工作,把遂宁市改革、发展、稳定等方面的工作更好地推向前进,把遂宁各方面的事情办得更好,让省委放心,让全市人民满意。
二、认清形势,增强加快遂宁发展的紧迫感
作为川中明珠,遂宁历为川中政治、经济、文化中心,与成渝两市成等距三角关系,人流、物流、信息流都很通畅,具有明显的区位优势。遂宁这几年变化很大,发展很快,特别是在丘陵地区经济发展中出了不少好的经验,在全省的发展特别是在丘陵地区经济发展中居于重要地位,对全省丘区经济的发展起到了重要的促进作用。去年全省丘陵地区经济发展工作会议在遂宁召开,推广了遂宁的经验,促进了全省丘陵地区的经济建设和各项社会事业的发展。对遂宁的工作,省委、省政府是充分肯定的,干部群众也给予了好评。省委、省政府对遂宁市的工作很重视,学忠同志提出“遂宁在丘陵地区经济发展方面步子要更大”,希望遂宁发展得更快些、更好些,能为全省的发展作出更多、更大的贡献,希望遂宁市抓住各方面发展有利时机,不断深化改革,努力扩大开放、进一步加快发展,对全省的建设和发展起到更大的促进作用。
遂宁在企业改制方面下了很大的功夫,取得了比较好的效果,要不断调整产业结构,培育工业经济新的增长点,加大对支柱产业、新兴产业和重点企业的支持和扶持力度,做大做强一批企业,由龙头企业带动相关产业,打造遂宁经济腾飞新的平台;要进一步加快农业和农村经济结构调整,大力发展特色农业、创汇农业和旅游农业,促进传统农业向现代农业转变,推进农业产业化经营,把遂宁建设成为成渝两市优质农产品的供应基地、劳动密集型产业的承接基地;要坚定不移地按照中央和省委的要求,始终把维护稳定工作摆在突出位臵,妥善处理改革发展稳定的关系,多层次、多渠道推进城镇居民就业和再就业工作,坚持以改革发展促进社会稳定,在社会稳定中推动改革发展,为遂宁的发展创造良好的社会环境,为全市人民创造各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
三、认真贯彻四中全会精神,切实加强领导班子执政能力建设
抓好地方改革、建设和发展的各项工作,最根本的是加强党的执政能力建设。四中全会强调,要把加强党的执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来,不断提高领导班子和领导干部治国理政的能力和本领。我们要按照中央的要求,按照省委提出的“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的思路,紧密联系实际,努力把各级领导班子的执政能力提升到新的水平。
加强党的执政能力建设,最根本的是要坚持立党为公、执政为民,要把立党为公、执政为民的理念落实到抓发展这个第一要务中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到制定和实施政策措施的工作中去。要特别讲政治:对党忠诚,对己严格,对事清醒;要特别有感情:把爱民深深扎根在思想里,把亲民时时体现在作风上,把为民处处体现到行动中;要特别讲方法:坚持科学执政,民主执政,依法执政,不断认识和把握工作规律,不断改进工作方式和方法,增强提高执政能力建设的针对性。
加强党的执政能力建设,最重要的是要贯彻好党的民主集中制。要通过贯彻落实好民主集中制的各项制度,切实把领导班子的作用进一步发挥好、把领导班子的团结继续维护好、把领导班子的功能进一步整合好,真正发挥领导班子在改革、发展和稳定中的核心领导作用。党委是一个地方改革、建设及各项事业的领导核心,人大、政府、政协要在党委的领导下,积极履行自己的职能,自觉维护党委的权威。党委要更好地发挥“总揽全局’、协调各方”的核心领导作用,敢于领导,善于领导,把方方面面的智慧和力量凝聚起来。要像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的团结,团结出凝聚力、团结出战斗力,团结也出干部。领导班子的每一个成员,都要讲党性、顾大局,相互支持、相互理解,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面。
加强党的执政能力建设,最关键的是要抓好队伍建设。没有干部队伍的纯洁性,就没有关键时刻的坚定性。我们各级领导干部不仅自身要说得起硬话,还要管好自己的班子、带好自己的队伍,努力建设抓班子、带队伍的长效机制。任何一个领导班子、领导干部特别是主要领导干部,既要尽职尽责、搞好工作,又要知人善任、带好队伍。从根本上说,带好队伍更具有战略性、全局性和长远性。近些年来,一些地方干部队伍中出现这样那样的问题,一个极其重要的原因就在于对干部疏于教育、疏于管理。各级党委必须切实担负起抓队伍建设的政治责任。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、敲打,防患于未然,把问题消除在萌芽状态,这是对干部负责,也是对工作负责,更是对党的事业负责。要不断增强抓班子、带队伍的意识,努力提高抓班子、带队伍的本领,从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面,真正带出一个政治上坚强有力的好班子,带出一支能谋事业、干事业、干成事业的好队伍。
同志们,省委对遂宁市领导班子寄予厚望。大家一定要在市委的坚强领导下,认真贯彻执行好省委的决定,支持市委的工作。各级党员领导干部,要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,与时俱进、扎实工作,把遂宁市经济建设和社会事业的各项工作做好,实现遂宁经济社会发展新的跨越。
第五篇:在全县社区矫正工作交接会议上的讲话公安局
在全县社区矫正人员交接工作会议上的讲话
县公安局局长吉绍文
(2011年 月日)
各位领导、同志们:
按照省、市要求,要在11月15日前全面完成社区矫正人员交接工作,也就是将由公安机关日常管理的五种罪犯(被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的)交司法行政机关牵头进行社区矫正。今天,社区矫正领导组召开全县社区矫正人员交接工作会议,就全县进一步推进社区矫正工作进行全面部署,非常及时非常重要。我们公安机关一定要认真贯彻落实今天会议的部署要求,确保社区矫正工作顺利开展,取得实效。下面,我讲几点意见:
一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义,增强做好社区矫正工作的责任感
推行社区矫正,是为贯彻落实我国宽严相济的刑事司法政策而采取的一项刑罚执行制度改革,是落实“三项重点工作“的要求,是推进社会治安综合治理的重要举措。自社区矫正工作开展以来,按照省市的部署,积极探索实践,社区矫正工作取得了明显成效,建立了许多行之有效的制度,积累了大量宝贵经验,为 1
全面开展社区矫正奠定了坚实的基础。实践证明,社区矫正符合我国经济社会发展要求,符合人民群众对社会和谐稳定的现实需要,是一项符合我国国情的非监禁刑罚执行制度。从司法层面看,把那些不需要、不适宜监禁或继续监禁的罪犯放到社区里,充分运用社会力量有针对性地对其实施矫正,促进其顺利回归和融入社会,对于贯彻落实宽严相济的刑事政策、探索完善中国特色刑罚执行制度,对于降低刑罚执行成本、提高刑罚执行效率,对于最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,具有十分重要的意义。从公安工作的实践来看,对被判处管制、被剥夺政治权利、被宣告缓刑、被裁定假释和被暂予监外执行等“五种人”继续由公安机关监督、考察的同时,由专门的国家机关在社会力量的协助下进行教育矫正和帮困扶助,有利于预防和控制“五种人”重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,有利于加强公安机关同有关部门特别是公安派出所同司法所和乡镇党政组织、农村、社区组织的协作配合,提高公安基层基础工作水平。因此,我们公安机关一定要充分认识社区矫正工作的重要意义,认真贯彻落实《关于在全省全面试行社区矫正工作的实施意见》精神以及今天会议提出的要求,统一思想,提高认识,切实增强做好社区矫正工作的责任感,在当地党委、政府的领导下,在司法行政部门的组织协调下,会同其他相关部门,结合本地实际,加强领导,精心组织,推动社区矫正工作全面开展。
二、全面了解掌握社区矫正对象的底数和动态表现,依法加
强对社区矫正对象的监督考察
社区矫正工作的开展,对公安机关加强“五种入”管理工作既提出了新的要求,也创造了有利条件。公安机关特别是派出所要以这次会议为契机,把社区矫正对象作为人口管理的一项重要内容,真正纳入到派出所社区民警的工作职责中,进一步明确工作任务和要求。一要确保“底数清”。要主动向检察、法院、司法部门了解情况,对被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯,及时履行法律手续,逐人采集基本信息,防止脱管、漏管。二要做到“情况明”。要将社区矫正对象作为管理的重点,全部纳入工作视线,定期进行入户走访,参照重点人口管理的有关要求,全面了解掌握其动态表现,做到“知体貌特征、知主要问题、知活动轨迹、知交往人员、知经济状况”,打牢社区矫正工作的基础。三要推进“信息化”。要结合深入推进公安信息化建设,将辖区内社区矫正对象的动态信息录入警务综合管理系统,通过信息化管理,实现对社区矫正对象活动轨迹的全程掌控,提高工作效率。四要实现“衔接好”。公安派出所要与司法所加强信息共享,既要积极主动地向司法所和社区组织通报社区矫正人员的情况,为他们有针对性地开展矫正工作提供支持,又要依靠司法所和社区组织,加强对社区矫正对象的情况掌握。切实发挥公安机关在社区矫正工作中的职能作用。
对社区矫正对象进行严格监督考察,是法律赋予公安机关的职责,也是有效开展社区矫正工作的前提和保证。公安机关要继续依法认真履行好这一职责,决不能因为有了司法行政等部门和社区组织的参与而放松对社区矫正对象的监督考察。要充分依靠司法行政部门和社区矫正力量,区别社区矫正对象的不同情况,进一步健全完善监督考察的方式、方法,增强监督考察的效果。对于思想活跃、外出频繁、人员交往和社会关系复杂等监督考察难度大的社区矫正对象,要定期见面谈话提醒,密切掌控其现实表现和活动情况;对行为反常、有重新违法犯罪苗头和倾向的社区矫正对象,要及时给予警告,并采取必要的管控措施,有效防范和制止其违法犯罪活动;对违反《山西省社区服刑人员管理规定》的社区矫正对象,要及时依法予以处罚、收监执行或变更强制措施,防止其继续滞留社会造成更大的危害;对重新犯罪的社区矫正对象,要坚决予以打击。
三、认真履行职责,促进社区矫正工作的顺利开展
公安机关要切实担负起在社区矫正工作中的各项职责,理清思路,抓住关键,重点抓好以下方面的工作。
1、公安派出所要建立与司法所的联系制度,并确定一名民警为专职社区矫正工作联络员,定期了解矫正对象情况,参加对社区矫正对象的日常评议、考核,协助司法所做好有关文书的制作和转递工作。
2、看守所对决定暂予监外执行、裁定假释的罪犯,应在其出所之日起7日内,将法律文书及相关材料直接送达或以挂号信的方式送达罪犯所在地的县级社区矫正办公室,并办理社区矫正衔接手续,同时责令罪犯做出书面保证,接受社区矫正。
3、公安机关要协助社区矫正工作机构对没有办理社区矫正登记手续、脱管下落不明的矫正对象进行查找。
4、公安机关对执行社区矫正期间,违反监督管理规定的矫正对象,应根据社区矫正办公室的书面意见和相关材料进行审核,视具体情况依法予以必要的处罚。如有违法犯罪嫌疑的,应及时查证控制,对构成犯罪的,依法处理。
5、公安机关对社区矫正对象在执行矫正期间符合减刑条件的,整理好材料,提出减刑建议,及时报请人民法院审核裁定。
6、公安机关对矫正对象需要离开居住区域的,应根据社区矫正办公室书面意见和相关材料履行审批手续,迁出本辖区时督促社区矫正办公室按规定将有关法律文书转递给迁入地社区矫正办公室,有关档案应在一个月内转递。
各位领导、同志们,社区矫正工作的任务、要求已经明确,工作制度和工作机制逐步建立,具体的措施、方法也已经初步形成,下一步关键是要在抓落实、抓深化上狠下功夫。公安机关要把开展社区矫正工作作为推进司法体制改革和公安机关执法规范化建设的一项重要任务来抓,认真贯彻落实“两院两部”和省市的决策部署,与各有关部门密切协作,携手并进,共同努力,为全面开展社区矫正工作做出积极的贡献。
谢谢大家!