平安医院创建及考核标准

第一篇：平安医院创建及考核标准

关于印发《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准

（试行）》的通知卫办发〔２００８〕２０号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、综治办、党委宣传部、公安厅局、民政厅局、工商局、中医药局，新疆生产建设兵团卫生局、综治办、公安局、民政局、工商局，卫生部直属各单位、部属（管）医院：

为指导推动全国“平安医院”创建工作，根据中央综治办关于社会治安综合治理工作考核评比实施细则要求，全国创建“平安医院”活动协调小组在深入调研并征求有关地区和部门意见的基础上，制订了《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）》。现印发给你们，望结合实际认真贯彻落实。

卫生部

中央社会治安综合治理委员会办公室

中共中央宣传部

公安部

民政部

国家工商总局

国家中医药局

二○○八年三月二十五日

全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》精神，客观评价创建“平安医院”活动取得的成效，总结“平安医院”创建工作经验，继续深入推进平安医院创建工作，探索建立创建“平安医院”长效机制，全国创建“平安医院”活动协调小组研究制订《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）》。

一、考核办法

（一）考核内容

考核主要内容包括：创建工作组织领导、部门分工协作机制、医院安全管理、医疗服务质量、医患关系与医疗纠纷处理、加分项目、减分项目和一票否决项目等八个部分（见《考核标准》）。

（二）考核对象

省级和省级以下平安医院创建工作机构。

（三）考核方法

采用上级创建工作机构考核下级创建工作机构，逐级考核的方式。

全国创建“平安医院”活动协调小组考核各省、自治区、直辖市平安医院创建工作机构，并抽查、暗访省、市（地）、县级医院各１－２家，综合评分。各省、自治区、直辖市平安医院创建工作机构依据该考核办法以及考核标准，结合地方实际，拟定考核细则与考核方案，以正式文件下发，并报全国创建“平安医院”活动协调小组备案。

（四）考核结果应用

１．为中央综治办印发的《省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比实施细则》中关于平安建设创建活动的考核评价提供依据；２．评价各地平安医院创建工作成效。

（五）解释

本考核办法和考核标准由全国创建“平安医院”活动协调小组办公室负责解释。

二、考核标准

（一）创建工作组织领导（２０分）

１．地方党委、政府把创建活动纳入地方整体工作目标、平安建设的总体规划；（５分）

２．地方党政主管领导担任创建活动领导小组组长，参加领导小组会议，部署创建工作，深入医疗机构调查研究，总结经验，分类指导，帮助解决创建活动中遇到的困难和问题；（５分）

３．建立健全由综治部门牵头，卫生部门为主，公安、民政、工商、宣传等部门和单位参与的创建工作机构，并对辖区内创建工作开展专项检查和定期考核；（５分）

４．创建工作机构加强组织协调和督促检查，研究制订开展创建活动检查考核和表彰奖励办法。（５分）

（二）部门分工协作机制（３０分）

１．有创建工作方案，有协调工作机制，各部门职能明确，责任落实，定期召开工作联席会议，印发工作简报；（５分）

２．领导小组成员对创建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落实；创建办工作人员目标、任务明确，具体内容熟悉；（３分）

３．公安机关依照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动，开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，强化对医院周边流动人口、暂住人口和出租房、旅馆、招待所的管理，各种治安隐患得到及时排查、消除；协助医院建立医警协作机制；（５分）

４．民政部门按有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人的救助制度；对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人有

效开展医疗救助工作；落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策；协助联系被遗弃患者家属的工作；（４分）

５．工商部门依法清理和查处违法医疗广告；（４分）

６．城管部门对“号贩子”、“医托”、在医院内散发小广告以及医院周边市容环境开展监督管理工作；（４分）

７．宣传部门和新闻单位积极宣传创建活动，制订以创建工作为主题的宣传计划和方案，对医疗纠纷的报道客观、真实，舆论导向正确；建立创建“平安医院”宣传工作的长效机制（如：利用新闻媒体开辟“平安医院”建设专栏等）。（５分）

（三）医院安全管理（２０分）

１．卫生部门将创建工作列为加强医院管理的重要内容，定期检查指导创建工作，医疗事故鉴定和医疗事故处理程序完善，信访问题处理妥当；打击非法行医，依法履行医疗服务活动监管职责；（４分）

２．辖区各级医院将创建工作列入整体工作目标，成立创建活动领导小组和工作机构，主要领导亲自抓，有创建工作方案，人员落实，分工明确，定期召开工作会议，开展多种形式的宣传活动；（２分）

３．辖区各级医院内部治安保卫保障机制和工作机制完善，内部治安保卫机构和保安队伍健全，防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除；（３分）

４．辖区各级医院安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善；消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患；（３分）

５．辖区各级医院制订防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期培训；（２分）

６．辖区各级医院对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全；（２分）

７．辖区各级医院有突发群体性事件应急处置指挥系统，应急处置工作预案完善，信息报告与反馈程序执行严格；（１分）

８．辖区各级医院对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实；（１分）９．辖区各级医院医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞现象；（１分）

１０．辖区各级医院有防范邪教组织和非法组织活动的措施并加以落实。（１分）

（四）医疗服务质量（２０分）

１．辖区医疗机构遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和法律法规培训；（２分）

２．辖区医疗机构医疗安全措施完善，执行严格，安全用药有措施、有落实；（５分）

３．辖区医疗机构医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常规执行严格，医院感染控制和血液管理严格；（５分）４．辖区医疗机构有医疗质量管理机构和考核机制；（４分）５．医疗事故处理工作的质量高，程序规范。（４分）

（五）医患关系与医疗纠纷处理（１０分）

１．辖区医疗机构建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制，积极推行院务公开，采取多种形式及时公开医疗服务、收费信息，加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象；（２分）

２．辖区医疗机构建立健全医患沟通制度，建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，医患纠纷解决及时；（３分）３．卫生部门和辖区医疗机构建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，患者的综合满意度提高；（３分）

４．卫生部门和辖区医疗机构设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报渠道畅通，投诉处理程序完善、规范，投诉处理妥善、及时；（２分）

（六）加分项目

１．创建工作被全国创建“平安医院”活动协调小组作为典型在全国推广其经验的，最高加５分；

２．“平安医院”创建工作典型经验被中央主流媒体专题报道的，最高加５分；

３．“平安医院”创建工作作为典型被中央部门表彰的，最高加１０分；

４．积极推行医疗责任保险，最高加１０分；

５．探索建立医患纠纷仲裁调解等第三方参与的调解机制，人员、经费、工作条件有保障，最高加１０分。

（七）减分项目

１．对“医闹”、“医托”等严重扰乱医疗秩序的违法行为打击不力，酌情减分，最高减１０分；

２．辖区医疗机构住院患者年度内发生食物中毒事件，酌情减分，最高减１０分；

３．辖区医疗机构因管理不善发生毒麻药品和精神用药被盗、非法转让事件的，酌情减分，最高减１０分；

４．辖区医疗机构发生放射源污染事件，酌情减分，最高减５分；５．辖区医疗机构年度内发生违法自采自供血液事件，酌情减分，最高减５分。

（八）一票否决项目

１．辖区医疗机构年度内发生负完全责任或主要责任的一级医疗事故，或因医疗纠纷引发群体性事件，造成恶劣社会影响的；

２．辖区医疗机构发布虚假违法医疗广告，误导患者，造成恶劣社会影响的；

３．辖区医疗机构年度内发生擅自采集血液，发生临床用血传播疾病的重大事故，造成恶劣社会影响的；

４．辖区医疗机构年度内发生重大安全事故或社会影响恶劣的案（事）件的。

第二篇：平安创建考核标准

附：考核标准

胡寨镇“平安村（居）”标准及考核内容

一、组织领导（40分）

1、主要领导对综治、创建工作有研究、有部署、有督办。（4分）

2、村委会专门会议记录4次以上。（4分）

3、成立综治、创建领导小组和专门办公室。（4分）

4、有a、《关于加强村（社区）综治办规范化建设意见》（4分）

b、《镇调整综治委、平安创建领导小组》（4分）

c、《本综治及平安创建工作意见》（4分）

d、有镇下发的有关部门预防青少年违法犯罪、刑释解教人员、安臵帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查调处、流动人口管理、防邪禁毒的文件及专项工作记录。（4分）

5、有平安创建工作整体规划（2分）

6、有综治及平安创建计划（2分）

7、有综治及平安创建责任状（4分）

8、平安创建会议记录1月1次（4分）

二、组织网络建设（20分）

1、村警务室建设规范，台帐、资料齐全（5分）

2、民调、联防、安臵帮教、社区矫正、流动人口管理、禁毒有专人负责（5分）

3、有驻村民警、保安及村保安队员花名册（5分）

4、有联防队值班表，巡逻记录齐全、规范（5分）

三、社会稳定（20分）

1、刑事案件发案数（4分）

2、治安案件发案数（4分）

3、民调案件发案数、调处率、成功率（4分）

4、民调卷宗是否规范，矛盾纠纷排查登记是否规范（4分）

5、有无较大的群体性事件及信访案件（4分）

四、规范建设（20分）

1、有文件橱、办公桌椅（2分）

2、有调解员、申请人、被申请人席卡（1分）

3、各种台帐、制度、规范齐全（5分）

4、公示宣传栏规范（内容

1、村综治办组成人员及分工、联系电话；

2、治安安全信息发布；

3、常用法律、法规宣传）（3分）

5、有综治办、民调、联防队、平创科室（4分）

6、有警民联系箱（1分）

7、室内卫生、桌椅整齐（2分）

8、主要及分管人员在岗在位（2分）

胡寨镇“平安单位”检查考核标准

1、主要领导真抓实管，对社会治安综合治理和平安创建工作有研究、有部署、有检查督促。（4分），没有研究部署综合治理和平安创建工作会议记录及相关质料扣2分，没有检查情况记录扣2分。

2、成立由单位主要领导任组长，分管领导为副组长的综合治理及平安创建领导小组，下设由分管领导任主任、科室负责人为副主任的综治办和创建办，配有专门 1的办公室和办公设施，上墙牌匾、资料档案一应齐全，日常工作正常化、规范化（8分）。机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料各占2分。

3、成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，有专人负责，200人以上的单位设立调解室，不足200人的单位设调解员（2分）。未成立矛盾纠纷排查工作领导小组的扣1分。未设调解室或调解员的扣1分。

4、无法轮功等邪教组织顽固分子（5分）出现一名扣3分。

5、杜绝集体上访闹事、游行、停工、停课、停产现象、杜绝进京赴宁越级上访（6分）发生集体上访闹事等现象每起扣6分，发生进京赴宁上市越级上访每发生一起分别扣6分、3分。

6、矛盾纠纷调处100%，无非正常死亡、无民转刑案件（2分）出现一起未调处矛盾扣1分，出现一起非正常死亡事件或民转刑案件扣3分。

7、杜绝造成重大损失和人员伤亡达到安全责任事故、火灾事故和违反危险品管理规定引发的重特大事故（5分）每出现一起重大事故扣6分。

8、杜绝重大盗窃刑事案件和八类案件（10分）每发生一起一般刑事案件扣3分。每发生一起重大刑事案件或八类案件扣6分。

9、行政事业单位杜绝职工犯罪；企业单位职工犯罪率不超过万分之五；学校在校生犯罪人数不超过学生总数的完分之三。（8分）达不到标准扣8分。

10、单位内部不发生贪污受贿等重大经济犯罪案件。（6分）发生一起扣6分

11、出现单位领导干部犯罪现象（6分）。出现一起扣6分。

12、单位无涉黄涉毒涉人员（4分）。每出现1人扣2分。

13、重点人员帮教措施落实，帮教率100%，无重新犯罪现象。（3分）帮教对象每出现一名漏管扣1分，出现重新犯罪现象扣3分。

14、单位治安保卫组织健全、制度完善、责任落实。（3分）出现一项不达标扣1分。

15、单位重点要害部位‚人防、技防、设施防‛措施落实。（9分）发现一项不落实扣3分。

16、‚五五‛普法有规划、教学内容。职工参学率达95%。（5分）‚五五‛普法规划、计划，缺一项扣2分，职工参学率每低3个百分点扣1分。

17、积极配合县镇政法综治部门搞好平安创建活动的宣传工作。（6分）镇组织的宣传活动缺一次扣3分。

18、社会对该单位的满意率达90%以上。（8分）每低一个百分点扣1分。

胡寨镇“平安校园”检查考核标准

1、校长为学校‚安全‛第一负责人，对学校安全稳定负总责。兼任学校‚创建活动负责人‛，将‚创建活动‛纳入学校工作计划，列入议事日程，有专项议事制度，经常分析研究，督促检查。（5分）学校领导不任‚创建‛活动负责人的扣2分，‚创建‛活动未纳入计划、无专项议事制度的扣1分。

2、学校成立由校长任组长、分管副校长为副组长的综合治理和平安校园创建领导小组，下设由分管副校长主任、集法制教育、治安安全保卫、周边环境治理三种职能于一身的综治办和创建办，并配有专门的办公室和必要的办公条件，上墙牌匾、资料档案一应齐全，并实现日常工作的正常化、规范化。（10分）机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料、技防设施各占2分。

3、实行目标化管理，规章制度健全，责任落实，奖罚兑现。学校应建立健全门卫、值班、巡逻制度；现金、票证、物质、车辆、剧毒危险品管理制度；餐厅及食品卫生管理制度；暂住人口制度； 重点要害部门、部位管理制度；学生宿舍

管理制度及校外寄宿学生管理制度。（10分）每少一项制度分别扣1分，有制度但不落实的分别扣0.5分。

4、人防措施到位,除有保卫人员值班外,要有 干部24小时带班,随时处理可能发生的突发事件;物防措施完善,装有性能可靠、技术先进、符合国家标准、经公安机关验收合格的技防设备,运行正常;值班室配有外线电话,遇到突发事件能及时向领导汇报。（10分）各种防范措施不完善或不落实的分别扣1分,每次检查发现值班、巡逻人员脱岗、睡觉的扣1分，技防设备不符合国家标准、未经公安机关验收的扣1分。无外线电话的扣1分。

5、学生宿舍消防通道畅通，消防器材完备良好，每层配备至少2—4个灭火器，有宿舍管理人员24小时值班，无脱岗、睡岗现象，建立防火应急预案，不少于1次消防演练。（10分）。消防器材不完善、数量配备不足的扣1分，内未举行消防演练的扣1分。

6、食堂管理规范，有防中毒、投毒措施，内无食物中毒事故、案件发生。（10分）。管理不规范的扣1分；无防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；内不发生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。

7、学校组织重大活动，要认真制定安全工作预案，做到领导有力，分工细致，责任明确，并及时报告公安机关，接受公安机关的检查指导。（5分）。无工作预案、责任不明的扣1分，不报告公安机关接受检查指导的扣1分。

8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查来的矛盾纠纷和各类不安定因素要落实责任，明确责任部门的责任人，明确解决问题的具体时限和目标要求，把问题解决在单位内部和萌芽状态，不发生越级和集体上访。（10分）

9、无‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动。对‚法轮功‛信奉人员做好教育转化工作。（10分）发现有‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动的扣分；对‚法轮功‛信奉人员转化不力的扣2分。

10、对师生进行安全法制教育，师生的安全防范和遵纪守法意识普遍提高，无内部人员犯罪。每年至少进行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。

11、落实安全保卫责任制：经常开展以‚防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故‛为主要内容的安全检查，对检查发现的问题要及时整改，消除隐患；不发生重大刑事案件和重大治安灾害事故，一般案件逐年减少。（10分）

备注：

1、‚平安校园‛满分为100分。

2、内发生以下情况的实行一票否决：（1）发生群死群伤重大安全责任事故的；（2）发生恶性刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。

胡寨镇“平安医院”检查考核标准

1、院长为医院‚安全‛第一负责人，对医院安全稳定负总责。兼任医院‚创建活动负责人‛，将‚创建活动‛纳入医院工作计划，列入议事日程，有专项议事制度，经常分析研究，督促检查。（5分）医院领导不任‚创建‛活动负责人的扣2分，‚创建‛活动未纳入计划、无专项议事制度的扣1分。

2、医院成立由院长任组长、分管副院长为副组长的综合治理和平安医院创建领导小组，下设由分管副院长主任、集法制教育、治安安全保卫、周边环境治理三种职能于一身的综治办和创建办，并配有专门的办公室和必要的办公条件，上墙牌匾、资料档案一应齐全，并实现日常工作的正常化、规范化。（10分）机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料、技防设施各占2分。

3、实行目标化管理，规章制度健全，责任落实，奖罚兑现。医院应建立健全

门卫、值班、巡逻制度；现金、票证、物质、车辆、剧毒危险品管理制度；餐厅及食品卫生管理制度；暂住人口制度； 重点要害部门、部位管理制度；住院部管理制度。（10分）每少一项制度分别扣1分，有制度但不落实的分别扣0.5分.4、人防措施到位,除有保卫人员值班外,要有干部24小时带班,随时处理可能发生的突发事件;物防措施完善,装有性能可靠、技术先进、符合国家标准、经公安机关验收合格的技防设备,运行正常;值班室配有外线电话,遇到突发事件能及时向领导汇报。（10分）各种防范措施不完善或不落实的分别扣1分,每次检查发现值班、巡逻人员脱岗、睡觉的扣1分，技防设备不符合国家标准、未经公安机关验收的扣1分。无外线电话的扣1分

5、住院部消防通道畅通，消防器材完备良好，每层配备至少2—4个灭火器，有管理人员24小时值班，无脱岗、睡岗现象，建立防火应急预案，不少于1次消防演练。（10分）。消防器材不完善、数量配备不足的扣1分，内未举行消防演练的扣1分。

6、食堂管理规范，有防中毒、投毒措施，内无食物中毒事故、案件发生。（10分）。管理不规范的扣1分；无防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；内不发生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。

7、医院组织重大活动，要认真制定安全工作预案，做到领导有力，分工细致，责任明确，并及时报告公安机关，接受公安机关的检查指导。（5分）。无工作预案、责任不明的扣1分，不报告公安机关接受检查指导的扣1分。

8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查来的矛盾纠纷和各类不安定因素要落实责任，明确责任部门的责任人，明确解决问题的具体时限和目标要求，把问题解决在单位内部和萌芽状态，不发生越级和集体上访。（10分）

9、无‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动。对‚法轮功‛信奉人员做好教育转化工作。（10分）发现有‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动的扣分；对‚法轮功‛信奉人员转化不力的扣2分。

10、对职工进行安全法制教育，职工的安全防范和遵纪守法意识普遍提高，无内部人员犯罪。每年至少进行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。

11、落实安全保卫责任制：经常开展以‚防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故‛为主要内容的安全检查，对检查发现的问题要及时整改，消除隐患；不发生重大刑事案件和重大治安灾害事故，一般案件逐年减少。（10分）

备注：

1、‚平安医院‛满分为100分。

2、发生以下情况的实行一票否决：（1）发生群死群伤重大安全责任事故的；（2）发生恶性刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。

胡寨镇创建“无小耳朵社区”考评验收标准

一、创建组织设臵情况

1、有创建‚无小耳朵社区‛领导小组。（10分）未设立创建领导小组扣5分；有组织但人员不稳定、工作不经常、不规范扣3分。

2、领导小组分析创建形势，组织学习有关法规和要求。（10分）未组织学习的扣5分；没有开展创建形势分析的扣5分。

3、主动协调成员单位抓工作落实。（15分）未组织开展联合专项整治的扣5分专项整治和集中行动组织不力、工作推诿、扯皮，无明显成效的扣5分；回潮现象比较严重的扣5分。

二、创建计划或方案

活动计划和计划实施情况。（15分）没有创建活动计划或有计划未按计划方案实施的扣5分；工作落实不到位，没有个体人员组织实施的扣3分。

三、形式多样的宣传

创建宣传栏、宣传口号、标语。（15分）媒体没有专题宣传扣5分；没有创建宣传栏扣5分；没有标语、横幅等造势扣5分。

四、行政热潮情况

执法任务完成出色，辖区内非法销售、安装、使用‚小耳朵‛行为明显减少。（20分）执法成效不明显，辖区内非法销售、安装‚小耳朵‛严重的扣10分；未建立创建工作台帐或台帐资料不全的扣5分辖区内仍有‚小耳朵‛的，取消评先资格。

五、创建目标责任制

综治办将创建工作纳入目标考核体系；有目标责任制，在综治计划中有创建工作内容及具体工作方案。（15分）综治办没有将创建工作纳入目标考核体系扣5分；没有创建工作目标责任制扣5分；在综治计划中没有创建工作内容及具体工作方案扣5分。

胡寨镇创建“无毒社区”考评验收标准

一、组织领导（20分）

1、禁毒工作列入村委会工作计划（3分）。不列入扣3分。

2、禁毒领导机构每年至少二次研究禁毒工作（3分）。少一次扣2分。

3、创建领导机构由社区民警、镇驻村干部、村干部等不少于五名成员（至少一名专职人员）组成，分工明确、各司其职（5分）。不配专职扣4分。

4、投入相应的人力、财力支持创建工作（4分）。

5、创建工作档案规范完整，各项禁毒工作开展都有台帐记载或文字记录（5分）。

二、办公条件（10分）

1、办公用房（单独或合用，由各地自定）（3分）。

2、基本办公用品（电话、橱柜、桌椅等）（3分）。

3、设有禁毒举报箱（2分）。

4、有禁毒法律法规、禁毒知识等方面资料（2分）。

三、基础台帐（10分）

1、劳教、强戒出所人员帮教档案（2分）。漏一名扣1分。

2、涉毒人员和涉毒案件登记表（2分）。漏一名（起）扣1分。

3、娱乐场所登记表，重点场所禁毒责任书（2分）。漏一处扣1分。

4、易制毒化学品生产、经营使用、运输单位登记表（2分）。漏一处扣1分。

5、创建工作计划、方案、例会会议记录、日常工作记录（2分）。

四、宣传教育（14分）

1、每年组织一次较大规模宣传教育活动（3分）。

2、有一支禁毒志愿者队伍积极参与禁毒宣传（2分）。

3、有禁毒宣传计划、多形式的开展禁毒宣传（2分）。无计划扣2分。

4、教育部门把毒品预防教育纳入学校教育内容，每学年开设两堂禁毒教育课（驻地有学校的）（3分）。

5、主要道路设有警示牌，张贴宣传画、黑板报等（4分）。

五、管理与帮教（20分）

1、列入帮教人员占全部吸毒人员的80%（5分）。差1%扣1分。

2、年内列入帮教吸毒人员（A）无复吸，（B）控制在70%以下。（5分）差1%扣1分。

3、‚四位一体‛帮教小组机构健全，制度完备。按规定进行尿检，并有记录（6分）。无机构扣3分，未尿检记录扣3分

4、有帮教走访记录，人户分离的戒毒出所人员有管理措施（4分）。失控1人扣1分。

5、有邦交成功典型，及时总结成功经验，并在县、市、省、全国推广、报道的加分县市省全国一篇分别奖1、2、4、8分。

六、毒情控制与打击（17分）

1、（A）辖区内无贩毒活动；（B）贩毒活动得到有效遏制或减少。（5分）增加1起扣1分。

2、（A）辖区内无种毒活动；（B）禁种措施落实，非法种植年减少。（5分）

3、严格执行‚两个一律‛的规定（2分）。漏1人扣1分。

4、（A）年内无新滋生吸毒人员；（B）新滋生吸毒人员得到有效控制（5分）。新滋生1人扣1分。

七、易制毒化学品管理（9分）

1、辖区内易制毒化学品生产、经营、使用、运输单位台帐齐全，登记清楚（2分）。视情扣分。

2、辖区内易制毒化学品单位签有禁毒告知承诺书（2分）。视情扣分。

3、（A）辖区内无制毒及易制毒化学品方面的违法犯罪活动；

（B）能及时发现并提供生产、经营、使用、运输中的违规、违法现象及线索的（5分）。视情扣分。

备注：（A）为‚无毒社区‛考评标准；

（B）为‚创建无毒社区‘先进单位’‛考评标准。

第三篇：平安家庭创建考核标准

平安家庭创建考核标准（WORD 表格，打开后格式正常）项 目 考 评 内 容 分值 自评 区评 考 评 方 式 说 明 机 制 建 设（28 分）1、加强组织领导，制定工作规划，及时下发“平安家庭”创建活动相关文件，年初有计划、半年有点评、年终有总结，并及时上报开展活动的通知、简报、统计数据、经验材料。6 提供相关文件，会议材料，工作计划、总结，成员单位履职工作总结，现场随机抽查 领导小组 1 分，组织开展活动 1 分，计划 0.5 分、点评 1 分、总结 0.5 分，及时上报统计数据 1 分，经验材料 1 分。2、“平安家庭”创建活动列入当地党政领导综治责任制，并加强考核（至少占 1 分以上），领导小组有对各村（社区）考核打分。8 有列入责任书得 2 分，有考核分值得 2 分，有考评打分得 4 分。、领导小组每年召开 1-2 次会议。各成员单位履职好，年终有总结。6 成员单位参加会议得 1 分，有总结得 2 分，成员单位工作情况纳入总结内容得 1 分，履职好得 2 分。4、加强社会化维权网络建设，充分发挥各成员单位在维护妇女儿童合法权益中的作用。8 协调联动机制完善得 3 分，各成员单位在维护妇女儿童合法权益工作中成效显著得 5 分。

第四篇：平安单位创建考核标准

平安单位创建考核标准

平安单位创建考核标准

（100分制，80分以上合格）

实现目标考核分值

扣分说明

综治机构建设14分

1、制定综治计划，将综治工作纳入部门总体工作，同部署、同落实、同检查。（1分）

没有将综治工作纳入部门总体工作，没有做到同部署、同落实、同检查的，扣1分；没有制定综治工作计划的，扣1分

2、将综治工作列入领导干部任期目标，并作为述职内容之一。（1分）

没有将综治工作列入领导干部任期目标，没有作为述职内容之一的，扣1分。

3、落实综治工作责任，并层层签订责任状。（2分）

综治工作责任不落实，没有层层签订责任状的，扣2分

4、落实综治工作的主管领导和具体负责的工作人员。（4分）

没有落实的，各扣2分。

5、综治工作基础资料规范、完备。（3分）

不规范、不完备的，扣3分。

6、落实综治工作经费，健全综治工作制度。（3分）

综治工作经费没有落实的，扣3分；综治工作制度不健全的扣2分。

落实社会治安综合治理措施36分

1、落实人防、物防、技防措施，提高防范能力，不发生刑事案件。对刑满释放解教人员登记造册。（4分）

人防、物防、技防措施不落实，防范能力差，发生刑事案件的，扣3分；没有对刑满释放解教人员登记造册的扣2分。没有进行帮教的，扣2分。

2、重要部位、部门不出事。（5分）

发生单位财务室、保险柜被盗或发生易燃、易爆物品、剧毒物品、枪支弹药、机密文件被盗、被抢以及营业网点、运钞车被抢的，一次扣5分。

3、单位门卫、值班、现金管理、重要物品及易燃易爆、剧毒物品、枪支弹药、机密文件管理等制度健全、管理到位。（2分）

单位门卫、值班、现金管理、重要物品及易燃易爆、剧毒物品、枪支弹药、机密文件管理等制度不健全、管理不到位的，任一项扣2分。

4、加强交通、消防、生产安全工作，认真履行安全保卫工作责任，落实隐患整改工作责任、措施，积极整改和消除隐患。（4分）

不认真履行安全保卫工作责任，对综治部门或其他部门检查后指出的安全隐患不加整改而发生安全事故的，包括丢失机动车等，一次扣4分。

5、不发生重特大安全事故。（5分）

发生重、特大安全事故，扣5分。

6、机关、企事业单位的住宅小区内建立守楼护栋制度或确保守楼护栋人员到岗到位的。（2分）

机关、企事业单位的住宅小区内没有建立守楼护栋制度或未确保守楼护栋人员到岗到位的，扣2分。

7、积极支持综治工作，配合、支持所在街道社区综治部门工作。（4分）

不积极支持综治工作，对所在街道社区综治部门交付的工作和任务采取应付态度，不配合，不支持的扣4分。

8、出现重大群体性事件、重大刑事案件，作到如实、及时上报。（3分）

出现重大群体性事件、重大刑事案件，不及时上报的一起扣3分隐瞒不报或虚假报告的，出现一起扣3分。

9、加强普法依法治理工作。（2分）

工作没有开展的，扣2分，开展不力的，扣1分。

10、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作，不发生出逃、偷渡事件、不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出现公务人员出逃、偷渡事件的，一次扣5分；出现泄密等危害国家安全的涉外事件的，一件扣5。

矛盾调处及内部管理30分

1、做好矛盾纠纷排查调处工作，不发生因调处不力而发的民转刑案件及越级访、围攻本单位或上级单位事件。（5分）

调处工作不力，致使发生民转刑案件及越级访、围攻本单位或上级单位事件的，每一件扣5分。

2、做好刑事解教人员帮教工作，不出现重新犯罪。（5分）

刑事解教人员帮教工作不力，致使出现重新犯罪的，每一件扣5分。

3、加强本单位及本单位职工对出租房屋的管理。（5分）

单位或单位职工将车间或单位宿舍出租，不到公安机关办理出租房屋登记手续的；单位或单位职工的房屋出租不督促承租人到公安机关办理暂住户口登记手续的，出现任一件次扣5分。

4、教育、管理并确保单位职工不参与“黄、赌、毒”等违法活动。（10分）

单位职工参与“黄、赌、毒”等违法活动，被公安和司法机关处罚的，一人次扣5—10分。

5、不发生单位职工刑事犯罪及其他犯罪和治安案件。重视职工家属教育工作，关爱职工未成年子女成长，减少未成年人犯罪。（5分）

单位职工因刑事犯罪或其他犯罪被司法机关追究的，一人次

第五篇：平安乡镇（街道）创建考核标准

平安乡镇（街道）创建考核标准

平安乡镇（街道）创建考核标准

（100分制，80分以上合格）

实现目标考核分值

扣分说明

严

打

整

治

机

制

分

1、建立治安形势分析制度（1分）

无制度或有但形同虚设均扣1分。

2、开展国家安全教育活动，基层组织和群众积极参与“两反”斗争（2分）

教育、组织、群众工作不力各扣1分。

3、渗透、偷渡活动受到有力打击，跨国犯罪案件得到有效遏制。（2分）

渗透、偷渡活动打击不力扣2分，因防范不力导致发生重大跨国犯罪案件的，每件扣2分。

4、无严重影响稳定的重大恶性案件。（2分）

未破的，每起扣2分。

5、无造成社会严重影响的黑恶势力犯罪团伙。（2分）

有未打掉的团伙，发现一个扣2分。

6、双抢案件占刑事案件的比例不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

7、盗窃案件同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

8、盗窃机动车案同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

9社会面治安管理和控制有力，“黄赌毒”现象得以控制；文化、娱乐市场管理有序，群众意见少；社会治安秩序良好，人民群众对当地治安的满意率不低于80。（5分）

社会治安、“黄赌毒”现象控制不力各扣2分；文化娱乐市场管理不力扣2分；群众安全感低于80扣3分。

10、治安重点地区、重点问题得到整治，重大火灾隐患整改及时，火灾起数不超过全州平均值。（2分）

没有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火灾起数超过全州平均值5个点以内的，扣1分，5个点以外的，扣2分。

11、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作，不发生出逃、偷渡事件，不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出现公务人员出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出现泄密等危害国家安全的涉外事件的，一件扣5分。

治安防控机制30分

1、治安组织健全，有1名领导具体抓，有1名以上专职工作人员。（4分）

组织不健全的，扣3分，无专职工作人员的，扣4分。

2、社区、村（居）综治组织健全，发挥作用。（2分）

组织不健全、基层组织不发挥作用的，各扣2分。

3、按照要求建立了综治工作中心。（2分）

没有建立综治工作中心的，扣2分。

4、综治工作中心制度健全，发挥作用。（2分）

综治工作中心制度不全，不发挥作用的，扣2分。

5、每个社区有1名以上民警从事防范和管理工作。（2分）

社区没有配备民警的，扣2分。

6、构建群防群治治安防控网络。（2分）

没有形成群防群治治安防控网络的，扣2分。

7、建立了城区专职、乡村专（兼）职治安巡逻队。（2分）

应建未建的，一个扣1分。

8、按照要求，加强了保安队伍建设和内部单位、金融等重点部位的保卫工作。（1分）

没有按照要求配备保安人员的扣1分；内部单位、金融等部位没有按照要求落实防范措施的扣1分。

9、农村防范措施得到落实，村屯建立了群防群治队伍，有治安信息员。

农村防范工作较差的各1分；无群防群治队伍的，扣2分；无治安信息员的扣1分。

10、加强普法依法治理、流动人口、刑释解教人员安置帮教工作。（2分）

流动人口犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作开展不力的，扣1分。

11、未成年人犯罪预防和教育网络健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加强校园及周边治安环境治理工作。（2分）

未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；没有开展校园及周边治安环境治理扣2分，开展不力的，扣1分。

12、敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标。（5分）

敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标的，扣5分。

13、对综治工作检查评比、奖惩兑现、总结推广典型经验。（2分）

没有对综治工作检查评比的扣1分；没有交流推广典型经验的扣3分。

矛盾纠纷排查调处机制15分

1、从源头上避免不稳定因素。（2分）

因党