开展卫生帮扶灾后重建工作的实施方案（推荐）

第一篇：开展卫生帮扶灾后重建工作的实施方案（推荐）

开展卫生帮扶灾后重建工作的实施方案

6月9日晚至6月10日，毛田镇发生特大山洪、泥石流灾害，造成人员伤亡和较大财产损伤，卫生院和村卫生室也受损严重。灾害发生后，我院在县委、县政府、卫生局党委坚持领导和统一部署下，紧急行动，采取各项措施，组织全镇干职员工和乡村医生全力以赴，投入救灾防病工作，共向灾区投入20余万元救灾药品及物资等，去的抗灾救灾的初步胜利。为贯彻落实市委，市政府（市发[2011]7号）精神，进一步加强灾区受灾医疗卫生机构的灾后恢复重建工作，县卫生局决定在做好灾区卫生防疫工作的同时，迅速开展卫生院和村卫生室恢复重建工作，并制定本实施方案。

一、指导思想

在卫生局、党委的正确领导下，坚持以人为本，紧紧依靠当地党委、政府和社会各界的大力支持，集中人力、财力、物力，尽早恢复灾区正常的医疗卫生工作秩序，保障灾区人民的基本医疗安全和卫生公共卫生服务，确保大灾后无大疫。

二、组织领导

为科学有序的做好此次特大山洪泥石流地质灾害后受损村卫生室的恢复重建工作，成立毛田镇灾后重建工作领导小组： 组长：毛田镇党委：邓辉

副组长：市中心血站站长：方奎明毛田镇卫生院院长：刘良 成员：院务会成员（漆民、刘险峰、李再明）

联络员：毛田镇卫生院办公室：罗颖

领导小组下设办公室，刘险峰同志兼任办公室主任。漆民、李再明任副主任。李再明同志负责对口帮扶卫生院和村卫生室灾后恢复重建工作的联络、组织协调、资料上报、任务监督及宣传等。漆民同时负责组织开展卫生防病、防疫知识宣教，指导灾区开展消杀灭工作，争取救灾防病物质和应急接种疫苗，确保大灾后无大疫。

三、工作部署

1、组织方式：毛田镇卫生院帮扶灾后重建工作领导小组，根据工作性质分疾病控制防疫组和卫生院、村卫生室重建组。

2、时间安排：具体灾后重建行动从6月22日至12月31日，主要分三个阶段：一是动员阶段，6月22日至6月25日，宣传发动、组织动员、出台方案。二是实施阶段，6月26日至12月20日，调查摸底、组织实施、落实资金、编制项目规范。三是总结阶段，12月20日至31日，搞好总结及工作讲评。

3、工作内容：疾控防疫工作突出流调、消毒、检验和宣教。领导小组根据卫生院及村卫生室实际情况开展工作。一是资金和设备支持。要积极采取多种形式进行资金帮扶，广泛争取医疗设备和制药厂商的支持，开展帮扶工作。二是技术支持。根据实际需求，选派技术能力强人员下点帮扶。三是项目支持。要积极帮组卫生院、村卫生室向上级申报灾后的重建项目，争取外援支持，确保立项争资到位。

第二篇：乡村灾后重建实施方案

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乡村灾后重建实施方案 k j.oM文

章 来

在今年“6.21”特大洪水灾害中，瓦厂村委太山屯遭受了泥石流、地质灾害的影响，需要异地搬迁重建新村。为使该屯能够按照上级的要求，按时、按质、按量建设好，特制定以下实施方案。

一、太山屯的基本情况

太山屯是瓦厂村民委比较贫困的自然屯之一，距乡政府所在地约15公里，全屯共44户，199人，耕地面积80亩，山林面积1800亩。该屯群众的经济收入以八角、杉木、药材为主。灾情发生后，乡党委、政府及时组织人员驻村入户帮助群众做好生产自救工作，并于7月初派出6名乡干部组成工作组到该屯境内进行考察，选好了异地搬迁的新址。自我乡灾后重建家园工作开始至今，该屯群众参与家园重建的积极性非常高，通过肩挑、手锄、马驮平整好了建房基地。每天参与劳动的群众达100人以上。目前，该屯的建设已投入资金70万元，其中，国家补助24万元，社会捐款6万元，群众自筹40万元。

二、指导思想

根据党的十六届五中全会关于建设“生产发展、生活富裕、乡1

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风文明、村容整洁、管理民主”新农村的精神，围绕自治区党委八届六次全会提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施建设，强化政府对农村的公共服务”的要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，巩固扩大保持党员先进性教育活动成果。

三、时间安排和工作步骤

根据上级要求，灾民新村建设要在2005年12月20日前全部竣工，结合我乡实际，分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（2005年7月15日至7月31日），这一阶段主要任务有5项：（1）成立工作领导小组；（2）召开乡、村级动员会议；（3）做好新村选址；（4）制定工作方案；（5）做好规划、设计方案。

第二阶段：组织实施阶段（2005年7月31日至12月10日），这一阶段主要任务有8项：（1）组织群众平整新地；（2）组织群众开好公路；（3）联系老板把施工机械抬到工地；（4）组织群众到山外拉建房水泥；（5）组织群众挖好建房地基；（6）组织群众搬运水泥砖；（7）安装水电；（8）其他设施完善。

第三阶段：总结验收阶段（2005年12月10日至12月20日）这一阶段主要任务有4项：（1）完善各种材料并归档；（2）动员灾民入住；（3）迎接检查验收；（4）总结。

四、工作措施和具体要求

（一）加强领导，落实责任。乡党委、政府组织成立相应的领导机构和工作机构，负责灾民新村建设的组织、指导、协调等工作，2

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实行党政一把手负总责，分管领导具体抓。乡直各单位（部门）要深入村屯，建立帮扶对子，切实为灾民解决生产、生活困难，确保太山屯新村建设健康有序开展。

（二）转变作风，狠抓落实。乡直各单位要切实加强班子和干部队伍的建设，提高执政能力，以建设太山屯新村的成效来检验班子的战斗力、凝聚力和创造力。要把保持党员先进性教育活动贯穿于新村建设工作中。切实转变工作作风，深入村屯、深入群众、深入建设第一线，认真开展调查研究，夯实为灾民服务。

（三）加强宣传，营造良好氛围。乡党委、政府将抽调一批人员具体负责宣传发动工作。采用板报、标语、横幅、山歌会等群众喜闻乐见的形式宣传发动，教育群众，使 太山屯受灾情况和建设情况家喻户晓，深入人心，把广大干部群众的积极性调动起来，引导和动员广大干部群众自觉投入到新村建设中去。同时，还要做好宣传报道工作，形成人人关心新村建设，各方支持新村建设的浓厚氛围。

（四）部门协作，齐心协力。

乡司法所的工作人员必须认真做好群众的协调工作，及时处理好在建设过程中发生的矛盾，乡国土资源管理所要根据本乡实际，负责组织灾民对新建地的规划和测量工作，并对在建设中的手续一律给予和简化，乡水厂要积极与上级联系，实地寻找灾民新村的人饮水源源头，并做好管道的安装工作，乡供电所要及时帮助该屯架设高压线到新建地，确保新村能用上电。通过部门协作，达到共同服务于灾民，服务于灾区的目的。

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（五）合理规划，整体推进。

对架山屯新农村的建设，要进行合理安排，各类建设项目要认真选址，统一规划，布局合理，严格建设标准，加强施工和质量监管，确保建设安全和质量。*乡人民政府k j.oM文 章 来

第三篇：乡镇林业灾后重建工作实施方案

xx乡林业灾后重建工作实施方案

一、前言

1、基本情况

xx乡位于六枝特区西部，是边远少数民族乡，距xx县政府所在地xx公里，东邻xx乡，西与xx县xx乡接壤，北靠xx乡，南与xx乡接壤，全乡有x个行政村，112个村民小组，总人口12510万人，总户数2962户。全乡国土总面积84600亩，林业用地

面积66455亩，占全乡总面积的78.5%；公益林面积45003亩，占林地面积的67.7%，商品林面积21452亩，占林地面积的32.3%，森林覆盖率达33.92%。

2、受灾特点

2008年1月20日，我乡受到雪凝冻灾害的大面积影响，直到2008年2月20日结束，历时30日；据统计，全乡林业受灾面积30849.45亩；造成经济损失5545.1万元。灾情主要表现在：林木受损折断，倒伏；长期的凝冻，造成幼林冻死。

3、抗灾救灾措施

在凝冻灾害发生后，我乡党委、政府高度重视，党政领导亲自挂帅，深入到村了解受灾情况，及时安排落实救灾的各项工作。林业站组织人员及时到各村统计受灾情况，及时上报给上级有关部门，以便上级安排救灾。

二、灾情情况

我乡林业此次受灾面积大，灾情重，覆盖全乡7个村；面积达30849.45亩，（退耕地17759.45亩，荒山造林12120亩，天保工程1100亩，其他造林180亩）具体是：2002：过瓦村1929.72亩，分布于河沟、马鞍山、铁路脚；箐口村236.02亩，分布在小红岩垭口；下麻翁村2080.2亩，分布于上麻翁河沟；荒田村487.61亩，分布于老白田、下化董；合计：4733.55亩，2003年面积：社勒村1477.1亩，分布于坡头、核桃林、干鱼塘；坝子村2842亩，分布于全村；下麻翁村1611.8亩，分布于布提、下麻翁、桥头；居都村9.7亩，分布于过瓦煤矿顶；箐口村3729.1亩，分布于箐口、荆竹林、石丫口；荒田村664.49亩分布于捞油地，周家岩脚、小屯、麻窝地；过瓦村2210.87亩，分布于花赖、河边、田坝、大寨、坡头；合计：12545.06亩，2004年面积：荒田村457.57亩，分布于半坡、下化董，下麻翁村33.3亩、合计：409.87亩，截至2004年全乡累计退耕还林17769.48亩，荒山造林13400亩；分布于荒田村老鹰岩等、过瓦村焦家大坡、花赖大坡、箐口村夹岩、坝子村煤洞坡、磨子岩、毛家坡、下麻翁村天星桥、黄厂、了望台、倮扭。

三、灾后重建的主要任务和措施

为了更好地做好我乡抗灾救灾和灾后重建工作，成立以乡主要领导为组长，农业、林业、教育、卫生、水利、公交、扶贫等部门负责人为成员的“xx乡抗灾救灾和灾后重建工作领导小组”。制定了我乡灾后重建工作方案。在林业上具体做法是：

1、补植补造：对零星倒伏折断的有林地进行补植补造。成片倒伏折断的有林地进行更新造林。及时组织筹备苗木及时进行补植补造，同时利用雨季和冬季的有利时间进行补植补造。具体安排是：零星补植的于2008年雨季完成，是xx村、xx村、xx村；冬季的零星补植是xx村，xx村、xx村。重造的xx村（2004退耕地109、110、111、112四个小班－幼林面积409.87亩）、xx村（20021、2、3、4、小班895.2亩，2003200、201、202、203、204、205－面积774.3亩－经济林，xxx村20023、4小班729.2亩，2003196－面积249.1亩－经济林）、xx村（2003退耕地河边5、6、8、2、3、7六个小班－面积1022.5亩－幼林，xx村20021、2、3小班－面积195.42亩－幼林2003176、180、181、179、178五个小班－面积779.2亩－幼林）、xx村（2003退耕地165、159、163、164、168五个小班－面积836.67亩－幼林）、xx村（2003退耕地186、187、188、189、190五个小班－面积894.2亩－幼林）共6785.66亩；在2008年冬季至2009年2月以前完成。荒山造林2004xx村27、28、29、30、31、32、33、34小班－1418亩－柳杉、金银花，2003凉水井－213亩，xx村200411小班－168亩－金银花，xx村200412、19、6、7、小班－582亩，xx村200413、14、15小班－402亩－金银花，2002煤梁子沿线1210亩，xx村花赖梁子2002470亩，2003焦家大坡98亩。共4561亩，由承包户自筹部分资金，争取国家投入部分资金，在2011年前补植补造结束。

2、受灾木清理：按照《xx县凝冻受灾林木清理实施意见》，成立了我乡的受灾木清理领导小组，及

第四篇：灾后重建工作先进个人推荐材料

灾后重建工作先进个人推荐材料

***同志，现年56岁，中共党员，现任廖场乡政府副科级干部，自2008年“5.12”汶川特大地震灾害发生以来便开始从事抗震救灾和灾后重建工作。该同志在工作中一直勤勤恳恳，任劳任怨地奋战在抗震救灾和灾后重建工作第一线，本乡的抗震救灾和灾后重建工作从开初的查看灾情登记损失规划选点到后来重建施工，无处不留下他的汗水和足迹。

几年来，该同志不分上下班，不分节假日和星期天，没日没夜地为本乡的抗震救灾和灾后重建工作辛勤地工作着，为了把好工程质量关，常常坚持到工人下班后才下班，每天上班最早的下班最迟的必然是他。该同志身患腰椎尖盘突出，颈椎骨质增生，肾结石，跟腱炎等多种疾病，天天靠吃药维持，几次因病情加重打完吊针又上工地。特别是在政府机关灾后重建工作中，一是按照乡党委政府的安排认真准备各项报批立项手续，为早报批早立项早开工打下坚实的基础；二是根据乡政府的现实情况和未来的发展方向认真做好规划并随时和设计单位联系和沟通，为设计出符合本乡实际的设计方案尽心尽职尽力；三是做好现场管理，配合监理单位督促施工单位安全生产和文明生产，确保了施工优质安全高效；四是带病坚持工作轻伤不下火线，该同志由于多次受

伤留下不少的后遗症，行动很是不便，加之在施工质量检查中又不慎将脚扭伤，为保证施工管理到位，只好每天借助拐杖艰难地行走在工地的各个角落，但他从无怨言，每天为灾后重建工作的顺利进展默默奉献。

该同志认真负责，一丝不苟的工作态度和工作作风深受乡党委、政府和广大干部群众的好评和信任，因此特向组织推荐该同志为“灾后重建工作先进个人”。

推荐单位：名山县廖场乡人民政府

二〇一一年二月二十一日

第五篇：白浪镇灾后重建实施方案[定稿]

白浪镇灾后重建实施方案

7月份以来连续四次的特大洪灾对我镇造成了重大损失，全镇累计经济损失达3060万元。农业、企业、基础设施、广播电视、乡村公路、桥梁、水利、电力等各个领域普遍严重受损。为了把洪灾造成的损失降低到最小程度，确保灾后恢复重建工作有序进行，尽快恢复正常的生产生活秩序，保障全镇经济社会有好又快发展，确保取得抗洪救灾和灾后重建工作的全面胜利，根据上级有关精神，结合白浪镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照市委、政府的统一部署，开展灾后重建工作。发扬自力更生、艰苦奋斗、不怕疲惫、连续作战的精神，做到抢险与救灾并重、安置与重建并重，确保取得抗洪救灾和灾后重建的全面胜利。

二、工作目标

全力开展抗灾自救，确保我镇7月份洪灾灾后重建工作实现五大目标：一是受灾群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，确保人心安定，社会稳定；二是做好防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫；三是恢复农业生产，确保大灾之年减产不减收；四是受损基础设施全面恢复，确保全乡人民生产生活秩序井然；五是受灾企业全面恢复生产，实现工业经济全年增长目标。

三、基本原则

1、坚持从实际出发，因地制宜的原则。灾后恢复重建要从镇实际情况出发，尊重群众意见，宜统则统，宜分则分。

2、坚持突出重点，先急后缓的原则。要以人为本，把关系国计民生和受损最严重的项目放在首位，重点解决人民群众吃穿、住房、就医、行路、通讯等问题。

4、坚持近期救灾，远期提高的原则。当前以恢复正常的生产生活秩序为重点，开展生产自救。同时要结合年初的民生工程计划，把近期救灾和长远发展结合起来，实现多领域、多行业、高层次发展。

5、坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。灾后恢复重建要充分调动各方面的积极因素，整合各种资源，及时准确汇报灾情，配合上级做好灾后核查损失、恢复重建工作。以自筹为主，争取国家补助为辅，积极开展生产自救，重建美好家园。

为确保灾后重建工作有序推进，白浪镇成立以党委书记潘云峰为组长，党委副书记、镇人大主席焦士启为副组长，党委班子成员、各部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组，领导小组办公室设在民政办，由王保健同志负责办公室日常事务。

五、工作重点

（一）受灾群众安置及垮塌房屋重建工作

1、做好三无户等困难户安置工作。在7月28日，根据实际灾情，临时选址搭建帐篷等作临时安置点，并安装好水电等生活 必须附属设施，妥善解决好58户倒房户的吃、穿、住、行等；通过发放大米、蔬菜、食用油、棉被、衣服等和提供医疗救助等多种方式，帮助全镇倒房户和78户危房户及生活困难群众的基本生活保障。

2、恢复建设受灾群众住房。完成全镇严重损毁78户239间重危房和一般损毁房屋的维修加固工作；并积极规划58户房屋重建工作，确保群众有一个安全、保暖的房屋过冬；积极筹措资金，宣传发动需重建房屋的群众，解决土地、材料、劳力等方面存在的问题，尽力做好开工前准备工作，条件成熟的应及时启动建设。

3、各村动员组织住房损坏的受灾群众及时对住房进行修缮，排险加固，并做好清淤、消毒防疫工作；要动员组织住房垮塌的受灾群众投靠亲友，本着“自建为主、援建和帮建为辅”的原则，尽快重建家园；对住房全部垮塌、无家可归，确需政府安置的、倒房户、困难户、五保户，各村要采取措施帮助解决住房问题。

4、各村委会要全力帮助受灾群众规划好房屋灾后重建工作，驻村干部、各村支部书记要建立倒塌房屋档案和台帐，交民政办汇总。

5、国土、集镇办等部门要特事特办、简化手续，结合新农村建设和小城镇建设，做好受灾群众垮塌房屋灾后重建规划、选址及审批工作。要坚持“以防为主，避让与治理相结合”的方针，对全镇地质情况进行一次全面排查，对重点地质灾害隐患点，各 村要落实专人监控，随时掌握灾情发展趋势，积极采取应急措施，确保不发生人员伤亡。

（二）农业生产恢复工作，力争减产不减收

1、农业服务中心要深入生产第一线，组织技术人员对全镇2000余亩受灾田地进行实地调研，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，搞好技术培训和示范，把技术落到实处。鼓励农户抓紧时间补种生长期较短的“短、平、快”速生蔬菜类品种，大力发展晚秋生产，将灾害损失降到最低程度。同时组织人员对农田积水进行清渍抢救，缩短受淹时间，减轻损失。及时疏通沟渠，排出积水，降低田间湿度，改善田间的通透性。稻田灾后注意蓄水保水，避免后期高温烈日造成旱灾损失。并动员组织受灾群众切实加强对未受灾农作物的田间地头管护，最大限度地弥补损失。对晚秋生产和抗旱救灾所需的种子、苗木、肥料、农药、资金等服务工作，要做好安排和及时供应到位，确保全面完成全年各项农业目标任务。

2.由畜牧站牵头，做好畜牧养殖业的灾情核查和灾后恢复重建及安全防疫工作。各村积极配合，组织对受灾圈舍及周边环境进行清理和消毒，完成动物尸体的收集和无害化处理工作；引导受灾群众完成损毁圈舍得修复、重建和畜禽补栏；同时组织群众对现存畜禽进行免疫，确保灾后不发生人畜共患病，不发生重大动物疫病。

3.鼓励受灾群众大力发展劳务经济，发展第三产业。劳保所 要结合就业促进、技能培训等惠民行动，引导和帮助受灾群众广辟生产自救门路，努力增加受灾群众收入。

（三）抢修基础设施，恢复生产生活秩序

1、加强对水毁水利设施修复。对各堰塘、沟渠及时清淤，对大坝进行加固；各村根据本村实际受损情况要及时组织群众对水毁河堤、堰渠、田坎等垮塌处进行修复，隐患处进行维修加固。包村干部牵头有关部门加强支持和督导，尽快恢复受损河堤。

2、及时对水毁道路进行抢修。在26日成功抢通两条与外界联系的“生命线”后，相关部门积极着手对中断的村级道公路进行施工，确保通村公路畅通；各村要及时组织动员群众加大对水毁道路整治力度，尽快对塌方、路基悬空、垮塌路段进行修复，疏通排水沟、下水道，对堵塞涵洞进行清淤，尽快抢通道路，保障物资运输。

3、及时对水毁饮水设施进行修复。各村要尽快恢复供水，包村干部要联系水保站，组织力量对全镇各村水毁管道进行修复、更换，保证群众饮水供水安全。

（四）恢复工业生产，力争实现年初目标

1、指导受灾企业抓紧清理受淹厂房场地，抢修受损设备，协调供电、供水等部门，帮助解决实际困难，促其尽快全面恢复生产；指导受灾企业做好设备的检修，厂房的检查，确保灾后企业安全生产万无一失。

2、信用社要加大信贷扶持力度，贯彻落实省政府办公厅《关 于灾后畜牧业恢复生产贷款贴息方案》的文件精神，全力扶持全镇直接经济损失30%以上的畜牧、水产养殖户。同时积极帮助受灾群众和受灾企业渡过难关。

（五）搞好卫生防疫，确保大灾之年无大疫

1、卫生院要研制灾后卫生防疫工作方案，做足、做细、做实灾后卫生防疫工作。

2、各村牵头，卫生院配合，动员组织受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生；广泛宣传灾后卫生防疫知识，对洪水浸泡过的生活用品及厕所等进行消毒杀虫。

3、做好除“四害”防治工作，卫生院要做好药品组织和技术指导，组织受灾群众积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等防治工作。

六、保障措施

各村、镇直各部门要坚定信心、再接再厉，切实发挥党组织、党员干部在灾后重建工作中的中流砥柱作用，带领受灾群众重建美好家园。

（一）情系群众，恪守职责。全体镇、村、组干部要切实把受灾群众的安危冷暖挂在心上，进一步转变作风，对受灾群众抱以同情和爱心，带着责任、带着感情去做工作，做到多理解、多关心，让受灾群众真切感受到党和政府的温暖。

（二）严肃纪律，抓好督查。在救灾物资的发放中，必须做到 公平、公正、公开，绝不允许贪污、挪用、私分、哄抢、浪费等现象发生；严管救灾物资和资金，做到专款专用，账目清楚。各村必须严格按照镇党委政府的统一部署，抓紧落实，确保我镇灾后重建工作有序推进。镇党委政府将成立灾后重建督查工作组，对资金发放和灾后重建工作进行专项督查，对在灾后重建中失职渎职、擅离职守的；对不顾大局、不服从统一指挥的；对违反救灾物资分配纪律的将从严从重处理，情节严重的将报请上级部门给予党纪、政纪处分。

（三）大力宣传，营造氛围。宣传报道抗洪救灾先进典型事迹，把握正确的舆论导向，引导干部群众稳定情绪，积极投身灾后重建和恢复生产上来，大力推广恢复重建的先进经验，营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚氛围，激发广大群众的积极性和主动性，自力更生，重建美好家园。

中共白浪镇委员会

白浪镇人民政府 2010年8月10日