ＸＸ镇民房灾后重建工作实施方案

第一篇：ＸＸ镇民房灾后重建工作实施方案

今年以来，特别是进入七月中下旬至八月上中旬，我镇遭受了历史罕见的强降雨，大风、冰雹、山体滑坡等多种自然灾害，尤其是因洪涝和山体滑坡造成民房损毁现象十分严重，给人民群众的生命财产和生活生产带来了严重威胁和重大损失。为了切实搞好民房灾后恢复重建工作，保障灾区群众安居乐业，结合我镇实际，特制定此方案。

一、基本原则

民房灾后重建工作是具体实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神和保持共产党员先进性教育活动的重要载体，是救灾工作的重中之重，是各级党委、政府的第一要务，必须坚持以下基本原则：

（一）本着“自力更生、多方筹措”的原则。调动一切积极因素，发挥自力更生，艰苦创业的精神，克服依赖思想，多方筹措，迅速开展灾后重建工作，确保群众在10月底搬进新居，安全越冬。

（二）本着“区别对待、重点扶持”的原则。按照房屋毁损程度和人口，对房屋受灾、户型进行科学分类，合理划分。按程度分为倒光户、滑坡至危急需搬迁户、部分倒塌户、部分损坏户；按人口分为1至2人户、3至5人户、6人以上户。重点扶持的对象为：倒光户和因山体滑坡形成重度危房的农户，部分倒房户按户定额补贴。

（三）本着“建得起、住得下、不浪费、有安全感”的原则。迅速组建工作专班，深入灾区，对因灾毁损民房的要逐户调查，登记造册，全面掌握灾民住房及家庭条件等具体情况，并以照片、文字说明的形式建立和完善灾民住房档案。根据户型、人员结构等情况，科学合理的设计房屋建筑结构和建筑面积。根据县有关要求，结合我镇实际，倒房恢复确定为砖混结构和砖木结构，建筑面积确定为1至2人户40平方米，3至5人户60平方米，6人以上户80平方米。

（四）本着“明确责任、落实包保”的原则。按照分级负责救灾工作体制，进一步落实责任。镇直相关部门和村负责落实建房选址、呈报审核，村负责组织人员具体实施重建工作事宜，民政部门负责报批方案的审核。民政、财政共同负责民房恢复资金的落实。同时，要采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法，落实“一助一”帮扶措施，确保入冬前搬进新居。

（五）本着“公平、公正、公开”的原则。对所有需恢复重建的对象要逐级审批，严格按照“公平、公正、公开”原则，实行“两榜公示”，以镇、村为单位搞好公示，报县民政局审批，然后，由镇、村对审批后的对象再进行公示；内容必须有“姓名、人口、倒房间数、补助资金”等，所有上报名册必须有农户、村、民政、镇政府四方签字认可，方予补助。严禁优亲厚友、循私舞弊现象发生。

二、政策措施

（一）统一标准，分类扶持。因灾恢复重建住房用地要本着节约的原则。1至2人户建房40平方米，占地面积不准超过100平方米；3至5人户建房60平方米，占地面积不准超过120平方米；6人以上户建房80平方米，占地面积不准超过140平方米。具体补助标准为：

1、对房屋倒光户，1至2人户补助4000元；3至5人户补助6000元；6人以上户补助8000元。

2、对因山体滑坡致高危住房急需搬迁的，1至2人户补助3000元；3至5人户补助5000元；6人以上户补助6000元。

3、对部分倒房户，按每户500至1000元予以补助。对因灾导致砖混结构房屋进水、屋场驳岸垮塌、猪栏牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞没有威胁房屋等其它情况的，一律不予补助。

（二）筹措资金，加大投入。民房灾后恢复重建投入较大，而且倒房群众自身投入也非常有限，因此，必须争取上级扶持和动员一切社会力量共同扶持。资金从三个方面筹集，一是上级扶持，积极向上争取政策性补助资金；二是积极争取省、市、县小康工作队挂钩扶贫单位、“双联双促”单位帮扶的资金；三是社会捐助的资金，含党政机关、企事业单位及个人捐赠的资金。

（三）统一规划，科学选址。农户建房要严格按照“个人申请、镇政府审核、依法审批”的程序，逐级呈报审批；按照村庄建设规划，相对集中，合理布局；在建房地址上杜绝在地质结构复杂、容易滑坡、水毁的地带建房。不准乱占耕地建房，不准占河建房，不准切坡建房，不准占沟建房，不准毁林建房，不准超面积建房。

（四）加强配合，搞好服务。灾后重建工作涉及面广，任务重，直接关系到受灾农户的切身利益，各村、镇直各部门要把灾后重建工作作为当前工作的重中之重，密切配合，通力协作，确保灾后重建工作的顺利进行。国土资源中心所负责根据农户建设用地的有关政策，及时帮助农户办理建房用地手续，减免办证费用。城建环保站负责免费提供建房图纸，免费办理建设手续，抓好建设过程中的技术指导和质量跟踪管理。林站负责根据农户、村提供的建房用材计划，及时办理建房用材手续。民政所、财政所负责搞好资金调配，按时按标准拨付建房补助资金。村委会是灾后重建的主体单位，驻村行政干部是灾后重建的包保责任人，负责组织工程的实施，落实包保责任，协调解决矛盾纠纷，组织劳力施工建房，并搞好房屋竣工后的验收上报工作。

（五）严明纪律，专款专用。严格执行救灾款物使用的有关规定，专户管理，专款专用，不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自扩大使用范围。镇设立“灾民倒房恢复资金专户”，县拨资金一律进入专户管理。在发放上，按照登记造册、凭卡救助的原则，由镇财政所直接兑付到受灾群众手中；对倒房恢复资金实行“报帐制”，把兑付的补助资金凭证复印后交县民政局留存。镇纪检监察要对资金的使用进行跟踪检查，镇经管站要对资金的使用进行跟踪审计，发现问题及时处理。

三、组织领导

一是成立领导小组。灾后重建工作，责任重，任务大，为保证此项工作顺利推进，镇委、镇政府决定成立灾后重建工作领导小组，由党委书记、镇长陈德华任组长，党委副书记、副镇长朱世君、党委委员、副镇长张国良任副组长，王富荣、谭成铭、王成新、马宗佑、张德友、万保军、刘军、姜林、郭西华、郑东、钱东、柳发良为成员。领导小组下设办公室，王富荣任办公室主任，王成新任办公室副主任。各村也要成立领导小组，由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作。

二是组建工作专班。镇组建灾后重建工作专班，人员由王富荣、全世明、谭成铭、王成新、张德友、刘军、余成宝、姜林、钱东、郭西华、万保军组成，实行专班负责制，直接对镇委、镇政府负责。各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人。

三是强化检查督办。党政办公室负责及时对各村开展灾后重建工作进展情况进行检查督办，通报情况，负责在每个星期五下午前将进展情况上报到县民政局。对行动迟缓要公开曝光，不能按期完成任务的，要书面向镇委、镇政府说明情况。

四是组织考核验收。镇灾后重建办公室根据县有关要求，负责研究制定灾后重建目标考核办法，于11月初组织人员对各村灾后恢复重建工作进行检查验收，并将任务完成情况作为党员先进性是否取得成效的重要依据和镇对村年度考核的重要内容。

第二篇：镇灾后民房恢复重建工作汇报

镇灾后民房恢复重建工作汇报

镇灾后民房恢复重建工作汇报

由于受到初的冰凌雪灾及“5·12”汶川地震的影响，造成我镇522户民房倒塌，100户民房严重受损，范围遍及全镇25个村，给群众的生产生活带来了严重的困难。另有50户属扶贫安居工程。灾情发生后，得到了上面各级党委政府的高度重视，划拨了大量物资及专项资金，用于我镇的灾后民房恢复重建、加固以及扶贫安居工程。我镇按照县委政府的安排部署，立即组织启动了灾后民房恢复重建工作，根据我镇实际，在灾情较严重、集中的玉笋、新春、云荞三个村各设立了一个集中安置点，为：玉笋大石26户，新春大树21 户，云荞荞棚49户，其余均为零星散户。迄今为止，历时两个月余，恢复重建工作已取得了较大成效，主体工程已基本完工，有五十余户已迁入新居。其他建设户正在建设中。现就我镇的灾后恢复重建工作情况汇报如下：

一、组织领导

镇党委政府成立了灾后恢复重建领导组，党委书记任组长，作为第一责任人，镇长为副组长，作为直接责任人，分管新农村建设、扶贫工作的副镇长作为具体责任人。

领导组下设灾后恢复重建办公室。分管新农村建设的副镇长为办公室主任，项目办负责人为副主任，成员从相关部门抽调人员组成，负责日常事务的处理工作。

成立了镇灾后恢复重建工作监督检查领导小组。由镇纪委书记熊洲斌任组长，党政办主任吴中云、纪委办董国萍任副组长，项目办、民政、财政等部门负责人为成员。负责对灾后恢复重建工作中资金管理使用情况、项目工程质

量、干部作风、工程进度等全方位、全过程的监督检查。

成立了物资采购组，负责灾后重建所需建材物资的联系和协调，确保物资及时就位。

二、工作措施

规范修建程序。为确保此次灾后恢复重建工程按期完成，镇党委政府经过认真研究，对此次重建工作，规范修建申报程序，采取自下而上的方式，即：由农户先写出修建申请，经包村工作组和村两委班子签字认可，由镇四班子领导研究审核后，农户再写修建保证书，承诺按时按质完成修建任务，才能开工建设。

明确职责。各挂钩领导、包村工作组、村两委班子、新农村建设指导员严格按照实施方案、具体实施细则、建设任务、标准、时间要求帮助农户如期完成工程建设。

强化包扶制度。根据我镇地震灾后新建302户的实际，认真落实了镇领导、干部职工、新农村建设指导员、村两委班子成员实行“一对一”的包扶帮建对象；

实行风险金责任制和问责制。严格按照党委政府制定的《灾后民房恢复重建奖惩办法》，镇领导每人交纳保证金1000元、干部职工200元、村两委班子每人100元，提前完成的给予一定奖励，不能按时完成的不但扣除风险金外，对工作懈怠造成严重后果的，将严格追究相关责任人员责任，且年终考评为不称职。

开展公开承诺制。各村向群众公开建设户名单、资金的补助标准、建设内容、建设时间要求、包扶人员的联系方式。

坚持跟踪督查制。恢复重建监督检查领导小组定期不定期对各村的恢复重建工作的进度、包扶人员到位情况等进行跟踪督查，及时收集情况向相关部门汇报。

实行倒计时工作安排。要求各村及

包村工作组提高紧迫感、责任感，实行倒计时工作制，定期向镇领导组汇报工程实施及进展情况。

三、材料物资的采购

地震恢复重建所需物资按镇统一协调，根据群众意愿以建设户自购自建为主，政府协调帮助采购为辅的方式，进行物资采购。

四、工程进展情况

迄今为止，全镇302户“5·12”地震灾后民房恢复重建。主体完工的280户，竣工验收65户，迁入新居14户，完成基础工程22户。

220户冰灾。主体工程完工的220户，已竣工验收145户，已迁入新居45户。

100户地震加固。墙体粉刷完工76户，正在启动的24户。

50户扶贫安居。主体完工21户，加固改造完工19户，启动改造的10户。

五、工程质量

修建中，严格按上级设计的图纸，要求的面积、质量、时限等修建，建设计划安排合理，工程质量符合标准。

六、资金使用及管理

资金到位及发放情况

截止9月3日,上级财政下拨到我镇专项资金万元。其中，地震恢复重建资金万元，冰凌恢复重建110万元。到8月31日，已发放“5·12”地震资金万元，发放冰凌雪灾资金77万元。

资金管理：实行专户存储，专户管理，封闭运行，严格按专项资金财经管理制度执行。由镇政府在信用社统一为重建户办理存折，把该户重建资金存入信用社；由村两委、包村工作组根据重建户工程进度决定资金发放时间，发放标准按4：3：3比例进行发放。

镇纪委对资金的使用、发放进行监督，定时不定时到财政所查看资金的到帐、出帐；询问农户领取资金的情况和使用情况。

七、主要存在问题

1．建材紧缺，建材价格上涨。

2．农户贫困面大、程度深，贷款和经济自筹能力较差，从而影响到工程进度和质量。

七、下步工作打算

1．加大领导力度，帮助、协调解决好建材的及时就位。

2．主要做好墙体粉糊、室内外硬化、美化工作。

3．建档立卡，完善档案资料。

第三篇：白浪镇灾后重建实施方案[定稿]

白浪镇灾后重建实施方案

7月份以来连续四次的特大洪灾对我镇造成了重大损失，全镇累计经济损失达3060万元。农业、企业、基础设施、广播电视、乡村公路、桥梁、水利、电力等各个领域普遍严重受损。为了把洪灾造成的损失降低到最小程度，确保灾后恢复重建工作有序进行，尽快恢复正常的生产生活秩序，保障全镇经济社会有好又快发展，确保取得抗洪救灾和灾后重建工作的全面胜利，根据上级有关精神，结合白浪镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照市委、政府的统一部署，开展灾后重建工作。发扬自力更生、艰苦奋斗、不怕疲惫、连续作战的精神，做到抢险与救灾并重、安置与重建并重，确保取得抗洪救灾和灾后重建的全面胜利。

二、工作目标

全力开展抗灾自救，确保我镇7月份洪灾灾后重建工作实现五大目标：一是受灾群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，确保人心安定，社会稳定；二是做好防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫；三是恢复农业生产，确保大灾之年减产不减收；四是受损基础设施全面恢复，确保全乡人民生产生活秩序井然；五是受灾企业全面恢复生产，实现工业经济全年增长目标。

三、基本原则

1、坚持从实际出发，因地制宜的原则。灾后恢复重建要从镇实际情况出发，尊重群众意见，宜统则统，宜分则分。

2、坚持突出重点，先急后缓的原则。要以人为本，把关系国计民生和受损最严重的项目放在首位，重点解决人民群众吃穿、住房、就医、行路、通讯等问题。

4、坚持近期救灾，远期提高的原则。当前以恢复正常的生产生活秩序为重点，开展生产自救。同时要结合年初的民生工程计划，把近期救灾和长远发展结合起来，实现多领域、多行业、高层次发展。

5、坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。灾后恢复重建要充分调动各方面的积极因素，整合各种资源，及时准确汇报灾情，配合上级做好灾后核查损失、恢复重建工作。以自筹为主，争取国家补助为辅，积极开展生产自救，重建美好家园。

为确保灾后重建工作有序推进，白浪镇成立以党委书记潘云峰为组长，党委副书记、镇人大主席焦士启为副组长，党委班子成员、各部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组，领导小组办公室设在民政办，由王保健同志负责办公室日常事务。

五、工作重点

（一）受灾群众安置及垮塌房屋重建工作

1、做好三无户等困难户安置工作。在7月28日，根据实际灾情，临时选址搭建帐篷等作临时安置点，并安装好水电等生活 必须附属设施，妥善解决好58户倒房户的吃、穿、住、行等；通过发放大米、蔬菜、食用油、棉被、衣服等和提供医疗救助等多种方式，帮助全镇倒房户和78户危房户及生活困难群众的基本生活保障。

2、恢复建设受灾群众住房。完成全镇严重损毁78户239间重危房和一般损毁房屋的维修加固工作；并积极规划58户房屋重建工作，确保群众有一个安全、保暖的房屋过冬；积极筹措资金，宣传发动需重建房屋的群众，解决土地、材料、劳力等方面存在的问题，尽力做好开工前准备工作，条件成熟的应及时启动建设。

3、各村动员组织住房损坏的受灾群众及时对住房进行修缮，排险加固，并做好清淤、消毒防疫工作；要动员组织住房垮塌的受灾群众投靠亲友，本着“自建为主、援建和帮建为辅”的原则，尽快重建家园；对住房全部垮塌、无家可归，确需政府安置的、倒房户、困难户、五保户，各村要采取措施帮助解决住房问题。

4、各村委会要全力帮助受灾群众规划好房屋灾后重建工作，驻村干部、各村支部书记要建立倒塌房屋档案和台帐，交民政办汇总。

5、国土、集镇办等部门要特事特办、简化手续，结合新农村建设和小城镇建设，做好受灾群众垮塌房屋灾后重建规划、选址及审批工作。要坚持“以防为主，避让与治理相结合”的方针，对全镇地质情况进行一次全面排查，对重点地质灾害隐患点，各 村要落实专人监控，随时掌握灾情发展趋势，积极采取应急措施，确保不发生人员伤亡。

（二）农业生产恢复工作，力争减产不减收

1、农业服务中心要深入生产第一线，组织技术人员对全镇2000余亩受灾田地进行实地调研，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，搞好技术培训和示范，把技术落到实处。鼓励农户抓紧时间补种生长期较短的“短、平、快”速生蔬菜类品种，大力发展晚秋生产，将灾害损失降到最低程度。同时组织人员对农田积水进行清渍抢救，缩短受淹时间，减轻损失。及时疏通沟渠，排出积水，降低田间湿度，改善田间的通透性。稻田灾后注意蓄水保水，避免后期高温烈日造成旱灾损失。并动员组织受灾群众切实加强对未受灾农作物的田间地头管护，最大限度地弥补损失。对晚秋生产和抗旱救灾所需的种子、苗木、肥料、农药、资金等服务工作，要做好安排和及时供应到位，确保全面完成全年各项农业目标任务。

2.由畜牧站牵头，做好畜牧养殖业的灾情核查和灾后恢复重建及安全防疫工作。各村积极配合，组织对受灾圈舍及周边环境进行清理和消毒，完成动物尸体的收集和无害化处理工作；引导受灾群众完成损毁圈舍得修复、重建和畜禽补栏；同时组织群众对现存畜禽进行免疫，确保灾后不发生人畜共患病，不发生重大动物疫病。

3.鼓励受灾群众大力发展劳务经济，发展第三产业。劳保所 要结合就业促进、技能培训等惠民行动，引导和帮助受灾群众广辟生产自救门路，努力增加受灾群众收入。

（三）抢修基础设施，恢复生产生活秩序

1、加强对水毁水利设施修复。对各堰塘、沟渠及时清淤，对大坝进行加固；各村根据本村实际受损情况要及时组织群众对水毁河堤、堰渠、田坎等垮塌处进行修复，隐患处进行维修加固。包村干部牵头有关部门加强支持和督导，尽快恢复受损河堤。

2、及时对水毁道路进行抢修。在26日成功抢通两条与外界联系的“生命线”后，相关部门积极着手对中断的村级道公路进行施工，确保通村公路畅通；各村要及时组织动员群众加大对水毁道路整治力度，尽快对塌方、路基悬空、垮塌路段进行修复，疏通排水沟、下水道，对堵塞涵洞进行清淤，尽快抢通道路，保障物资运输。

3、及时对水毁饮水设施进行修复。各村要尽快恢复供水，包村干部要联系水保站，组织力量对全镇各村水毁管道进行修复、更换，保证群众饮水供水安全。

（四）恢复工业生产，力争实现年初目标

1、指导受灾企业抓紧清理受淹厂房场地，抢修受损设备，协调供电、供水等部门，帮助解决实际困难，促其尽快全面恢复生产；指导受灾企业做好设备的检修，厂房的检查，确保灾后企业安全生产万无一失。

2、信用社要加大信贷扶持力度，贯彻落实省政府办公厅《关 于灾后畜牧业恢复生产贷款贴息方案》的文件精神，全力扶持全镇直接经济损失30%以上的畜牧、水产养殖户。同时积极帮助受灾群众和受灾企业渡过难关。

（五）搞好卫生防疫，确保大灾之年无大疫

1、卫生院要研制灾后卫生防疫工作方案，做足、做细、做实灾后卫生防疫工作。

2、各村牵头，卫生院配合，动员组织受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生；广泛宣传灾后卫生防疫知识，对洪水浸泡过的生活用品及厕所等进行消毒杀虫。

3、做好除“四害”防治工作，卫生院要做好药品组织和技术指导，组织受灾群众积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等防治工作。

六、保障措施

各村、镇直各部门要坚定信心、再接再厉，切实发挥党组织、党员干部在灾后重建工作中的中流砥柱作用，带领受灾群众重建美好家园。

（一）情系群众，恪守职责。全体镇、村、组干部要切实把受灾群众的安危冷暖挂在心上，进一步转变作风，对受灾群众抱以同情和爱心，带着责任、带着感情去做工作，做到多理解、多关心，让受灾群众真切感受到党和政府的温暖。

（二）严肃纪律，抓好督查。在救灾物资的发放中，必须做到 公平、公正、公开，绝不允许贪污、挪用、私分、哄抢、浪费等现象发生；严管救灾物资和资金，做到专款专用，账目清楚。各村必须严格按照镇党委政府的统一部署，抓紧落实，确保我镇灾后重建工作有序推进。镇党委政府将成立灾后重建督查工作组，对资金发放和灾后重建工作进行专项督查，对在灾后重建中失职渎职、擅离职守的；对不顾大局、不服从统一指挥的；对违反救灾物资分配纪律的将从严从重处理，情节严重的将报请上级部门给予党纪、政纪处分。

（三）大力宣传，营造氛围。宣传报道抗洪救灾先进典型事迹，把握正确的舆论导向，引导干部群众稳定情绪，积极投身灾后重建和恢复生产上来，大力推广恢复重建的先进经验，营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚氛围，激发广大群众的积极性和主动性，自力更生，重建美好家园。

中共白浪镇委员会

白浪镇人民政府 2010年8月10日

第四篇：镇灾后重建工作汇报

**镇因灾倒塌民房重建工作汇报

县督查组：

今年6月份以来，我镇遭受洪水袭击，广大群众财产损失惨重，镇党委政府迅速行动，采取有力措施，支持帮助受灾群众积极开展生产自救，重建家园，取得了良好的效果。现将情况汇报如下：

在这次水灾中，**镇因灾倒塌民房56户，座落在16个村，其中五保户21户，低保户4户，困难户9户，一般困难户22户。到9月8日止，已经开工至正负零51户，已经捣制一层楼面共7户，按照农村习俗，因日子未到而尚未开工的5户。重建工作主要采取如下措施：

一、领导重视。镇党委政府高度重视重建工作，分别于7月16日、7月23日、8月13日召开班子会议，专题研究此项工作，同时在镇干、村干会议上也专题研究部署落实灾后重建工作。

二、落实责任。根据我镇实际，镇党委、政府制定了我镇灾后重建包村工作方案，实行领导包片、干部包村、村干包户的责任制，明确责任，要求每隔10日汇报一次进度。并于8月20日、9月7日将全镇重建进度情况上墙公示，同时进行大力宣传，到11月底捣制完一层楼面的农户每户奖励2000元，形成一种你追我赶的工作氛围，全镇如火如荼地开展灾后重建工作。为了如实反映我镇全倒房重建工作情

况，镇政府多次派出民政办人员到重建点核实情况，保证灾后重建工作按质按量按要求完成。

至9月8日止，全镇56户重建户中，尚有5户未开工，已落实专人跟踪督促落实，确保在9月底前能开工建设。

三、领导、干部到点到位。8月19、20日，民政办陆主任带领镇干部陈汉成、蒙胜昌、吴安峻三位同志，冒着酷暑，利用两天时间跑遍56户重建户，明确了解他们“想不想建？”、“什么时候建？”、“材料准备得如何？”、“谁帮助建？”的意愿，帮助每户列册建档。9月3日至6日，民政办陆主任再次到沿路村核查重建进度情况。9月7日，镇长、陆主任利用中午休息时间，陪同民政局领导落村抽查重建情况。

四、工作亮点

1、工作落实到位，明确专人跟踪进度，定期督促重建户按要求赶工，进度上墙公开，鞭策后进赶先进。

2、村干部组织五保户的兄弟叔侄帮助重建，如民乐村魏祖芬、魏次堂户；五保户中无兄弟的由村干部承建，如光华村徐庆志、杨尚梅、徐寿宏和等。

3、由党政办出具证明，包村镇干出面担保钢筋、水泥、砖等建筑材料，同时联系砖厂优先供应砖块。

五、重建工作中面临的难题。一是资金方面，全倒户多是贫困户或五保户、低保户，筹备资金十分困难。二是受制于农村风俗习惯，有的因为选址、坐向不合问题未落实，有的因为未选好日子所以未见动工。三是人力问题，五保户、低保户人单力薄，力量有限，担心不能按时完成而犹豫不决。四是运输问题，有些村交通不便，建筑材料需要经过二度运输，造成在时间紧迫的情况下，难以快速完成重建。如光华村、镇安村、新中村、兴隆村 ；有些全倒户地处偏僻，也要经过二度运输，因而对重建进度也造成一定影响。

今后的两个多月，镇党委政府将加大力度，强化督查，及时发现和解决重建过程中的问题，保证重建工作快速有序进行，力争在11月底前全面完成我镇灾后重建工作，让受灾全倒户及时搬进宽敞明亮的新居。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2010年9月9日

第五篇：乡村灾后重建实施方案

更多精彩范文点击主页搜索

乡村灾后重建实施方案 k j.oM文

章 来

在今年“6.21”特大洪水灾害中，瓦厂村委太山屯遭受了泥石流、地质灾害的影响，需要异地搬迁重建新村。为使该屯能够按照上级的要求，按时、按质、按量建设好，特制定以下实施方案。

一、太山屯的基本情况

太山屯是瓦厂村民委比较贫困的自然屯之一，距乡政府所在地约15公里，全屯共44户，199人，耕地面积80亩，山林面积1800亩。该屯群众的经济收入以八角、杉木、药材为主。灾情发生后，乡党委、政府及时组织人员驻村入户帮助群众做好生产自救工作，并于7月初派出6名乡干部组成工作组到该屯境内进行考察，选好了异地搬迁的新址。自我乡灾后重建家园工作开始至今，该屯群众参与家园重建的积极性非常高，通过肩挑、手锄、马驮平整好了建房基地。每天参与劳动的群众达100人以上。目前，该屯的建设已投入资金70万元，其中，国家补助24万元，社会捐款6万元，群众自筹40万元。

二、指导思想

根据党的十六届五中全会关于建设“生产发展、生活富裕、乡1

更多精彩范文点击主页搜索

风文明、村容整洁、管理民主”新农村的精神，围绕自治区党委八届六次全会提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施建设，强化政府对农村的公共服务”的要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，巩固扩大保持党员先进性教育活动成果。

三、时间安排和工作步骤

根据上级要求，灾民新村建设要在2005年12月20日前全部竣工，结合我乡实际，分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（2005年7月15日至7月31日），这一阶段主要任务有5项：（1）成立工作领导小组；（2）召开乡、村级动员会议；（3）做好新村选址；（4）制定工作方案；（5）做好规划、设计方案。

第二阶段：组织实施阶段（2005年7月31日至12月10日），这一阶段主要任务有8项：（1）组织群众平整新地；（2）组织群众开好公路；（3）联系老板把施工机械抬到工地；（4）组织群众到山外拉建房水泥；（5）组织群众挖好建房地基；（6）组织群众搬运水泥砖；（7）安装水电；（8）其他设施完善。

第三阶段：总结验收阶段（2005年12月10日至12月20日）这一阶段主要任务有4项：（1）完善各种材料并归档；（2）动员灾民入住；（3）迎接检查验收；（4）总结。

四、工作措施和具体要求

（一）加强领导，落实责任。乡党委、政府组织成立相应的领导机构和工作机构，负责灾民新村建设的组织、指导、协调等工作，2

更多精彩范文点击主页搜索

实行党政一把手负总责，分管领导具体抓。乡直各单位（部门）要深入村屯，建立帮扶对子，切实为灾民解决生产、生活困难，确保太山屯新村建设健康有序开展。

（二）转变作风，狠抓落实。乡直各单位要切实加强班子和干部队伍的建设，提高执政能力，以建设太山屯新村的成效来检验班子的战斗力、凝聚力和创造力。要把保持党员先进性教育活动贯穿于新村建设工作中。切实转变工作作风，深入村屯、深入群众、深入建设第一线，认真开展调查研究，夯实为灾民服务。

（三）加强宣传，营造良好氛围。乡党委、政府将抽调一批人员具体负责宣传发动工作。采用板报、标语、横幅、山歌会等群众喜闻乐见的形式宣传发动，教育群众，使 太山屯受灾情况和建设情况家喻户晓，深入人心，把广大干部群众的积极性调动起来，引导和动员广大干部群众自觉投入到新村建设中去。同时，还要做好宣传报道工作，形成人人关心新村建设，各方支持新村建设的浓厚氛围。

（四）部门协作，齐心协力。

乡司法所的工作人员必须认真做好群众的协调工作，及时处理好在建设过程中发生的矛盾，乡国土资源管理所要根据本乡实际，负责组织灾民对新建地的规划和测量工作，并对在建设中的手续一律给予和简化，乡水厂要积极与上级联系，实地寻找灾民新村的人饮水源源头，并做好管道的安装工作，乡供电所要及时帮助该屯架设高压线到新建地，确保新村能用上电。通过部门协作，达到共同服务于灾民，服务于灾区的目的。

更多精彩范文点击主页搜索

（五）合理规划，整体推进。

对架山屯新农村的建设，要进行合理安排，各类建设项目要认真选址，统一规划，布局合理，严格建设标准，加强施工和质量监管，确保建设安全和质量。*乡人民政府k j.oM文 章 来