姜异康扬长补短抓机遇实现经济发展新突破大全

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第一篇:姜异康扬长补短抓机遇实现经济发展新突破大全

姜异康:扬长补短抓机遇 实现经济发展新突破

2日,山东省委书记、省人大常委会主任姜异康在菏泽市调研时强调,要扬长补

短,抢抓机遇,加快转方式、调结构,努力实现经济发展新突破。姜异康先后到郓城县、巨野县、成武县和单县考察,深入企业详细了解基本建设和生产经营情况。在郓城县煤化工业园和单县尚舜化工有限公司,姜异康要求企业充分发挥资源优势,拉长产业链,保持快速发展。在巨润建材特种优质浮法玻璃项目车间和达驰电气有限公司,姜异康勉励企业依靠科技进步,培植知名品牌,抢占市场空间,努力做大做强。在舜亦新能源项目和国能单县生物发电有限公司,姜异康希望大力发展新能源,为节能减排、建设生态文明作出新贡献。调研中,姜异康对近年来菏泽经济社会发展取得的显著成绩给予充分肯定。他指出,加快菏泽经济发展是省委、省政府的重大决策,对促进全省区域经济协调发展具有重大意义。菏泽市要进一步发挥自身优势,变资源优势为产业优势、经济优势。要加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,积极发展新兴产业,选准大项目、好项目,特别要大力发展效益好、对财政收入贡献大的项目,努力壮大财政实力,促进跨越式发展。要突出抓好县域经济,积极扶持中小企业,加快发展服务业,不断增强经济发展活力。要更加注重城乡统筹,加快推进城镇化进程,更多地转移农村劳动力,扩大内需,改善民生,促进经济社会协调发展。姜异康强调,各级领导干部要切实增强使命感和责任感,振奋精神,埋头苦干,始终保持良好精神状态,不断提高科学发展能力。要坚持改革开放,优化发展环境,大力引进资金、技术、人才、项目。省委、省政府将继续对加快菏泽

发展给予大力支持,各市各部门要坚持不懈地搞好对口支援,进一步形成促进菏

泽经济又好又快发展的强大合力。

省委常委、秘书长王敏,菏泽市主要负责同志和省直有关部门主要负责人参

加调研。

第二篇:2009年抢抓发展机遇实现本职工作新突破

抢抓发展机遇实现本职工作新突破

省第十一次党代会提出,“加大扶持___力度,重点帮助___实现更大突破”。这充分反映了省委、省政府对___,特别是对___的高度关注,对于促进我市又好又快发展,实现更大突破,对于全省实现两个“率先”、全面建设小康社会,具有非常深远而又重大的意义。同时也为我们每一个党员干部提出了新的更高的要求。我们要认真学习深刻领会省委、省政府这一决策的重大意义,用自己的实际行动,为全面奔小康,建设新___做出更大的贡献力量。结合本职工作实际,要实现更大突破,应该做好这样几个方面的工作:

一、认真学习理解,深化思想认识。实践好省委、省政府“重点帮助___实现更大突破”关键在学习,当前,要把省第十一次党代会精神、市委书记__同志在全市干部会议上的讲话作为学习重点,通过学习,进一步加深对省委、省政府决策的理解,把思想认识统一到省党代会和市委主要领导讲话上来,增强工作的主动性、创造性。要边学边思考,把省委、省政府决策与策应扶持结合起来,切实转变工作作风,不断创新工作思路,完善工作机制,提高服务质量,把本职工作放在策应扶持中去思考、去定位、去谋划,创造性地开展各项工作。真正把省委、省政府决策落实到实际工作中去,努力实现本职工作新跨越。

二、围绕经济发展,开展招商活动。___要实现更大突破,必须大力开展招商引资活动,这是___党员干部当前和今后相当长一段时间的一项重要的政治任务和经济任务,对此,必须充分认识,自觉地抓紧抓好抓出成效。近几年,在做好本职工作的同时始终把招商引资工作放在十分重要的位置,多次开展招商引资活动,从中积累了一定的经验。我们要从招商中学会招商,就当前而言,要根据招商引资发展变化的新形势、新情况,认真研究招商对策,适应激烈竞争的招商引资形势发展的要求。具体地说,一是要进一步加强招商引资政策的学习,全面掌握招商引资政策和___的有关情况。二是要加强招商引资政策的宣传,利用各种场合宣传招商引资政策,不仅要向家人宣传,而且要向亲朋好友宣传,并通过他们再进行宣传。三是要不断捕捉招商引资信息,一旦发现招商信息,要紧追不舍,加强联系,邀请客商来宿考察。四是,要树立敢于吃苦的精神,对有意向投资的项目,要主动上门招商,用真情感化客商,用诚信感动客商,力争取得突破性进展。通过招商引资、项目推进,促进___经济社会大发展。

三、大力推进改革,服务事业发展。人事工作要想实现突破,一个重要方面就是要大力推进改革,按照市委、市政府要求,今年底以前我们要全面完成市属事业单位人事制度改革任务。对个别单位在改革中存在的疑难问题,要加强督查,分类指导,上请下达,解疑释难,力争在规定的时间内促其尽快完成改革任务;对已经完成改革任务的单位,要按照人事部和人事厅关于事业单位岗位设置管理的有关规定,着手考虑___市事业单位岗位设置管理暂行办法。在具体实施中,要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来,与事业单位人员聘用制度结合起来,与促进事业单位用人机制转换结合起来。在改革实践中,要坚持以人为本,从实际出发,从促进事业单位发展出发,从维护广大职工的根本利益出发,积极稳妥地推进改革。同时要正确处理好改革发展稳定的关系,确保改革工作平稳顺利推进。通过改革,转换事业单位用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展。

四、紧扣中心工作,加强监督检查。监督检查是机构编制管理的一个重要环节,也是机构编制管理的一个重要组成部分。在工作中,要牢固树立服务大局的意识,紧紧围绕机构编制部门的中心任务,服务于不同时期市委、市政府和市编委、市编办的重大决策、重要工作部署,抓住大事、要事和难点、热点问题,找准督查工作的切入点,适时开展监督检查。通过监督检查,保证机构编制部门政令畅通,改进工作作风,提高工作效率,切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和法律效力。当前和下一步市编办的中心任务是推进乡镇机构改革工作。对此,我们督查工作的重点就要放在服务改革、推进改革政策落实上,一是要加大乡镇机构编制和实有人员督查力度,确保5年内只减不增任务的完成,为全面推进乡镇机构改革创造条件。二是要在乡镇全面实行实名制管理,做到定编到人,确立机构编制的源头地位和基础性作用。三是要建立和完善公示制度,将乡镇机构编制和实有人员情况纳入乡镇政务公开内容,接受群众监督。四是要在条件成熟的时候开好12310举报电话,及时对群众反映强烈的问题进行专项查办。

总之,我们要把省委、省政府对___特殊的扶持政策化为我们的工作动力,认识机遇,抢抓机遇,用好机遇,主动呼应,充分发挥主观能动性,找准结合点,选准突破口,创造性地开展分管的各项工作,为全面建设小康社会做出新的、更

第三篇:抢抓发展机遇实现本职工作新突破

文章标题:抢抓发展机遇实现本职工作新突破

省第十一次党代会提出,“加大扶持___力度,重点帮助___实现更大突破”。这充分反映了省委、省政府对___,特别是对___的高度关注,对于促进我市又好又快发展,实现更大突破,对于全省实现两个“率先”、全面建设小康社会,具有非常深远而又重大的意义。同时也为我们每一个党员干部提出了

新的更高的要求。我们要认真学习深刻领会省委、省政府这一决策的重大意义,用自己的实际行动,为全面奔小康,建设新___做出更大的贡献力量。结合本职工作实际,要实现更大突破,应该做好这样几个方面的工作:

一、认真学习理解,深化思想认识。实践好省委、省政府“重点帮助___实现更大突破”关键在学习,当前,要把省第十一次党代会精神、市委书记__同志在全市干部会议上的讲话作为学习重点,通过学习,进一步加深对省委、省政府决策的理解,把思想认识统一到省党代会和市委主要领导讲话上来,增强工作的主动性、创造性。要边学边思考,把省委、省政府决策与策应扶持结合起来,切实转变工作作风,不断创新工作思路,完善工作机制,提高服务质量,把本职工作放在策应扶持中去思考、去定位、去谋划,创造性地开展各项工作。真正把省委、省政府决策落实到实际工作中去,努力实现本职工作新跨越。

二、围绕经济发展,开展招商活动。___要实现更大突破,必须大力开展招商引资活动,这是___党员干部当前和今后相当长一段时间的一项重要的政治任务和经济任务,对此,必须充分认识,自觉地抓紧抓好抓出成效。近几年,在做好本职工作的同时始终把招商引资工作放在十分重要的位置,多次开展招商引资活动,从中积累了一定的经验。我们要从招商中学会招商,就当前而言,要根据招商引资发展变化的新形势、新情况,认真研究招商对策,适应激烈竞争的招商引资形势发展的要求。具体地说,一是要进一步加强招商引资政策的学习,全面掌握招商引资政策和___的有关情况。二是要加强招商引资政策的宣传,利用各种场合宣传招商引资政策,不仅要向家人宣传,而且要向亲朋好友宣传,并通过他们再进行宣传。三是要不断捕捉招商引资信息,一旦发现招商信息,要紧追不舍,加强联系,邀请客商来宿考察。四是,要树立敢于吃苦的精神,对有意向投资的项目,要主动上门招商,用真情感化客商,用诚信感动客商,力争取得突破性进展。通过招商引资、项目推进,促进___经济社会大发展。

三、大力推进改革,服务事业发展。人事工作要想实现突破,一个重要方面就是要大力推进改革,按照市委、市政府要求,今年底以前我们要全面完成市属事业单位人事制度改革任务。对个别单位在改革中存在的疑难问题,要加强督查,分类指导,上请下达,解疑释难,力争在规定的时间内促其尽快完成改革任务;对已经完成改革任务的单位,要按照人事部和人事厅关于事业单位岗位设置管理的有关规定,着手考虑___市事业单位岗位设置管理暂行办法。在具体实施中,要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来,与事业单位人员聘用制度结合起来,与促进事业单位用人机制转换结合起来。在改革实践中,要坚持以人为本,从实际出发,从促进事业单位发展出发,从维护广大职工的根本利益出发,积极稳妥地推进改革。同时要正确处理好改革发展稳定的关系,确保改革工作平稳顺利推进。通过改革,转换事业单位用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展。

四、紧扣中心工作,加强监督检查。监督检查是机构编制管理的一个重要环节,也是机构编制管理的一个重要组成部分。在工作中,要牢固树立服务大局的意识,紧紧围绕机构编制部门的中心任务,服务于不同时期市委、市政府和市编委、市编办的重大决策、重要工作部署,抓住大事、要事和难点、热点问题,找准督查工作的切入点,适时开展监督检查。通过监督检查,保证机构编制部门政令畅通,改进工作作风,提高工作效率,切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和法律效力。当前和下一步市编办的中心任务是推进乡镇机构改革工作。对此,我们督查工作的重点就要放在服务改革、推进改革政策落实上,一是要加大乡镇机构编制和实有人员督查力度,确保5年内只减不增任务的完成,为全面推进乡镇机构改革创造条件。二是要在乡镇全面实行实名制管理,做到定编到人,确立机构编制的源头地位和基础性作用。三是要建立和完善公示制度,将乡镇机构编制和实有人员情况纳入乡镇政务公开内容,接受群众监督。四是要在条件成熟的时候开好12310举报电话,及时对群众反映强烈的问题进行专项查办。

总之,我们要把省委、省政府对___特殊的扶持政策化为我们的工作动力,认识机遇,抢抓机遇,用好机遇,主动呼应,充分发挥主观能动性,找准结合点,选准突破口,创造性地开展分管的各项工作,为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。

〇〇六年十二月八日

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第四篇:姜异康:努力增创山东发展新优势

打造山东半岛蓝色经济区,是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略,也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后,山东拥有的又一个国家战略。为做好这一工作,我和省里的领导同志注意深入基层,开展调查研究,从群众中汲取智慧,从实践中获得真知。近一年来,我先后到沿海7市、30多个县(市、区)和120多个基层单位实地调查,召开干部群众和专家学者座谈会30多次。我们有条件、有信心通过创造性的模式、路径、载体,把山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区,成为我国东部沿海地区重要的经济增长极。

2009年,胡锦涛总书记两次视察山东,明确指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”。今年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略,也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后,山东拥有的又一个国家战略,充分体现了中央对山东工作的亲切关怀和殷切期望,山东的干部群众深感使命光荣,责任重大。

围绕如何建设好山东半岛蓝色经济区,我和省里的领导同志注意深入基层,开展调查研究,从群众中汲取智慧,从实践中获得真知。近一年来,我先后到沿海7市、30多个县(市、区)和120多个基层单位实地调查,召开干部群众和专家学者座谈会30多次。今年初,省委、省政府组织35个省直部门开展了12个重大问题调研。通过调查研究不断深化对中央关于发展海洋经济重大战略决策的认识,感受到了蓝色经济发展带来的新变化,结合实际就深入推进山东半岛蓝色经济区建设作了一些思考,在此基础上,加强了工作研究和指导。

抓住机遇深化思路,谋划蓝色经济大发展

建设山东半岛蓝色经济区是一个全新课题,也是一项紧迫任务。我们注意引导各级各部门和广大干部群众提高认识,摸清省情,科学谋划,着力推动战略规划实施取得实质性进展。

认清大势,把握内涵,凝聚建设山东半岛蓝色经济区的共识

21世纪是海洋经济蓬勃发展的时期。当前,沿海国家纷纷实施海洋开发战略,抢占海洋经济竞争的战略制高点。党的十七大明确提出要发展海洋产业。国家“十二五”发展规划纲要对推进海洋经济发展作出了总体部署。蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征,以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、文化、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的经济功能区。建设山东半岛蓝色经济区,是实施国家海洋发展战略的重大举措,是山东发展进程中的重大机遇,是转变经济发展方式的有效途径,也是促进区域协调发展的现实需要,为经济文化强省建设提供了有力引擎,对于增创山东发展新优势,实现科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。在学习中央决策部署、深入调研中,大家一个共同的认识就是,建设山东半岛蓝色经济区意味着思想观念要有重大转变,发展思路要有重大创新,生产力布局要有重大调整,发展环境要有重大完善。因此,既要增强大局意识、机遇意识、创新意识,又要充分认识蓝色经济区建设的艰巨性、复杂性,切实增强责任感、使命感。

立足省情,找准优势,增强建设蓝色经济区的信心

山东作为海洋大省,在发展蓝色经济、服务全国大局中肩负重要责任,也有着独特优势

和良好条件。一是区位资源条件好。山东半岛是全国最大的半岛,有3345公里的陆地海岸线,约占全国的1/6。海洋生物600多种,已探明储量的矿产资源53种。二是海洋科技教育力量雄厚。山东是国家海洋科技创新的核心基地,集中了全国50%以上的海洋科技人员,国家和省属涉海科研、教学事业单位近60所,省部级海洋重点实验室29个。三是基础设施比较完善。山东有国家一类港口24个,青岛、烟台、日照3个亿吨大港,去年全省港口吞吐量8.6亿吨。四是经济支撑能力较强。山东经济基础比较雄厚,蓝色经济发展潜力巨大、前景广阔。2010年,蓝色经济区域实现生产总值18724.9亿元,占全省的47.5%;海洋生产总值达到7098亿元,占全国海洋生产总值的18.5%。广大干部群众对建设蓝色经济区充满了期待,干事创业积极性高,精神状态好。我们有条件、有信心把这些独特优势和巨大潜力通过创造性的模式、路径、载体,转化为产业优势、发展优势,把山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。

广泛动员,重在实干,推动蓝色经济区建设尽快开局起步

为了使建设山东半岛蓝色经济区这一战略构想成为全省干部群众的共同行动,我们先后召开十多次专题工作会议,组织各级认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,吃透国务院批复意见和《规划》内容。随着工作的推进,把山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个领导小组进行整合,强化职能、统一决策,沿海各市均成立了相应领导机构和办事机构。制定了《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》、《关于山东半岛蓝色经济区发展规划的实施意见》、《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》等文件。把科学规划摆到突出位置,组织力量先后完成了1个总体规划、7个区域规划和26个专项规划,构成了科学配套的规划体系。在工作推进上,突出实效,树立鲜明导向,强化督促措施。去年,省委、省政府召开了全省转方式调结构现场观摩会。今年9月,开展了蓝黄两大战略实施情况督促检查,分3个组到9市100多个现场检查了园区、企业和重点工程实施进度,引导各地集中精力抓落实、见效果。

从调研和督促检查情况看,山东半岛蓝色经济区建设形成了强大声势和浓厚氛围,取得了重要的阶段性成果。各地思想统一,勇于创新,站位比较高,思路比较新,抓得比较准,体现了科学发展观的要求,蓝色经济的引领、示范、带动效应正加速释放。今年上半年,该区域实现生产总值10430.1亿元,增长11.7%,占全省的47.7%;1-8月份,全社会固定资产投资增长22.9%,地方财政收入增长29.4%。

充分发挥国家战略带动作用,着力打造山东发展新优势

在推进蓝色经济区建设中,我们深入贯彻落实科学发展观,以做大做强海洋经济为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以深化改革扩大开放为动力,着力优化海洋经济结构、加强海洋生态文明建设、提高海洋科教支撑能力、推动海陆联动发展、推进海洋综合管理。

注重科学布局,统筹协调联动,增创区域发展新优势

山东半岛蓝色经济区规划主体区包括山东全部海域和沿海7市51个县(市、区),海域面积15.95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里,区内总人口3315万,全省其他地区为规划联动区。围绕规划确定的建设现代海洋产业集聚区、海洋科技教育核心区、海洋经济改革开放先行区、海洋生态文明示范区“四大功能定位”,我们对山东半岛蓝色经济区进行了

科学布局、统筹规划。在主体区,按照“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架,打造我国东部沿海地区各具特色的经济功能区和重要城市群;在联动区,打造海洋产业联动发展平台,与主体区互为促进、融合发展。把推进蓝色经济区建设作为“十二五”发展重要组成部分,从区域布局、政策扶持到工作安排,都充分衔接。山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区是两个不同类型的国家战略,但又有内在联系,我们注意将两大战略实施统筹考虑、紧密衔接,发挥政策叠加效应。在实施蓝黄两大战略的同时,充分发挥胶东半岛优质资源富集的优势,加快建设胶东半岛高端产业聚集区;积极推进国家确定的钢铁产业结构调整试点,建设日照钢铁精品基地;加快省会建设,推动省会城市群经济圈发展;认真落实国务院批准的沂蒙革命老区参照中部地区有关政策,加快革命老区和欠发达地区发展。

瞄准高端突出特色,着力构建现代海洋产业体系,增创产业发展新优势

产业发展是蓝色经济区建设的核心任务。我们必须依托现有优势和发展基础,实施高端高质高效产业发展战略,加快构建现代海洋产业体系。在现代海洋渔业发展上,按照标准化、生态化、产业化、品牌化要求,调整优化海洋渔业结构,重点发展现代水产养殖业、渔业增殖业、现代远洋渔业、滨海特色农业,建设全国重要的海水养殖优良种质研发中心,创建全国重要的出口海产品安全养殖区。在海洋第二产业发展上,坚持自主化、规模化、品牌化、高端化发展方向,推动传统产业转型升级,加快建设海洋生物产业基地、海洋装备制造业基地、海洋工程建筑业基地、海洋新材料产业基地。目前形成了以海洋生物、装备制造、能源矿产、工程建筑、现代海洋化工、海洋水产品精深加工等为重点的优势产业集群。在海洋第三产业发展上,着重培育海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业、涉海商务服务业,提高服务业在海洋生产总值中的比重。

强化载体建设,发挥辐射带动作用,增创平台支撑新优势

项目落地,产业发展,需要有载体承接,形成辐射带动。基于这样一个认识,我们在载体建设上抓了四个重点。一是抓一批重大项目。大力开展招商引资,今年先后在北京和香港、台湾举行了大型招商推介活动,取得了重要成果。加快现有项目建设进度的同时,积极谋划启动一批重点项目。2010年,区内已开工建设的重大项目接近400项,总投资1.15万亿元;今年又筛选总投资5255亿元的126个项目。二是抓园区转型升级。蓝色经济区范围内有省级以上园区68个,其中国家级园区16个。我们积极制定完善政策措施,引导各类园区率先转变发展方式,努力扩大经济总量,提高投资强度和产出效益。鼓励符合条件的园区扩区和区位调整,探索不同园区之间合作交流、政策叠加和区域整合的有效方式。三是抓特色板块。谋划建设一批各具特色的“功能板块”,集中培育成为若干“高地”。在青岛西海岸,着力打造东北亚国际集装箱中转中心、国际期货交易中心、国际物流中心、自由贸易港区、山东半岛高端制造业和研发转化基地、滨海旅游度假区。在潍坊滨海,着力打造陆海统筹发展先行区和蓝黄“两区”融合发展示范区。在威海南海,着力打造滨海度假胜地、蓝色产业新城。四是抓基础设施建设。大力推动陆海交通、水利、能源、信息等一体化建设,着力构建快捷畅通的交通网络体系、配套完善的水利建设体系、安全清洁的资源保障体系、资源共享的信息网络体系。目前,沿海港口68个在建项目加快建设,一批机场、铁路、公路、水利、重大电源等项目开始发挥作用。

科学开发资源,加强生态建设,增创可持续发展新优势

发展蓝色经济的过程,是科学开发、高效利用海洋资源的过程,也必然是保护和修复海洋生态环境的过程。按照规划对海洋空间的布局,合理安排开发时序、开发重点和开发方式,加强海洋环境保护,推进海洋生态文明建设。提升海洋资源的利用效率和水平,完善了集中集约用海管理体系。注重发展循环经济,认真贯彻落实国家节能减排政策,推广应用清洁生产技术、低碳技术,加快建设重大资源综合利用项目和节能工程,积极创建海洋循环经济示范企业、园区和城市,打造全国重要的循环经济发展示范区。加强海洋生态建设,建立健全海陆污染同防同治联动机制,加强海洋生态修复与治理,组织实施了一批海、湾、岛、岸、滩生态建设工程,改善了近岸海域环境质量,促进了可持续发展。

实施科教兴海战略,打造人才高地,增创科技人才新优势

发展海洋科技尤其是海洋高新技术,已成为世界新技术革命的重要内容,成为衡量国家科技总体水平和海洋强国建设进程的重要指标。我们大力实施科教兴海战略,以现代海洋科学技术引领、支撑海洋经济发展。目前,山东科技进步对海洋经济的贡献率超过60%。依托青岛科教优势和国际影响力,谋划提出建设“蓝色硅谷”,未来5年打造4个海洋科技功能区。与教育部、国家海洋局签署协议4年投资4.5亿元共建中国海洋大学,加快建设几所高水平、体现海洋科技特色的工科院校,在沿海7市规划建设一批海洋职业技术教育基地。创新合作模式,结成产学研战略联盟。与中科院合作成立了中科院青岛生物能源与过程研究所、中科院烟台海岸带可持续发展研究所、中科院山东综合技术转化中心。制定高端人才培养计划,实施“泰山学者”、“万人计划”、创新团队等重点人才工程,打造海洋高端人才聚集地和优质劳动力富集地带。

用足用好政策,支持先行先试,增创创新发展新优势

鼓励各级深化体制机制改革,推进工作创新,为蓝色经济区建设增添动力和活力。为切实用好国家给予的优惠政策,使其发挥出最大效应,组织专门力量研究政策,逐项制定配套措施和实施细则,明确责任主体。加强了与国家部委、金融机构的合作,与国土资源部、环保部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家工商总局、国家海洋局等10多个部门签订了省部合作协议,与国家开发银行、建设银行等18家金融机构签订了战略合作协议。千方百计加大资金投入,每年拿出24亿元专项资金用于蓝黄两大发展战略的实施,撬动其他资金的投入。设立了蓝色经济区产业投资基金,基金规模初定为300亿元,首期募集资金规模不低于80亿元。实施大企业大集团战略,组建了山东海洋投资公司、山东海运公司和山东能源集团。

不断探索创新,为蓝色经济区建设注入强劲动力

由于蓝色经济区建设时间还比较短,许多工作有待深化,还存在一些需要认真研究解决的问题。调研中大家反映比较集中的问题是,《规划》确定的一批重点特色园区,大部分处于起步阶段,产业聚集度还不强、层次还不高、特色还不够突出;体制机制还不能完全适应建设发展的需要,管理体制、发展机制还不够活,激励机制有待完善;科技支撑能力还不够强,科技型创业人才、高技能人才不足,科研成果转化能力亟待提高;政策落实力度还有待进一步加强,政策优势效应还没有充分体现;重大基础设施建设相对滞后,特别是港口整体合力和优势不够明显等。结合调查研究,我们对进一步推动蓝色经济区建设形成了几点思考。

⒈思想认识水平要再提升

针对当前思想认识实际,要做到“四个更加”,即更加自觉从全局高度认识蓝色经济区建设的重大意义,自觉站在国家战略和全局的高度,找准定位,主动呼应,主动对接,主动融入,加快推进;更加深刻认识蓝色经济区建设给山东发展带来的重大机遇,抓关键,出亮点,见实效,真正把机遇转变为实实在在的发展成果;更加清醒看到关键在于狠抓落实,以高度负责的精神,开拓进取,扎实工作;更加主动地以改革开放为动力推进蓝色经济区建设,勇于创新创造,大胆探索实践,拓展发展新空间。

⒉主题主线要再突出

坚持科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,努力做到“四个加快”,即加快产业转型升级步伐,重点培育海洋优势产业,进一步提高产业的综合竞争力和整体实力;加快提升自主创新能力,充分发挥海洋科教资源较为富集的优势,推动创新要素进一步集聚,促进科技成果加快转化;加快生态建设和环境保护,加强各类自然保护区建设,严格执行环境保护标准和污染物排放控制制度,大力发展循环经济,打造全国重要的生态文明示范区;加快推进体制机制创新,积极扩大对外开放,推进中日韩区域经济合作试验区建设,加快建设中日韩循环经济示范基地。

⒊规划实施力度要再加大

围绕规划实施,要着力抓好“五个突出”,即突出抓好产业园区建设,抓紧研究出台现代海洋示范园区建设和管理办法,促进各类园区转型升级;突出抓好重大项目建设,加快推进海洋优势产业重大项目,保持投资强度,增强项目建设对产业发展的拉动作用;突出抓好基础设施建设,打通省际、区际和环海大通道,统筹规划港口发展,优化整合资源,建设港口集疏运体系;突出抓好未利用地开发和集约用海,加快修订海洋功能区划,抓紧开展未利用地开发和管理试点工作;突出抓好建设资金投入,充分发挥财政专项资金的引导作用。

⒋组织协调要再强化

进一步加强领导,充分发挥领导机构和办事机构组织协调作用,健全工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。强化督促检查,实行严格考核,完善考核办法,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用奖惩的重要依据。引导沿海和内陆形成“一盘棋”,拧成“一股劲”,搞好衔接配合。鼓励山东中西部地区参与蓝色经济区建设,积极支持,全面对接,协力发展,努力把山东半岛蓝色经济区规划蓝图变成美好现实。

第五篇:抓机遇克困难招商工作新突破

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县招商引资工作会议,主要任务是认真总结过去一年招商引资工作取得的成绩,查找存在的问题和不足,明确今年招商引资工作的任务和重点,进一步动员全县上下认清形势,坚定信心,抢抓机遇,以更高的目标、更实的举措、更大的力度推进招商引资,促进全县经济社会平稳较快发展。刚才,其华同志传达了全市外经贸工作会议精神。待会,刘书记将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四方面意见。

一、总结经验,充分肯定过去一年招商引资工作成效

年,是我县经济社会发展很不寻常、很不平凡的一年,也是招商引资工作攻坚破难、纵深推进、取得显著成效的一年。一年来,全县上下紧扣发展主题,创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商领域,招商引资工作迈上了新台阶。去年全县共引进招商引资项目76个,计划投资总额4.7亿元。新批注册合同利用外资7370万美元,同比增长8.76%;实际利用外资4382万美元,完成市年任务的100.5%,同比增长10.1 %;外贸出口总额3905万美元,完成市年任务的100.3%,同比增长10.3%。实际吸收外资、合同吸收外资、出口总额三项指标增幅均居全市山区县前列。招商引资工作呈现四个特点:

(一)招商引资氛围更加浓厚。全县各级各部门对招商引资的认识进一步深化,形成了干群齐心抓招商的浓厚氛围。一是县级班子领导主动招商。县级班子成员在县委刘书记的率先垂范下,齐心协力,成功引进百盈花园和御景园两大房地产项目,投资额超10亿元人民币。同时,县级班子领导挂钩重点企业,经常深入企业帮助解决实际问题,使外来投资者增强了在我县投资兴业的信心。在县级班子领导的带领下,各镇、各部门在做好服务工作的同时,深入珠三角等地区主动招商,掀起了竞相招商的热潮。二是各镇、各部门主动服务客商。外经贸、经贸、企业服务中心、国土资源、建设、规划、环保等部门和各镇,在积极引进客商的同时,注重提供优质服务,帮助解决项目建设过程中的各种难题,提高了项目履约率。三是广大乡亲倾力联络客商。在外工作的海内外乡亲,心系家乡,报效桑梓,充分发挥联系广、关系多、人缘好的优势,主动帮助开展招商引资工作,积极支持家乡建设。

(二)招商引资平台建设力度更加大。把工业基地建设作为招商引资的突破口,以基地大建设推动招商引资大发展,努力打造招商平台。一是结合全县新一轮土地利用总体规划修编,做好建设用地规划,科学合理调整土地,为加快招商平台建设提供必要条件。二是发挥二广高速、贵广铁路建设效应,充分利用山区土地特点,向山要地,成功引资开发肇庆市华南再生资源产业基地和高新产业园。三是继续推进江联工业基地建设,使之成为我县北部镇承接产业转移的主要平台。四是鼓励具备条件的镇兴办工业基地,已有洲仔、宾亨、古水等镇办起工业基地,并引进了一批项目。

(三)招商引资服务体系更加完善。重点打造纸业、塑料加工、金属加工等三大主导产业,坚持优惠政策围绕产业出台,各类项目围绕产业包装,招商引资围绕产业跟进。以《关于印发县工业项目投资优惠办法的通知》(宁府〔2007〕98号)等惠商政策为基础,在企业用地、用工、税收征缴、费用收取等方面给予企业更优惠的政策,建立了招商引资、税收大户等奖励政策。对重大项目引进实行“一事一议”,窗口部门不断完善和改进“一条龙”服务,纪检、监察等部门加大对客商投诉案件的查处力度,营造良好招商引资环境。

(四)招商引资领域更加多元化。抢抓二广高速公路、贵广快速铁路加快建设和珠三角地区产业加快转移的机遇,走出去宣传推介,招商推介活动成果丰硕,招商领域从珠三角向全国、国际拓展。去年,组团参加省、市举办的经贸洽谈会,取得良好成效,共签约项目5宗,投资总额11.8亿元;在美国和马来西亚举办投资环境推介会,迈出了国际化招商的第一步;成功举办全国()龙狮精英赛暨招商推介会、第三届竹子节暨招商推介会,签约、奠基项目58个,投资总额67.68亿元。

工作伴随艰辛,成绩来之不易。在此,我代表县委、县人民政府向为全县招商引资工作付出艰辛努力和辛勤劳动的各镇各部门、广大干部群众,以及关心和支持我县发展的外来投资者表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县招商引资工作还存在一些问题和不足。主要表现在:一是招商引资意识仍须强化;二是服务意识仍有待增强;三是招商基础工作仍然薄弱;四是引进项目整体质量仍不够高。这些问题有待在今后招商引资工作中加以解决。

二、认清形势,增强做好招商引资工作的信心

当前,招商引资工作面临着新的形势,机遇与挑战并存,困难与希望同在。从困难因素看,受金融危机的影响,投资者信心指数下降,致使引进资金、技术受到限制和影响;伴随着金融危机向实体经济传导,企业再投资扩张的愿望减弱;国家实行严格的产业和土地政策,提高了外资进入的门槛。这些都是招商引资工作面临的现实困难,但我们要在困难中看到希望,要化“不利”为“有利”,变被动为主动。

一方面,要清醒认识宏观形势带来的大好机遇。尽管当前我们面临着严峻的招商引资形势,但是我们也面临很多难得的机遇。第一,从历史上几次金融危机看,每一次危机都是产业布局重新洗牌的时候,也是发展成本最低的时候。当前的危机已迫使境内外发达地区一些产业加速转移,一些企业正在寻求更好的发展空间。对于我们后发地区而言,正是招商引资、推进项目的大好时机。越是在这个时候,越是能招引到抗风险能力强、市场占有率高的大项目、好项目。只要我们认真分析,科学把握,就能在新一轮产业重新布局中争取到更多产业和份额。第二,当前处于外需紧缩、内需扩张、政策趋活的有利时期,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重要措施,有利于我们争资金、上项目、招客商,形成新的招商热点。第三,经过近年来的实践,我们初步探索了一套行之有效的办法,营造了良好的投资环境,结交了一大批客商和朋友,为更有成效、更大规模的招商引资奠定了基础。总的来说,如今看似经济发展的“冬天”,实则是招商引资的“春天”。机遇就在眼前,关键是看谁抓得早、抓得紧、抓得牢。能否抓住机遇、用好机遇,对我们而言,是一个重大的考验。各镇各部门要进一步增强做好招商引资工作的信心和决心,真正把招商引资当作“要务中的要务、重点上的重点、中心里的中心”来抓,奋力实现招商引资新突破。

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