07年对口帮扶基层医疗卫生单位工作实施方案

第一篇：07年对口帮扶基层医疗卫生单位工作实施方案

东医„2007‟12号

东西湖区人民医院关于对口帮扶

农场卫生院工作实施方案

各科室：

根据市卫生局《武汉地区大中型医疗卫生机构关于对口帮扶基层医疗卫生单位工作实施方案》的文件通知(武卫„2007‟75号)要求，结合我院工作实际及农场卫生院工作需要，经院党委研究，决定按市卫生局的部署开展对口帮扶农场卫生院工作（简称“对口帮扶”）。为了落实对口帮扶工作，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推动我区农村卫生服务体系建设。通过对口帮扶工作，组织卫生技术人员到农场卫生院工作，不断提高农场卫生院的医疗卫生水平，发挥农场卫生院作用，为人民群众提供方便、质优、价廉、安全的医疗卫生服务，切实保障人民群众身体健康，为建设“和谐东西湖、健康东西湖”作出积极贡献。

二、组织领导

(一)组织机构

成立我院开展对口帮扶工作领导小组：

组长：洪汉望 李铃生

副组长：徐世彬 饶文华 赵克勤 王红

成员：张军 王伟玲 段威 祁玉婷 文灯华 孙莹 领导小组下设办公室，办公室设在人事科，负责日常工作。

(二)职责分工

院人事科负责制定对口帮扶活动实施方案，主动与受援单位联系，了解人员需求情况，对下农场医务人员进行培训和考核；医务科负责依法做好下农场医务人员的执业管理工作；院办、党办、财务科负责下农场工作的宣传和保障工作。

三、工作原则

(一)统筹规划，分级管理，精心操作原则。

(二)与推进农村新型合作医疗制度及卫生服务体系建设相结合的原则。

(三)实行目标管理，绩效考核原则。

四、工作范围和对象

(一)工作范围

医院对口帮扶的农场卫生院是：柏泉卫生院、常青卫生院。参加对口帮扶的医疗卫生人员是从临床医技及职能科室中选派，到农场卫生院帮助工作。

(二)选派对象和条件

1、思想政治素质好，有较强的事业心和责任感。

2、掌握本专业基础理论和专业知识，具有一定工作经验，并具备相关执业证书。

3、中级以上专业技术人员应具有较丰富的专业技术工作经验，具有指导培养下级专业技术人员的能力；行政管理人员应有一定的组织协调和解决实际问题的能力。专业技术人员以综合内科、外科、妇产科、检验科等专业为主。

4、大专以上学历。

5、身体健康。

五、工作任务

(一)指导农场卫生院开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作，不断提高农场卫生院的业务能力。

(二)开展对农场卫生院的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，不断提高农场卫生院的队伍素质。

(三)指导农场卫生院加强行政管理工作，不断提高农场卫生院的管理水平。

(四)尽可能无偿支援农场卫生院的医疗卫生设备，帮助农场卫生院加快建设和发展。

(五)制定支援农场卫生院的年度和中长期工作计划，承担农场卫生院的业务指导、技术支持和人才培养等任务。

六、工作要求

对口帮扶工作采取由我院选派的五名医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院进行帮扶工作，采取驻点和挂点的方式进行。

(一)到农场卫生院对口帮扶的医务人员组成团队开展工作，以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干卫生院开展工作。

(二)各科室在5月11日以前，将报名人员名单集中交人事

科，由院对口帮扶领导小组与科室共同确定下派人员。

(三)我院下派人员按市卫生局的时间要求安排到位。

(四)根据卫生部《医师执业注册范围的暂行规定》第五条规定，执业医师到农场服务不属超范围执业，但应严格按照执业注册的专业执业。根据《医疗事故处理条例》有关规定。下派人员在农场工作期间发生的医疗纠纷和差错、事故，由所在农场卫生院负责解决。

(五)下派人员在农场工作期间，不转行政关系，保留职务、职级，各项待遇不变。下派人员每月补发交通补贴500元。

(六)下派人员在农场工作期间的管理，主要由农场卫生院负责，医院协助做好管理；对口帮扶工作一律实行业绩考核、目标管理，具体管理规定和考核办法按市卫生局规定执行。

附件：

1、东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院工作细则。

2、武汉市大中型医院对口帮扶工作人员情况登记表。

二○○七年五月十日

主题词：医生帮扶农场方案

抄送：区卫生局

东西湖区人民医院办公室2007年5月10日印制

共印：50份

附件一

东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院

工作细则

为了落实我院对口帮扶农场卫生院工作，进一步推进我区农村卫生工作，结合我院和农场卫生院实际，特制定本细则。

一、对口帮扶形式

我院选派中层干部和医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院开展对口帮扶工作。我院帮扶人员要以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干农场卫生院开展工作。团队由5位成员组成，1名管理人员带队（组长），组员以外科、妇产科和检验科专家为主，采取驻点和巡回相结合的方式进行帮扶活动。在保证专业不变的前提下，帮扶人员可适当进行轮换变动。

二、帮扶内容

1、指导农场卫生院开展标准化建设和服务管理“一体化”工作。

2、帮助农场卫生院开展学科建设，推广适宜技术。

3、开展对农场卫生院管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，尤其要加强对检验科、外科和妇产科人员的培养。

4、到农场卫生院坐诊、查房，指导农场卫生院开展手术治疗。

5、对农场卫生院给予设备和资金支持。

三、工作要求

根据市区卫生局要求与农场卫生院签订对口帮扶工作协议书，明确其任务、职责和要求。正式启动对口帮扶工作。

四、考评工作

根据《武汉市大中型医院对口帮扶乡镇卫生院支援单位考核评分标准》接受考核评价。

第二篇：单位对口关爱帮扶学校工作机制实施方案

单位对口关爱帮扶学校工作机制实施方案

根据县委、县政府《关于建立单位对口关爱帮扶学校工作机制的实施意见》要求，为全面落实教育优先发展战略，加快推进全乡教育现代化进程，努力打造教育强乡，动员全乡各方面力量关心支持教育，加快全乡教育事业优质、均衡、高质量发展，根据XX乡实际情况，现就在全乡单位对口关爱帮扶学校工作制定如下实施方案：

一、目的意义

近年来，在县委、县政府的正确领导下，各帮扶单位的倾心帮扶和社会各界的大力支持下，全乡各级各类学校在校园建设、内部管理、师资队伍等方面不断改观，办学条件、配套基础设施逐步改善，但与国家、省、市、县关于实现义务教育发展基本均衡的要求还有较大差距。当前，全乡学校存在乡村之间、村村之间办学力量不均衡问题，人民群众期望孩子享有优质教育资源的需求与教育发展不均衡之间的突出矛盾亟待解决。为深入贯彻落实党的十九大和国家、省市县教育大会精神，加快推进全乡教育均衡发展、健康发展、高质量发展，按照县委、县政府关于建立单位对口关爱帮扶学校工作部署，以各学校最关心、最直接、最现实的问题为突破口，集中全乡优势资源、整合对口帮扶单位力量，开展单位对口关爱帮扶学校工作，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的单位对口关爱帮扶学校工作机制，充分调动广大教师的工作主动性、积极性和创造性，为打造教育现代化强县提供有力的人才保障和智力支撑。

二、关爱帮扶内容

(一)帮助学校改造运动场、危房危墙、旱厕等基础设施；

(二)帮助学校解决教学用具、仪器设备不足等困难，保持学校正常教学秩序；

(三)帮助学校解决课桌凳、办公桌破损问题，安装空调等设备，改善师生工作学习条件；

(四)积极为学校捐赠有益于学生阅读的书籍；

(五)帮助学校解决开设信息化教育所需设备；

(六)帮助学校加快标准化建设步伐，逐步提升学校育人环境；

(七)关爱资助贫学生，确保贫困学生不辍学、上好学；

(八)关爱帮扶留守儿童，保障留守儿童快乐健康成长；

(九)关爱教师工作和生活，提升教师工作岗位获得感、幸福感；

(十)帮助学校解决其它困难和问题。

三、对口关爱帮扶学校

(一)乡幼儿园、中心小学、初中，由县委各部委、县直机关、有关单位关爱帮扶。

(二)各村小由乡党委、政府牵头，组织各村脱贫攻坚驻村帮扶县直单位和乡站所进行关爱帮扶。

四、对口关爱帮扶职责

(一)学校职责

1.加强与关爱扶单位的联系，互通信息，主动向帮扶单位通报学校的发展规划和设想，以及存在的困难问题；

2.定期请关爱帮扶单位负责人到学校开展调研、座谈等活动，共商学校发展大计；

3.积极征求关爱帮扶单位对学校教育教学管理的意见和建议，及时调整和安排学校工作；

4.利用学生集会、家长会、家长开放日等有利时机，采取广播、板报、告家长的一封信等形式，宣传关爱帮扶单位对学校所做的积极贡献。

(二)关爱帮扶单位职责

1.要针对学校存在的实际困难，制定详细的帮扶方案，并把帮扶工作列入本单位重要议事日程，采取投工、投物、投资等不同方式帮助学校解决遇到的困难；

2.研究学校发展中存在的问题，为学校的教育教学工作的顺利开展提出合理的意见和建议。

五、组织领导

为保证对口关爱帮扶活动的顺利开展，加强对关爱帮扶工作的领导，成立XX乡单位对口关爱帮扶学校工作领导小组，成员名单如下：

组  长  略

领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，XX同志兼任办公室主任，XXX同志为办公室成员。

第三篇：对口帮扶实施方案

莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划

涵西中心小学与苍林小学对口帮扶实施方案

为贯彻落实莆田市教育局《关于印发莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划的通知》（莆教[2012]32号）文件精神，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为苍林小学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高苍林小学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用涵西中心小学现有优质教育资源，帮助苍林小学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析

涵西中心小学为涵江城区百年老校、现有涵江城区三所名校之一，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉；

苍林小学地处涵江区城乡结合部，自1993年撤销中心小学建制后，随着涵江城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化严重，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

（一）学校管理水平帮扶

1、涵西中心小学领导班子要帮助苍林小学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助苍林小学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助苍林小学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

（二）教育教学工作帮扶

1、帮助苍林小学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助苍林小学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导苍林小学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导苍林小学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与苍林小学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助苍林小学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对苍林小学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、涵西中心小学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

（三）教师业务素质帮扶

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤

帮扶活动以3年为一个周期。

（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组 长：吴建国（涵西中心小学校长）副组长：林 英（涵西中心小学副校长）

方小珊（涵西中心小学副校长）

柯少洪（涵西苍林小学校长）成 员：黄素云（涵西中心小学教导主任）

孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）

蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）

曾黎丽（苍林小学教导主任）

朱少君（苍林小学教导副主任）

林 华（苍林小学总务主任）

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排： 8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。9月份：

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。11月份：

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。

第四篇：对口帮扶实施方案

苏州市胥口中学与宿城区洋北中学帮扶实施方案

为贯彻落实江苏省教育厅的文件要求，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为洋北中学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高洋北中学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用胥口中学现有优质教育资源，帮助洋北中学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析

胥口中学为苏州市百年老校，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉；

洋北中学地处苏北，随着城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

（一）学校管理水平帮扶

1、胥口中学领导班子要帮助洋北中学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助洋北中学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学

校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助洋北中学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

（二）教育教学工作帮扶

1、帮助洋北中学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助洋北中学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导洋北中学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导洋北中学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与洋北中学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助洋北中学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对洋北中学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、胥口中学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

（三）教师业务素质帮扶

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤

帮扶活动以3年为一个周期。

（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组 长：吴建国（涵西中心小学校长）副组长：林 英（涵西中心小学副校长）

方小珊（涵西中心小学副校长）

柯少洪（涵西苍林小学校长）成 员：黄素云（涵西中心小学教导主任）

孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）

蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）

曾黎丽（苍林小学教导主任）

朱少君（苍林小学教导副主任）

林 华（苍林小学总务主任）

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排： 8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。

9月份：

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师

节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。

11月份：

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。

第五篇：中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

界首市中医院对口帮扶医共体单位工作

实施方案

为提高中医院医共体成员单位卫生水平和服务能力，使其能更好地服务辖区的人民群众，根据《根据《安徽省人民政府办公厅关于全面推进县域医疗联合体建设的意见》（皖政办〔2017〕57号）文件要求，结合我院实际，特制订我院对口帮扶医共体成员单位工作实施方案。

一、工作目标

增强医共体成员单位医疗服务能力，使医共体成员单位医疗管理、医疗服务、预防保健等水平全面提高。努力实现“资源共享、共同发展、造福百姓”的目标。

二、工作任务

加强医共体成员单位建设。以提升医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。指导医共体成员单位严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。

（一）派驻业务骨干。根据[（皖政办〔2017〕57号）]文件的时间安排，结合医共体的工作需要，为更好地推动医共体发展，经界首中医院医共体理事会研究决定各医共体成员单位任命2名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、具备一定指导带教能力的经验丰富的主治及以上医师任命为下派副院长进驻医共体成员单位参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、手术示教、举办讲座等形式，重点帮助医共体成员单位建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

（二）适宜技术推广。除派驻医师外，我院将组织相关专业人员定期到医共体成员单位进行业务培训，帮助其规范相关诊疗及操作，根据医共体成员单位的实际，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平，如徒手心肺复苏、平产接生、急性中毒的救治、腹腔穿刺术、清创换药术、病历书写规范等。业务培训以医共体成员单位常见病、多发病、慢性病的诊治及相关诊疗规范等。

（三）基本医疗。①我院重点帮助卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高等，改善农村医疗卫生服务条件及能力；②采取“走出去、请进来”的办法，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员进行短期培训或长期培训，提高卫生院卫技人员业务水平。③定期选派技术骨干到卫生院协助开展业务带教活动和短期培训，重点加强“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及国家配置基本设备操作应用的培训，提高卫生院业务人员整体水平；④每季度开展学术讲座或举办各种业务培训班，安排受援单位的业务骨干进修，开展巡回医疗；⑤建立、健全乡村医生各项制度，强化对村卫生机构和乡村医生的管理；⑥我院将与受援卫生院建立双向转诊制度，减轻农民经济负担。

（四）组织义诊。我院将组织各科医生定期到医共体成员单位进行义诊，在服务医共体成员单位辖区老百姓的同时提升医共体成员单位的口碑。

（五）疑难病人会诊及转诊。我院和医共体成员单位院签订《双向转诊协议》，对医共体成员单位疑难病例可通过微信群、QQ群或电话进行会诊，对急危重病人转诊开通绿色通道。

（六）人才培养。除派驻副院长外，我院将长期免费接收医共体成员单位医护人员到我院进修学习。

（七）基础设施建设。我院根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，力所能及地帮助受援单位搞好基础设施建设，将适宜的医疗设备赠送给受援单位；协助受援单位做好环境建设规划，改变受援卫生院的院容院貌。

（八）争取通过3年的帮扶，医共体成员单位能正确处理常见病、多发病、地方病的诊治，对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、管理与要求

1、提高认识，加强领导。我院将“万名医生支援农村卫生工程”列入议事日程，切实加强领导，实行目标管理责任制度，使这项工作做到经常化、制度化。成立《界首市中医院对口帮扶医共体成员单位工作领导小组》，组长为张桂华院长，副院长为王献芝，相关科室主任为成员，下设办公室，由王敬文任办公室主任，负责对口帮扶医共体成员单位的工作安排。

2、细化方案，落实措施。我院与医共体成员单位就帮扶的具体事宜进行会商，根据医共体成员单位的现状和需求，针对其实际，明确支援目标、项目内容，就支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3、支援工作要与推动新型农村合作医疗制度相结合，提高新型农村合作医疗的保障水平，减轻农民的医疗费用负担，遏制农民“因病致贫、因病返贫”，使更多的农民得到实惠；提高农民参加新型农村合作医疗的积极性、参与率，提高农民群众的满意率；同时要有效遏制医疗费用不合理增长，提高农村医疗卫生服务利用率，提高药品合理使用率，纠正滥用抗生素、激素行为。

4、我院严格执行对口帮扶服务制度，对在乡（镇）医疗机构服务累计达不到一年者，不聘用主治医师或晋升、聘用副主任医师，对卫生下乡工作中个人成绩突出者，优先晋升职务，优先聘任职务，优先选派进修；对没有到农村服务或服务时间达不到规定要求的，在专业技术职务晋升、聘任方面实行“一票否决”。

5、我院对口帮扶所需的经费列入预算，给予保证。并建立考勤、培训、奖惩、考评鉴定、督导检查方面的工作制度，到农村工作的卫生技术人员工资、奖金由本单位发放，福利待遇不变，并按照《组织部、财政厅关于转发<扶贫开发办关于抽调下派干部生活补贴费用的通知>》文件精神，每人每月补助；在支援农村卫生活动中所需经费由我院给予补助。

四、督导检查

每个季度由专职副组长写出书面报告，提交院领导小组审核。就工作情况，存在问题及时提出处理意见及时解决。确保此项工作的顺利开展。

五、表彰与奖励

医院将对在对口帮扶工作中做出显著成绩的个人给予表彰和奖励。

二0一八年二月二十二日